秸稈綜合利用產業化發展

⑴ 農業農村部將以何處為試點重點整縣推進秸稈綜合利用

近日，農業農村部印發關於深入推進生態環境保護工作的意見，提出要加快構建農業農村生態環境保護制度體系、扎實推進農業綠色發展重大行動、切實加強農產品產地環境保護，打好農業面源污染防治攻堅戰。推進秸稈綜合利用，以東北、華北地區為重點，整縣推進秸稈綜合利用試點。

推進畜禽糞污資源化利用，根據資源環境承載力，優化畜禽養殖區域布局，推進畜牧大縣整縣實現畜禽糞污資源化利用，支持規模養殖場和第三方建設糞污處理利用設施，集成推廣畜禽糞污資源化利用技術，推動形成畜禽糞污資源化利用可持續運行機制。推進水產養殖業綠色發展，優化水產養殖空間布局，依法加強養殖水域灘塗統一規劃，劃定禁止養殖區、限制養殖區和養殖區。

推進秸稈綜合利用，以東北、華北地區為重點，整縣推進秸稈綜合利用試點，積極開展肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用，打造深翻還田、打捆直燃供暖、秸稈青黃貯和顆粒飼料喂養等典型示範樣板。

加強污染源頭治理，會同有關部門開展涉重金屬企業排查，嚴格執行環境標准，控制重金屬污染物進入農田，同時加強灌溉水質管理，嚴禁工業和城市污水直接灌溉農田。

開展耕地土壤污染狀況詳查，實施風險區加密調查、農產品協同監測，進一步摸清耕地土壤污染狀況，明確耕地土壤污染防治重點區域。在耕地土壤污染詳查和監測基礎上，將耕地環境質量劃分為優先保護、安全利用和嚴格管控三個類別，實施耕地土壤環境質量分類管理。

以南方酸性土水稻產區為重點，分區域、分作物品種建立受污染耕地安全利用試點，合理利用中輕度污染耕地土壤生產功能，大面積推廣低積累品種替代、水肥調控、土壤調理等安全利用措施，推進受污染耕地安全利用。嚴格管控重度污染耕地，劃定農產品禁止生產區，實施種植結構調整或退耕還林還草。擴大污染耕地輪作休耕試點，繼續實施湖南長株潭地區重金屬污染耕地治理試點。

⑵ 「十二五」農作物秸稈綜合利用實施方案的具體規劃

1．農業優先、多元利用。秸稈來源於農業生產，綜合利用必須堅持與農業生產相結合。在滿足農業和畜牧業需求的基礎上，利用經濟手段，統籌兼顧、合理引導秸稈能源化、工業化等綜合利用，不斷拓展利用領域，提高利用效益。
2．市場導向、政策扶持。充分發揮市場配置資源的作用，鼓勵社會力量積極參與，建立以市場為導向，企業為主體，農民積極參與的長效機制。深入研究完善相關配套政策措施，加大引導和扶持力度。
3．科技推動、強化支撐。推進產學研相結合，整合資源，著力解決秸稈綜合利用領域共性和關鍵性技術難題，提高技術、裝備和工藝水平。構建服務支撐體系，強化培訓指導，加快先進、成熟技術的推廣普及。
4．因地制宜、突出重點。根據各地種植業、養殖業特點和秸稈資源的數量、品種，結合秸稈利用現狀，選擇適宜的綜合利用方式。選擇重點區域、重點領域，建設一批示範工程，扶持一批重點企業，加快推進秸稈綜合利用產業發展。 到2013 年秸稈綜合利用率達到75%，到2015 年力爭秸稈綜合利用率超過80%；基本建立較完善的秸稈田間處理、收集、儲運體系；形成布局合理、多元利用的綜合利用產業化格局。其中，到2015 年秸稈機械化還田面積達到6 億畝；建設秸稈飼用處理設施6000 萬立方米，年增加飼料化處理能力3000 萬噸；秸稈基料化利用率達到4%；秸稈原料化利用率達到4%；秸稈能源化利用率達到13%。

⑶ 秸桿綜合利用實施方案

以我在設計院遇到過的幾個秸稈利用方案，大多是成為熱電廠的燃料使用。盡管作為燃料內並非最容佳方案，但能最大規模消耗掉大量秸稈的還是電廠，況且技術也簡單、成熟。別的方案說是經濟效益更好，但要麼成本高，要麼消耗的秸稈量不夠大，所以至今難以大規模付諸實施。

⑷ 農業農村部要求提升秸稈產業化利用率嗎

2018年7月26日，農業農村部科教司司長廖西元今日在談及秸稈利用問題時表示，當前秸稈綜合利用仍然面臨很多困難，工作任務依然繁重，下一步將重點做好強化政策配套等四方面工作，著力提升秸稈產業化利用水平。圍繞秸稈綜合利用公益性導向，加大還田離田機具購置及作業補貼，終端產品等補貼

7月26日上午，農業農村部新聞辦公室舉行新聞發布會，通報農業生態環境保護工作有關情況，並回答記者提問。

三是強化技術支撐，在現代農業產業技術體系內增設秸稈綜合利用崗位科學家，推動組建東北區域玉米秸稈綜合利用協同創新聯盟，開展科技攻關，組織專家組與12個試點省開展技術對接，印發秸稈全量化利用技術導則，發布秸稈農運十大模式，加快技術模式推廣應用。

廖西元稱，雖然目前秸稈綜合利用取得了階段性進展，但由於秸稈面廣量大，種類多，季節性強，各地水熱條件差異等因素，當前秸稈綜合利用仍然面臨很多困難，工作任務依然繁重，下一步要重點做好以下幾個方面的工作：

――聚焦三大方向，著力提升秸稈農用水平，繼續堅持秸稈肥料化、飼料化、燃料化三大利用方向，不斷提升秸稈農用水平，擴大秸稈綜合利用試點范圍，深入實施東北地區秸稈處理行動，整縣推進秸稈處理利用，打造形成配套政策全、工作力度大、技術支撐強、服務組織多、綜合利用率高的典型樣板。同時探索秸稈生態補償制度，形成可持續、可推廣的技術路線、模式和機制。

――夯實發展基礎，著力提升秸稈收儲運專業化水平，採用政府購買服務，政府與社會資本合作等方式，加快培育秸稈收儲運社會化組織，建設秸稈儲存規范化場所，配備秸稈收儲運專業化裝備，建立縣域范圍內全覆蓋的收儲網路，形成商品化秸稈收儲和利用能力，提高就地就近綜合利用水平。

――強化政策配套，著力提升秸稈產業化利用水平。圍繞秸稈綜合利用公益性導向，進一步推動用地、用電、信貸、稅收等優惠政策落地，加大還田離田機具購置及作業補貼，收儲運建設補貼，終端產品補貼、運輸綠色通道等關鍵政策創設力度，培育一批可產業化運營的經營主體，推動秸稈綜合利用產業轉型升級。

――加強科技創新，著力提升秸稈利用標准化水平，圍繞重點領域熟化一批新技術、新工藝、新裝備，爭取在秸稈還田技術標准和規范、大馬力秸稈收割打捆一體機，加工設備和技術等方面取得突破，形成從農作物品種、種植、收獲、秸稈還田、收儲到「五料化」利用等全鏈條、全過程的技術規范和裝備標准，提高秸稈綜合利用的標准化水平。

⑸ 秸稈綜合利用項目有哪些

秸稈綜合利用的渠道現在可以總結為5+1模式

也就是秸稈的肥料化、基料化、材料華、燃料化以及原料化和粉碎還田。

我們這個是做秸稈炭化設備的，也就是秸稈的燃料化，將秸稈做成秸稈炭。

⑹ 「十二五」農作物秸稈綜合利用實施方案的重點工程

「十二五」期間在十三個糧食主產區、棉稈等單一品種秸稈集中度高的地區、交通幹道、機場、高速公路沿線等重點地區，圍繞秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化和燃料化等領域，實施秸稈綜合利用試點示範，大力推廣用量大、技術含量和附加值高的秸稈綜合利用技術，實施一批重點工程。
（一）秸稈循環型農業示範工程。按照循環經濟理念，開辟和建立秸稈多元化利用途徑，重點推廣秸稈-家畜養殖-沼氣-農戶生活用能，沼渣-高效肥料-種植等循環利用模式，鼓勵糧食主產區建設秸稈生態循環農業工程，充分利用好秸稈資源。力爭到2015 年，秸稈生態循環農業工程秸稈綜合利用量，占項目所在地區秸稈總量的10%以上。
（二）秸稈原料化示範工程。重點在糧棉主產區開展專項示範工程，從政策、資金和有效運營等方面對秸稈人造板、木塑產業、秸稈清潔造紙給予扶持。引進創新秸稈纖維原料加工技術，形成規范、專業、科學的秸稈纖維原料基地布局。鼓勵秸稈制槳造紙清潔生產技術研發推廣，支持成熟的秸稈制槳造紙清潔化新技術產業化發展，為循環利用積累經驗。建立秸稈代木產業示範基地，選取部分秸稈人造板、木塑裝備製造企業，一批家秸稈人造板、木塑生產企業，給予重點支持，加快發展壯大，年消耗秸稈量1500-2000 萬噸。
（三）能源化利用示範工程。結合新農村建設，以村為單元，啟動實施以秸稈沼氣集中供氣、秸稈固化成型燃料及高效低排放生物質爐具等為主要建設內容的秸稈清潔能源入農戶工程，探索有效的項目商業運行模式。在已開展纖維原料生產乙醇的基礎上，推進秸稈纖維乙醇產業化，支持實力雄厚、具備研發生產基礎的企業，開展試點示範，重點解決預處理、轉化酶等技術難題。力爭到2015 年，重點在糧棉主產區的示範村，秸稈清潔能源入農戶項目村入戶率達到80%以上，年秸稈能源化利用量約3000萬噸，占項目區年秸稈總量的30%以上。
（四）棉稈綜合利用專項工程。在棉花主產區建立棉稈綜合利用產業化示範工程，支持利用稈皮、稈芯生產高強低伸性纖維（造紙制漿原料）、人造板、紡織工業用纖維以及其它工業用增強纖維等。探索棉稈綜合利用的最優模式。
（五）秸稈收儲運體系工程。探索建立有效的秸稈田間處理、收集、儲存及運輸系統模式。加快建立以市場需求為引導，企業為龍頭，專業合作經濟組織為骨幹，農戶參與，政府推動，市場化運作，多種模式互為補充的秸稈收集儲運管理體系。
（六）產學研技術體系工程。圍繞秸稈綜合利用中的關鍵技術瓶頸，遴選優勢科研單位和龍頭企業開展聯合攻關，提升秸稈綜合利用技術水平。組織力量開展技術研發、技術集成，加大機械設備開發力度，引進消化吸收適合中國國情的國外先進裝備和技術。建立配套的技術標准體系，盡快形成與秸稈綜合利用技術相銜接、與農業技術發展相適宜、與農業產業經營相結合、與農業裝備相配套的技術體系。加快建立秸稈相關產品的行業標准、產品標准、質量檢測標准體系，規范生產和應用。

⑺ 秸稈綜合利用有什麼困難怎樣才能實現經濟有效的利用

1、秸稈綜合利用困難較多。目前秸稈綜合利用主要有以下幾方面：
一、秸稈還田。難點：（1）秸稈還田需要切碎、深耕，現有農機具難以全面實現。（2）在某些地區，如果連續多年夏秋兩季秸稈全量還田對農作物的生長好處不大。
二、秸稈綜合利用。現階段秸稈綜合利用途徑較多，例如秸稈培育食用菌、秸稈板材秸稈沼氣、秸稈飼料等，但問題是使用量很少。
三、能源化利用。即收集秸稈後，作為燃料處理。難點：（1）夏季秸稈收集時間較短，難以收集。（2）收集成本高，企業沒效益，收集成本低了沒有願意賣。（3）銷售價格不高。（4）如果做成秸稈壓塊，投資較大，市場上現有的加工設備還不過關。
四、秸稈綜合利用要有政府的強有力扶持才能進行，即要在實行全面禁燒的前提下，才能收集到較多的秸稈資源。而且要有資金的支持才能更好地開展綜合利用。難點：秸稈還田影響作物生長，秸稈焚燒污染大氣環境，綜合開發利用又面臨著技術不成熟、投資比較大、效果比較差的窘境。

2、首先要明確的是，秸稈問題必須通過市場化的途徑加以解決，即要以市場化的理念來認識秸稈的資源價值，看待其發展前景，要以企業化的制度來推進秸稈的綜合利用，拓寬其開發利用的途徑。
其次要明確和突出政府對秸稈綜合利用的主要責任。（1）政府要加大推進秸稈科學研究的力度。（2）政府要加大政策和資金支持的力度。（3）政府也必須同時加大宣傳和服務工作的力度，充分調動廣大農民的積極性，為秸稈綜合利用做好各項准備工作。（4）明確農民和農村集體組織在秸稈綜合利用中的任務和責任，不僅要做好宣傳，而且要做好相關的管理工作。