大力發展混合所有制經濟房地產業增加活力

A. 怎樣大力推進發展混合所有制經濟

1、鼓勵非公有資本參與國企改革和投資項目。
2、允許國有資本投資民營領域。
3、建專立發展混合所有制屬經濟的市場化機制。
4、構建推動發展混合所有制經濟的平台。
5、制定發展混合所有制經濟的政策指引。

B. 闡釋國家重視發展混合所有制經濟的經濟意義(說明詳細點)

在我國社會主義初級階段，發展混合所有制經濟，至少具有以下幾個方面的意義：
首先，混合所有制為盤活國有資產存量、促進國民經濟快速增長，找到了有效的途徑。
從管理學的角度看，資產要做到保值增值，必須同時抓好生產管理、經營管理和資本管理三個環節，其中，以資本運營為核心的資本管理，是最高級最有效率的環節。資本運營的過程事實上就是通過資本有目的運動和資本形態規則變化，實現資本增值的過程。大致說來，資本管理包括如下幾方面的內容：
(1)優化存量資本，即優化存量資本在貨幣資本、生產資本、商品資本的合理比例和結構。
(2)擴充增量資本，即不斷追加新的資本，擴大資本規模。
(3)資本集中，即通過多種形式聚集其它資本，迅速增大資本總量。
(4)資本分散，即把總資本分割成規模較小的資本，實行分立經營。
(5)要素流動，即改變要素在生產過程中或生產過程外的形態，使資本在運動中增殖。
以上五個方面歸結到一點：即必須使資產從停滯狀態轉化為運動狀態，以便隨時根據市場變化實現最優配置，而要如此，資產就必須順利流通，必須市場化。
其次，混合所有制為實現政企分開創造了產權條件。
我國經濟體制改革從一開始就把政企分開作為企業改革的主要任務。然而時至今日，收效並不顯著。究其原因，是在原經濟體制下，國有企業運行的產權基礎是單一的國有制，政府是國有企業唯一的投資主體和利益主體，政府作為企業的老闆，不可能不關心自己所投資本的回報，在不存在其他利益主體與之制衡的情況下，政府要插手和干預企業的生產和經營決策，也就理所當然；另一方面，企業靠在政府身上也有諸多便利，如企業自己無法解決的事情，政府一出面，就能順順當當地得到妥善處理，企業虧損，也不用自己承擔責任，反正有政府幫助籌集貸款和救濟職工，在這種情況下，企業也樂於躺在政府的懷抱里吃安逸飯。因此，無論是從政府角度還是從企業角度，都未必真心實意願意政企分開。如要真正做到政企分開，只有一條出路，即必須構建能夠實現政企分離的產權基礎，在國有經濟內部，引入其他形式的所有權，使原國有企業的投資主體多元化，造就不同利益主體相互制約的混合所有制。混合所有制將打破國有所有權鐵板一塊的格局，企業不再是單一國有經濟的利益載體，而是各種不同經濟利益的代表，不同經濟利益主體之間相互制衡，在企業的發展問題上相互協商，政府作為股權持有人之一，已不可能任意支配和左右企業的投資、生產、經營和分配決策，這樣，企業一方面不再受政府的操縱，另一方面也不能再依賴於政府，政企分開在混合所有制基礎上變成現實。
再次，混合所有制為資金大規模聚合運作以及生產要素最優配置，拓展了廣闊的空間。在當今社會化大生產條件下，各國企業對全球市場的爭奪愈益激烈，而這種競爭實際上是規模和實力的較量，依靠資本的聯合和集中來提高市場競爭能力已成為世界潮流，僅1996年，全球企業跨國合並、兼並就達5540起。230家世界跨國公司進入了中國市場，有的已佔據了行業主導權，並吞沒了我國不少的國貨名牌。面對跨國公司瓜分中國市場的巨大壓力，下決心鑄造我國企業的「航空母艦」，以與外國工業巨頭相抗衡，已成為當務之急。要做到這一點，就必須打破地區、行業、部門乃至所有制的限制，把全社會分散的資金按市場效率的原則聚合運作，並實現所有生產要素的最優配置。由於全社會生產要素的可動員規模，最關鍵的決定因素是所有制形式，即所有權的聚合機制和配置機制。不同的聚合和配置機制有不同的生產要素組織形式，而生產要素利用的范圍和深度不同，其利用效率也不相同。單一的所有制形式由於不能使不同性質的所有權相互兼容，因此其吸收和調動社會經濟資源的能力便受到種種限制。只有混合所有制，才能做到使不同種類、不同性質的經濟要素自由組合、任意配置，並在不斷運動的過程中達致最優。在迅速把社會閑散資金吸聚為大規模資本的能力方面，混合所有制具有其它單一所有制不可比擬的優勢。與此同時，混合所有制還造就了資產所有權的流動機制，使資產的存量結構和增量結構，遵循市場效率原則，在動態中不斷得以優化，以促進國民經濟的持續和穩步發展。
最後，混合所有制為國有企業順利轉制提供了有利的契機。
我國國有企業長期缺乏活力的最根本原因，是企業既無外在市場約束，又對內不負盈虧責任，產權不清，權責不明。要使國有企業走出困境，只有改變現有的經營機制，按現代企業制度的要求，將其改造成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的市場競爭主體。在單一的國有制下，企業的資本所有權歸國家，資本的各種權利和職能都由國家一個主體承擔和執行，企業只是行政的附屬物，產供銷由主管部門決定。這種國家直接佔有、經營的國有企業，實際上是一種特殊的「自然人」企業，因此，該所有制形式不僅難以使企業成為真正的獨立法人，而且國家也不得不對企業承擔無限責任，企業既不存在有效的外在硬預算約束，也缺乏競爭生成的內在激勵機制

C. 我國發展混合所有制經濟有什麼重大作用

我國發展混合所有制經濟的重大作用如下：

1、混合所有制為盤活國有資產存量、促進國民經濟快速增長，找到了有效的途徑。以資本運營為核心的資本管理，是最高級最有效率的環節。資本運營的過程事實上就是通過資本有目的運動和資本形態規則變化，實現資本增值的過程。

2、混合所有制為實現政企分開創造了產權條件。混合所有制將打破國有所有權鐵板一塊的格局，企業不再是單一國有經濟的利益載體，而是各種不同經濟利益的代表，不同經濟利益主體之間相互制衡，在企業的發展問題上相互協商。

3、混合所有制為資金大規模聚合運作以及生產要素最優配置，拓展了廣闊的空間。與此同時，混合所有制還造就了資產所有權的流動機制，使資產的存量結構和增量結構，遵循市場效率原則，在動態中不斷得以優化，以促進國民經濟的持續和穩步發展。

4、混合所有制為國有企業順利轉制提供了有利的契機。按現代企業制度的要求，將企業改造成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的市場競爭主體。企業難以成為真正的獨立法人，國家也不得不對企業承擔無限責任，企業既不存在有效外在硬預算約束，也缺乏競爭生成內在激勵機制。

(3)大力發展混合所有制經濟房地產業增加活力擴展閱讀：

我國經濟中的混合所有制的形成機理：

公有制經濟和非公有制經濟在經營決策、收入分配和融資等方面存在機制上的摩擦，這種摩擦會導致一系列經濟參數的扭曲。市場化改革的趨勢要求機制上的統一，這就決定了不同所有制經濟尋求聯合的內在要求。

各種所有制形式之間基本上是孤立地並存，每一種所有制對應著國民經濟的一塊，各板塊之間相互封閉。國家也根據不同的板塊制定差別性的經濟政策和管理條例。但生產要素流動的本性註定會沖擊板塊之間的壁壘。

我國的混合所有制就是在各所有制追求優勢互補的動機支配下形成的。其形成途徑有組建跨所有制的、由多元投資主體形成的公司和企業集團；不同所有制企業相互參股；公有制企業出售部分股權或吸收職工入股等等。

D. 深化國有企業改革增強國有經濟活力什麼什麼什麼

黨代會報告提出，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，深化國有企業改革，堅持黨對國有企業的領導，推進產權多元化，積極發展混合所有制經濟，優化國有經濟布局，健全現代企業制度，規范國有資產監管，增強國有經濟活力、控制力和抗風險能力。

只有深化改革，國有企業才能實現轉型發展，才能持續提升發展活力、競爭能力和綜合實力。這是代表們討論的熱點和焦點。

堅持黨對國有企業的領導

黨代會報告強調堅持黨對國有企業的領導，代表們對此有著深刻的理解。

丁福浩代表說，堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的「根」和「魂」。既要積極參加「兩學一做」學習教育，強化黨規黨紀觀念，又要系統地學習國資監管、國企改革發展的業務知識，學深悟透一系列改革文件精神。

李利劍代表說，安鋼的「四個三」黨建工作法是在實踐中摸索出來的行之有效的工作方法，其核心是黨委要在企業發展中切實發揮黨組織的政治優勢和「主心骨」作用，為企業解危脫困、轉型發展助力護航。

發展混合所有制經濟

在毫不動搖鞏固和發展公有制經濟的前提下，如何積極發展混合所有制經濟，代表們各抒己見。

李濤代表說，要高度重視混合所有制改革，進一步完善產權制度改革與法人治理結構。產權制度改革決定法人治理結構的形式和規范運作的程度。要進一步建立健全法人治理結構。

梁鐵山代表說，要積極發展混合所有制經濟，形成更加科學有效的激勵約束機制，進一步增強企業活力和競爭力。

劉世偉代表說，對於煤炭、鋼鐵等領域的國有企業來說，改革中面臨的職工安置任務比較繁重。改革改到哪裡，社會保障就要跟到哪裡。

規范國有資產監管

代表們認為，必須加快轉變國有資產監管方式，盡快實現從以管企業為主向以管資本為主轉變。

馬富國代表說，成立國有資本運營公司、國有資本投資公司是「管資本」的重要實現方式，希望能選取河南能源化工集團有限公司作為我省改組國有資本投資公司試點企業，將其改組為河南能源化工控股集團有限公司，在省國資委授權管理下，推動河南能源逐步向以管資本為主的國有資本投資公司轉型。

郭鴻勛代表說，我省在深化國有工業企業改革中，要消除國企的債務和不良貸款，減輕國企的負擔，充分發揮金融機構的作用。中原資產管理有限公司的核心業務是不良資產處置、問題企業並購重組等，要發揮專長積極參與國企改革，最大程度避免國有資產流失。

E. 發展混合所有制經濟成了基本政策依法有據嗎

①混合所有制是我國基本經濟制度的重要實現形式。發展混合所有制經濟，有利版於堅持和完善公有權制為主體、多種所有制共同發展的基本經濟制度。
②有利於深化國有企業改革，增強國有經濟的活力和影響力，放大國有資本的功能，增強公有制經濟的主體地位。
③有利於各種所有制資本依法平等使用生產要素，公平參與市場競爭，相互促進，共同發展。
④有利於減少政府對微觀經濟事務的干預，正確處理政府與市場的關系，讓市場在資源配置中起決定作用。

F. 發展混合所有制經濟,增強國有經濟

（1）結合材料中「復增強國有經濟制活力，控制力，影響力和抗風險能力」分析，應圍繞國有經濟的地位組織答案；
（2）結合基本經濟制度的意義，多角度組織答案．
故答案為：
（1）國有經濟控制國民經濟的命脈，是我國國民經濟的主導力量；
（2）鼓勵各類資本參與國有企業混合所有制改革是由我國現階段的生產力發展狀況決定的，符合現階段的基本國情；鼓勵各類資本參與國有企業混合所有制改革有利於推動我國社會經濟的持續健康發展；鼓勵各類資本參與國有企業混合所有制改革有利於增強國有經濟控制力，影響力和抗風險能力；有利於激發非公有制經濟的活力，有利於推動各種所有制經濟取長補短，相互促進，共同發展．

G. 大力發展混合所有制經濟有什麼意義

優化國有經濟布局和結構，加快發展混合所有制經濟，建立健全現代企業制度和公司法人治理結構。
制定非國有資本參與中央企業投資項目的辦法，在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發、公用事業等領域，向非國有資本推出一批投資項目。
專家認為，混合所有制經濟有利於拓寬國有經濟改革的空間和民營資本的流向，為中國的企業發展提供了新的戰略機遇，將有力增強經濟競爭力。

H. 加快發展混合所有制經濟就能推動國有經濟發展，這一觀點對嗎

積極發展國有來資本、集源體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，是基本經濟制度的重要實現形式，不僅有利於國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力，也有利於各種所有制資本取長補短、相互促進、共同發展。
國有經濟是我國國民經濟的支柱。處於支配地位，控制國民經濟命脈，在國民經濟中起主導作用。國有經濟的主導作用主要體現在控制力上，即體現在控制國民經濟發展方向、控制經濟運行的整體態勢、控制重要稀缺資源的能力上。在關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域，國有經濟必須占支配地位。
所以，要積極發展混合所有制經濟，進一步增強國有經濟活力、控制力、競爭力，而不能籠統理解為提高國有經濟的比重。