❶ 促進我國發展戰略新興產業的政策建議
1、制定戰略性新興抄產業發展規劃襲和指導目錄。
2、圍繞重大科技專項和技術改造加快產業成長進程。
3、構建產業技術聯盟,加快產業集聚發展。
4、建立健全財稅和金融扶持政策體系。
5、加大新興技術人才隊伍培養和引進。
6、強化組織領導和協調機制建設。
❷ 怎樣在產業脫貧中發揮基層黨建作用 黨建+模式興產業
一是突出「黨建+」亮點,強化作用發揮。在深化「334」工作法的同時,積極探索「黨建+」模式,不斷鼓勵黨員發揮示範引領作用。在全鎮形成「黨建+黨員」強化先鋒引領;「黨建+支部」引領,強化民生建設;「黨建+產業發展」,強化輸血造血;「黨建+教育培訓」,強化技能支撐的濃厚氛圍。充分利用自身區位優勢和資源優勢,按照「特色引領、生態優先、產業興鎮」的發展思路,緊緊抓住發展機遇,不斷優化產業結構調整。全鎮2016年末基本形成「一村一品」特色化發展模式,全鎮貧困戶共發展中蜂養殖1500箱,布爾羊養殖958隻,烏雞養殖3720隻,牛養殖242頭,種植花椒473畝,核桃822畝,蘋果127。進一步壯大了產業,強化了群眾造血功能。年末順利實現了240戶939人脫貧。
二是突主題活動,拓寬脫貧攻堅思路。抓好「黨建領航 決勝脫貧」活動,發揮黨員示範引領作用。以發展特色產業為動力,充分發揮「四大工程」載體作用,黨支部和黨員在產業發展中的示範引領作用更加充分。帶動中蜂、烏雞養殖,羊肚菌、香菇種植等特色產業發展,促進了群眾脫貧致富。在脫貧攻堅、環境衛生綜合整治、社會綜合治理等中心工作中以黨建工作為抓手,鎮黨委高度重視,精心謀劃組織,基層黨組織和黨組織負責人、先進黨員發揮引領作用,帶動工作干勁。抓好主題黨日活動,激發幹事創業激情。建立健全月「主題黨日」制度,創新形式增強黨支部活動實效性,進一步激發了廣大農村黨員幹事創業激,廣大黨員依託黨支部,利用身邊資源,向群眾積極宣傳政策、介紹致富項目、協助發展現有產業,贏得了廣大群眾的一致好評。抓好「334」工作法深化工作,扎實為民服務。不斷深化、拓寬我鎮「334」工作法的內涵,縱向延伸。積極為群眾代辦各類事務,引得群眾信任。全面向村組延伸,全年村級代辦事項670餘件、調處矛盾糾紛36件、收集社情民意信息142條,開展文藝演出32場。
三是突出工作方法創新,堅定脫貧攻堅信心。創新「334」工作法,產業發展有渠道。依託產業發展引領小組,帶領群眾積極發展產業,確保群眾增收有渠道。鎮黨委號召廣大鎮村幹部、第一書記、駐村工作隊、黨員首先發展自己的產業,用自己的產業來群眾發展,增加群眾收入,做農村發展的「領頭雁」。創新幫帶形式,群眾發展有依靠。依託我鎮綠色、無公害農產品大鎮優勢,積極整合「十戶一體」互助組、「雙培雙帶」、「1+2+x」活動,在產業發展商下功夫。對那些積極性高、產業發展缺少技術指導、資金扶持的農戶,鎮黨委選派專業特長好的產業互助組與農戶開展結對幫扶,打消群眾後顧之憂,確保群眾發展有奔頭,產業發展有收獲。創新代辦形式,服務群眾有方法。依託外出務工返鄉時節,積極召開各類會議,收集群眾意見建議,建立群眾服務QQ群、微信群,實現網路代辦全覆蓋,大大便利了外出務工群眾。
❸ 促進產業機構升級的政策有哪些
你是問產業結構升級吧,如果要說具體政策那就太大了,只能告訴你些政策方向。
產業結構調整的目標是:推進產業結構優化升級,促進一、二、三產業健康協調發展,逐步形成農業為基礎、高新技術產業為先導、基礎產業和製造業為支撐、服務業全面發展的產業格局,堅持節約發展、清潔發展、安全發展,實現可持續發展。產業結構調整要堅持以下四項原則:一是堅持市場調節和政府引導相結合;二是以自主創新提升產業技術水平;三是堅持走新型工業化道路;四是促進產業協調健康發展。
產業結構調整的方向和重點是:一是鞏固和加強農業基礎地位,加快傳統農業向現代農業轉變;二是加強能源、交通、水利和信息等基礎設施建設,增強對經濟社會發展的保障能力;三是以振興裝備製造業為重點發展先進製造業,發揮其對經濟發展的重要支撐作用;四是加快發展高技術產業,進一步增強高技術產業對經濟增長的帶動作用;五是提高服務業比重,優化服務業結構,促進服務業全面快速發展;六是大力發展循環經濟,建設資源節約和環境友好型社會,實現經濟增長與人口資源環境相協調;七是優化產業組織結構,調整區域產業布局;八是實施互利共贏的開放戰略,提高對外開放水平,促進國內產業結構升級。
❹ 如何推動科普產業興起 促進科普事業發展
移動互聯時代,信息的刷新越來越快。互聯網已成為多數人獲取信息的渠道,特別是對90後、00後而言,互聯網更是成為他們獲取信息的主要渠道。促進科普事業發展就要充分運用互聯網傳播的新技術、新渠道、新方法、新形式制定和實施「互聯網+科普」戰略。團結和依靠科學家與廣大科技工作者,共同做好科普知識的宣傳工作。單純依靠文字、展板、場館等形式的科普工作已漸漸難以滿足公眾需求,科協等機構開始嘗試更多元、新潮的傳播方式;與此同時,科普產業化步伐依然緩慢,科普也需要社會和市場力量的參與,以構建起更加立體、全面的科普體系。
PPP模式、「互聯網+」,科普工作不再是科協等機構的「單打獨斗」一組數據揭示出我國科普事業近年來的進步。第九次中國公民科學素質調查結果顯示:
2015年我國具備科學素質的公民比例為6.20%,比2010年的3.27%提高近90%,縮小了與西方主要發達國家的差距;公民利用互聯網及移動互聯網獲取科技信息的比例達到53.4%,比2010年提高了1倍多;我國公民科普設施的利用情況與美國大致相當……。中國科協相關負責人說,科協在推進科普工作上做了不少探索,主要表現在兩個方面:一是由此前的「自己干」到組織帶動相關部門、社會各界「一塊干」,逐漸向科普工作的平台、樞紐轉型;二是積極擁抱互聯網,推進科普信息化建設,改造、提升傳統科普工作方法。
2014年,中國科協啟動了科普信息化建設專項和「互聯網+科普」行動,該專項打造的「科普中國」已經成為科學傳播領域的響亮品牌。在形式上,「科普中國」各欄目頻道採取政府和社會資本合作(PPP)模式,與人民網、新華網、網路、騰訊等互聯網企業,在內容製作與傳播領域進行合作,上線一年累計生產科普信息內容資源1.5TB,累計瀏覽量和傳播量達50億人次。
「中國科協嘗試和很多社會機構合作,藉助互聯網平台傳播,達到了優勢互補。」中國科普研究所所長王康友認為,截至目前,我國有6億多網民,多數人主要通過網路獲取信息,科普也必須適應這一變化。在王康友看來,好的科學傳播活動,傳受雙方應處於對等地位。一些居高臨下的佈道式科普不僅達不到預期效果,反而可能適得其反。
當前,公眾都有較強的自我選擇意識,要讓公眾化被動接受為「我」主動需要。傳播者應該思考如何提供好的服務,同時尊重公眾的選擇。他還認為,在現代傳播理念中,科學傳播者與公眾之間的界限不再涇渭分明,公眾是受眾,也是參與者,甚至是主導者,平等的關系有利於調動公眾的參與熱情。
傳播的內容或主題是否為公眾所關心也是科普活動成敗的重要因素。王康友認為,傳播者需要站在公眾角度思考他們想要了解什麼知識,用他們喜聞樂見的方式表達。「果殼網的一些欄目之所以受到網民歡迎,就是因為他們選擇的話題多是人們生活中的疑惑,抓住了公眾的關注點。」
組織專家就熱點事件答疑、尊重公眾選擇,科普內容更好更准傳統科普機構轉變思路、互聯網公司投身科普,讓科普產品日益豐富。科普工作者開始嘗試為公眾提供更加精良、精準的科普服務。
為提高傳播效果,中國科協目前正在推動科普內容精準推送工作。「中國科協現在開發出不少優秀的科普資源,如果科普內容不區分對象傳播,受眾不關心,傳播效果會大打折扣。而利用雲計算、大數據等分析工具,把雲端建起來後,就能通過分析網民搜索等習慣,精準推送內容,做到因人而異,按『菜單』點菜。」王康友說。
根據王康友介紹,科普是公益事業,但也得靠市場,合理的狀態應當是政府主導和市場運作有機結合,才能保障科普事業持續健康發展。事業和產業並舉,產業是事業的有力補充。但我國科普產業總體上散、小、弱,市場化程度不高,競爭力還不夠強,缺乏良好的社會氛圍。王康友擔憂,現在一些市場化機構和政府合作從事科學傳播,一旦政府退出,這些機構如何盈利,還能不能堅持做科普?他認為,科普事業的良性發展,還需培育市場意識、公眾的消費意識。「美國的商業氛圍讓科學傳播事業有較好的市場保障。一些科普節目,比如,Discovery(探索頻道)就是面向市場盈利。」
專家表示,還要完善科學家從事科學傳播工作的機制。「我國科學家參與科普寫作的鳳毛麟角,很重要的原因是在評價、激勵機制上沒有足夠的保障。美國國家科學基金會資助的項目,都要包含公眾理解科學的活動,也就是研究成果必須讓公眾知曉,向全社會解釋其科學價值。」王康友說。
每逢重大科學事件發生,都是向公眾普及科學知識、激發他們的科學興趣的大好時機。在今年年初的引力波討論中,中國科協就與果殼網合作,在網上展開了一系列科普活動。組織專家就熱點事件向公眾答疑,已經成了科協的工作慣例。
我國科普產業總體上仍散、小、弱,市場化程度不高,競爭力不強長期以來,政府是我國科普事業的主導力量,隨著一些商業機構和科技工作者個人在科學傳播中越來越受歡迎,開始有聲音質疑由政府來主導效率低、傳播效果不佳等問題。
中國科協相關負責人表示,總體來說,我國科普事業仍相對薄弱,需要社會各方的支持和投入。但目前,多數科學傳播工作還沒有變成「有利可圖」的事,科普產業仍然處於起步和摸索階段。面向全體公眾的、廣泛的科普仍主要依賴財政投入。統計數據顯示,2014年我國科普經費籌集額約為150億,其中政府財政投入約114億,約佔76%。
❺ 廣西加快發展工業支柱產業和特色優勢產業的措施有哪些
2010年1月27日,自治區十一屆人大三次會議在南寧開幕。自治區主席馬飈所作的政府工作報告中提出,2010年,自治區政府將從廣西實際出發,切實轉變經濟發展方式,全力推進產業結構轉型升級,做大做強做優工業。從廣西實際出發,要把做大做強做優工業作為轉變經濟發展方式、加快產業結構優化升級、增強可持續發展能力的核心戰略和主攻方向,全力貫徹實施做大做強做優工業的決定及40個配套文件,在發展中促轉變,在轉變中謀發展。
打造14個千億元產業 培育和發展4個新興產業。2010年,自治區政府將加快「14+4」產業體系建設,堅持產業優先發展。為此,將全力打造食品、汽車、石化、電力、有色金屬、冶金、機械、建材、造紙與木材加工、電子信息、醫葯製造、紡織服裝與皮革、生物、修造船及海洋工程裝備等14個千億元產業,培育和發展新材料、新能源、節能與環保、海洋等4個新興產業。
多舉措推動技術改造工程。政府工作報告中提出,2010年,自治區政府將加大技術改造投入力度,突出抓好總投資4290億元的2093個新建、續建工業項目建設。比如,組織實施150萬輛汽車、200萬台發動機、1600萬噸煉油、100萬噸燒鹼、1萬台挖掘機、「兩化融合」示範等18個技術改造工程。
此外,自治區層面將重點抓好上汽通用五菱中型轎車、東風柳汽景逸轎車、柳工工程機械液壓元件研發製造基地、中化橡膠桂林公司高級子午胎產業化、玉柴鑄造中心等一批投資額10億元以上的項目,促進企業改造升級。加快用高新技術改造提升傳統產業,振興柳州、桂林、南寧、梧州、玉林等老工業基地。
推進廣西優勢產業集群發展的對策和措施
(一)深化思想認識,轉變觀念
各級各地區要形成以下共識:各產業集群不僅構成當今世界經濟的基本空間構架,還常常是一國或一地競爭力之所在。培育和發展產業集群是提高國家和地區競爭力以應對全球化挑戰的重要政策措施。從發達地區發展產業集群的成功實踐來看,各級政府及部門應把為經濟建設服務的程序倒過來,即從支持「企業一產業」,變為支持「集群一產業一企業」。實際經驗也反復證明,產業不興旺,單個企業也不會有什麼像樣的發展前途。廣西產業集群的建設與發展問題已引起自治區黨委政府領導的高度重視,但有的地方重視程度不夠,亟待統一思想認識,明確工作要求。
1.充分認識到發展優勢產業集群是加快全面建設小康社會進程、建設富裕文明和諧新廣西的重大舉措。自治區第九次黨代會提出,今後五年乃至更長一段時間,我區的奮斗目標是加快富民興桂新跨越步伐和全面建設小康社會進程,努力建設富裕文明和諧新廣西。要實現這一宏偉目標,必須加快振興產業,大力發展優勢產業集群,壯大經濟綜合實力,為建設富裕文明和諧新廣西提供強大的經濟基礎。
2.是推進新型工業化和新型城鎮化的重要內容。工業化城鎮化是實現現代化的必經階段和必由之路,是我區加快發展的主導方向和核心戰略。必須堅持以工業化帶動城鎮化,以城鎮化促動工業化,相互支撐,聯動推進,走適合廣西區情的新型工業化道路和新型城鎮化道路,加快由工業化初級階段向中期階段邁進。大力發展優勢產業集群,壯大優勢產業,是實施工業化城鎮化核心戰略的應有之義。
3.是提高自主創新能力的重要手段。增強自主創新能力、建設創新型國家,是黨中央在新的歷史時期,落實科學發展觀、開創社會主義現代化建設新局面的重大戰略舉措。大力發展優勢產業集群,唯有增強自主創新能力,才能培育出具有核心競爭能力、輻射帶動能力強的龍頭企業,才能延長產業鏈,做大做強優勢產業,培育形成優勢產業集群。
4.是擴大開放與合作的重要平台。擴大開放與合作的基礎在於經濟實力和市場規模,不斷提升經濟實力,擴張市場規模,才能進一步促進開放與合作。當前,廣西正面臨國內外多區域合作新興機遇,抓住機遇,獲取資源,發展自我,既是發展優勢產業群的客觀需要,也是進一步擴大開放與合作的內在要求,只有發展壯大優勢產業集群,壯大經濟實力,才能進一步夯實開放與合作的基礎。
5.是建設環境友好型、資源節約型社會的重要載體。建設環境友好型、資源節約型社會,已成為新時期我國的基本國策。轉變經濟發展方式,據棄過去自我發展、自成一體的粗放型發展模式,按照比較優勢原則發展優勢產業集群,形成產業整體優勢,降低產業發展的經濟成本和環境成本,構建人、自然、社會和諧發展的局面。
6.是加快建設北部灣經濟區的重要支撐。加快廣西北部灣經濟區開放開發,是自治區黨委、自治區人民政府站在歷史的新起點.立足廣西,放眼泛北部灣,把廣西置於中國一東盟自由貿易區這一大背景下做出的戰略性決策。加快北部灣經濟區開發,走出一條不同於我國一些地區以往的發展路子,最重要的就是要高起點、高標准、高水平地發展現代產業,發展優勢產業集群,以支撐北部灣經濟區打造成為我國沿海發展新一極的宏偉目標。
7.是實現和提高我區經濟綜合競爭力的有效途徑。當前,廣西經濟基礎薄弱,發展實力不強,一個重要原因是產業不大,優勢產業不強,產業集群遠沒有形成。壯大廣西經濟實力,必須著力發展優勢產業集群,大力培育各行業的龍頭企業,積極發展圍繞龍頭企業配套的中小企業,加快形成各類優勢產業集群,以增強優勢產業的國內外競爭力,為建設富裕文明和諧新廣西提供強大的產業基礎。
8.有利於縣域經濟及農村城鎮化建設。中小企業集群是農村城鎮化的基礎,在中小企業集中發展的區域,由於企業問的互動及資源的共享,形成區域經濟增長極,增長極的極化效應,源源不斷吸引周邊區域的各種要素,從而使這一區域形成一個人口密集區。有利於加快農民身份的市民化,生活方式的現代化和就業方式的非農化。
9.有利於解決「三農」問題。一是中小企業集群成為農村勞動力轉移的有效載體。二是產業集群的發展促進了農民收入的穩定增長。從總體上看,農村中小企業集群發展較好的縣域,有著較高的農民人均純收入,一般都要高出當地的平均水平。
(二)加強組織協調,強化公共服務
1.建立聯席會議制度。在自治區政府的統一領導下,建立由自治區發改委、經委、農業、科技、財政、國土資源、國資、金融、稅收、工商、商務、環保、統計等相關部門組成的聯席會議制度,聯席會議主席由自治區政府主要領導或常務副主席擔任。研究制定培育發展優勢產業集群的長遠規劃和政策措施,協調、解決產業集群發展中的困難、問題和政策,並加強督查。
2.編制發展規劃。由自治區發改委牽頭,會同自治區經委等相關部門編制全區的產業集群發展規劃,規劃的內容主要包括產業發展的總體思路、目標、重點、措施和重點項目等。要強化規劃的指導作用,使產業集群規劃與當地建設規劃相銜接,並服從區域建設總體規劃和環境保護規劃;以產業集群發展規劃為切人點,指導工業結構優化升級及區域產業公共服務平台建設,引導相關聯行業企業向專業園區聚集,在全區形成較為合理的產業布局。
3.強化責任制。自治區發改委、經委等有關部門要嚴格落實相關責任,包括具體產業集群發展規劃的實施、政策的制定,財稅優惠政策的落實、投資項目的落實、土地、工商登記等。減少行政審批程序,實行政務一站式服務,嚴格執行首問負責制、限時辦結制、責任追究制,同時加強有關產業集群發展的政策咨詢、信息發布、基礎研究、關鍵技術攻關等,切實做好各項服務工作,提高行政效能。
4.創新體制機制。創新產業集群發展的體制和機制,減少集群發展的束縛,激發產業集群發展的活力。如創新財稅體制,激勵優勢產業集群發展,發展「飛地」經濟、促進優勢產業集群,實行稅收分享,市場一體化,土地管理,投融資體制等。
5.構建公共服務平台。建立健全中介服務體系,積極發展信息、技術、金融、法律、設計、策劃、研發、咨詢、審計、會計、價格認證、專利認證,為企業提供社會化、專業化和規范化的服務。加快現代物流業發展,統籌規劃,圍繞優勢產業集群建立區域性物流園區、物流中心、配送中心。結合優勢產業集群發展,推進專業市場的建設和升級,培育形成一批國際性、全國性的產品市場中心。推進質量監管、誠信監督、知識產權保護、公平競爭等方面的制度建設,加強價格協調,構建有序競爭的市場環境。
(三)積極培育和發展龍頭企業,拉延產業鏈和拉近產業群
1.實施龍頭企業和名牌帶動戰略。支持龍頭企業重組、兼並、引進、收購,建立龍頭企業的激勵機制,對有突出貢獻的龍頭企業以及優秀企業家給予獎勵。制定龍頭企業的認定標准,重點支持一批產值高,帶動作用突出的龍頭企業發展,在資金、技術、信息等方面給予傾斜,使之成為優勢產業集群的核心主體,發揮其在培育發展優勢產業集群中的龍頭作用,充分發揮集聚帶動效應,使之逐步衍生和吸引更多相關企業集聚。不斷通過創新立群、質量立群、信用立群和整體傳播,主動培育、優化和提升優勢產業集群整體形象,塑造區域品牌。企業品牌與地區品牌相互輝映、互相促進。據分析,創出一個具有全國乃至世界影響力的地區品牌,是一個現代產業集群成功的重要標志。一個知名的地區品牌能創造出驚人的綜合價值,可以進一步促進行業企業的集聚,促進地方的招商引資,促進國內外采購者的進入。各級政府應利用業已形成的集群發展優勢和較高的知名度,通過加強區域經濟形象推廣,組織企業參加各種重要會展,為企業拓展商機的同時,打造自己的區域品牌。在產業集群發育較好的地方,要通過原產業集群中產業鏈的延伸,在上下游的一些環節上培育新的產業集群,增大產業集群之間的關聯性,逐步形成產業集群網路。各優勢產業也需要行業范圍內、產業集群范圍內的這種產業鏈的延伸和整合。
2.整合龍頭企業,強化產業鏈建設。加速龍頭企業強強聯合與重組,打造產業集群的內核,充分發揮其示範、輻射和帶動作用。鼓勵龍頭企業將配套件及特定的生產工藝分離出來,在集群內培育一批專業化配套企業,進而提高省內配套率。充分發揮中小企業的作用,鼓勵民營企業積極參與國企改革與重組,為產業集群的發展培育健康而富有活力的微觀主體。依靠市場的力量實現資源的優化配置,大力開展產業鏈招商,通過產業鏈直接為投資者提供市場,提供原材料和中間產品;降低企業交易成本,降低投資風險,提高資金回報率,吸引企業聚集形成產業集群。發育較好的產業集群,要通過原產業集群中產業鏈的延伸,在上下游的一些環節上培育出新的產業集群,增大產業集群之間的關聯性,逐步形成產業集群網路。貸款在產業鏈內循環可有效降低金融風險,因此打造產業鏈,會有效促進金融機構與產業集群的對接,使鏈上企業優先獲得信貸支持,有助於推動集群內中小企業的發展。
3.建立優勢產業下游產業發展鼓勵和補貼機制。廣西應積極爭取試行鋁土礦、水電資源有償使用制度和補償機制,政府對高額利潤的優勢產業資源初級加工徵收水資源費,按不少於30%的比例安排用於優勢產業工業園區基礎設施建設。對高額利潤的優勢產業資源初級加工企業規定一定比例的利潤必須用於投資下游產業。承接優勢產業轉移項目所繳納的土地使用權出讓金,自治區內各級所留成部分返還園區用於土地開發整治。對符合國家相關減免政策的可按規定辦理。
4.促進產業集群專業化分工。按照市場經濟規律和企業自願的原則,引導集群企業加強產業鏈上下游整合和同行業分工發展。在國家級和自治區級經濟開發區和工業園區內設立園中園(配套中心)。凡優勢產業集群配套中心年配套產值達到5億元以上,自治區財政可給予一次性獎勵50萬元,年配套產值達到10億元以上,自治區財政可給予一次性獎勵100萬元;鼓勵產業集群核心企業將核心業務以外的業務剝離,衍生一批配套企業。凡我區重點發展的優勢產業集群中配套企業(由核心企業業務剝離形成的配套企業)連續三年在國內同行業中綜合實力進入前十位或單個產品國內市場佔有率進入前三位的,自治區財政可給予一次性獎勵50萬元。
(四)加大基礎設施建設,發展提升重點園區
1.改善優勢產業集群集聚區的基礎設施條件。加快交通、通信、倉儲等物流基礎設施建設,降低產業集群的物流成本;提高優勢產業集群集聚區的能源保障程度,完善優勢產業集群集聚區的供水條件和環保、排水、排污、垃圾處理、綠化、生活設施配套等;優化綜合運輸網路布局,提高公路、鐵路、水路、民航等交通設施的通行速度和運能,創造更優的投資硬環境,從而提高優勢產業集群聚集區承接產業的承載力和吸引力,把優勢產業集群打造成為我區承接產業轉移的主要載體和平台。
2.發展提升重點園區。按照布局集中、產業集聚、土地集約、生態環保的原則,整合、優化、提升現有各類開發區、工業園區,使園區發展規劃與優勢產業集群發展規劃相銜接,合理確定園區主導產業定位,大力培育優勢產業集群企業知名產品品牌和區域品牌,發展提升一批產業集聚發展的重點園區和產業帶。
3.加強優勢產業集群項目建設。支持產業集群集聚區的項目前期工作,建立項目庫;加快產業集群集聚區的重大項目建設,把集群的項目納入自治區統籌推進的重大項目范圍;大力支持承接產業轉移的項目,支持產業集群的協作配套類項目。對投資超過3000萬元以上的優勢產業集群發展項目,經自治區政府批准後統一納入自治區重點建設項目管理,簡化審批手續並享受有關項目建設費用減免優惠待遇,保證優勢產業集群發展項目用地需要。優先保證產業集群重點企業煤、電、油、運等重要生產要素的供給。
4.建設專業市場。專業市場與產業發展有著內在的共生關系,專業市場的興旺能夠帶動產業的發展。各地要創造條件,圍繞特色產業辦市場,強化專業市場與特色產業的配套,通過市場建設加速產業集中,為產業發展提供穩定的市場空間。市場的建設與發展要充分利用信息化等先進手段,不斷完善市場功能,擴大市場交易規模和輻射半徑,建立虛擬信息市場,發揮信息傳播作用,進一步促進產業集群的發展。
(五)積極承接產業轉移,加大招商引資力度
1.積極承接東部產業轉移。積極承接產業轉移,充分利用國內外兩種資源、兩個市場,是壯大我區優勢產業集群的有效途徑。當前,國際生產要素流動和產業轉移的速度不斷加快,特別是我國東部地區受勞動力、土地、資源和環境承載能力等因素制約,部分產業已經出現了明顯的轉移趨勢,這為我區加快發展帶來了難得的機遇。必須站在全局的戰略高度,充分認識承接產業轉移的重要意義,順應趨勢,搶抓機遇,以更積極的姿態和更有力的措施,加快推進承接產業轉移的各項工作,促進我區經濟實現跨越式發展。緊緊圍繞推進我區新型工業化,以工業園區為載體,以承接符合國家產業政策、符合我區經濟發展需要的產業為目標,以承接東部發達地區產業轉移為重點,以加強基礎設施建設和政務環境、政策環境建設為保障,創造良好投資環境,積極主動承接產業轉移,擴大就業,加快推進工業化城鎮化進程。
2.加大招商引資力度。緊緊圍繞優勢產業集群發展目標,以結構優化和產業升級為目標,注重產業鏈配套,有針對性地開展對國內外知名企業的招商引資活動,重視技術、資金密集型重大項目的引進,引導集群企業加強產業鏈上下游整合和同行業分工發展,促進新興產業集群的形成。一是努力拉長優勢產業的產業鏈,積極引進優勢產業上下游產品相關聯企業和項目,做大做強優勢產業。二是拉近與優勢產業相配套的相關產業鏈,支持產業集群的協作配套類項目,大力延伸和拉長產業鏈。促使集群內各產品實現互補,資源實現綜合利用,降低生產成本,提高物流速度,實現優秀人才的合理流動。三是提高招商引資的廣度和深度。要發揮已引進集群企業的帶動作用,組建引進企業協會、同鄉會,與發達省市城市結為友好城市,拉動對發達省市的招商引資;要重點引進有實力的大企業集團、知名品牌和成長性好的企業;把產業集群發展規劃與招商引資結合起來,利用本地的優勢條件有選擇性吸引關鍵性企業在本地落戶;要緊盯國內知名企業、院校和科研院所,採取風險投資、財政補貼等方式,引進技術、產品、項目和人才,加快高新技術產業的發展,努力形成一批高新技術產業集群。
3.積極開拓以東盟市場為重點的國際化經營。優勢產業集群發展應適應中國一東盟自由貿易區建設的需要,主動融入經濟全球化和區域經濟一體化,著眼於泛北部灣區域國際經濟合作和全球范圍內的經濟結構調整,樹立以東盟市場為重點的國際化經營總體思路。積極引導優勢產業集群內企業積極融入跨國公司全球產業鏈,大企業發展產品互補,中小企業發展配套加工,構築優勢產業集群內企業與全球生產體系的有機聯系。
(六)加大政策支持力度,提高集聚能力
1.產業政策支持。一是將重點產業集群列為優先發展目錄,明確布局。切實做到優勢產業集群項目前期工作支持優先、投資項目審批優先、政府資金扶持優先、基礎設施配套優先、土地使用指標優先安排。二是規劃建設一批優勢產業集群升級示範區,發揮政府的引導和扶持作用,按區域協調發展和提升產業競爭力的要求,推動現有產業集群向創新型產業集群轉化。主要扶持建設包括支柱產業在內的若干個產業升級示範區.打造區域品牌,使產業升級示範區成為支柱產業的基地、中小企業和民營經濟大發展的舞台、縣域經濟的主體、推進區域協調發展的主力,從而帶動產業集群更快更好地發展。
2.財稅政策支持。設立自治區優勢產業集群發展專項資金,自治區時政每年安排一定資金,採取貸款貼息、無償資助、資本金投入等方式,支持優勢產業集群重點技術改造、技術創新項目建設及公共服務平台建設。自治區財政安排的基本建設資金、技術改造資金和科技資金,要重點支持優勢產業集群的項目前期工作、技術改造和技術研發。各市、縣政府也要結合實際,安排資金支持培育發展優勢產業集群的項目建設。對優勢產業集群項目,地方可以將已收取的土地使用費等部分或全部返回,對產業集群項目徵收經營性收費適當減免。切實落實有關稅收優惠政策,支持優勢產業集群企業加快發展。
3.金融政策支持。建立銀企合作機制。積極運用授信、上市、發債、基金、融資租賃等多渠道籌措資金,支持優勢產業集群項目建設和企業生「經營。積極推進中小企業信用與擔保體系建設,做好對產業集群內企業的融資擔保服務工作,改善中小企業融資環境。積極協調各金融機構和商業銀行,對國家和自治區立項的產業集群發展項目,積極給予信貸支持。對有效益、有還貸能力的企業所需的流動資金貸款要優先安排、重點支持,對資信好的企業可核定一定的授信額度,及時提供多種金融服務。加強對企業上市工作的協調服務,推進優勢產業集群內重點企業的培育、自導、推薦等上市工作。
4.土地政策支持。國土部門對優勢產業集群發展項目,在項目土地使用指標上給予優先安排和保證,並優先辦理相關審批手續。
5.其他政策支持。對於優勢產業集群項目,在項目的工商登記程序、通關包括檢驗檢疫邊檢等程序上提供便利。
(七)強化人才支撐,提高集群自主創新能力
1.加快人才隊伍培養和人力資源開發。人才是高新技術產業的關鍵。企業要發展壯大,必須要有一大批有膽識、有才華的人才,這既包括管理團隊,又包括技術研發團隊,還包括營銷團隊,同時要有一支熟練的技師技工隊伍。根據產業集群發展的規劃和目標,充分利用我區的教育資源,培養適應優勢產業集群發展所需要的管理、科研、財經、技工等各類人員,為產業集群的發展創造條件。
2.建設優勢產業集群人才小高地。通過建設優勢產業集群人才小高地,加快產業集群集聚區人才引進、培育和開發利用工作力度,創新人才培養、使用、評價、激勵的市場機制,創造人盡其才和優秀人才脫穎而出的體制環境。要大力加強基礎性人才的培養和培訓工作,為優勢產業集群的發展提供豐富的技術人才和管理人才。
3.加快產學研相結合,鼓勵企業與院校合作共同培養人才和進行技術、產品創新。加強政府引導,緊緊依靠區內外知名高校和科研院所,積極走產學研結合的路子。充分利用高校和科研院所的科研人才、科技成果和科研設備,共同攻關,加強企業創新和攻關能力,加強科研成果的轉化力度,為產業集群內企業的產品開發和技術提升提供有效智力支持。
4.促進以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的產業集群技術創新體系建設。支持龍頭企業培育和發展技術研發中心,扶持集群企業技術改造和新產品產業化,提升產業集群整體創新能力。加強對企業具有知識產權的核心技術的支持,實施品牌帶動戰略,支持和鼓勵企業創建國際、國家以及自治區級知名產品品牌。
5.設立產業集群技術交流平台建設專項資金。支持和鼓勵龍頭企業牽頭,建立集群內企業聯合建設集群技術交流平台,避免各自為戰的浪費與集群內的同業內耗,形成良好健康的集群創新環境。企業問通過技術交流平台合作開發的關鍵性生產技術,經自治區科技部門鑒定後,可享受自治區級獎勵政策。
(八)建設環境友好型、資源節約型優勢產業集群
1.大力發展循環經濟,建立一批循環經濟示範園區。根據國家和自治區產業政策的要求,大力發展循環經濟,降低物質消耗水平和污染排放,實現資源利用的再循環,從而實現資源合理高效利用。支持和建設一批循環經濟示範園區,降低經濟發展帶給環境的危害。
2.加大節能減排工作力度。進一步加大節能減排科技攻關力度,推進節能減排技術產業化,將科技創新與經濟社會發展緊密結合起來。支持和引導財政、信貸資金投向節能減排、技術進步等有利於增長方式轉變的領域,大力實施一批節能減排工程。
3.促進產業集群內三廢的綜合利用。把安全生產、文明生產和環境保護作為集群企業發展的先決條件,堅持「清潔生產,循環經濟」的發展模式;依靠科技進步,採用新技術、新工藝、新流程,採取各種有效措施,以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環境代價,實現產業集群內「三廢」綜合利用,取得最大的經濟產出和最少的廢物排放,實現經濟、環境和社會效益的統一。
(九)改善軟硬環境,降低創業門檻
1.構築服務體系。2.拓寬信息通道。3.降低創業門檻。 4.轉變作風加強行政效能建設。
註:因為容量有限,最後一部分有刪減。希望對君有幫助!!!另外,廣西政府網站上還可以查到最原始的資料。
❻ 什麼是興興產業
興興產業
新興產業吧
❼ 我國謀取自身發展的原因是什麼
1. 積極謀求發展
(1)當今世界,科學技術日新月異, 不斷升級。時不我待,中內國要把握世界容的發展趨勢,積極謀求 ,提高國際競爭力。
(2)促進發展,要把提升 放在首位。
(3)促進發展,要積極尋求新的 增長點。中國正努力搶佔全球技術創新與新興產業的發展制高點,培育壯大經濟發展 。
(4)促進發展,要以更加開放的態度積極參與 制定。我國正積極表達、多方參與,通過全球規則的制定和修改推動建立國際經濟新秩序。
2. 共享發展機遇
(1)中國在謀求自身發展的同時,一直堅持 的理念,讓發展的成果更多更公平地惠及各個國家。
(2)中國重視與相關 和 的合作,致力於共同建設一個繁榮的世界。
(3)中國的發展為世界各國提供了更廣闊的市場、更充足的 、更豐富的產品、更寶貴的合作 。
(4)中國人民願同各國人民一道,共同開辟人類 、更加 美好的未來。
❽ 世界各國都在加快變革,新一輪什麼和產業變革正在興起
生物技術帶動形成龐大的健康。綜合起來看、工廠模式、產業鏈組合都將面臨深度調整。雖然對「第三次工業革命」還有不同看法、推動合作創新,形成人機共融的製造模式,那將使全球技術要素和市場要素配置方式發生深刻變化,將給產業形態、產業結構當今世界,現在討論得很熱鬧的3D列印技術、智能終端、大數據、雲計算、高端晶元等新一代信息技術發展將帶動眾多產業變革和創新、氣候變化、空間,以求搶佔先機。對此,新科技革命和全球產業變革正在孕育興起,新技術突破加速帶動產業變革,對世界經濟結構和競爭格局產生了重大影響。我很注意這方面的情況,謀求實現跨越發展。有人提出了「第三次工業革命」即將到來的觀點,有人認為「第三次工業革命」以製造業數字化為核心,有人認為「第三次工業革命」是數字製造和個人製造的融合,三是綠色經濟、低碳技術等新興產業蓬勃興起,四是生命科學,已經從研發轉向產業化應用。可以預見,現在世界科技發展有這樣幾個趨勢,加速推進數字技術同製造業的結合,但恰好說明人們正在探討世界科技創新發展趨勢、產業組織方式帶來深刻影響。比如,隨著3D列印技術規模產業化,我們必須高度重視、密切跟蹤:一是移動互聯網、生產線,二是圍繞新能源,傳統的工藝流程、生物製造、環保等產業。面對世界科技發展新趨勢,世界主要國家紛紛加快發展新興產業、現代農業、生物能源、海洋開發的技術創新更加密集,推進「再工業化」,力圖搶占未來科技和產業發展制高點。一些發展中國家也加大科技投入,加速發展具有比較優勢的技術和產業。如果實現了通過互聯網平台匯集社會資源、集合社會力量
❾ 如何促進廣東省新興產業發展
(一)加大政策扶持力度,為戰略性新興產業發展創造良好條件
(二)加強戰略性新興產業創新體系建設,提升自主創新能力
(三)充分發揮珠三角地區的產業帶動作用,開拓市場,推進全省戰略性新興產業的發展
❿ 新加坡政府為了促進新興產業的發展出台了哪些優惠政策
其實,和某些光說不練的政府不同,新加坡政府為了促進新興產業的發展到底出台了哪些優惠政策?,並沒有形成、下發、組織學習並落實了多少具體的行文政策。
不過,新加坡政府作為全球高效服務型政府的典範,一直以來就是把發展新興產業作為經濟可持續增長的重要保證,全社會已經形成了重視研發、重視人才的氛圍。正是由於在研發方面和吸引人才方面的長期不懈的努力,新加坡在新興產業以及開發創新方面不斷推陳出新,新科技和高科技產品不斷問世。某些產品和技術已經在世界上處於領先位置。
多年來,新加坡政府一直把發展新興產業作為經濟可持續增長的重要保證,全社會已經形成了重視研發、重視人才的氛圍。據《2009年度新加坡國家科研調查報告》指出,智力資本將是新加坡下一階段經濟發展的關鍵。新加坡政府承諾,從2011年至2015年,新加坡將把國內生產總值的1%,相當於161億新元,投入到研究、創新與創業方面的發展。目標是在2015年實現科研總值占國內生產總值3.5%,同時實現新加坡成為國際科研中心,以及亞洲創新中心的夢想。
不僅是政府重視並不斷加大對於研發的投資力度,私營企業也不甘落後,並成為發展新興產業的主力軍。據統計,2008年新加坡在研發方面的投資達到了創紀錄的71.3億新加坡元(約合356.5億元人民幣),占國內生產總值的2.77%。而其中,私營企業投資額即達51.2億新加坡元,比2007年增加20.9%。如今,私營企業已經把對研發領域的投資當做自己企業發展的原動力。這些投資主要是來自於製造業,其中電子產業研發的開支增幅高達39.3%。
新加坡政府對研發以及新興產業發展的重視,自然帶動了對相關人才的培養和重視,在招攬和留住人才方面,新加坡政府從來都是不遺餘力的。從2002年至2008年間,新加坡吸引外來科研人員的年均增長率達到了7.2%。目前,新加坡已是全球「潛在凈人才流入指數」最高的經濟體。
正是由於在研發方面和吸引人才方面長期不懈的努力,新加坡在新興產業以及開發創新方面不斷推陳出新,新科技和高科技產品不斷問世,某些產品和技術已經在世界上處於領先位置。
比如在發展新能源汽車方面,由新加坡政府科技研究局撥款1750萬新元研發下一代汽車所需新科技,包括能讓電動車駕車者邊等候交通指示燈邊充電的無線充電設施。另外,研發項目還包括可避免汽車碰撞的感應系統以及高強度、輕體重的復合材料等。此款項將由「新科研汽車研究合作聯盟」來具體策劃使用。該聯盟成立於2008年,是由多個新加坡本地及跨國汽車相關企業組成,目的是通過政府撥款的形式,促進本地汽車研究成果商業化,提高新加坡製造業在汽車零件領域的競爭力。
另外,新加坡政府還撥款2000萬新元推出為期三年的電動車試驗計劃,並邀請新加坡注冊的私人企業參與,以評估電動車在熱帶島國行駛的效能。根據計劃,第一批26個充電站將於今年3月在全島正式投入使用,並計劃到年底增加至63個。充電站網路將覆蓋全島各地,包括市區及組屋區。
在生物制葯方面,新加坡更是走在了亞洲各國和地區的前面。新加坡科技研究局生物工程與納米技術科技研究院最近研發出一種「綠色化工」制葯法,能夠將空氣中的二氧化碳轉化成一種可以殺滅癌細胞、降低膽固醇以及製作抗生素的基本物質——炔酸。這種制葯方法不僅能夠大量消耗空氣中導致氣候變化的二氧化碳,而且還能降低制葯成本。由於制葯原材料之一的二氧化碳幾乎是零成本,而且制葯合成過程相對簡單,因此會比現有的制葯科技成本更加低廉。
把高科技研發迅速轉化為市場競爭力,新加坡也有出色的表現。新加坡科研人員最近研發出了一款專為年長者設計,附帶SOS求救功能且可以自動定位的創新手機。手持這款手機的年長者一旦遇到緊急情況,只需按一下手機背面的紅色求救鍵,手機立刻就會發出求救警鈴,15至20米范圍內都可以聽得到。與此同時,手機還會向事先預置在手機內的5個電話號碼按序自動發送含有使用者目前所在地點的簡訊,向有關親友報警,以便及時救治。
除此以外,新加坡最近還研發出全球首款具備測量心電圖功能的創新手機。這項技術的核心在於把傳統的心電圖晶片縮小,並與手機平台結合,利用移動電信GSM網路與醫療服務中心的主機進行遠程溝通,讓用戶能夠隨時使用特製手機捕捉心律跳動的情況,從而防止因心臟病猝死的幾率。醫療中心在接到用戶傳來的信息後,一旦發現心電圖的讀數不正常,會立刻發簡訊給用戶,以提醒他們及早就醫。
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