青島市文化產業發展專項

1. 如何用好文化產業發展專項資金

第一,發展文化產業是滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的重要途徑。改革開放以來，隨著我國經濟實力的大幅度提升，人民群眾的生活水平得到了顯著的提高，人均GDP已經接近2000美元。根據國際經驗，人均GDP達到這樣的水平，人民群眾的消費結構就會發生明顯的變化，其中的精神文化支出就會越來越超過物質方面的支出。十七大報告指出「人民精神文化需求日趨旺盛，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，對發展社會主義先進文化提出了更高要求」。就城市來說，市民物質生活的不斷改善、受教育水平的提高、眼界的不斷開闊、閑暇時間的不斷增加，他們對精神文化生活的多樣性和豐富性提出更高的要求。隨著新農村建設的不斷推進，農民告別了昔日文化生活相對單調乏味的局面，他們急切盼望「文化下鄉」，希望有更多的好書、好戲、好電影和科技知識進村到戶。與此同時，他們還積極主動參與文化活動，並創造出許多引人注目的具有鄉土氣息的文化產品，以滿足廣大農村居民的文化需求。因此，光是依靠政府提供的公益性文化產品那是遠遠不夠的，必須通過大力發展文化產業，不斷提供多樣性多層次的高質量的文化產品，才能滿足人民這種不斷高漲的文化需求。

第二，發展文化產業是解放和發展文化生產力的需要。發展文化產業是解放文化生產力的必由之路,是促進可持續發展的重要手段。20世紀80年代以來，隨著世界全球化進程和知識經濟的興起，越來越多的國家開始認識到文化對於當代經濟生活的推動作用，認識到文化的創造性是人類進步的源泉，未來世界的競爭將是文化生產力的競爭。可以毫不誇張地說，文化生產力的發展已成為本世紀核心的話題之一。文化產業作為高科技、高品位文化相結合的知識經濟中的新型產業形態，代表著先進生產力，承擔著民族文化的創新功能，是應對現實展示文化活力的重要途徑之一。發達國家都積極主動地把高科技應用於文化產業，以其通過科技在文化產業的應用進一步推動文化產業和帶動國民經濟發展。我國雖然在文化產業方面起步較晚，但是經過這幾年的努力，也取得了一定的成績。近年來，我國文化產業以年均15%的速度增長。然而，我國文化產業的發展與同等發展水平國家平均值的差距至少在1.5萬億元以上，尚有大量潛在需求沒有得到開發。我們一定要從整個世界大背景的層面認識到發展文化產業對於解放文化生產力的重要意義，把握機遇，迎接挑戰，採取有力舉措，千方百計地將我國的文化產業搞上去。

第三，發展文化產業是充分利用優秀傳統文化資源，構建中華民族共有精神家園的需要。胡總書記在黨的十七大報告中指出：「弘揚中華文化，建設中華民族共有精神家園。」這一重要論述對於興起社會主義文化建設新高潮具有重要的指導意義。中國不僅是著名的四大文明古國之一，在五千年漫長的歷史長河中，中國人民以其獨特的智慧不斷積淀，並創造出亘古不絕、一脈相承的燦爛文化。中華文化是中華民族共有的精神家園，是維系民族團結和國家統一的精神紐帶。要建設中華民族共有精神家園，需要我們通過各種渠道和手段，將傳統文化中的極其豐富燦爛的文化資源加以弘揚和傳播，讓越來越多的當代中國人了解、感知，進而熱愛中華文化。只有使豐富的中國傳統文化資源優勢轉化為產業優勢，只有藉助飛速發展的高科技技術，才可能實現中國傳統文化的再創造。

第四，文化產業對經濟的全面協調和產業結構的進一步調整和實現以人為本的科學發展觀起到重要作用。在21世紀知識產業將領導產業經濟的新浪潮，並成為主導產業。我國也不例外，正處在產業結構調整和升級的關鍵時期，由「高消耗、高排放、低效益」的粗放增長方式向「低消耗、少污染、高效益」的知識經濟轉移。這一轉移為文化產業等知識密集型服務業的發展帶來新的機遇。文化產業資源消耗少、屬於無煙產業，對於提升我國產業發展水平，優化產業結構具有重要的推動作用。

科學發展觀的核心是以人為本，要求人類社會的一切進步都要以人的潛能釋放為主要動力並最終有利於人自身的全面發展。人類的自然資源是有限的，而人自身的潛能卻是無限的，是一種比自然資源更為可貴的且取之不盡，用之不竭的資源。文化產業作為智力型、清潔型、增值型的產業，以精神文化生產開發為主，將人類發展轉向自身資源的開發。由於人類精神文化需求的無限彈性以及人類精神文化資源開發的無限彈性，因此文化產業沒有傳統產業的擴展邊界，這使得人類的可持續發展變為可能。為什麼文化產業的發展給美國帶來了強大的可持續的競爭力，美國著名記者邁克雷總結得好：」美國的真正優勢是文化與知識財富這兩個非常人性化的資源。

2. 文化產業發展專項資金管理暫行辦法的支持方向

第五條 專項資金的支持方向：
（一）推進文化體制改革。對中央級經營性文化事業單位改革過程中有關費用予以補助，並對其重點文化產業項目予以支持。
（二）培育骨幹文化企業。對中央確定組建的大型文化企業集團公司重點發展項目予以支持，對文化企業跨地區、跨行業、跨所有制聯合兼並重組和股改等經濟活動予以支持。
（三）構建現代文化產業體系。對國家文化改革發展規劃所確定的重點工程和項目、國家級文化產業園區和示範基地建設、文化內容創意生產、人才培養等予以支持，並向中西部地區、特色文化產業和新興文化業態傾斜。
（四）促進金融資本和文化資源對接。對文化企業利用銀行、非銀行金融機構等渠道融資發展予以支持；對文化企業上市融資、發行企業債等活動予以支持。
（五）推進文化科技創新和文化傳播體系建設。對文化企業開展高新技術研發與應用、技術裝備升級改造、數字化建設、傳播渠道建設、公共技術服務平台建設等予以支持。
（六）推動文化企業「走出去」。對文化企業擴大出口、開拓國際市場、境外投資等予以支持。
（七）財政部確定的其他文化產業發展領域。
第六條 專項資金支持項目分為重大項目和一般項目，支持方式包括：
（一）項目補助。對符合支持條件的重點發展項目所需資金給予補助。
（二）貸款貼息。對符合支持條件的申報單位通過銀行貸款實施重點發展項目所實際發生的利息給予補貼。
（三）保費補貼。對符合支持條件的申報單位通過保險公司實施重點發展項目所實際發生的保費給予補貼。
（四）績效獎勵。對符合支持條件的申報單位按照規定標准給予獎勵。
（五）財政部確定的其他方式。

3. 文化創意產業專項發展資金是什麼

文化創意產業資金是政府無償提供給從事文化創意行業的公司的資金補助，是不需要企業償還的。需要企業有一個原創性高，社會效應好的項目。支持行業分八大類：
一、文藝演出業

1.體現時代特徵、弘揚民族傳統文化的原創精品演出。

2.參與國際演出市場競爭的重要商業性演出、藝術節演出。

3.構建國內外營銷渠道。

4.品牌化、產業化的文藝演出。

5.文藝演出場所的改造和利用。

二、出版發行和版權貿易業

1.弘揚中華優秀傳統文化及體現時代特徵的精品出版項目。

2.版權輸出、出版物實物出口，以及企業「走出去」在境外從事出版、印刷、發行和版權代理等經營活動。

3.數字出版、網路出版、手機出版的內容製作和技術研發，復合出版平台、出版物網路發行平台的研發應用。

4.數字印刷、高端彩色印刷、按需印刷等先進印刷復制工藝設備的研發應用。

5.版權交易、版權保護平台及技術的開發應用。

6.國內外重大出版、版權交易展覽展示活動。

三、影視製作和交易業

1.具有時代特點、民族特色，較大傳播發展潛力和弘揚中華民族優秀文化的廣播影視作品（主要包括電影、電視劇、影視動畫、廣播電視節目等）。

2.數字廣播、數字電影、數字電視、手機電視、網路數字音視頻等新媒體的內容製作。

3.數字廣播、數字電影、數字電視、手機電視、網路數字音視頻等新媒體的技術研發。

4.採用雲計算、移動互聯網等新興技術發展網路視頻。

5.影視產業的國際合作、交流。

6.海外營銷網路建設。

四、動漫與網路游戲研發製作和交易業

1.具有中國風格、中國元素的原創動漫網路游戲作品。

2.面向海外市場的動漫網路游戲作品的研發與輸出。

3.基於雲計算和移動互聯網的公共創作、製作和運營平台。

4.原創網路動漫創作展示平台。

5.手機動漫遊戲產品的研發與運營。

6.動漫遊戲衍生產品的開發與營銷。

7.動漫遊戲的教材研發和人才培訓。

五、廣告會展業

1.具有廣告行業品牌引領性，能夠打造廣告行業知名商標，提升北京廣告行業國際市場競爭力的項目。

2.能夠提高廣告從業人員專業水平、提升廣告教育水平、培養廣告行業專業人才，由廣告公司進行的高校廣告專業實訓基地建設項目。

3.有明顯傳播力和影響力的新型廣告業態。

4.促進城市廣告會展業發展的條件改善和服務平台建設。

5.奧運場館設施賽後利用的大型國際會展等活動。

6.在所屬行業內具有較高權威性的專業展會及承辦國際專業協會全球年會等活動。

7.在境外或外省市已舉辦兩屆以上，移植北京且將連續舉辦的專業品牌展會。

六、古玩及藝術品交易業

1.古玩藝術品修復技術的創新、研發。

2.傳統工藝美術品的研發及博物館等相關行業對其衍生產品的開發和產業化。

3.具有創新性的藝術品交易方式。

4.具有專業性、國際化水準的古玩藝術品交易活動。

5.在國內外專業領域中具有廣泛影響、高水平的古玩及藝術品展覽。

七、設計創意業

1.利用設計創意手段對存量工業資源進行保護性開發利用。

2.工業設計、工藝美術設計、建築裝飾設計應用。

3.中國元素、民族品牌服飾設計。

4.高附加值的精品印刷和商務印刷設計。

5.提升工業企業核心競爭力，推動設計與製造業融合的設計開發應用。

6.設計交易渠道暢通、設計交易環境建設。

7.在國內外有較大影響力的設計展覽展示以及各種交流活動。

八、文化旅遊業

1.具有民族、民俗特色的精品文化旅遊項目和旅遊產品。

2.富含高科技、創新性的精品文化旅遊項目和旅遊產品。

3.具有北京傳統和現代特色的文化旅遊商品研發推廣。

4.培育北京文化旅遊演出市場，打造具有影響力的文化旅遊演出劇目以及大型實景演出。

5.具有示範和帶動作用的專項旅遊項目和旅遊產品。

4. 文化產業發展專項資金管理暫行辦法的附 則

第三十五條 本辦法由財政部負責解釋。
第三十六條 本辦法自發布之日起施行，《財政部關於印發<文化產業發展專項資金管理暫行辦法>的通知》（財教[2010]81號）同時廢止。

5. 文化產業發展專項資金指的是什麼

以我以前在省級工業經濟管理部門工作的體會，國家各個行業都有自己的「專項資金」。文化產業專項資金就是指這些錢只能用於文化產業（例如電影、文藝創作等），如果用在電子工業方面或與文化產業不搭邊的項目，就算是違紀，要扣除下年度的撥款或貸款指標。就類似電子專項，只允許用於發展電子元器件或電腦整機，如果用於發展紡織企業，盡管也屬於國家鼓勵發展的領域，但超出了「專項」范圍，仍然要受到嚴厲處分或懲罰。所以，文化產業專項，屬於專項資金的一種，要求必須「專款專用」，如果挪作他用，必定受重罰。

6. 青島市對文化產業有那些扶持政策

青島市加快文化產業發展的若干政策(青政辦發〔2008〕25號)
http://wenku..com/link?url=906IU9szbbMxth4b5-xXnIEKUESgH_4bR8JSS
關於印發<青島市促進文化創意產業發展若干政策><青島市文藝精品項目扶持獎勵管理辦法><青島市文化人才培養和引進計劃>的通知》（青政辦發[2013]15號）解讀
http://www.qing.gov.cn/n172/n68422/n26981869/29453442.html
找的不容易 希望採納

7. 文化產業發展專項資金管理暫行辦法的重大項目

第七條 本辦法所稱復重大項制目，是指財政部按照國家文化改革發展規劃要求，組織實施的文化產業重點工程和項目。
第八條 財政部根據專項資金支持方向和文化產業發展需要印發年度專項資金重大項目申報通知，符合條件的申請人可按要求進行申報。
第九條 重大項目申請人應當是符合申報通知要求的部門或企事業單位。
第十條重大項目申請人應按要求提交項目申請書及其他相關材料。申請書包括以下內容：申請人基本情況、項目背景材料、項目目標及主要內容、項目執行進度安排、申請資金額及預算安排、地方財政資金支持情況和其他相關內容。
第十一條 重大項目申請人應按以下程序進行申報：
（一）中央各部門、資產財務關系在財政部單列的中央企業，直接向財政部申報；
（二）中央各部門歸口管理的申報單位，由主管部門報財政部；
（三）地方申報單位，由各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政部門報財政部。
第十二條 財政部負責對重大項目的組織、立項、評審等工作，並根據評審結果研究確定具體支持項目和金額。
第十三條 財政部負責對重大項目的實施情況進行監督檢查和追蹤問效。

8. 國家文化產業發展專項資金重點支持內容有哪些

文化專項的專項資金硬性指標較少，很多企業難以把握住申報的重點，申請報告也無從下手。我們有專家團隊做這一塊，你可以私信我。

9. 文化產業專項資金是什麼時候開始的

為進一步規范和加強文化產業發展專項資金管理，提高資金使用效益，根據《中華人民共和國預演算法》和有關法律法規，制定《文化產業發展專項資金管理暫行辦法》。該《辦法》於2012年4月28日由財政部以財文資〔2012〕4號印發。《辦法》分總則、支持方向與方式、重大項目、一般項目、資金使用、監督管理、附則7章36條，自發布之日起施行。《財政部關於印發〈文化產業發展專項資金管理暫行辦法〉的通知》（財教〔2010〕81號）予以廢止。