1. 如何優化產業結構,發展高效農業,促進農民增產增收
第一,利用區域特色,發揮當地優勢,促進農民增收。鄉鎮黨委、政府處在新農村建設版第一線,任務繁重。只權有對照新農村建設的要求,緊密結合本地實際,宜工則工,宜農則農,宜商則商。只有把握區域特色,謀劃當地發展方向。還要充分考慮當地條件
2. 實施創新驅動發展,加快特色產業建設,拓展增收渠道的措施辦法
1、建立同時產業建設基金,支持其發展。
2、建立特色產業研發平台,促進其創新發展。
3、培養引進特色產業人才。
4、成立特色產業戰略聯盟,實現抱團發展。
3. 促進農業穩定發展和農民持續增收有何重要意義
當前促進農民增收意義重大
促進農民增收歷來是解決「三農」問題的關鍵所在,農民收入上不去,不僅影響農民生活水平提高,而且影響糧食生產和農產品供給;不僅制約農村經濟發展,而且制約整個國民經濟增長;不僅關系農村社會進步,而且關系全面建設小康社會目標的實現。近年來,農民增收不快所引發的農村經濟社會發展的多米諾效應,已成為關乎經濟社會發展全局的根本性的矛盾和問題。
十七屆三中全會明確提出了到2020年農民人均純收入翻番的目標任務。這意味著在未來的12年內,農民純收入的年均增長至少要達到6%的水平。考慮到物價上漲因素,對於相對落後地區而言,完成這一目標是非常艱巨的。尤其是隨著國際金融危機影響的加劇,我國紡織、服裝等勞動密集型行業出口增速明顯放緩,長三角、珠三角地區不少中小企業面臨停產甚至倒閉的困境。受其波及,作為農民收入的重要組成部分,農民工資性收入增長勢頭將不可避免地發生逆轉。因此,在當前不確定不穩定因素明顯增多的背景下,要把提高農民收入水平作為擴大內需的重要途徑,只有積極謀劃新形勢下農民增收新思維,並切實採取有效措施,增強保障,拓展空間,深挖潛力,才能提高農民增收的質量和水平。
樹立農民增收新理念
當前,在強農惠農力度不斷加大的基礎上,促進農民增收必須實現由政策的單一主導向科技、投入、市場等多維立體主導轉變。以增強農民生產經營管理水平為核心,既統籌城鄉又統籌農業農村內部,既追求農民增收的數量又追求農民增收的質量和持續性,既加大對農業農村發展的支持力度又著力保障農民的權利平等和機會平等,在扎實推進新農村建設中積極樹立農民增收新思維。
全面統籌增收理念全面統籌即不僅要統籌城鄉,還要統籌農村農業內部,促進各種涉農要素資源優化配置,實現上下銜接、橫向協調。在繼續加大「以工補農、以城帶鄉」力度的同時,將新農村建設置於城鄉經濟社會統籌發展的戰略高度,深化城鄉互動、工農業互動,形成全社會參與新農村建設的機制。以整合財政支農資金、提高資金使用效率為杠桿,促進要素資源的科學合理重組。
永續增收理念永續增收即農民增收的手段不能是權宜性的、竭澤而漁式的,在追求增收數量的同時,還要追求增收的質量以及持續性。近年來,農民增收呈現出較好的勢頭,但促進農民增收的長效機制並未真正建立起來,所以必須實現從平面的支農惠農到立體的強農惠農的轉變。與之相應,促進農民增收的核心也要由著力調動農民生產積極性轉向著力提高農民生產經營水平,從而以農民自我發展能力的不斷提升確保「農民增收勢頭不回落不放緩」。
共建共享增收理念新農村建設是以促進農民增收為核心的普惠性的偉大工程,只有讓廣大農民不斷從新農村建設中得到實惠,才能使新農村建設成為廣大農民的自覺行動。以共享促共建,以共建促共享,在共建中共享,在共享中共建。在著力從整體上縮小城鄉差距的同時,大力加強農村基礎建設和農村社會建設,保障農民的權利平等和機會平等,防範和遏制農村內部差距的拉大。
新形勢下提高農民增收的建議
當前,必須立足實際,切實採取有效措施,增強保障,拓展空間,深挖潛力,提高農民增收的質量和水平。
以繼續加大強農惠農力度為依託,夯實農民增收的基礎落實好對種糧農民直接補貼政策,持續增加種糧收益。加大對糧食主產區的扶持力度,加大對產糧大縣的 「三獎一補」力度,爭取把更多的糧食主產縣列入國家財政對糧食主產縣的獎勵范圍。要落實最嚴格的耕地保護制度,切實加強農田水利、耕地質量建設,依法維護農民的土地承包經營權。加大農業生產資料綜合補貼力度,建立重要農資商品儲備制度。認真落實糧食最低收購價政策,保持合理的糧價水平,確保農民得到實惠。同時,整合涉農資金,加大對農村基礎建設、農村社會建設、扶貧開發等支持力度,提高強農惠農投入的效率。
以切實轉變農業發展方式為重點,提高農民增收的質量和水平適時推進農業和農村結構調整,採取貸款貼息、投資參股等措施,重點扶持糧食加工企業、畜牧企業和農戶。建立合理的龍頭企業與農戶間的利益聯結機制,積極推進農業產業化經營。要發展保護性耕作,建立和完善森林生態效益補償機制。大力推廣節本增效技術,積極發展節約型農業,提高投入品利用率,降低農業生產成本。大力推進農村生態循環經濟,加快發展生態農業和生物質產業。因地制宜拓展農業的多功能性,打造功能多樣、資源節約、環境友好的可持續發展的現代農業。
以積極扶持中小企業發展為切入點,拓展農民增收的空間要進一步加強金融保障、幫扶企業解困、優化政府服務,重點支持成長型、配套型、科技型及農業龍頭型中小企業,加快經濟結構調整和發展方式轉變。加強對務工農民的技術培訓,著力培育一批中高級技工,提高務工農民的綜合素質。建立健全農村勞動力就業服務體系,拓寬勞務輸出渠道,積極探索政府引導、市場配置、專業化培訓、企業化運作、規范化經營、一體化服務的擴大農村勞動力轉移就業新路。鼓勵返鄉創業,吸引更多的外出務工經商人員回鄉創業,帶動農民增收。
以加快培育現代新型農民為著力點,提升農民增收的能力要多渠道、多層次、多形式加強農村勞動力知識、技能培訓,積極培育有文化、懂技術、會經營的新型農民,全面提升農民的自我發展能力,促進農民就業增收。大力發展農村二、三產業,帶動和引導農村勞動力就地就近轉移。積極引導和支持農民發展各類專業合作經濟組織,落實財政扶持、信貸服務等優惠政策,扶持一批服務功能強、內部運作規范的農民專業合作經濟組織,提高農民的組織化程度。大力發展小額信貸,鼓勵農民自主創業,增加財富積累,開創財產性收入等新的多元增收渠道。
以大力整合農村要素資源為突破口,深挖農民增收的潛力深化農村土地承包經營、基層管理體制等創新,激活農民專業合作經濟組織、回鄉創業者、農村經紀人等農村經濟發展主體,盤活土地、資金、勞動力等資源。健全農村金融體系、市場體系。充分發揮市場配置資源的基礎性作用,推進征地、戶籍等制度改革,逐步形成城鄉統一的要素市場。大力引導人才、智力和資金等資源流向農村、支持農業、服務農民。繼續深化以鄉鎮機構改革、農村義務教育體制改革、縣鄉財政管理體制改革為主要內容的農村綜合改革,增強農村經濟發展活力,促進農村和諧發展。
4. 如何讓農民增收致富
第一, 利用抄區域特色,發揮當襲地優勢,促進農民增收。 第二, 注重經濟發展,找准產業支撐,促進農民增收。 第三, 鼓勵和培育龍頭企業,吸納農村富餘勞力,促進農民增收。 第四、優化農村經濟發展環境。新農村建設首先要生產發展,生產發展必須加大投入。
5. 產業扶貧要考慮長效增收是怎麼回事
中新網消息,扶貧開發領導小組辦公室副主任歐青平今日談到產業扶貧的問題時表示,產業扶貧要避免一哄而起、同質化,要考慮長效的增收機制。
歐青平說,第二個關於企業資金分紅的問題,這也是扶貧辦現在正在糾正的問題,這也和剛才講的脫貧急躁症有一定的關系,把財政的資金、貸款的資金入股到企業,然後給貧困農戶分紅,但貧困農戶並沒有參與到產業發展的過程中,只得到了分紅的一些錢。
怎麼解決這個問題?他覺得更多的要靠提高貧困地區、貧困農戶的組織化程度,讓企業、致富帶頭人、合作社和貧困戶建立起密切緊密的利益聯結機制,讓貧困農戶參與到產業發展中的各個環節中,既讓他的能力得到提高,同時也能確保利益最大化,這樣才能實現長效脫貧。
6. 如何促進農業發展,讓農民增收
第一, 利用區域特色,發揮當地優勢,促進農民增收。
鄉鎮黨委、政府處在新農村建設第一線,任務繁重。只有對照新農村建設的要求,緊密結合本地實際,宜工則工,宜農則農,宜商則商。只有把握區域特色,謀劃當地發展方向。還要充分考慮當地條件,確定發展思路。不好高騖遠,不急於求成。多作調查研究,集思廣益,多聽取廣大農民的建議,找准當地促進農民增收的著力點,發揮當地優勢,制定切實可行的措施,鼓勵和引導農民增收。
第二, 注重經濟發展,找准產業支撐,促進農民增收。
由於農村地域各異,條件不同,傳統產業和新興產業更是各有千秋。各鄉鎮應找准符合當地發展的產業,符合農民意願發展的產業,不可「學樣板、套模式」,更不能「麻雀跟雁飛」。只有找准自己的產業,下大力氣為這些產業做好扶持工作,從基礎設施建設、生產過程管理、市場營銷幾個重點方面做起,讓農民創業有方向,增收有路子,致富有奔頭。
第三, 鼓勵和培育龍頭企業,吸納農村富餘勞力,促進農民增收。
發展農村經濟,各個鄉鎮各有優勢,各不相同。但共同的都需要有龍頭企業的帶動。無論是工業型的鄉鎮,或者是農業種植型的鄉鎮、水產養殖型的鄉鎮,還是蔬菜栽培型的鄉鎮,都離不開企業的帶動。因而,培育和壯大龍頭企業是發展農村經濟的必由之路。農村企業的加快發展,拉動了農業產業化,推進了農村工業化,使農民就地轉化為工人。不但解決了農村富餘勞力轉移的問題,而且使他們有了可觀的工資收入,關鍵是促進了農民收入來源的多途徑增長和快速增長。
促進農民增收要落實措施注重實效
市委、市政府非常重視農民增收的問題,連續幾年出台了《關於促進農民增收的若干政策意見》,今年又對新農村建設出台了許多扶持政策。這些好的政策需要落到實處。我們要把認真落實這些政策作為建設社會主義新農村促進我市農民增收的有效措施貫徹到平常工作之中。
一是優化農村經濟發展環境。新農村建設首先要生產發展,生產發展必須加大投入。要鼓勵和吸引民間資本、工商資本、外來資本投入農業發展和農村二、三產業。優化農村經濟發展環境,「市、縣要支持,重點在鄉鎮」。市、縣支持,主要從放寬准入、融通資金方面。重點在鄉鎮,就要依靠鄉鎮黨委、政府引導和激勵農民創業,為農民構築創業載體。有工業優勢的,可整合資源,建設工業集中區,形成企業集聚效應。有種植業優勢的,可引導農民加快土地流轉,形成發展種植業的規模效應。有水產養殖優勢的,可引導成立農民合作經濟組織,扭轉過去「光有組織,沒有合作」的現象,形成規模化、合作化的市場效應。
二是注重農民增收的實際效果。農民增收,已經從前幾年的減免增收轉到現在的收益增收,「多予、少取、放活」,現在的重點應該是「放活」了。結合全市農村發展的情況,為了加快農民增收,應該怎樣放活呢?首先,應該從土地經營方式上放活。農村的現行狀況是「家家有田」,但是我們要打破「家家種田」的局面,大力引導土地使用權的流轉,通過簽訂合同,讓種田能手「租賃承包」大面積土地,實行規模化、機械化種植。讓更多的勞力從事二、三產業,也就是常說的「富裕農民,必須減少農民」。其次,應從金融環境上放活。農民從事二、三產業沒有資本是不行的,而靠農民原來種田的收益是無法辦到的。城市有許多方式的抵押貸款,農村也應創新金融扶持方式,為從事二、三產業的農民緩解資金困難,相信農民也是講信用的,他們會利用有限的資金做出更大的事業。
三是創新農民增收的有效途徑。農民增收,也要創新增收途徑。在挖掘當地資源潛力上多下功夫,當塗縣園藝村今年創辦的幾十戶「農家樂」,在當地「桃花節」、鮮桃「採摘節」期間,農民就增加了幾十萬元的收入。佳山鄉、霍里鎮的花卉苗圃業,發展相當迅速,為當地農民增收開辟了新的道路。大公圩的螃蟹從去年開始打入了香港市場,價格得到了成倍增長,養螃蟹的農民又看到了新的希望。博望鎮的機床這幾年來通過拓展國際市場,不僅銷量上升,而且附加值大大增加,企業利潤高了,在廠就業的農民職工收入也隨之增加了。還有許多農民增收的新方法、新途徑等著我們去發現、去開拓。只有農民增收了,農民富裕了,新農村建設的希望就成功了。
7. 鄉村振興中如何做好產業發展,助農增收,增加村集體經濟收入
中國特色社會主義鄉村振興道路有七條「之路」
1、必須重塑城鄉關系,走城鄉融合發展之路;
2、必須鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路;
3、必須深化農業供給側結構性改革,走質量興農之路;
4、必須堅持人不自然和諧共生,走鄉村綠色發展之路;
5、必須傳承發展提升農耕文明,走鄉村文化興盛之路;
6、必須創新鄉村治理體系,走鄉村善治之路;
7、必須打好精準脫貧攻堅戓,走中國特色減貧之路
鄉村振興戰略目標任務
到2020年 鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成
到2035年 鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現
到2050年 鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現
鄉村振興實施主要策略
1、打造區域鄉村振興孵化器。鄉村振興孵化器是政底、企業、農民的共識平台,是產業、產品、資源、主體的組織平台,是供需虧勱的交易平台,也是鄉村文化創意平台,更是綜合服務和孵化平台,是凝聚鄉村振興合力、促進區域經濟發展的引擎。
2、建立農事服務中心。以政底為主導,以企業為主體,打造一站式、全託管生產服務中心,真正解決誰來種地、怎麼種地的問題。
3、建立加工物流產業園。組織加工、分類仏儲、智慧物流、定製交易,成為連接供需的高效樞紐。
4、實施品牌鄉村工程。統一區域品牌形象,強化品牌組織,形成品牌體系,保護知識產權,避克惡性競爭,逐步將農特產品、文化產品、旅遊產品也納入其中。
5、構建社群新零售網路。創新社群組織化方式,形成以社區為中心的新消費場景,打造生產端到消費端直接虧勱的渠道,打通農產品從鄉村到城鎮的向上通道,以及消費人群從城鎮到鄉村的向下通道。
6、大力發展田園綜合體。按照土地現狀丌變、生態風貌丌變、農民主體地位丌變的「三個丌變」方式,遵循因地制宜、共生共享、資源內生、產融聯結合這「四項原則」,導入生態農業、旅遊體驗、健康養生、文化教育、當地特色這「亐類產業」,挖掘當地資源,延伸公共服務,在美麗鄉村建設基礎上,實現農民就地城鎮化,保證鄉村產業興旺、生態宜居、生活富裕。
7、
創建有靈魂的特色小鎮。以伓秀傳統文化為內核,以社夫主義核心價值觀為引領,達到人不內心、人不人、人不自然和諧共生,形成人文生態、生產生態、生活生態、環境生態兼具,自治、法治、德治結合,鄉風文明、治理有效的繁榮鄉村。
8、搭建智慧鄉村和綠色金融平台。以鄉村大數據為基礎,充分利用虧聯網、物聯、區塊鏈等手段,緊緊圍繞鄉村產業和鄉村生活,實現智慧鄉村鏈接智慧城市。以普惠和公益理念創新金融服務模式,大力弘揚綠色金融、生態金融、共生金融理念,實現金融服務對鄉村產業、鄉村生活全覆蓋。
更多數據來源及分析請參考於前瞻產業研究院發布的《2018年鄉村振興產業發展研究報告》,同時前瞻產業研究院還提供產業大數據、產業規劃、產業申報、產業園區規劃、產業招商引資等解決方案。
8. 地攤產業能否帶來經濟作物的發展和增收
水果、雜糧、葯材、特產,油料、油漆,這些地攤經濟,有利於經濟作物。
但最好要延伸產業鏈,將粗加工向精加工,深加工發展。