蘇州市文化產業發展規劃

『壹』 蘇州高新技術產業開發區的區域規劃

2002年蘇州市進行了區劃調整，蘇州高新區、虎丘區由獅山、楓橋、通安、鎮湖、東渚、滸墅關和橫塘組成，區域面積擴大為223.36平方公里。為指導城市高水平建設，蘇州高新區管委會委託中國城市規劃設計研究院開始編制《蘇州高新區、虎丘區協調發展規劃》，該規劃於2004年12月20日通過專家論證。專家認為該規劃的指導思想明確、功能定位可行，提出集中緊湊開發的思想和三個功能分區的空間結構符合當地實際，專家認為協調發展規劃為蘇州市總體規劃的修編提供了依據。 行政區域面積233.36平方公里，建設用地面積128.43平方公里，人均99.97平方米/人，其中居住用地佔26.56%，工業用地佔33.92%。人口規模為130萬。
用地布局與功能分區：蘇州高新區、虎丘區分為三大主導功能區和五大功能組團，分別是獅山片區(中心組團、橫塘組團)、滸通片區(滸通組團)和湖濱片區(科技城組團、湖濱組團)。中心組團是集金融商貿、文化休閑和高品質居住於一體的蘇州西部都市中心;橫塘組團是藉助國際教育園綜合性教育、科技文化旅遊等資源優勢而快速城市化的科技教育配套區;滸通組團是集生產、生活和生態相配套的現代化產業區和北部新城;科技城組團是 「科技、山水、人文和創新」特色於一體的一流研發創新高地和科技山水生態城;湖濱組團是融太湖山水與田園風光於一體的新農村樣板區。

『貳』 請結合城市文化事業管理理論闡述如何建設蘇州城市文化

城市文化建設是一個龐雜的命題，如果深陷城市的細枝末節，我們將永遠找不到城市文化建設的捷徑，只有拋開沉重的城市冗餘，深入挖掘城市核心文化和價值觀念，才能使城市文化真正輕裝上陣，才能使城市文化走得更遠。就如一講到時尚人們就想起了大連，一提到瓷器人們就想起了景德鎮一樣，只有將城市文化歸攏到 「差異化」的旗幟下，城市才能建立起屬於自己的城市名片，才能在激烈的城市競爭中脫穎而出。
城市文化建設是城市建設的核心。城市建設新一輪競爭實際上就是城市文化的競爭。在新一輪的城市競爭開始的時候，有必要對城市文化建設作出深入的研究和探討。
城市文化建設的特點
城市文化建設有什麼特點呢？就一個城市來說，首先它必須承載歷史，反映城市的歷史發展過程及其特有的文化積淀。其次要展現現實，多層次、多側面、多角度地反映現實文化產業、產品、承載的城市文化內涵。其三，昭示未來。順應城市的文脈，發展、革新、創造屬於一個城市獨特的新文化。根據上述特點，我們在研究城市文化建設的時候，首先要深入地挖掘中華民族優秀的文化歷史遺產，深入分析文化遺產中可以轉化為現實經濟優勢的要素資源，通過市場物化要素資源，達到古為今用的目的。還要深入地研究城市現實的文化生產力，研究影響文化生產力發展的制約因素，包括觀念、體制等生產關系要素，進一步地解放和發展文化生產力，在此基礎上，對城市文化建設作出總體發展戰略的規劃。
當我們研究一個城市文化建設的時候，也必須像研究其他建設一樣，始終把握住它的文化定位，既要反映城市文化建設的普遍性，又要反映其特殊性，把二者有機地結合起來，防止千城一面，重復建設。深入比較研究不同城市文化建設的不同內涵，找到屬於自己城市的文化發展路徑，打造本城市的文化名片。香港特別行政區聘請世界著名的浪濤設計公司為香港設計「動感之都」的城市品牌，成都市聘請高級策劃人員進行「大成都城市發展戰略和成都市形象品牌策劃」，廈門提出建「海灣型城市」，大連把自己定位於「最佳生活地」，青島市把城市導入形象設計系統，以「和諧、卓越」為理念，提出了打造「帆船之都」、「名牌之都」的戰略構想。聊城則對外亮出「江北水城」的牌子，進行策劃運作，取得了很好的經濟和社會效益。
城市定位應該是構築在原有基礎上的定位，若全盤摒棄原有的文化基礎，也就喪失了其本身的特色，所謂城市定位也就必然演變為「千城一面」的幫凶，毫無意義。而正確的城市定位原則是從城市文化的角度考察和分析，用文化意識指導城市規劃和發展。今天，在全球化的背景下，世界各大城市都在努力突出各自的文化定位，突顯其文化競爭力，這不但成為國際潮流，更成為保護城市個性、增加城市魅力、提升城市綜合競爭力的重要手段。「城市即文化，文化即城市」，這是巴塞羅那為提升城市綜合競爭力向世界提出的口號，反映了城市文化在城市發展進程中佔有特殊重要的地位。在我國，城市「文化定位」也正在悄然成為許多城市關注的課題，以文化為軸心的城市發展戰略必將成為越來越多的城市的共同選擇。例如廣州市提出「城市以文化論輸贏」，把城市的綜合競爭力定位於城市文化；蘇州市提出「讓文化成為蘇州最大魅力和最強競爭力」的「文化強市」目標，突出「文化蘇州」的定位，使蘇州強勁的經濟發展深深地打上文化的印記；廈門市突出開放包容的文化氣質與富有活力朝氣的城市精神，將城市的發展定位最終指向「藝術之城」的目標。獨具特色的城市文化定位成為這些城市走向文化自覺的理性選擇。
城市特色制約文化定位，文化定位體現城市特色，而文化定位一旦形成又必然會強化城市特色。因此，城市定位應該具有一定的前瞻性，既不可脫離實際，又應該有所追求，有明確的目標感和方向性，有可以提升和努力的空間。城市文化定位往往作用於城市個性的培育、城市形象的樹立、城市魅力的增加和城市品位的塑造。今天，越來越多的城市認識到，現代城市不應該只是建築的疊加與羅列，不應該只是道路的延伸與交叉，而應該體現出城市的自然環境、建築藝術和市民素質的和諧結合，應該體現出城市的傳統風情、現實生活和文化創造的和諧共生。人們日益感受到城市文化與自身生活的多方面密切關聯，許多需要求得解決又難於解決的問題，實際上都與城市文化的進步與發展有關，內容極其廣泛而深刻。特別在當前經濟全球化的形勢下，「城市文化危機」的現實客觀存在，每一個城市都應該通過深入發掘城市文化內涵，進行融貫的綜合研究，從而對城市文化發展戰略做出積極回應，探索實現城市文化復興之策。城市的可持續發展應該同時圍繞物質環境與文化環境全面展開。城市不僅在物質領域，在文化領域也應追求可持續發展。如果文化發展完全服從於經濟的發展，經濟目標過強，則必然缺乏真正的「文化精神」和「文化關懷」，其苦果無疑使「文化危機」加重。一個城市的發展可以「跨越」經濟增長的階段，但人文特色、人文精神的培育和塑造必然需要長時期的歷史文化積淀，短期「包裝」難以替代。
城市文化體系的認識
從文化的載體來看，城市文化體系構成如下:
(一)人腦和文字為載體的理念文化
理念文化是一個城市的核心價值觀、城市精神、城市本質內涵的高度濃縮和概括。所謂主流理念文化，就是在一個城市發展中占據主導地位的，被城市政府倡導的文化。由於理念文化的載體是文字和人的大腦，所以我們可以從一個城市的文件、主要媒體的標語、口號中發現這個城市的主流文化。非主流的文化在常態下往往表現為一個具有這個城市特色的民間文化。在現代多元文化中，非主流與主流的文化，並不一定是對抗的關系，往往是一種互補的關系。
(二)以組織制度為載體的行為文化
行為文化，也可稱為制度文化，是城市理念文化的社會表現。因為人的行為必須在特定的社會組織和特定的制度約束中才能表現出來，所以組織制度是行為文化的載體。一個城市的行為文化具體地表現為城市的市民的素質、品位、風俗習慣、生活方式，以及城市的民風、誠信、私人和公共服務等方面。由於組織制度存在的多樣性，也決定了行為文化的多樣性。在現代社會中，存在著政府組織、企業組織和民間組織，這些組織通常是以正式制度形式存在，其中同時又存在非正式制度。由此決定了行為文化既有以政府組織為載體的具有政治色彩的行為文化，以企業為載體的商業文化和以民間組織為載體的民間文化，又有隱藏在這些組織背後的非正式組織的生活行為文化。
(三)產業和產品為載體的商業文化
由於商業文化是文化與物質產品的結合，所以在不同的產業中不僅攜帶著不同文化，而且攜帶的文化含量也不同。由於各產業在不同城市的發展程度的不同，從而形成了不同類型的城市，城市文化含量也不同，由此決定城市文化的經營空間也不同。

(四)建築為載體的人文景觀文化
城市建築作為城市形象視覺系統，在展現城市文化中占據非常重要的位置。在城市經營中，城市經營者應懂得如何利用城市建築語言展現城市獨特的文化個性和獨有的魅力。
(五)環境為載體的自然景觀文化
由特定自然環境形成城市自然景觀文化，對一個城市的文化風格具有直接和間接兩方面的影響。所謂直接的影響是指由特定的地貌、地理、氣候形成獨特自然景觀文化資源對整個城市文化資源存量和文化風格的影響。
從文化感受進行細分，城市文化分為：
精神感受系統
這是指城市的精神理念所產生的系統形象效應，她是一個特定城市的精神支柱，也是其立市和不斷發展的信念所在。其內容可以是城市精神生活所提煉的理念信條，可以是城市發展哲學的高度概括，也可以是城市歷史風雲和發展傳統所凝聚的民風和市民精神的寫照。她如源泉，可以滲透到城市的各行各業；她是氛圍，可以彌漫到城市的方方面面。比如，延安的「延安精神」、深圳的「時間就是金錢」、大連的「不求最大，但求最佳」，都可以看作是這類感受的典型。
行為感受系統
城市兩個文明建設的主體是市民，或者說是市民的行為，市民的行為是最重要也是最典型的市容市貌，也就是城市形象。「文明」一詞就是從拉丁語中的「市民」引伸而來的。行為的形象效應，既有個體的，也有群體的；既有生活的，也有職業的；既有百姓的，也有官員的；舉手投足之際，言談話語之間，都是城市形象的一種反映。現在許多城市所制定的市民手冊、文明公約、見義勇為倡議、鄰里公約等，其實都是城市形象的感受系統的相關內容，只是都因太具共性，所以往往也就很難體現出特定城市或區域的形象色彩。「大一統」的觀念意識，不但可以扼殺人的個性，同樣也可以扼殺城市的個性。「一方水土一方人」。其實每一城市，每一區域，特定的行為效應總是會有所不同，有所區別的。否則，上海人所謂的「精」，北京人所謂的「侃」，廣東人所謂的「靈」，又如何能大體為社會所普遍接受呢。
視覺感受系統
視覺感受是城市形象最直觀的部分，一切視覺景觀都可以是城市形象的直接體現，建築物景觀、道路交通景觀、自然山水景觀、歷史人文景觀，甚至人看人景觀等，都是城市形象的特色基礎。就一個城市來說，要求每一種視覺景觀都具有個性色彩，顯然是不現實的。通常的情況是只要有一個或幾個極富個性的視覺景觀的存在，即能使人們強烈地感受到這一城市視覺形象的特有魅力。上海外灘的建築物群落，一直是上海最為重要的景觀標志；北京的天安門廣場，已成為北京乃至整個中國形象的視覺象徵；延安的寶塔山，眾所周知地代表著一個時代，而天安門廣場的升旗儀式、濟南交警的崗上風范、蘇州的小橋流水、西藏的布達拉宮、惠安女的服裝頭飾、大連的城市綠化等，同樣也都是相關城市視覺景觀的典型特色。
風情感受系統
這里的風情，指的就是風土人情。一個城市的風土人情往往就是這個城市特定形象的風韻所在，也往往是其個性色彩最為濃烈的部分。她不僅包括了這個城市的風俗習慣、文化傳統、人文風采，而且也包括了名勝特產、人情往來、男女情懷、俚語方言等。許多「少小離家老大回」的遊子們，幾十年念念不忘的往往是不登大雅之堂的家鄉小調和地方小吃。「故土難離，鄉音不改」，說到底，就是地方風情對人的熏陶和浸淫。「風情感受」的形象效應對主體而言是一種眷戀，對客體則是一種新奇、一種神秘。從這個角度說，「風情」可能是激發人們對特定城市的形象意識的最為敏感的部分。
消費感受系統
一個城市的消費感受，同樣是城市形象的專門印記。在城市生活中，消費感受的實質也就是城市所提供的生活和服務感受，所以對城市形象的影響極大。與其他感受相比，消費感受往往是最直接涉及感受者利益的，所以必然反映最強，感受最深。許多初出國門的人士，歸來津津樂道的往往就是發達國家的服務規范和服務特色。需要說明的是，城市形象的消費感受系統實質還是相當龐雜的，既有物質消費的部分，也有精神消費的部分。除了人們通常所意識到的商業服務以外，還涉及社會服務、政府服務、公益服務等方面，也包括城市生活和工作環境的設施和條件；包括博物館、體育場館、音樂廳、大戲院等文化消費設施；包括房地產、人居環境、休閑場所，甚至氣候地理、空氣質量等，一個以煤為燃料的城市和一個以天然氣為燃料的城市其消費所引發的形象感受當然是不可同日而語的。
經濟感受系統
現代社會是經濟社會，城市必然是經濟的中心，不涉及經濟的城市肯定是不存在的。尤其是在市場經濟的作用機制下，城市的經濟狀況、經濟類型、經濟特徵等都無一不是城市形象的最重要的象徵和支柱。因此，城市形象的經濟感受系統的構架，關鍵是要確立城市的經濟發展戰略，確立城市最為適應的經濟運行的機制和模式。同時，還應該特別注重城市形象產業、城市形象企業和城市形象產品的開發和市場拓展。特別是城市形象產品的開發，更應盡早、盡快地列入政府決策的內容。現在許多城市雖然沒有直接打出「城市形象產品」的牌子，但其實際的作用和功效已基本到位。如「青島啤酒」、「西安楊森」、「上海桑塔那」等，顯然都為各自的城市形象增添了不可磨滅的光彩。
上述系統，對城市形象的基本特徵和要素作了一個概括性的描述。城市建設是一個復雜的系統工程，她總體立足於為人們提供一個高效和舒適的工作和生活環境。而「高效」和「舒適」並不是孿生子，往往有著很大的矛盾。提出「城市形象」的概念並加以系統的分析和認識，不僅有助於對城市化建設的總體把握，也直接有利於城市形象構架過程的方案策劃和具體項目的操作與實施。
城市文化的建設
城市文化建設的范疇：
1、城市形象的塑造范疇：包括城市形象的策劃、設計、建設和相關的運作過程和運作環節。在現代社會，城市的定位、品牌、環境、市政、公益、基礎設施，以及文化文明特質等都蘊涵著豐富和深廣的形象內涵和外延。
2、城市形象的展示範疇：主要立足於城市知名度和美譽度的提高和擴大，包括有關城市特色和城市風情的各種形式和方法的宣傳推廣的內容和活動。
3、城市形象的運作范疇：主要包括擴大城市商機、爭取城市發展機遇的目標、項目、活動和相關過程，也包括突發事件和危機問題的妥善和成功的處理。
城市文化建設的評論：
現代社會的城市建設，其實已不單一地局限於政府工程或專業項目的范疇，而在更大程度上是一項全民參與的社會工程。但在當前突飛猛進的中國城市化建設中，真正意義上的全民參與明顯不足，社會輿情關注和參與的廣度及深度還有著相當的局限。城市如何規劃、街區如何拆建、道路如何通達、環境如何改觀，除了政府主管部門和一些專業人士比較清楚以外，社會大眾知曉和參與的程度充其量也只能是「知其然而不知其所以然」。甚至可以在一定程度上說，今天的城市及其形象，實際上已成為極少數人手中的「魔方」。所以，倡導對城市化建設的廣泛參與，展開城市形象的社會評論，也許已成為當務之急。
何謂「城市形象評論」？簡單地說，就是以全民參與的觀念和方式，對城市建設過程所涉及的城市規劃、城市建築、城市風貌、城市管理等涉及城市形象的方方面面提出想法、看法、建議和批評意見，使城市居住者的多元意識與感受得到盡可能充分的體現和表達，從而可以為城市建設的決策者們提供更多層面、更多方位的對應參考，促進城市建設的積極而又良性的發展。

城市形象評論，應該不同於政府意義上的城市評價，也應該不同於某個單項城市競爭力指標的評定。它應該更注重於激發人們對特定的居住地的綜合感受。科學技術和工業文明雖然已經使我們這個地球有了翻天覆地的變化，但人類最基本的感受及生存的本質需求其實並沒有發生太大的突變。因此，「返祖」似的「回歸自然」對今天城市的人們已經「可望而不可及」；所謂故居的「童年的回憶」，也許只能是重復上一代或更上一代的故事；「草色新雨中，松聲晚窗里」，類似的景色和感受，對今天的人們而言，無疑已是仙境一般！正因為如此，當今社會的城市形象建設，必須考慮到城市居民的最本質和持續的需求，使每一個城市對生於斯、長於斯的居民來說，不僅僅只是一個生存的空間，而更是一個人性得以復甦和生息的樂土與夢境。「人人都說家鄉好」，當今城市的居民若都能如此感受，豈不正是完美城市形象的絕妙寫照！中國人講究居住環境的審美情趣是富餘傳統的，「葉落歸根」，說到底，還是對生存環境的一種眷戀，而當代國際范疇的城市化建設所追求的最高境界，不也正是如此嗎？
城市特色文化的挖掘
漫漫長河的政治、經濟、文化、軍事等各種因素的浸侵和影響，或多或少地給每一個城市都賦予了一定的惟它所固有的風格和稟性。即使是現代社會條件下所產生的新興城市，也不外乎是諸多特定因素在一個特定階段、特定區域、特定氛圍中的「情有獨鍾」的產物。所以，在這個意義上說，每一個城市，就如同它所擁有的不同的區域一樣，都必然有它「人所不及」的一面。而所謂城市形象的個性和魅力，多半也都是因此而來。換句話說，一個城市的形成，必然都有著這個城市之所以形成的多元因素的影響和作用。而除了區位因素和自然因素之外，「人」無疑是其中最重要的因素，所以，生活在這個城市中的每一個人對這個城市的評價和感受，是他必然具有和應該享有的「天賦之權」。
人們對城市形象的不同認識和感受，形成了人們在城市形象建設中的矛盾和差異。實際運作中的「大一統」方式，更易於引發人們對城市形象及其建設的困惑。當代信息技術為人類構架的是一個越來越趨於「大同」的世界，從衣食住行到城市建設，「模式化」幾乎是勢不可擋的。於是，城市形象建設在當前的實際運作中，事實上也就或多或少地模式化起來。
如果把當前許多城市塑造城市形象的共同點歸納一下的話，有一個城市提出的口號倒是很有點概括性的：「把馬路讓出來，把路燈亮起來，把綠化搞起來，把交通管起來，把文明新風樹起來」，或許還應該加上一句：把高樓大廈建起來！公正地說，這組口號的提法是精練的，也是客觀和寫實的，許多城市實際上也是這樣做的。但是，假如承認這一點的話，是否又意味著新的疑惑：所謂的「城市形象」，果真就是如此？我們孜孜以求的城市形象建設的目標就是如此？
「把馬路讓出來，把路燈亮起來，把綠化搞起來，把交通管起來，把文明新風樹起來」，包括「把高樓大廈建起來」，是不是「城市形象」？當然是，也當然不是。說它是，那是因為它代表了「城市」的基本形態，沒有這個基本形態，也就無所謂現代意義上的城市；說它不是，那是因為當代城市形象的概念並不僅僅是指城市的「基本形態」，甚至可以認為「基本形態」實際上並不屬於城市形象的本質要素。因為，城市的「基本形態」是城市的「共性」，而城市形象的本質追求，恰恰應該是城市的「個性」。「共性」易得，而「個性」難求。各地城市形象塑造得似是而非，問題的症結就在這里。
所以，塑造城市形象，前提應該是注重對城市個性及魅力的研究、挖掘和評價，使城市特有的「形象基因」得到充分的體現和發揮，並通過直覺和可感知的形象展現其特定的氛圍和風韻。所謂「神至而形成」，於城市同樣是說得通的。城市形象的內涵及外延的復雜性決定了不僅需要專業人員的的潛心研究、精心策劃，而且也需要各行各業的人士包括廣大市民的熱切關注和參與。在這個意義上說，一個足以稱道的城市形象的形成，必然是歷史與現實結合的再現，因此，也必然是徜徉於歷史與現實的長河之尋覓與品評。所以，城市形象既是歷史的，又是現實的；既是抽象的，又是具體的；既是民族的，又是國際的；美學意義上的靈性和特異固不可無，功利意義上的安居樂業又必須有。故，能擔此重任者，實非某幾個專家、某幾個部門、某幾門學科所能統攬的，而必須有現代意義上的「喚起民眾」、形成以公眾輿論為基礎的形象概念和形象體系，為城市建設及城市管理者提供參考和借鑒，這也正是「城市特色建設」提出的最重要的意義和價值所在。
城市文化的整合
(一)打造具有個性的城市文化理念
以理念創新，打造城市文化核心競爭力。有競爭力的城市必須具有有競爭力的文化。隨著城市化的推進和城市經營的發展，中國城市經營者越來越認識到城市的文化理念定位和創新在城市經營中的作用。山水城市、生態城市、花園城市、商貿城市、文化城市等以理念創新塑造城市品牌的概念層出不窮。城市經營中，必須在城市產業、城市文化特徵、城市風格類型等問題上有一個比較明確的定位，在未來的世界城市之林中，城市將以什麼形象出現，這是城市文化經營的一個很重要的前提。在城市理念文化的具體設計中應把握以下兩點:
一是要做到把城市核心理念當成豐富城市文化內涵的核心要素來看待。目前中國城市經營中，往往把城市的理念文化當作趕時髦的城市名稱來看待，在這種認識下，提出的城市文化理念缺乏深度和內涵，缺乏創新和個性，沒有真正表達出城市內在的特質。幾乎所有的城市都提出要建山水城、花園城。創新的和有價值的理念文化，它既包含著一個城市的過去、現在與未來，更是這個城市經濟、社會與自然等多方位文化信息的濃縮和提升。
二是要做到把城市的理念文化當成價值高度濃縮的原價值來看待。高度濃縮價值的理念文化來自高密度創新型的精神勞動。理念文化的這種特性，是理念文化設計成為文化體系設計中所需要創新性最強、知識密度和跨度最大、難度最高的設計。城市文化理念的設計必須在經過廣泛的深入調查和充分認證的基礎上進行，此任務可以由專業化著名的咨詢公司承擔，應避免僅僅成了領導的設計或常委會討論式的設計。
(二)進行充滿創新活力的制度設計
獨特的理念文化是一個城市文化的靈魂所在。但是如果理念文化不能轉化為充滿活力的行為文化，理念創新不能變成行動的創新，理念文化也就會失去其應有的價值。所以，要提升城市文化競爭力，就有一個在理念文化的指導下，如何進行城市行為文化建設的問題。不可否認，文化藝術、教育宣傳確實是文化建設的內容之一，然而，推動行為文化建設的最有效的途徑和杠桿是制度的設計和建設。
新制度理論告訴我們，人的社會存在就是在特定組織制度約束下的存在。當我們發現在一個社會中，存在著有損社會文化和精神健康發展的不良行為時，決不能簡單地認為這是一個個體的認識問題，或是教育失敗的問題。從制度理論來看，這是一個制度缺陷問題。要從根本上糾正這種不良的行為文化，就應當從解決制度的缺陷著手。在城市文化經營中，不僅要利用傳統的教育、文化活動這只有形之手，更要利用制度這只無形之手來推動行為文化的創新設計，以形成城市文化競爭力源頭之水。

(三)在系統整合中塑造城市魅力
從城市文化內涵中，可以發現城市文化是系統整合的存在。成功的城市文化設計，應當是在充分展現城市文化內容多樣性的同時，又不失文化整體中所要表達的傳神的內在魅力和無形的吸引力。從這個意義上講城市文化的競爭力，就是一個城市的文化為這個城市所增添的內涵的魅力和吸引力。在市場經濟的條件下，這種魅力和吸引力，不僅會使生活在這個城市人愛這個城市，為城市的發展而努力，而且吸引更多的人來這個城市。這樣文化的魅力就會變成吸引經濟發展要素的生產力，變成這個城市財富的一部分。
但是要達到這樣一種效果，不僅要有一個具有內在魅力的城市理念的設計，更需要有一個如何充分利用多樣性文化載體將這種理念內涵變成人們容易接受的傳神的信息的設計。城市經營中，要使城市文化得到傳神的表現，文化設計過程中需要注意以下問題:第一，要實現行為文化、人文景觀文化、自然景觀文化三個系統文化的統一。三者之間要在相互輝映中實現所要表達內容的聚焦，在聚焦中實現文化理念傳神的表現。要達到這樣一種境界，就必須走出傳統的城市規劃的路子，使城市建築和城市景觀的設計，既不能成為表現領導偏好的設計，也不能成為單純的設計者個人技術和藝術才能展現的設計，而應當是在市民參與的基礎上有各方面專家參加的綜合設計。城市的建築語言不能成為簡單的建築美學的符號，而應當是展現城市特有理念的符號。第二，物質與精神兩元相統一。就是要在城市文化設計中，實現公共文化產品形成的外溢資產與產業文化系統產出的私人產品之間的良性互動。城市文化設計在考慮如何利用公共文化的魅力提高城市吸引力的同時，還要考慮如何推動產業文化的發展，實現城市文化產品的輸出，提高城市的輻射力。
城市品牌形象的整合傳播策略
21世紀是城市的世紀，各地區之間的競爭是以城市為單位的綜合實力的競爭。在世界城市化進程日趨加劇的今天，一個城市要想獲得可持續發展，必須有強烈的城市品牌形象意識，一方面強化城市內部建設與發展，另一方面，積極開展品牌傳播活動，不斷塑造與提升城市品牌形象。

『叄』 蘇州工業園的發展規劃

經過十五年發展，園區已進入「實踐科學發展、塑造國際品牌」的重要階段。園區將加快推進以轉型升級為引領的「二次創業」，力爭實現創新型經濟的領跑示範，努力建設成為具有國際競爭力的高科技工業園區和國際化、現代化、信息化的生態型、創新型園區。
一是全力塑造先進產業品牌。始終把產業發展作為區域經濟發展的龍頭工程來抓，以東部高新技術產業區為重點，推進製造業向高端攀升，堅持高端化、高效益、高增值的產業發展之路，加快構築具有國際競爭力的先進產業體系。力爭形成液晶面板、集成電路、機械製造、現代服務業等4個千億級優勢產業，培育軟體及動漫遊戲、服務外包、納米光電新能源、生物醫葯、生態環保、融合通信等一批百億級新興產業，不斷提升產業規模度和競爭力。
二是全力塑造自主創新品牌。以獨墅湖科教創新區為主陣地，大力發展創新型經濟，聚焦科技跨越計劃，實施「科技領軍人才創業工程」，推進海外高層次創新創業人才基地建設，加快打造生物納米園、光電產業園、創意產業園、服務外包產業園、環保產業園等一批新興產業基地，著力推進企業上市，力爭用3年左右時間形成500萬平方米創新創業載體、6-8個百億級新興產業，培育成功20家以上自主創新型領軍企業、10家以上科技上市公司，加快打造創新型科技園區。
三是全力塑造國際都市品牌。抓住蘇州建設「三區三城」的有利時機，積極融入中心城市發展，進一步優化城市設計、完善功能、豐富內涵、提升品位，重點加快環金雞湖金融商貿區、獨墅湖科教創新區、陽澄湖生態旅遊度假區等重點板塊建設，全力打造服務外包經濟、總部經濟、金融商貿經濟、物流會展經濟、旅遊文化經濟五個特色現代服務業，力爭3年內服務業年均增速超30%，服務業增加值佔GDP比重每年提高2個百分點，進一步提升國際技術產業新城的功能形象。
四是全力塑造中新合作品牌。始終維護發展好中新合作優勢，與時俱進加強雙向學習交流，完善互利合作機制，鞏固提升園區項目在中新合作中的「旗艦」地位。充分發揮中新聯合協調理事會機制，按照「第一性、唯一性」要求，加強先行先試探索，努力爭取更多政策支持。不斷深化內部體制機制創新，建立健全科學發展考評機制，完善「精簡、統一、效能」的管理體制，弘揚「借鑒、創新、圓融、共贏」的園區經驗。繼續加大「走出去」探索力度，加快蘇宿工業園、蘇通科技產業園開發，不斷提升園區競爭力。
五是全力塑造和諧社會品牌。以社會民生為根本，積極探索城鄉一體發展新模式，按照「功能對接、產業對接、建設對接、管理對接」的思路，提升區鎮協調發展水平。更加註重社會和諧，提高群眾生活質量、發展潛能和幸福指數，積極塑造多元多彩、開放包容的園區文化，努力構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的「人間新天堂」。
在新的發展時期，我們將牢固樹立和認真落實科學發展觀，居安思危、勵精圖治，與時俱進、爭先進位，努力實現又好又快發展，為我國改革開放和現代化建設事業做出新的更大貢獻。
蘇州工業園區規劃總面積288平方公里，其中中新合作區80平方公里。作為蘇州東部新城，園區將建設成為蘇州市現代化新城區和蘇州中央商務區。
根據區域發展總體目標，中新雙方專家融合國際城市發展的先進經驗，聯合編制了科學超前的區域總體規劃和詳細規劃，科學布局工業、商貿、居住等各項城市功能，先後制定和完善了300多項專業規劃，並確立了「先規劃後建設，先地下後地上」的科學開發程序，形成了「執法從嚴」的規劃管理制度。

『肆』 蘇州未來發展的大方向

總體概括為「一體兩翼，雙城核心」
古城區與高新區合力成為主城區；東部(園區)為蘇州首要發展方向，形成與主城區地位相等的東部新城；北部是僅次於東部的城市發展方向。

具體的如下：
未來蘇州將形成「雙城格局」，由蘇州主城城區和蘇州東部新城組成。
蘇州主城城區由高新區與老城組成，主要承擔城市生活服務中心和市域政治、文化中心職能；蘇州東部新城城區（園區行政轄區扣除原車坊鎮新城路以南地區），將建設為蘇州市現代化新城區和蘇州中央商貿區，長三角地區的次級商務中心，國際知名、國內領先的高新技術產業園和文化創意產業中心之一。
總規提出，蘇州城市建設的首要發展方向為東，主要發展方向為北，次要發展方向為南，限制西部山體至太湖的城市建設。
解讀「雙城」之一
古城偏離城市中心
為了保護古城，總規綱要提出「以東部為首要發展方向、北部為重要發展方向」，其關鍵用意就是為了全面保護古城。確定東部與北部這兩個發展方向後，就可以使古城區不再是「一體兩翼」格局下的城市幾何中心，從而可以緩和古城的開發壓力與交通壓力。
解讀「雙城」之二
新老蘇州資源整合
高新區往往被人稱為「新蘇州」，平江、滄浪、金閶三區被稱為「老蘇州」，在總規綱要中，一個引人注目的思路就是要整合「新老蘇州」。整合高新區與老城區的公共設施、交通設施，從而使新老蘇州合力成為市級行政辦公集中地、市級商業、文化體育、娛樂中心。
在構建主城區的過程中，將對古城區的人口與功能進行疏解，而高新區與古城聯系密切，正好可以承擔古城區釋放出來的人口與功能，承擔起新的城市核心作用。
解讀「雙城」之三
東延北進是主旋律
以工業園區為基礎建設的蘇州東部新城，定位於「高新基地，宜居城市」。東部新城北部地區已形成了由一批國家級、省級開發區組成的高新技術產業帶；中部地區正逐步形成區域公共設施服務帶；南部擁有豐富的人文和自然旅遊資源。東部地區未來有條件也有必要發揮整體優勢帶動中心城區發展，將在用地布局中預計到未來與崑山、上海連片發展的可能性，選擇與崑山、上海連接的功能布局結構，規劃人口120萬人。
蘇州北部地區在滬寧高速、滬寧鐵路、未來的滬寧高鐵、滬寧城際鐵路等東西向走廊的形成與擴容情況下，直接會擴大北部地區接受上海輻射的效應，區域地位會得到提升。蘇州北部地區又因擁有蘇嘉杭高速、蘇虞張一級公路、227省道暨分流線、未來的蘇州地鐵S2號線，迅速拉近與常熟、張家港、蘇北地區的聯系，成為向北擴大輻射的重要門戶。北部地區規劃人口50萬人。
解讀「雙城」之四
城市功能各有調整
行政：市屬行政退出古城
根據總規綱要，原古城內的市屬行政用地與居住商業用地混雜，既增加了古城交通壓力，又不利於提高行政辦公效率，因此市屬行政功能應逐步退出古城。
商業金融：形成六個商業中心
根據總規綱要確定的"雙城"格局，現有的觀前街商業中心規模不再擴大，完善石路、南門商業中心。另在大運河兩側，現獅山路附近建設主城商業中心；在金雞湖東岸建設蘇州東部新城城區商業中心；結合蘇州市火車站站前改造，建設站前商業中心；在相城區元和塘西側建設北部新城商貿中心。
規劃四個批發市場群：相城區傢具批發市場群、橫塘建材批發市場群、白洋灣滸通生產資料批發市場群、東環南路農副產品批發市場群。
城市交通：梳理東西、南北快速通道城市道路交通將加強東西、南北兩個重點方向道路的梳理、改造。東西向規劃新增兩條快速路、兩條主幹道。兩條快速路中一條為原312國道部分路段結合園區以北主幹道，另一條為新機場路-南環-蘇福路-原209省道。
蘇州火車站將成為連接普鐵、城際鐵路、地鐵的綜合交通樞紐；建設滬寧城際鐵路園區站，帶動園區功能的整合提升。
根據蘇州市公交線網與場站優化方案研究，遠期到2015年共設置6條快速公交干線，20條公交次干線，34條公交輻射支線。
規劃軌道線網M1、M2、S1、S2等四條軌道線路。其中，M1線為連接高新區、古城、園區最重要的東西中軸大容量軌道交通。近期優先建設地鐵M1線。