❶ 江蘇省地質勘查行業改革發展情況調查報告
地質工作是經濟社會發展重要的先行性、基礎性工作。近年來,特別是《國務院關於加強地質工作的決定》頒布實施後,全省地勘單位積極適應形勢發展需要,緊緊抓住機遇,不斷深化改革,穩步發展,地勘行業呈現出前所未有的良好發展勢頭。
一、地質勘查全行業隊伍基本情況
(一)地勘行業人員情況
截止到2006年底,全省地質勘查資質單位年末職工人數10304人(統計數據不含石油天然氣,下同),地質勘查從業人員6327人,其中工程技術人員4657人,占從業人員的73.6%,工程技術人員中,高級技術人員1195人,佔25.6%,中級技術人員1697人,佔36.4%。全省地勘行業職工平均年收入3.17萬元,比2005年增加19%,離退休人員共有8831人,人均費用2.58萬元。
(二)地質勘查資質情況
除石油天然氣外,全省有48家地質勘查資質單位,核定了11個資質類別甲、乙、丙級資質甲級資質162個(2005年底為158個),其中甲級46個,佔28.4%,乙級42個,佔25.9%,丙級74個,佔45.7%;資質專業分布情況:區域地質調查5個、水文地質工程地質環境地質調查32個、固體礦產勘查39個、液體礦產勘查12個、氣體礦產勘查2個、地球物理勘查19個、地球化學勘查8個、遙感地質勘查3個、勘查工程施工29個、岩礦鑒定與岩礦測試12個、選冶加工試驗1個。
二、國有地質勘查單位經濟發展狀況
(1)目前我省具有地質勘查資質的國有地勘單位共41家,地質勘查從業人員6176人,其中工程技術人員4534人(高級技術人員1151人,中級技術人員1657人)。全省國有地勘單位職工平均年收入3.19萬元,比2005年增加20.8%,離退休人員共有8831人,人均費用2.58萬元。
(2)在全省廣大地質工作者的共同努力下,國有地勘單位各項經濟指標保持穩中有升。2006年度總資產279055萬元,比2005年增長11.68%.其中:生產性資產162400萬元,專用儀器設備42630萬元,分別比上年增長10,77%和9.8%;總負債152324萬元、總收入205110萬元、總支出180468萬元,分別比上年增長12.1%、4.3%、0.6%。
(3)2006年共爭取地質勘查費54333.6萬元,其中中央財政4262萬萬元,地方財政50071.6萬元。爭取各類地質專項撥款6892萬元,其中國家礦產資源補償費項目經費2938萬元;國土資源大調查項目經費2135萬元,省財政安排地質勘查補助項目15個,經費1819萬元。
(4)從事商業性礦產勘查工作的基本情況。全省商業性礦產勘查,主要是礦山生產勘探,在服務的地域和領域都比之前有所拓展,同時還在一些城市和地區開展了地熱勘查項目和地球化學找礦項目。全年投入資金約0.83億元。
(5)礦產開發情況。礦產開發實現年收入1.83億元。海外地質找礦工作起動,地質六隊在寮國華潘省取得南奧村鐵礦勘探權;江蘇地質工程公司獲得莫三比克馬尼卡、固洛兩個區塊金礦勘探權。
(6)工程勘察施工情況。全年實現工程勘察收入7.47億元。其中省內6.07億元、省外1.2億元及境外工程勘察市場2000萬元。
(7)其他產業收基本情況。主要從事服務業、貿易、加工業等其他多種經營產業,全年共完成經營收入6.21億元。比2005年增長42.6%。
三、地質勘查行業改革取得的主要經驗
(一)堅持從結構調整入手,推進地勘隊伍改革
在地勘隊伍改革中,按照產業分離和主輔分離的原則,堅持從結構調整入手,推進改革,並把隊伍結構調整和產業結構與資產結構調整結合起來。主要做法是:一是堅持產業分離,組建地質勘查隊伍,推進基礎地質施工業與建築業分開運行。二是堅持主業與輔業分離,推進地勘隊伍結構與產業結構調整,壯大主要產業,放開輔業。三是堅持從實際出發,把因自身的年齡、性別、知識、專業等實際問題而無法適應轉企的富餘人員剝離出來,納入基地管理。四是堅持優化資產結構,提高國有資產經營效益,推進地勘隊伍改革。主要是將經營性資產按產業相對集中,適度擴大規模,作為企業法人財產,負責保值和增值。將非經營性資產分別交給相關物業管理基地,並在經營開發上做文章,努力將部分非經營性資產轉化為經營性資產,提高資產運行效益。
(二)以改革為動力,發揮產業優勢,加快地勘經濟發展
在地勘隊伍改革中,堅持以改革和科技進步為動力,進一步發揮了地勘隊伍的地質勘查和工程勘查兩大產業的優勢,融入國家發展、地方經濟與礦業開發,加快了地勘經濟的發展。
(三)注重加強管理工作和穩定地勘隊伍
在地勘隊伍改革與地勘經濟發展中,堅持向管理要效益、穩定職工隊伍已成為地勘單位的共識。各基層地勘單位普遍出現了地質經濟發展速度與效益較快的雙增長態勢,地勘單位經濟實力有較大增強。各地勘單位注重加強思想政治工作,聽取職工意見,切實關心離退休職工、下崗職工和困難職工生活,因此在深化改革中保持了地勘隊伍的總體穩定。
(四)堅持以人為本,構建人才高地
「十五」期間,我省地勘單位堅持以人為本,通過制定激勵政策,採取引進、培養、造就、提升等手段,努力構築人才高地,取得較好效果。對新引進的人才在住房補貼,崗位津貼享受特殊政策。省地質調查研究院對所有委培研究生,承擔學雜費,取得學位後還給予適當獎勵。每年開展學術交流活動,通過交流互促互進,激發科研人員學術研究熱情。2006年,省地調院經國家人事部批准,在全國省級地調院中率先設立博士後科研工作站。為加強學科帶頭人隊伍建設,增強礦產資源勘查核心技術的自主研發能力,在更高層次上為全省乃至全國地質科研事業發展作出貢獻。
(五)加大裝備投入,完善規章制度
為保證高效開展地質工作,「十五」期間我省地勘單位投入大量資金,購買先進的分析儀器和技術改造實驗室,購入先進的物探儀器設備,為東部地區攻深找盲做好准備;加強內部機構調整,加大制度改革力度,建立了符合地質調查工作性質和特點的管理制度、聘用制度和靈活的分配製度;加大分配製度的改革力度,實行崗位工資、計件工資、項目工資和年薪工資等多種分配形式,使得報酬與職責、收入與成果直接掛鉤,獎優罰劣,優勝劣汰,充分調動了廣大科技人員的積極性。
四、國有地勘單位「十一五」改革發展的設想
(一)建立和實施省級地質勘查基金
建立礦產資源勘查投入的良性循環機制,加大財政對礦產資源勘查的資金投入。以省財政預算安排、省留成的礦產資源補償費、探礦權采礦權出讓價款等收入以及其他渠道籌集的相關資金,建立省級地質勘查基金,專項用於全省重點礦種、重點成礦區帶等前期勘查。
(二)合理部署,統籌規劃江蘇地質工作
根據江蘇省的資源情況,主要安排省內緊缺和優勢礦種的工作思路,以滿足經濟和社會的發展對礦產資源增長的需求,保證可持續發展。「十一五」時期我省地質工作的主要發展目標是:地質勘查力爭提交能源礦產地2~3處,金屬礦產地5處,非金屬礦產地8處,可供利用的礦產地15處;取得境外礦產資源使用權的礦產地5~8處。為江蘇經濟社會又好又快發展提供有力的資源保障。
(三)抓住機遇,理清思路,確保地勘經濟持續快速發展
堅持以改革和科技進步為動力,進一步發揮地勘隊伍的地質勘查和工程勘查兩大產業的優勢,融入國家發展、地方經濟與礦業開發,以地質科學為指導,應用多種技術方法,充分利用市場機制,吸收社會資金,挖掘省內礦產資源潛力,全方位開展地質勘查與礦業開發服務,加快地勘經濟的發展。
(四)努力拓展地質工作服務領域
轉變傳統粗放式的生產方式,用市場化理念擴大地質勘查服務的能力和范圍。我省的城市化發展速度迅速。努力統籌全省基礎地質和環境地質工作的深厚基礎和技術優勢,做好重要城市地質工作。做大做強工程勘察和施工業,擴大勘察工作的區域范圍,提高技術隊伍的整體素質,加大技術投入和先進勘查技術方法應用,為城鄉規劃和地下空間利用提供地質資料和設計依據,發揮地質調查的基礎性、前瞻性作用,服務於經濟都市群建設。
(五)積極拓展省外境外地質勘查市場
鼓勵國內有條件的企業到境外開展重要礦產資源勘查開采,通過獨資、投資參股或並購等形式,在資源富集、投資環境好的省區或國外去勘查開發國內短缺礦產資源,建立穩定的資源供應基地,緩解江蘇資源保障的壓力。積極支持有條件的企業和單位到境外承包地質工程,勘查利用礦產資源,以獲較好的勘查效益,激發地勘單位改革的積極性。
(六)加大地質勘查力度的同時,加快礦業開發工作
除省內礦業權的市場運作之外,積極推進與省外國外的技術合作。利用國內外金融機構和戰略合作夥伴的資金,進行省外國外礦業交流合作范圍,不斷開拓礦業開發的新資源、新優勢。
五、對策建議
當前地質工作與經濟社會發展的要求還不完全適應,地勘單位的發展尚未進入良性循環期,地勘隊伍的不穩定因素依然存在。我省地勘行業改革發展中存在的主要問題主要表現為:
一是物質基礎薄弱。地勘隊伍家底薄,人均凈資產不足2萬元,與其他系統事業單位相比,差距十分明顯,且地勘經費主要用於離退休人員支出。歷史欠賬多,住房貨幣化補貼還沒有到位。
二是職工收入低。目前國家投入少,許多地方性的工資補貼、福利待遇都未能享受,嚴重影響了廣大職工的工作積極性。從事地質工作的技術人員收入與其他行業相比差距較大,人才的引進和留住人才的困難很大。人才斷層明顯,中青年技術人員缺口較大,嚴重影響了地勘隊伍的穩定和發展。
三是地勘單位的改革不到位。目前地勘單位是事業單位但沒有足夠的費用,也沒有企業單位的政策,在一定程度上制約了地勘單位的發展。
四是外部環境制約。政策落實不能完全到位、江蘇礦產資源貧乏的特點、礦業權市場不發育的現實都是制約地勘改革發展的因素。
五是地勘科技投入不足。我省地勘單位科技管理及投入需要進一步提高,野外施工技術力量較薄弱,難以滿足高質量的施工要求。部分地勘單位技術裝備落後,設備更新每年資金投入很少,目前的國家投入只能應付簡單的再生產,特別是在專業性較強的物化探設備和資金需求較大的深孔勘探設備投入上,更顯得無能為力,難以適應形勢發展的需要。
加強地質工作是一項系統工程,涉及體制、機制、市場、投入等諸多方面的因素,特別在市場經濟條件下,面臨的困難和問題很多。同時地質工作是一種特殊的基礎產業,加強地質工作,應充分考慮其特殊性。結合我省實際,就加強地質工作改革和發展提出以下幾方面的對策或建議:
(1)加快地質隊伍建設,建立人員精幹、結構合理、裝備精良、能承擔重大任務的地勘隊伍。面向社會公開招聘急需的高層次地質專業技術人才。制定各種優惠政策,引進畢業大學生,充實壯大地勘隊伍。建立鼓勵創新的地質人才開發機制,進一步探索建立知識、技術、管理等要素按貢獻參與勘查開采項目收益分配的新機制。
(2)依靠科技,增強地質工作創新能力。充分發揮我省教育、科研優勢,優化整合地質科技資源,建立科研單位、高等院校與地勘單位聯合研究攻關的新機制。突出重點礦種、重點成礦區(帶)和重要成礦類型的地質勘查科技攻關,大力推進地質找礦基礎理論、區域成礦規律和找礦方法技術的研究,增強礦產資源勘查核心技術和關鍵裝備的應用能力,全面提高地質勘查工作的科研綜合水平。
(3)加速改革調整,為地勘工作發展提供組織保證。組建礦產(集團)公司,以資產為紐帶,實行聯合,形成規模經濟,增強市場競爭力。堅持走礦產勘查與開發一體化之路,允許國有地勘單位直接從事礦產開發,並通過法規建設和深化改革,把部分有條件的國有地勘單位,培育成集礦產勘查和開發於一體的礦業公司。
(4)多渠道增加地質勘查投入,解決資金不足的困難,適當擴大國家政策性投資額度和比重,探明更多的經濟可采資源儲量。建議盡快制訂「關於加快地質勘查、開采投融資體制改革」的具體實施辦法,鼓勵和吸納中外資金投入商業地質勘查工作,實現投資主體多元化。
(5)出台地勘隊伍實施「走出去」戰略的指導政策,出台促進海外礦產勘查開發的具體優惠政策。建議國家建立有效的國外礦產勘查投資動態和信息的定期發布制度,提供便捷的信息查詢系統,引導國內企業更好地參與國外競爭。
(6)實施產業分離、主輔分離。按照社會協作化分工的要求,既能促進離退休服務、基地服務、社區服務進一步提高質量和水平,還能使我省地勘單位的產業結構、產業布局更加合理,資源配置更加優化,每一個產業的核心競爭力得到增強,可持續發展得到保證。
(7)繼續開展對外交流合作。堅持以科技為先導,進一步開展科技協作,提升科技創新水平,推動科學技術在地質工作中的廣泛運用,促進科技創新成果的轉化與運用。
(江蘇省國土資源廳地勘處)
❷ 江蘇省推進文旅事業發展採取的措施包括哪些
一是推動紓困惠企政策落實到位。包括抓好文旅專項扶持政策落實和開展送政策進企業活動。
二是引導和推動文旅項目建設。包括發揮產業引導資金作用和推動政銀企合作。
三是促進文旅消費擴容提質。包括激發文旅市場消費潛力、豐富特色文旅產品供給、培育發展文旅消費新模式和加大政府購買服務力度。
四是深化產業融合發展。包括加強文旅融合載體建設和打造數字文旅產業。
五是助力文旅市場恢復。包括加強「水韻江蘇」品牌市場推廣、策劃推介文旅精品線路、放大會展平台推廣效應、大力拓展國內旅遊市場和逐步恢復入境旅遊市場。
六是優化文旅市場環境。包括進一步提升審批效能、規範文旅市場秩序和扎實抓好安全生產專項整治。
(2)江蘇省鼓勵發展的產業擴展閱讀:
《措施》提出,推動文化產業園區(基地)提檔升級,支持國家級、省級園區(基地)持續做大做強。
在實施惠民便民舉措,激發大眾消費潛力方面,《措施》提出,要推動國有景區門票降價,鼓勵旅遊景區、鄉村旅遊區實行淡旺季票價和非周末促銷價,落實特殊人群門票減免政策,舉辦文化和旅遊消費季、消費月和數字文旅消費體驗等活動。
《措施》還明確,要充分發揮文化和旅遊財政專項資金引導作用,促進文化和旅遊消費升級。要推動文化和旅遊深度融合,到2022年,建成10個以上省級文化產業和旅遊產業融合發展示範區,2-3個國家文化產業和旅遊產業融合發展示範區。
❸ 2005年11月,江蘇省委十屆九次全會提出把「三沿」開發進一步拓展為 「沿江、沿滬寧線、沿東隴海線、沿海」
江蘇沿海面對黃海,海岸北起蘇魯交界的綉針河口,南抵長江口,大陸岸線全長954公里。沿海經濟帶由連雲港、鹽城和南通三個市區以及贛榆縣、東海縣、灌雲縣、灌南縣、響水縣、濱海縣、射陽縣、大豐市、東台市、海安縣、如東縣、通州市、海門市、啟東市14個縣(市)組成核心區域,人口1728.5萬人、土地面積2.84萬平方公里。2005年11月江蘇省委十屆九次全會正式提出把「三沿」開發進一步拓展為「四沿」開發。沿海開發,是江蘇繼沿滬寧線、沿江、沿東隴海線經濟帶之後,又一次重要的生產力戰略布局。三年來,沿海開發建設,為全省區域共同發展新添了強勁引擎。
一、江蘇沿海經濟帶發展狀況
(一)2007年發展狀況
在江蘇省強力推進區域共同發展戰略和市場機製作用下,沿海經濟帶開發建設取得了顯著成效。
1、經濟保持快速增長,工業經濟發展強勁。沿海經濟帶2007年實現地區生產總值3620億元,其中南通區域1895億元,占沿海經濟帶的52.2%;鹽城區域1110億元,佔30.5%;連雲港區域615億元,佔17.0%。按可比價計算,沿海經濟帶地區生產總值當年增長15.6%。其中南通區域增長16.2%;連雲港區域增長15.2%;鹽城區域增長14.9%。人均地區生產總值達到20970元,比上年增加了3147元;經濟密度1275萬元/平方公里,比上年提高196萬元/平方公里。2007年沿海經濟帶實現全部工業增加值1600億元,增長19.1%。製造業水平正在逐年提高,工業經濟占據了重要地位,佔GDP比重達到44.2%,比上年提高1.7個百分點。規模以上工業增加值1442億元,增長21.4%。其中,南通區域909.6億元,增長22.5%;連雲港區域191.2億元,增長20.0%;鹽城區域341.7億元,增長19.6%。規模以上工業利稅524億元,增長48.9%。
2、產業結構不斷優化,內需拉動穩步加強。沿海經濟帶2007年第一產業增加值459億元,增長4.1%;第二產業增加值1887億元,增長18.1%;第三產業增加值1274億元,增長16.3%。三次產業比重由上年的14.3:51.3:34.4,轉變為12.7∶52.1∶35.2。南通區域三次產業比重為7.8:57.0:35.2;連雲港區域為16.6:47.0:36.4;鹽城區域為18.8:46.7:34.5。2007年沿海經濟帶全社會固定資產投資額2393億元,增長27%。其中,連雲港區域584.6億元,增長37.9%;鹽城區域694.2億元,增長29.4%;南通區域1113.8億元,增長20.5%。社會消費品零售額1239億元,增長18.3%。其中,南通區域637.9億元,增長18.6%;鹽城區域351.8億元,增長18.2%;連雲港區域249.0億元,增長17.7%。
3、財政收入大幅增加,居民儲蓄穩步上升。2007年,沿海經濟帶財力大幅度增強,地方一般預算收入219億元,增長37.6%。其中,連雲港區域48.8億元,增長43.7%;南通區域116.2億元,增長36.7%;鹽城區域54.5億元,增長34.8%。經濟運行質量進一步提高,地方一般預算收入佔GDP的比重為6.1%,比上年提高0.9個百分點。2007年末沿海經濟帶城鄉居民儲蓄存款余額2515億元,增長9.9%。其中,鹽城區域895億元,增長14.1%;連雲港區域318億元,增長11.3%;南通區域1301億元,增長6.8%。人均居民儲蓄存款達到14569元,比上年增加了3003元。
4、對外貿易有所擴大,利用外投資大幅增長。2007年沿海經濟帶外貿依存度為34.9%;進出口總額173億美元,增長24.9%。其中,鹽城區域21.18億美元,增長30.2%;南通區域119.42億美元,增長25.6%;連雲港區域32.53億美元,增長19.3%。出口115.42億美元,增長26.2%。其中,鹽城區域12.49億美元,增長33.6%;連雲港區域18.47億美元,增長26.7%;南通區域84.47億美元,增長25.0%。2007年沿海經濟帶實際利用外商直接投資38億美元,增長32.2%。其中,鹽城區域6.65億美元,增長143.6%;連雲港區域7.38億美元,增長113.5%;南通區域24.19億美元,增長6.4%。
(二)與全省發展水平比較
1、發展水平仍然低於全省。由於基礎薄弱,2007年沿海經濟帶發展水平仍低於全省平均,主要經濟指標絕對數存在差距。沿海經濟帶人口佔全省22.7%,土地面積佔全省27.7%,2007年實現地區生產總值只佔全省的14.2%。經濟密度比全省低1221萬元/平方公里,人均地區生產總值比全省低12719元。地方財政一般預算收入佔GDP的比重比全省低2.7個百分點。
第一產業增加值佔全省的26.6%;第二產業增加值佔全省的13.2%,第三產業增加值佔全省的13.3%。全省三次產業結構為6.7:55.9:37.4,沿海經濟帶第一產業比重比全省高5.9個百分點、第二產業比重低3.7個百分點、第三產業比重低2.2個百分點,非農產業比重偏低。
工業增加值佔全省的12.3%,規模以上工業增加值佔全省的11.6%;社會消費品零售額佔全省的15.8%,全社會固定資產投資額佔全省的19.5%;居民儲蓄存款余額佔全省的19.3%;主要指標在全省佔比均低於人口和土地面積所佔比重。
實際利用外商直接投資只是全省的17.4%;進出口總額是主要指標中佔全省份額最低的,僅為5%;其中出口僅佔全省的5.7%。外貿依存度比全省平均水平低64.9個百分點,作為開放前沿,沿海經濟帶外向度比全省明顯偏低,值得關注。
2、發展速度己經快於全省。2007年沿海經濟帶經濟發展勢頭日益加快,主要經濟指標增速快於全省。
沿海經濟帶地區生產總值增長15.6%,比全省快0.8個百分點。其中第一產業增長4.1%,比全省快0.1個百分點;第二產業增長18.1%,比全省快2.6個百分點;第三產業增長16.3%,比全省快0.4個百分點。
全部工業增加值增長19.1%,比全省快2.5個百分點。規模以上工業增加值增長21.4%,比全省快2.5個百分點;規模以上工利稅增長48.9%,比全省快12.5個百分點。
地方財政一般預算收入增長37.6%,比全省快2.5個百分點。居民儲蓄存款余額增長9.9%,比全省快3.1個百分點。
全社會固定資產投資增長27.0%,比全省快5.2個百分點。社會消費品零售總額增長18.3%,與比全省持平。
實際利用外商直接投資增長32.2%,比全省快6.6個百分點。進出口總額增長24.9%,比全省快1.8個百分點;出口增長26.2%,比全省慢0.8個百分點。
(三)近三年發展態勢回顧
2005-2007年,沿海經濟帶堅持科學發展觀,不斷深化改革、擴大開放,大力推進結構調整,全面加快新型工業化進程,在總量增長中實現了質量的不斷提升。
1、地區生產總值不斷擴大,工業化進程進一步加快。沿海經濟帶2007年實現GDP3620億元,是2004年的1.62倍;按可比價計算,年均增長15.6%。第一產業增加值由三年前374.6億元,擴大到458.8億元;第二產業增加值由1103.3億元,擴大到1887.4億元;第三產業增加值由755.4億元,擴大到1273.5億元。人均地區生產總值達到20970元,比2004年增加了7927元。每平方公里產出地區生產總值1275萬元,比2004年提高430萬元。沿海經濟帶工業經濟規模明顯擴大,全部工業增加值由三年前的944.3億元,增加到1600億元。工業增加值佔GDP比重達到44.2%,比2004年提高1.9個百分點。規模以上工業增加值由三年前的655.7億元,增加到1443.5億元。規模以上佔全部工業比重達到90.2%,比2004年提高20.7個百分點。規模以上工業利稅由三年前的188.8億元,增加到524.1億元。
2、產業結構逐步調整優化,消費投資關系趨於改善。近三年沿海經濟帶三次產業總體呈現「穩固、提升、活躍」的良好局面,農業比重持續下降,非農產業比重不斷上升。2007年產業結構調整為12.7∶52.1∶35.2,與2004年相比,第一產業比重降低了4.1個百分點,第二產業比重升高了2.7個百分點,第三產業比重升高了1.4個百分點。固定資產投資規模擴大。沿海經濟帶保持投資快速增長,並著力調整投資結構。加強薄弱環節建設,加大基礎產業和基礎設施投入,相繼建成一批重大工程和項目,為經濟發展奠定了堅實的基礎。全社會固定資產投資由三年前的1077.9億元,擴大到2392.4億元,增長了1.22倍;近三年累計完成全社會固定資產投資達5761億元。消費零售市場漸趨活躍。市場流通領域明顯呈現向商業中心區、新型流通業態、流通骨幹企業等三個方面集中趨勢,一批國內知名貿易業企業加盟地方市場,市場建設格局又提升到新的發展層次。2007年沿海經濟帶社會消費品零售總額1238.8億元,在2004年688.7億元基礎上,增長了79.9%,消費對經濟拉動作用逐步加強。
3、一般預算收入大幅增加,城鄉居民儲蓄顯著增加。經濟發展質量有了顯著提高,財政收入連續幾年高增長,不斷實現突破。沿海經濟帶地方一般預算收入由三年前的92億元,提高到219.4億元,增長了1.39倍。財力大幅度增強,形成經濟持續快速增長的有力支撐。一般預算收入佔GDP比重為6.1%,比2004年上升了2.0個百分點。城鄉居民收入和儲蓄存款顯著增加,群眾生活水平大幅度提高,已由「量」的滿足,明顯轉向「質」的提高,向「全面小康型」過渡。2007年末沿海經濟帶城鄉居民儲蓄存款余額2514.8億元,是2004年的1.67倍。人均居民儲蓄存款達到14569元,比2004年增加了5765元。
4、地方對外貿易加快發展,外向型經濟向縱深推進。這一時期是加入WTO過渡期,也是改革開放以來對外經濟發展最快的時期,沿海經濟帶利用兩個市場和兩種資源的水平有所提高。2007年進出口總額173.1億美元,比三年前增長91.5%;其中出口115.4億美元,增長1.13倍。外貿依存度34.9%,比2004年提高1.4個百分點。近三年,沿海經濟帶對外開放的深度和廣度得到進一步拓展,努力在更大范圍、更廣領域、更深層次參與國際經濟合作與競爭。利用外資實現大幅度增長,2007年沿海經濟帶實際利用外商直接投資38.2億美元,是2004年13.7億美元的2.79倍;三年累計實際外商直接投資87.9億美元。
二、沿海經濟帶發展面臨的問題和不足
江蘇沿海經濟帶由於基礎薄弱、起步晚等因素的制約,還存在許多突出的矛盾和問題。
(一)發展差距較大
江蘇沿海地區近幾年追趕發達地區步伐加快,目前基本超過了全國平均水平,人均地區生產總值相當於全國的112%。但經濟基礎薄弱,發展水平滯後,海洋經濟規模偏小。與其他省沿海地區、乃至本省其他地區比較,發展差距仍很明顯。人均地區生產總值僅相當於全省的62.2%,與江蘇經濟強省的身份不相稱。南通、連雲港在全國15個首批沿海開放城市中經濟發展排位靠後,大致為第9、第14位。
如同全省情況一樣,江蘇沿海各地區發展程度也不平衡,自南到北,梯度落差較大。人均地區生產總值南通區域30245元,鹽城區域17930元,連雲港區域12795元。南部縣(市)經濟相對發達,通州、海門當年GDP都超過300億元;北部縣經濟較為落後,有三個縣GDP還不到100億元。農民人均純收入最高縣與最低縣相比,相差0.9倍。南部有的縣(市)己經進入了全國「百強縣」,而北部還存在省級扶貧縣。
(二)長期投入不足
多年來,江蘇沿海地區投入規模一直偏小,與人口規模、經濟發展水平不相適應。近年來投資增長較快,但仍屬於在經濟薄弱基礎上的補缺式增長,是在填補長期投入不足的欠賬,因此投資的作用主要還是夯實基礎。基礎設施和基礎產業投入較多,投資回報周期較長,尚未更多體現在促進跨越式發展方面。投資是經濟增長的助推器,江蘇沿海地區自身投資能力有限,吸引外來資金的功能不強,難以適應大開放、大開發、大發展的要求。
(三)開發層次偏低
江蘇沿海地區海洋經濟發展水平仍然不高,海洋資源未得到有效挖掘和利用,資源優勢尚未轉化成經濟增長的推動力。工業基礎薄弱,二、三產業比重低,經濟結構不盡合理。在海洋產業內部,基本還是依靠傳統的水產業及灘塗開發,技術水平較低,生產工具落後,精深加工比例低。海洋經濟發展仍處在粗放型發展階段,資源消耗型的漁業佔比重大,油氣業、交通運輸業、旅遊業還不發達,海洋經濟結構性矛盾突出。
(四)開放意識不夠
江蘇沿海地區開發歷史悠久,但長期以來內陸化傾向明顯,缺乏開放積淀。不論官方還是民間,歷史上就沒有將它當作海上樞紐,大到海上貿易、小到海外謀生等都很鮮見,是中國沿海對外交流最少的地區之一。江蘇沿海經濟的關聯度更多地是向內陸,沒能利用海洋,形成經濟、文化的紐帶。海洋反而成了一種隔斷,阻礙了與先進生產力接軌。雖地處沿海,與全省數據上的最大差距竟是外向化指標,開放沒有成為江蘇沿海發展的主要推動力。
(五)海洋科教落後
以南通為首的江蘇沿海地區傳統教育與科技水平還是可以的,但涉海技術教育十分不足,海洋經濟從業人員素質和職業教育等有待加強。海洋人才匱乏,科技力量薄弱,專門從事海洋教學院校和科研機構幾乎空白。海洋經濟發展缺乏科技支撐,科技進步對海洋經濟發展的貢獻率亟待提高。不僅當前缺乏科技含量高、產業帶動能力強、經濟總量大的項目拉動支撐,長遠看更缺乏重大海洋科技成果儲備。
(六)城市化水平低
江蘇沿海地區3個地級市都屬中小城市,市區規模普遍較小。建市只有25年的鹽城,近二年區劃調整後,市區人口達到160萬人。南通、連雲港兩市不僅市區人口沒有超過100萬,在省內十三市中居後三位之列,而且市區面積也居後三位之列。2007年江蘇沿海地區城鎮化水平約為45%,比全省水平低8個百分點左右。過低的城市化水平,過小的城市規模,造成城市集聚功能弱化,要素吸引力不足,制約著經濟的發展和農民的增收。
三、加快沿海經濟發展的政策建議
江蘇沿海經濟帶的建設發展應貫徹落實科學發展觀,學習發達地區先進經驗,發揮區位優勢,立足豐富的海洋資源,致力發展海洋經濟,盡快把發展潛力轉化為經濟實力,推動經濟又好又快發展,實現跨越式發展。
(一)搶抓發展機遇
1、貫徹區域發展總體戰略。搶抓區域經濟發展機遇,是實現快速崛起的現實途徑。沿海經濟帶要抓住十七大提出的推動區域協調發展和推行主體功能區建設帶來的機遇,積極貫徹全國區域發展總體戰略。發揮自身區位優勢,緊密與長三角及環渤海的經濟關聯度,積極參與推進中部崛起、西部大開發,融入經濟一體化大格局。努力成為連接東西南北的紐帶,在中國經濟全局中發揮更大作用。
2、抓住蘇通大橋建成通車契機。江蘇沿海地區擁有我國對外開放最早的連雲港和南通港,各縣也擁有小港,構築了較為便利的海上通道,海上交通運輸業發展前景廣闊;新長鐵路、蘇北鐵路的建成,加上中國最重要的東西干線東隴海段,為該區域構築了便捷的鐵路交通網;隨著鹽通、鹽連等高速公路通車,沿海高速公路網逐步形成;通榆河工程建成,不僅為沿海開發提供了穩定的淡水資源,而且也成為沿海的內河水運通道;空中交通也越來越方便。特別是蘇通大橋即將建成運營,江蘇沿海地區區位優勢將不斷凸顯,與上海、蘇南的經濟聯系將更加緊密,經濟腹地和發展空間將顯著擴大,承接產業轉移、輻射和擴散的功能作用將進一步提升。
(二)充分利用優勢
1、重要的戰略位置。從世界來看,江蘇沿海經濟帶處於正在崛起的環太平洋經濟圈中,是東北亞經濟圈和大上海經濟圈的節點,具有重要的國際開發價值。從中國來看,江蘇沿海經濟帶南端與經濟中心上海相連,伸入長江三角洲都市群;北端與山東半島城市群相望,是連接長三角與環渤海的中轉站。江蘇沿海經濟帶又是三條首級開發軸的交匯帶,本身處於東部沿海經濟帶中間,南北端又分別與長江流域經濟帶和新歐亞大陸橋經濟帶相交,在國家生產力布局中佔有重要位置。從江蘇來看,培育沿海經濟帶這條唯一的縱向的經濟增長軸線,可以使橫向的"三沿"經濟帶進行有機聯系,既可以形成蘇南和蘇北互動發展,又可以形成內陸與沿海互相融合的經濟循環體和"三橫一縱"的生產力布局。
2、富集的海洋資源。江蘇沿海資源優勢比較突出,環境承載能力較強,為經濟的可持續發展提供了重要基礎。土地資源相對豐富,50多萬公頃的沿海灘塗,為人多地少的江蘇提供了一塊重要的土地後備資源。沿海漁場面積達15多萬平方公里,盛產多種魚、蝦、蟹、貝和藻類,還有大量的品種可以開發利用。海水資源豐富,淡水供應較穩定;風力發電潛力大,核電工程進展順利;勞動力資源充足,價格較低廉;為臨港產業發展創造了良好條件。具有油氣勘探潛力的南黃海石油資源,將會帶動石化工業的飛躍發展。獨特的沿海自然風光,為旅遊業發展提供了環境優勢,是開發濱海旅遊業特別是生態、休閑旅遊的理想場所。大量的海域資源還沒有得到充分的利用,仍然處於自然狀態,海洋經濟具有極大的發展空間。
(三)堅持科學發展
1、進一步提升沿海開發層次。江蘇沿海新一輪開發建設重點,要從單純依賴海洋灘塗資源的農業開發向以加快工業化進程為主導的全面綜合開發轉變,重點在構建戰略性的經濟增長極上求突破;要從傳統開發向科技開發、生態式開發轉變,加快實現集約型增長和規模化經營;要從單個產品、單個企業的發展向產業集聚、產業群轉變,提高開發的集中度和競爭力;要從國內市場開發向國際市場開拓轉變,走開放式發展的路子。
2、高起點選擇規劃主導產業。作為連接省內從高到低三條橫向產業帶的縱向紐帶,江蘇沿海經濟帶應實施反梯度轉移戰略,提升主導產業定位層次。主導產業的選擇不必完全遵循從低到高的順序化原則,在穩定海洋漁業、海鹽業、灘塗種植業、海洋交通運輸業等傳統產業的基礎上,大力發展臨港工業、港口物流業、濱海旅遊業等現代產業,還要加快發展海洋油氣業、海水利用、海洋生物、海洋能利用、深海采礦、海洋服務業等新興產業。
3、著力引進培育重點大項目。江蘇沿海經濟帶應著力抓好促進和支撐海洋經濟發展的大項目、重點項目和特色項目的落地。突出沿海比較優勢,培育海洋生物制葯、船舶修造、石油化工、鋼鐵等產業集群。依託豐富的海洋資源,培育生物醫葯、化學原料葯產業集群。抓住造船產業轉移的重要機遇,加大招商引資力度。充分利用具有深水良港、水資源豐富、交通便捷等條件,推動國內外企業合作建設石化、鋼鐵大項目。
4、加快港口物流中心的建立。江蘇深水港資源沒有兄弟省豐富,更要加大深水港開發力度,加強港口基礎設施及配套設施建設,暢通與省外連接的海陸空要道,拓展港口腹地。積極整合海運業,構建功能較為完善的港口體系,形成江蘇海洋經濟的一條主動脈。努力加快物流體系建設,在沿海城市建立現代物流園區和中心,整合現有物流資源,積極培育專業物流市場,推動口岸的高效優質服務,提高貨物集散能力。
5、以科技創新推動海洋開發。現代海洋開發屬於高新技術產業,沒有海洋高新技術就沒有現代海洋產業,也就沒有海洋經濟的快速發展。江蘇沿海經濟帶必須實施科技興海方針,依靠科技進步促進科技開發,振興海洋經濟。大力提高自主創新能力,鼓勵科技創新,在關鍵領域和若干科技發展前沿掌握核心技術和擁有一批自主知識產權。加快人才與項目的引進,加快企業的技術創新,加快高新技術應用,促進豐富的海洋資源轉化為生產力。
6、促進海洋經濟可持續發展。江蘇沿海開發主要是發展海洋經濟,發展海洋經濟是一項功在當代,利在千秋的事業,絕不能有短期的功利行為,不能以犧牲資源環境為代價。要盡快完善和健全海洋管理的法律法規,加大海洋資源管理力度,加強海洋環境保護。要從海洋資源的永續利用和對子孫後代負責的高度出發,堅持開發與保護並重,注意經濟、社會、生態效益的綜合平衡,促進海洋經濟可持續發展。
❹ 江蘇張家港經濟開發區的投資產業向導
1、紡織
張家港市目前已經發展成為全國乃至整個東南亞地區最大的棉毛紡專業生產基地,依託現有規模型紡織企業產品的縱向延伸,形成比較完善的產業鏈;通過紡織行業相關產業的縱向發展,形成關聯度高的企業集群,從而促進棉紡、毛紡、針織、服裝、面料、化纖、絲綢、色織、染整、紡織機械、服裝輔料等相關產業基地的形成,全市現有紡織企業700多家,紗錠總量達400萬錠。去年被中國紡織工業總會授予「中國紡織產業基地市」稱號。
紡織行業是張家港市的支柱產業之一。各企業科技含量高,擁有各種紡織生產的先進設備和技術,擁有精良的檢測設備和測試手段,產品包括精梳毛條,高檔平絨,棉紗,毛紗,高檔西服面料,駝絨,人造纖維等。產品市場覆蓋全國25個省、市自治區,產品批量出口美國、加拿大、香港、台灣、韓國、日本、瑞典和其他歐洲國家。張家港市培養了一支集科研開發設計為一體的高精尖技術隊伍和大批熟練的技術工人,可以滿足不同層次紡織廠家的需求。
張家港市擁有一大批國內一流的紡織企業。華芳集團是國內最大的紡織生產基地,200萬錠棉紡總錠規模全國第一,2003年銷售收入超60億元。澳洋實業集團現有10多家相關紡織企業,主要產品從毛條、毛紗、粘膠、粗紡呢絨、精紡呢絨到服裝,形成配套產業鏈。新投產的港資企業——互益染整實現了電腦分析和染色。東渡服裝集團是國內流行款式服裝的主要生產商。2003年,全市銷售收入超億元的紡織企業有24家,佔全市億元企業的36.4%。一條產供銷的完整的產業鏈已悄然形成。
張家港的紡織行業生產規模大,技術含量高。2003年,各類紡織企業生產羊毛衫2.1億件,服裝8000萬件,襪子5000萬雙。全市去年生產各類棉紗線35萬噸,布1.2億米,印染布2.5億米,簾子布1.7萬噸,化學纖維35噸,呢絨3500萬米,絲織品750萬米。全市紡織企業裝備基本達到上世紀國際90年代水平,全市12000檯布機中,無梭織機佔35%。又如羊毛衫加工企業中,自動電腦橫機700多台,微電腦針織機3000多台。
張家港市已把紡織產業作為今後重點鼓勵發展的行業之一,通過政策扶持、產業引導等方式,推動紡織產業的擴展。同時,張家港積極引進外資,採取優惠政策鼓勵海外紡織企業到本地投資。現在,已有多家跨國公司前來投資興業,其中屬全球著名的德國南方毛業公司總投資額達到1.2億美元的張家港揚子紡紗有限公司,年產高質量毛紗1.2萬噸;法國霞日集團投資2950萬美元的張家港揚子精梳毛條有限公司,年產優質毛條9000噸;德國格瑪斯公司投資2500萬美元的格瑪斯特種織物(張家港)有限公司,年產高檔平絨350萬米;德國維弗拉士公司投資1000萬美元建立的維弗拉士(張家港)紡織有限公司,年產高檔織物面料170萬米等,外資項目總投資額達3億美元。他們不僅帶來先進的生產技術和設備,而且帶動原有產業的良性發展,而且在此基礎上形成全國最大的紡織業生產基地。
在張家港市投資建辦生產工廠,原材料采購及產品外銷極其方便,勞動力資源豐富(目前紡織業從業人員超過十萬人),生產成本較低。在張家港市政府的政策扶持和本地紡織行業完善的配套能力支持下,外商投資的紡織公司必將迅速在國際國內市場上展露優勢,擴大全球市場的份額,從而創造更高更好的業績。
2、化工
張家港市經江蘇省人民政府蘇政復[2001]82號文批准設立的江蘇揚子江國際化學工業園,是張家港市化工企業的生產基地,是江蘇省化工企業的聚集區,經過近幾年開發建設,已成為長江流域最大的精細化工和石化產品集散地。去年張家港口岸液體化工進口量為140萬噸,位居全國第一。
目前亞洲最大、國際一流的上海化學工業區正在抓緊建設,必將對長江流域區域石化工業的發展起到巨大的推動作用,也為我市揚子江國際化學工業園進一步開拓國內外石化市場提供了新的機遇。園區緊靠的張家港保稅區是全國唯一的內河港型保稅區,也是江蘇唯一的保稅區。江蘇揚子江國際化學工業園作為保稅區的配套開發區,可享受保稅區的部分優惠政策,是世界化工企業理想的投資福地。園區現有100萬立方米儲存能力的罐區。現有碳鋼罐、不銹鋼罐180個,單個儲罐容量從500M—5000M3不等。
園區目前已建成投產以及正在建設的項目主要有:①東海糧油工業公司,總投資2.4億美元,佔地50公頃;②美國雪佛龍菲利普斯聚苯乙烯生產廠一期工程,規劃總投資3億美元,佔地20.2公頃;③東華優尼科能源有限公司,總投資5500萬美元,佔地40公頃;④美國陶氏化工基地,規劃總投資6億美元,佔地150公頃;⑤永旺鋼鐵工業有限公司,總投資3000萬美元,佔地31公頃;⑥美國杜邦—旭化成POM項目,總投資6900萬美元;⑦大日本油墨基地項目,總投資1億美元;⑧日本觸媒項目,總投資4600萬美元。
3、機械
機械製造業是張家港市六大支柱產業之一,是張家港市重點鼓勵發展的行業之一。張家港市有多項機械製造業在全國同行業中名列前茅。江蘇海獅機械集團是目前國內最大的洗滌機械企業,主要產品有:全自動乾洗、水洗、烘乾、熨平、整形、半自動洗滌等六大系列、十六個品種、三十六種規格的多品種格局。國內營銷市場佔有率達50%以上。江蘇海陸鍋爐有限公司為中國船舶工業總公司聯營企業,並被國家計委和機械工業部確定為「特定振興企業」。公司持有國家勞動部、機械工業部頒發的工業鍋爐和壓力容器製造許可證及設計資格證,持有中國船舶檢驗局和中國船級社(CCS)頒發的工廠認可證書。江蘇宏寶集團有限公司是國家出口商品生產基地,中國最大五金工具企業之一。江蘇金鹿集團公司中國醫療器械產品的主要生產基地。中國長江潤發集團公司中國500家最大規模鄉鎮企業。
4、汽配
張家港市目前已經發展成為全國重要的各種汽配的專業生產基地,擁有汽車生產相關企業130多家,其中整車生產廠家3家,汽配生產企業120多家,汽車維修企業3家,汽車交易市場2家。
汽車行業是張家港市的支柱產業之一,目前我市已經形成了汽配、整車製造、汽車維修、汽車銷售的一條龍加工的產業群,年銷售產值呈逐年穩步上升趨勢。擁有各種汽配生產的先進設備和技術,擁有精良的檢測設備和測試手段,產品包括汽車儀表、汽車電器開關、離合器、三濾、內飾件、保險杠、車燈、電動搖窗機、座椅、減震器等。產品市場覆蓋全國25個省、市自治區,產品批量出口台灣、韓國、日本、瑞典和其他歐洲國家。張家港市培養了一支年輕的集科研開發設計為一體的高精尖技術隊伍,可以滿足不同層次汽車廠家的需求。
張家港市已把汽車產業作為今後重點鼓勵發展的行業之一,通過政策扶持、產業引導等方式,推動汽車產業的擴展,形成從零配件的生產及科研開發—整車製造—汽車維修—汽車交易市場的產業鏈,從而不僅帶動原有產業的良性發展,而且在此基礎上形成華東乃至全國最大的汽配生產基地。
5、冶金
在張家港市投資建辦冶金行業,主要在鋼鐵和有色金屬(銅)有一定的市場優勢。隨著鋼結構技術的推廣、發展,鋼結構在我國的應用范圍將越來越廣。目前國內鋼結構領域正處於方興未艾的狀態,估計未來數年,在電力、石化、海洋、橋梁、機場、民用建築、物流基地等方面將是鋼材大展身手的重要領域,這將大大增大國內鋼材的需求量,因此我國鋼材市場的前景非常廣闊。
6、食品加工
張家港市是全國食品工業強市(縣),2003年,全市工業銷售收入1000億元,實現財政收入66.98億元,食品工業佔全市工業經濟總量的比重約為11.3%,主要產品有:精煉食用油、食用油脂、乳製品、調味品系列、氨基酸系列、酒類、大米、麵粉、澱粉、飼料、豆粕等。
近年來,市委、市政府積極實施規模經濟和龍頭企業帶動戰略,食品工業取得跨越式的發展。全市擁有銷售收入超70億元的食品企業1家,超5億元的2家,超億元的1家,超5000萬元的3家。「亞洲最大糧油加工基地」——東海糧油工業(張家港)有限公司、江蘇菊花味精集團公司、江蘇梁豐食品集團公司等企業的產、銷規模均在全國同行業中名列前茅。東海糧油連續5年躋身於中國最大的100家外商投資企業行列,2001~2002年度名列第70位。在2003年度「中國企業500強」中,東海糧油名列第264位。
食品工業企業在不斷壯大規模的同時,十分重視運用新技術、新工藝、新材料,積極開發新品,注重質量管理,各類產品屢獲殊榮:「菊花」牌味精被評為中國名牌產品;「菊花」味精商標被國家工商行政管理總局認定為中國馳名商標。「福臨門」精煉食用油、「福臨門」麵粉榮獲中國技術質量監督局頒發的全國免檢產品;「梁豐」牌系列食品、「沙洲」優黃獲江蘇省名牌產品稱號;「四海」飼料商標由省工商局認定為江蘇省著名商標。
糧油食品產業是張家港市的六大支柱產業之一,且是我市今後重點鼓勵發展的行業之一。通過張家港市政府的政策扶持、產業引導等方式,推動了糧油食品行業的擴展。在張家港市投資建辦生產工廠,原材料采購及產品外銷極其方便,勞動力資源豐富,生產成本較低。相信外商投資的食品企業必將在國際國內市場上會創造驕人的業績。
❺ 國家對企業入駐產業園有哪些優惠政策,需要具體的 江蘇省對入駐產業園的企業有什麼優惠政策
宿遷有個產業園區,園區提供 以下優惠政策: 1、免費辦公:環境優美,配套完善,拎包入駐,租金「一免兩減半」。 2、免費注冊:工商登記、稅務報道、銀行開戶全部免費,代理記賬 300 元/月(小規 模,含稅盤、刻章)。 3、綠色通道:企業入駐京東商城,降低注冊時間 1-2 年和資質門檻,取證即可入駐。 4、資源扶持:每年 100 萬京東免費流量支持入駐企業,龍觀免代運營服務費。 5、人才服務:免費電商培訓,提供低價招聘服務,500 人以內需求,2 周內到崗。 6、金融服務:引進京東平台的企業金融、千樹資本等資源,並結合當地政府產業引導 基金,為企業提供供應鏈金融、風險投資,FA 等全方位的金融信貸、投資融資等服務。 7、知識產權:提供知識產權檢索查詢、管理、布局、挖掘、保護到商業化全方位的服 務。宿遷窗口商標注冊當日獲取受理通知書,7 日可入駐京東商城。 8、稅收獎勵:政府面向基地小微企業採取超低稅率及產業發展引導資金的支持: ①個獨公司:可辦理核定徵收,所得稅從 20%-45%直降為 1%-2%,可開普票/專票, 為企業節省逾 95%稅負; ②個體戶:默認核定徵收,所得稅 0.3%-1.1%不等,默認開具專票; ③基金類有限合夥:增值稅、所得稅獎勵市級留存 100%; ④有限公司:增值稅、企業所得稅、個人所得稅獎勵區級留存 100%。可以搜索龍觀集團了解更多
❻ 江蘇拿出1個億鼓勵生豬生產,你看好養豬行業嗎
俗話說,養豬如打仗,豬場如戰場,這樣說可能有點誇張,但是,在現在的養豬業來看,一點也不誇張,因為養豬同樣需要有戰略和戰術。戰略上我們要時刻保持清醒的頭腦,保證我們養豬少得病,多賺錢,但從戰術上,我們要時刻把握好我們養豬的需求和改進措施,以讓我們更有利於賺錢。以下同樣是一位養豬多年的朋友總結出來的最有價值的知識。希望對大家有幫助!
第四點,養豬人要學會炒股。現在豬價忽高忽低,話語權更多掌控在屠宰場手裡,我們只講究適時出欄已經不夠了,如何理性壓欄才是養豬賺錢的前提。再有就是要看準時機,比如之前,仔豬價格很低,很多豬場資金鏈斷裂,某老闆趕緊收購了一個豬場,近期出欄,大賺了一比。這樣的低買高賣,就好像炒股一樣,需要沉得住氣,看準豬價波動,別盲目跟風。尤其是別把屠宰企業當仇視的敵人,如果能當成朋友套點一手資料何樂不為。
最後一點至關重要,那就是優先養好母豬!因為評價一個豬場養豬效益和養豬水平怎麼樣,不用說太多,直接去他的產房看看,母豬養的不好,整體效益不可能高。除非你要當專業育肥戶。想養好母豬需要花的心思可就多了,這不是光投錢就能解決的,更需要不斷學習專業的技術知識。比如,今年陽光助農舉辦的養殖大學培訓班,通過學習飼養與營養管理、查情與配種、人工受精、繁殖疾病防控等多方面知識的學習,成功提高母豬產能,提高了養殖的收益,值得大家借鑒。
❼ 滿分 求國家近5年來的農業政策 和江蘇省近年來的農業政策
農業政策
1.建立種糧農民直接補貼機制。2006年、2007年省財政兩年發放糧食直補和糧食綜合直補資金.09億元。2008年繼續穩定糧食直補政策,加大對種糧農民的農資綜合直補力度,全省共計劃安排糧食直補資金6.9億元,農資直補資金32.3億元,兩項合計39.2億元,糧食(水稻)直補每畝補貼20元,與2007年相同;農資綜合直補每畝補貼62元,比2007年增加32元,補貼資金5月底前通過「一折通」發放到農戶。
2.以土地治理為重點,打造農民增收平台。2008年國家立項土地治理項目省財政計劃投入6.9億元(其中省以上資金6.2億元),改造中低產田120萬畝,著力土地治理和改善農業基礎設施,為農民增收提供最基本的生產條件。
3.著力培育區域性主導產業。2008年國家立項產業化項目省財政投入3.3億元(其中省以上資金3億元),著力培育區域性主導產業,加大扶持產業化龍頭企業。計劃扶持項目60個左右,以積極發展優質高效農業,不斷提高農業產業化經營水平,促進農民增收。
4.以專項開發為突破口,加快區域協調發展。
一是實施丘陵山區農業綜合開發。2008年省財政計劃投資1.6億元,扶持我省26縣丘陵山區開發,充分發揮丘陵山區的發展優勢,通過建設優勢特色農產品基地實施產業化綜合開發,把丘陵山區作為建設現代農業的重要平台。
二是實施黃河故道農業綜合開發。2008年省財政計劃投資6500萬元,改造中低產田15萬畝,項目資金主要用於改善黃河故道沿線的13個縣(區)的農業基礎設施及農村基本生產條件。
三是支持沿海灘塗開發。2008年省財政計劃安排投資7250萬元,推進沿海灘塗開發,計劃圍墾5萬畝,實施墾區配套5萬畝。
四是支持高沙土項目農業開發。2008年省財政計劃投資3000萬元,改造中低產田12萬畝。
五是支持煤礦塌陷地農業綜合開發。2008年省財政計劃投資1000萬元,改造中低產田3萬畝。
5.鼓勵引導農業土地承包經營權合法有序流轉。2008年省財政計劃安排2000萬元資金專項用於對各地有一定規模扶持、合法有序的農村土地流轉以獎代補。在堅持穩定農村家庭承包經營制度、保護農民合法利益的前提下,鼓勵和引導我省有條件的地方推進農村土地承包經營權流轉,促進土地適度規模經營,發展現代高效規模農業,增加農民收入,為發展我省現代高效農業創造有利條件。
6.推動發展現代高效農業模式。2008年省財政計劃安排設施(高效)資金3.5億元,支持發展設施農業和高效農業;分別安排1億元、5000萬元對新增高效設施農業規模大、消化農產品能力強、從事農產品精深加工、提高農產品附加值、帶動當地農民增收成效顯著的產業化龍頭企業和農民專業合作組織給予大力支持。
7.支持農業科技成果研發、引進、示範和推廣。2008年省財政計劃安排農業科技自主創新資金1500萬元,用於開展農業重大公益技術及產業共性技術研究和開發;安排農業三項工程資金2.15億元,圍繞發展現代高效農業,支持農業種質資源基因庫建設、現代農業技術集成、重大技術示範推廣和現代農業示範區建設,開展農業科技入戶工程。
8.促進動物防疫體系建設。進一步完善動物防疫政策,按照中央、省有關文件的要求全面落實動物防疫疫苗經費,2008年中央及省財政計劃安排專項資金4000萬元(其中省財政安排資金3000萬元),用於經濟薄弱地區動物防疫注射費補貼;安排專項資金2995萬元,用於動物免疫標識及可追溯體系建設。
9.治理里下河、淮河流域內澇問題。2008年省財政計劃專項安排1.5億元,根據里下河等地區相關市、縣財力情況,對災後應急治理工程建設實行差別補助。
10.實施丘陵山區水源工程、圩區治理和西南崗地區農村基礎設施改造。
(1)丘陵山區水源工程:省財政補助額度按照工程新增蓄水量核定,實行先建後補,以獎代補。2008年省財政補助標准為:塘壩0.5元/立方米、大口井2.0元/立方米。
(2)圩區治理:重點支持里下河腹部地區、沂南沂北地區圩區治理。2008年裡下河腹部地區新建、拆建圩口閘省財政補助標准為:新建圩口閘按閘口寬度每米補助1.5萬元,改造圩口閘每米補助0.5萬元。省對沂南沂北地區(灌雲縣、灌南縣、新沂市、沭陽縣、宿豫區、淮陰區、漣水縣)圩口閘、排澇站更新改造補助工程造價的70%。
11.加強農村小型泵站更新改造項目。農村小型泵站更新改造項目實行競爭立項,2008年省財政對立項的縣(市、區)實行「以獎代補」,每縣(市、區)計劃安排資金250萬元,補助資金主要用於統一政府采購泵站機電設備(變壓器以下,含變壓器)。
12.支持農村小型公益設施農橋項目建設。2008年省財政計劃安排小農橋建設資金3.84億元,支持建設鄉、村非等級公路的農用機耕橋及農民生產、生活用橋5500座以上,單項橋梁總投資不得低於4萬元。省財政對蘇南(蘇、錫、常)、蘇中(通、泰、揚、寧、鎮)、蘇北(徐、淮、鹽、連)、宿遷分別補助投資總額的30%、50%、70%、80%,單項橋梁省財政最高補助額度不超過20萬元。
13.貫徹落實國家良種補貼政策。2008年中央及省財政計劃安排水稻良種補貼資金5.1855億元(其中省財政安排資金1650萬元),實現全省3457萬畝水稻良種全覆蓋。同時,繼續貫徹落實中央小麥、生豬、奶牛、油菜、棉花等良種補貼政策。
14.安排農機具購置補貼。2008年中央及省財政計劃安排農機具購置補貼資金2.7億元(其中省財政安排資金1.2億元),對農民購買農機具實施財政補貼,擴大補貼范圍並適當提高補貼標准,對地方開展現代高效特色農機具補貼進行引導。
15.提高能繁母豬補貼標准。2008年省財政安排專項資金對能繁母豬實施補貼,補貼標准在2007年每頭補貼50元的基礎上提高到每頭補貼100元,對蘇北、蘇中補助比例為60%、40%,蘇南地區全部由市、縣財政負擔。
16.增加對農民培訓的支持力度。2008年,省財政計劃安排資金1億元支持農民勞動力轉移培訓,在繼續堅持培訓券制度的基礎上,提高對高技術工種的補助標准。同時,將對初次取得選定高技術工種職業技能鑒定證書的農村勞動力,實行「以獎代補」,省財政計劃安排資金6000萬元,實施農業實用技術培訓和農民創業培訓制度,支持和鼓勵農民通過多種形式「就業、轉業、創業」,豐富農民增收來源渠道。
17.繼續完善扶貧小額貸款制度。2008年省財政安排放貸計劃7億元,貸款對象以蘇北地區及黃、茅部分地區的年收入2500元以下的建檔立卡貧困戶為重點。
18.積極支持貧困人口較多地區扶貧攻堅。2008年,省財政將在扶貧力度不減、扶貧資金不少的基礎上,進一步突出重點,並向經濟薄弱地區傾斜,建立促進經濟薄弱縣脫貧攻堅激勵機制,在擴大縣級自主權的基礎上,建立「以結果為導向」的考核制度及獎懲機制,確保三至五年實現基本消除絕對貧困現象。
19.深入實施「千村萬戶幫扶工程」。2008年繼續實施1011個經濟薄弱村分年度的整體幫扶計劃,省財政計劃安排扶貧資金1.5億元,支持剩餘373個村的扶貧「整村推進」工作,重點用於經濟薄弱村道路、橋梁、電灌站、防滲渠等小型基礎設施建設及產業化項目;在農橋建設、農村勞動力培訓、「一池三改」、河塘整治及扶貧小額貸款等項目上,向1011個經濟薄弱村傾斜。
20.支持農村飲水安全工程。2008年省財政計劃安排農村飲水安全工程資金6.62億元,解決350萬農村飲水不安全人口的飲水安全問題。
21.支持農村河道疏浚整治工程。2008年省財政計劃安排縣鄉河道疏浚補助資金2.8億元,河塘整治資金2.25億元,用以支持縣鄉河道疏浚和村莊河塘整治工程。
22.加強林業生態工程建設和濕地保護。2008年省財政計劃安排1.5億元,主要用於沿海、沿湖、沿江及沿高速公路的綠化帶建設;全面開展農村村莊綠化建設;以太湖等湖泊濕地為重點,支持濕地保護體系建設。
23.完善生態公益林保護補償機制。2008年省財政計劃安排生態公益林補償基金3682萬元,提高補助標准,進一步加大對生態公益林的保護力度,用於省級以上重點生態公益林補助。
24.支持利用農村清潔能源。2008年省財政計劃安排專項資金2億元,建設以「一池三改」為主要建設內容的戶用沼氣8萬處,支持規模養殖場沼氣治理工程800處,秸稈氣化集中供氣工程20處。
❽ 江蘇地區 新能源發展現狀
沿江蘇南通海岸線一路走去,從小洋口到東凌的上百千米路程中,隨處可見海面上緩緩運轉的巨大風機。風機高有80米,葉輪直徑亦有70餘米,雖遠但不顯渺小。
海上風電場成為江蘇沿海新風光,與亘古存在的灘塗、沙洲比鄰而居。該風電場始建於2006年年底,當年,龍源公司投資的15萬千瓦風電場正式建成,結束了江蘇無風電的歷史。
以此為顯著標志,風電、太陽能、生物質能等可再生能源發電在江蘇迅速興起。新能源產業成為助推江蘇沿海地區發展的重要動力。
1
能耗大省欲增加能源供應
江蘇一直以來就戴著兩頂帽子:能源消耗大省、能源資源小省。江蘇省傳統能源資源匱乏,原煤、石油、天然氣的產量都不大。因此,歷史上隸屬山東的徐州,因生產原煤,在1953年被劃歸江蘇。
但是,一個徐州摘不掉江蘇頭上的帽子。江蘇省統計局提供的數據顯示,2007年,江蘇省能源消費總量為2.06億噸標准煤,一次能源生產量則只有2406萬噸標准煤,能源自給率只有11%。
江蘇省統計局專家王當齡表示,江蘇是典型的能源輸入型地區,能源供需問題解決得好不好,直接影響江蘇經濟的發展。但是,從近些年能源供需形勢看,江蘇省的能源供應與經濟發展、環境保護之間的矛盾日趨突出。
解決能源供需難題,方法有二:一為節能降耗,二為增加供應。根據新華社在2008年年初所作調查,早在2005年,江蘇省每萬元GDP的能耗就比全國平均水平低25%。再加上江蘇省支柱產業化纖、紡織、有色金屬等均為能耗大戶,江蘇進一步節能的空間並不大。
「經濟結構和產業基礎決定了江蘇節能降耗的難度很大。」江蘇省宏觀經濟研究院院長顧衛東表示。
增加供應因此成為必然之路。而新能源和可再生能源產業的發展,為江蘇摘掉「能源資源小省」的帽子提供了可能。
2
新能源發展取得初步成果
2008年全國兩會期間,全國人大代表、江蘇省發改委主任毛偉明透露,未來3到5年內,江蘇核能、風電等新能源將形成1800萬千瓦以上的裝機容量,堪比三峽水電站。
給予毛偉明信心的,是江蘇全省廣泛開展的新能源項目建設。
從蘇西的南京到蘇北的徐州,一項項風電設備製造項目不斷誕生——南京江寧區20多家企業加大投入,全區風電產業產值達到60億元;徐州市引進維斯塔斯項目、羅特艾德—力士項目、凱迪環保節能項目,形成產值15億元。
從蘇南的無錫到蘇東的鹽城,一家家太陽能光伏企業拔地而起——無錫尚德躋身世界光伏行業前十強,其產能佔全國太陽能電池總產能的60%;南通強生光電引進世界最先進的2.5萬千瓦非晶硅太陽能薄膜電池生產線,並建成全國首座普及型光伏電站。
此外,蘇中宿遷的生物質能發電、如皋的跨區域垃圾發電,也展示了江蘇新能源發展項目的多樣性與廣泛性。
江蘇發展新能源產業,具備充足的物質基礎。資料顯示,江蘇每年有1500萬噸秸稈可作為能源利用,摺合標煤700萬噸;年均日照1800小時~2600 小時,年均輻射總量3.3億焦/平方米,太陽能利用條件良好;風能資源得天獨厚,954千米海岸線加上2000多千米沙洲,風能資源可開發量達238萬千瓦。
2008年江蘇新能源產業實現產值近900億元,其中,光伏產業規模和風電設備成套機組製造企業數量居全國首位。
3
發展新能源需政府進行科學引導
擺在江蘇面前的是一條前景光明的大路,但是路途仍然是曲折的。
就總量而言,雖然新能源發展快速,但新能源在全省能源結構中的佔比仍然微不足道。
具體到各個產業,也仍有諸多問題待解。江蘇省可再生能源協會的專家表示,江蘇發展新能源產業,主要面臨產能較低、缺乏核心技術、缺少科學規劃等問題。以光伏產業為例,光伏產業作為江蘇新能源陣營的「王牌」,其兩頭在外(原料供應在外、產品銷售在外)的產業特徵對本土能源供應只起到「畫餅充飢」的作用,且加劇了用電緊張和環境污染。
「新能源發展的低水平重復建設現象已有顯現,值得警惕。」江蘇省發改委的一位專家表示。
解決新能源發展中的問題,一方面需要企業自身在研發、布局方面進行調整,另一方面則需要政府部門科學引導。
今年出台的《江蘇沿海地區發展規劃》,將江蘇沿海發展戰略升級為國家戰略。這份規劃提出要在江蘇沿海地區積極發展以風電和核電為主體的新能源產業。但與以往不同的是,國家能源局相關負責人明確表示,在以後推進海上風電示範項目時,將建立競爭機制,加快海上風電的標准化建設工作和技術進步。
江蘇省的政策同樣體現推動與引導的結合。江蘇省政府副秘書長韓慶華說:「在產業政策上,對各類投資主體研發新能源產業項目實行鼓勵政策。此外,在金融、企業兼並重組、對外合作交流等方面,也將加大扶持力度。」
江蘇新能源產業的發展如火如荼,雖然短期內不會對江蘇省能源供應現狀產生大的影響,但改變畢竟在發生。江蘇沿海的開發,將我國東部沿海區域最薄弱的環節帶動起來;江蘇新能源產業的建設,則使我國東部能源輸入典型地區邁向能源的可持續發展之路。
正如江蘇省社會科學院副院長張顥瀚所說:「之前的劣勢已經成為現在的優勢。」加快開發新能源,受益的將是整個江蘇,乃至長三角、淮河流域。
❾ 為什麼江蘇省發展這么好
去年前個月,蘇粵差距僅1500億元人民幣,2018全年落差4700億元人民幣;而今年1-6月,粵蘇差距進一步擴大到2000億元人民幣,這么推算,2019全年江蘇很有可能被廣東狂甩6000多億!江蘇追趕廣東,到2016年達到最接近的時候,突然又開始反轉了,兩個宇宙大省的PK,又出現了大逆轉,江蘇大有被廣東甩開的態勢,為什麼會導致這樣的反轉呢?這是我們很值得深思的。江蘇明明在文化、科技等各方面遙遙領先廣東,卻為何越追越難,頗有點力不從心的感覺了?小編以為,江蘇最大的問題就是產業制度上的問題,第一,國企佔比過高,第二,外企佔比過高,這兩種產業制度過度發展,導致江蘇轉型十分艱難,以為這經濟結構,具有很強的路徑依賴性,導致轉型的成本極為昂貴,而廣東是轉型最成功的,以為廣東的民營企業和私營企業特別發達,商業環境和商業制度可以說是全國最好的,經濟發展到最後,一定是制度的比拼,江蘇如果無法扭轉這種局面,估計還會進一步擴大!那麼,又該如何轉型呢?
小編認為,在深化改革、擴大開放的進程中,江蘇必須堅持系統思維,各方配合協同,綜合精準施策,圍繞建設現代化經濟體系,著力下好「先手棋」,打好「組合拳」,從而真正跨越「攻關期」,大踏步地走上高質量發展軌道。
第一,從「速度情結」轉向「質量情緣」,在質量變革上取得新突破。增長不等於發展,分量不等於質量。沒有一定的增速,也就沒有真正的發展質量。因此,牢固樹立「質量情緣」追求發展,從根本上來說,是體現新發展理念的發展,是為了更好地滿足人民日益增長的美好生活需要的發展。
第二,從「GDP至上」轉向「生態優先」,在綠色發展上取得新突破。我國社會主要矛盾的變化表明,人民對美好生活的需要日益呈現出多樣化、多層次、高品質特徵,包括提供優質生態產品從而滿足人民群眾對優美生態環境的需要。因此,江蘇經濟的「轉向發展」,還必須把生態放在優先位置。這不僅是重要內容,而且是衡量標准。
第三,從「規模擴張」轉向「品牌提升」,在效率變革上取得新突破。江蘇是我國民族工業的發祥地之一。江蘇從製造業起步,以製造業見長,擁有我國規模最大的製造業產業集群,其產值約佔全國的12%、全球的3%,居全國第一位。江蘇規模以上工業增加值已經連續7年蟬聯全國第一,並在全球產業鏈中擁有一大批行業排頭兵。品牌的形成,是人們對品牌的精心投入、持久打磨和消費者對品牌認同度的結合,因此,品牌既是附著於高質量商品載體之上的、能夠帶來大量消費者從而使商品價格得以放大的標識,又是可以與國家(地區)自然資源、人力資源、文化資源進行高度集聚、科學配置和合理整合從而帶來溢價超額利潤的載體。如此,品牌必須以質量為基礎。質量是品牌的生命,離開質量談品牌就是無源之水、無本之木。有規模不一定有品牌,但有品牌就一定會有規模。因此,第一,必須強化企業的「品牌意識」;第二,必須增強全民對「工匠精神」的尊重和崇敬;第三,必須堅持質量文化引領,把文化傳承融入產品創新之中;
第四,從「依賴技術引進」轉向「依靠自主創新」,在動力變革上取得新突破。江蘇對產業發展的制高點掌控不夠,科技支撐力不強,不少核心技術與關鍵零部件仍然依賴進口從而受制於人,如40%的大型石化裝備、65%的工業機器人、80%的集成電路晶元製造裝備、70%的汽車製造關鍵設備、核電等重大工程的自動化成套控制系統,以及先進集約化農業裝備等,目前依然嚴重依賴進口。
當前科技自主創新最硬的「硬骨頭」有兩塊,一是原始創新,二是成果轉化。江蘇必須改變一遇到技術難題就「引進」的狀況(真正高難度的好技術仍要引進),破除迷信,敢闖敢試,消化這兩塊「硬骨頭」:
第一,以全球視野沖刺原創目標。江蘇作為中國的科教人才大省,應當樹立「舍我其誰」的精神,「明知山有虎,偏向虎山行」。科技創新,首要的是科學發現。現在科學上的重大成果,都是以科學發現為源頭的,體現科學發現、技術創新、知識更新的密切銜接和融合,是科技進步道路上的革命性變化。建議設立「創新家獎」,努力為科教人員創造寬松環境,把他們從煩瑣事務中解放出來,鼓勵他們海闊天空、奇思妙想,同時淡泊名利、潛心研究,走出書齋、實驗室實行產學研相結合,推動原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新齊頭並進;
第二,打通成果轉化的通道。以前所未有的力度確立企業在自主創新中的主體地位,真正把創新精神融入企業發展血脈,重點抓好技術創新和市場開拓兩個關鍵。鼓勵「創新家」與「企業家」抱團創新、聯袂創新,發揮其「創新源」「主力軍」作用,形成以創新型領軍企業、科技型上市企業、高新技術企業、民營科技企業為骨乾的創新企業集群,使創新活動普遍化、常態化、社會化。
❿ 2018年江蘇省工程研究中心重點領域是什麼
為認真貫徹黨的十九大精神,全面落實國家創新驅動戰略,提升江蘇省產業發展版整體水平權和國際競爭力,推進完善以企業為主體、市場為導向、產學研結合的自主創新體系建設,根據《江蘇省工程中心管理辦法》,智為銘略小編將2018年江蘇省級工程研究中心重點領域整理如下:
1、國家和江蘇省確定的戰略性新興產業;
2、國家和江蘇省鼓勵發展的高新技術產業;
3、促進新舊動能轉換的互聯網+、數字經濟、共享經濟、人工智慧、區塊鏈等前沿產業;
4、具有較大影響力和市場前景的地方特色產業等領域技術、產品或服務的創新。