戰略性新興產業標准化發展規劃

① <戰略性新興產業發展規劃>

國家發改委副主任彭森11月16日在高交會「戰略性新興產業發展論壇」上表示，明年上半年有關戰略性新興產業規劃可能出台，未來戰略性新興產業將分「三步走」。

第一階段，到2015年，戰略性新興產業形成健康發展、協調推進的基本格局，對產業升級的作用顯著增強，增加值占國內生產總值的比重達到8%左右；第二階段，到2020年，戰略性新興產業的增加值占國內生產總值的比重達到15%左右；第三階段，到2030年，戰略性新興產業的整體創新能力和產業發展水平達到世界先進水平，為經濟社會可持續發展提供強有力的支撐。

國家發改委高新技術司副司長孟憲堂透露，我國圈定的七大戰略性新興產業中，節能環保、新一代信息產業、生物、高端製造業將率先成為支柱性產業。

② 《"十三五"國家戰略性新興產業發展規劃》是什麼機關頒布的

《"十三五"國家戰略性新興產業發展規劃》是（國務院）頒布的。
國務院日前印發《「十三五」國家戰略性新興產業發展規劃》，對「十三五」期間我國戰略性新興產業發展目標、重點任務、政策措施等作出全面部署安排。

③ 十二五國家戰略性新興產業發展規劃20項重大工程有哪些

航天航空科技肯定會占這20項中的其中一塊。未來軍事科技競賽，主要將聚焦於航天和海洋領域。國家會關注這一塊，當中也會刺激到一些新的航天材料和高端裝備的研發，但整體會以一個大的航天工程規劃來公布。這方面個股可留意「航天科技、航天電器」等。

另外，低空民航也值得注意，當然這個不太可能會成為上述的20項。其中個人比較看好000099中信海直，主營做直升機運輸的。正如我剛說了，未來海洋和航天是強國兵家必爭。當中有軍工概念，nansha等周邊局勢的緊張，國家財政收入的逐年遞增等有利於軍工投入。此外，地圖測繪、航空拍攝、醫療急救、其他民用、石油勘探等，都讓直升機運營這塊有發展空間。尤其是石油勘探，未來肯定將向海洋進展，因為國內內陸的石油已根本不夠國內所需，未來國家石油開發必向nansha等海洋區域進發，因此這又具備了海工概念。加上今年政策有意放鬆低空民航，所以可留意這一領域。

至於七個新興產業，我目前覺得：
一、新材料和生物技術目前比較虛，暫未看到什麼實質的東西；
二、節能環保思路比較清晰，能實現的規劃預計較多，可多關注；
三、新能源汽車、高端裝備部分領域會有戲，畢竟中國的製造業有一定底子；
四、新能源有部分發展過熱，產能有所過剩（如風能、太陽能）；信息技術中的雲計算，也有這樣的苗頭，例如各大城市建設的雲計算高新區什麼的，就幾棟房子沒看到啥真技術。這兩部分要注意篩選和觀察。

供參考。謝謝！

④ 如何做大做強 戰略性新興產業規劃

要積極適應把握引領經濟發展新常態，推進一二三產協調發展，努力提高發展回質量，做大經濟答總量。要堅持「工業強市」不動搖，扎實推動供給側結構性改革，深入開展「對標行動」，強力實施創新驅動，在改造提升傳統產業的同時，大力發展光電產業、通用航空、生物醫葯、衛星導航、電子信息等戰略性新興產業，積極培育新的經濟增長點，提升省會綜合經濟實力。要穩固農業基礎地位，加大結構調整力度，大力發展現代農業，提高農業綜合效益，努力建設農業強市。要把服務業作為提升省會綜合經濟實力的重要支撐，充分發揮省會優勢，積極發展新興業態，重點發展商貿物流、金融服務、會議展覽、休閑旅遊等現代服務業，大幅提升服務業對全市經濟的貢獻率。要始終保持良好的精神狀態，只爭朝夕、真抓實干，以過硬的作風開創省會建設發展新局面。

⑤ 如何發展戰略性新興產業為政府提幾點建議

政策建議

按照產業生態系統發展的規律和特點組織規劃實施

國務院通過了戰略性新興產業發展的「十二五」規劃，標志著我國戰略性新興產業的發展從重規劃階段進入了全面實施的階段。該規劃在制定的時候考慮了產業體系 建設的需要，並做了產業發展的路線圖。但是由於選擇的產業范圍廣，又受規劃編制的時間和資源投入的約束，規劃並沒能就重點產業生態系統建設給出更具操作性 的方案。

建議在規劃的實施過程中，需要選擇七大戰略性新興產業的若乾重要領域，對產 業鏈、價值鏈和創新鏈進行系統分析，按照全球產業分工和價值分享框架，編制這些行業產業生態系統建設的實施方案，對技術創新，有競爭力的製造，專有基礎設 施和服務體系建設，消費市場啟動，投資與風險分擔機制等進行統籌安排和合理部署，並將工作任務分解到各個部門。同時，要在這樣的一個框架下對規劃實施情 況、創新績效、產業發展績效、政策激勵績效等進行年度的跟蹤評估，並根據跟蹤評估的結果，結合國內外產業發展的新趨勢和特點，及時調整規劃實施方案。

在實施中突出信息、可再生能源和生物三大重點領域

戰略性新興產業發展的「十二五」規劃的部署全面而系統，但這種全面性，也帶來了產業發展邊界過寬、難以優化資源配置和相關支持措施。課題組建議在規劃的實 施過程中，科學判斷全球戰略性新興產業的發展趨勢，根據我國現有的產業基礎和比較優勢，進一步突出重點。從目前全球新興產業發展的趨勢來看，新一代的電子 信息和可再生能源產業的融合發展，帶來社會能源生產方式和消費方式的改變，並導致其他產業組織方式的變革，最終將可能引發第三次工業革命；轉基因育種、干 細胞治療等生物技術已經取得突破性進展，生物工程和新醫葯產業將會成為未來的支柱和主導產業。從歐、美和日本等發達國家，韓國等新興工業化國家，以及印 度、巴西等發展中大國的發展戰略和投資重點來看，其重點也集中在新一代信息技術、新能源和生物產業。因此，課題組建議規劃的實施過程中，聚焦上述三大重點 產業領域，集中優勢資源，著力突破。

建立多元化、多層次投資與風險分擔機制

戰略性新興產業大多處在發展的初期，其技術路線和主流產品都還沒有形成，不同技術路線的全球競爭，給投資者帶來巨大贏利空間的同時，也給他們帶來了巨大的 風險。正是由於對風險規避的考慮，我國大多數投資人和企業會選擇在產業發展的快速增長期和成熟期再進入，如太陽能和風能發電，新能源汽車。這樣做的好處在 於有利於規避風險，並贏得較為穩定的收益；壞處在於一定會形成技術和產業發展的路徑依賴。

要想鼓勵投資人和企業在產業發展初期更早進入技術和產業發展的競爭，需要建立政府、風險投資公司、保險公司、生產銷售企業等多元化的投資與風險分擔機制。 這種投資與風險分擔機制重點包括政府對高風險的前沿技術開發與應用的持續投入機制，政府對多種技術路線的創新活動的持續投入，保險公司對新產品和新裝備試 用的風險擔保機制等。通過這種多元化、多層次投資與風險分擔機制，引導社會資源向產業技術創新前沿積聚，結合重大創新發展工程和應用示範工程，盡快在自主 創新的基礎上構建具有全球競爭力的技術體系和產業體系。

通過產業鏈創新管理實現核心技術突破和技術體系構建

戰略性新興產業是新型技術和新興產業深度融合的產物。要想在自主創新的基礎上構建適合我國經濟社會發展的需求，具有國際競爭力的技術和產業體系，不但需要 突破關鍵核心技術，還需要按照產業鏈發展的需要，突破一批輔助性技術，包括相關專有基礎設施建設技術、檢驗檢測服務技術等，形成自己的技術體系。

課題組建議首先在信息、可再生能源和生物三大領域開展產業鏈創新的管理。重點是系統分析這些重點產業的產業鏈、價值鏈，以及全球分工，在此基礎上依託戰略 性新興產業發展「十二五」規劃安排的重大創新發展工程，以及國家科技發展「十二五」規劃安排的科技創新工程，採用工程化的組織方式，以打造具有國際競爭力 的產業鏈為目標導向，開展跨學科、跨領域的聯合技術攻關。引導創新要素向企業積聚，強化企業技術創新能力建設，盡早使我國戰略性新興產業能成功突破一批重 大群體性關鍵核心技術，構建較為完整的技術體系。

通過實施重大應用示範工程啟動市場需求完善產業體系

消費市場的啟動和產業體系的完善是相輔相成的。在全國范圍內建設新興產業消費市場所需的基礎設施和服務體系，啟動市場需求和完善產業體系，在技術上和資源 配置上都不可行。理性的選擇是在有基礎的省市開展重大應用示範，逐步探索消費啟動市場的政策措施，探索能夠市場化的、能夠大范圍推廣的產業發展模式，不斷 完善產業體系。課題組建議以戰略性新興產業發展「十二五」規劃中安排的一批重大應用示範工程為抓手，選擇有基礎的省市，以大規模的示範應用為牽引，促進產 業基礎設施的建設和完善，探索出能大規模推廣的新型商業模式，建立健全產業技術標准體系，完善市場准入制度等。

⑥ 國家戰略性新興產業"十三五"發展規劃中的新產業有哪些

只知道十大重點產業：
新一代信息通信技術、高檔數控機床和機器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術船舶、先進軌道交通裝備、節能與新能源汽車、電力裝備、農機裝備、新材料、生物醫葯及高性能醫療器械等。

⑦ 「十二五」國家戰略性新興產業發展規劃的介紹

2012年7月9日，國務院以國發〔2012〕28號印發《「十二五」國家戰略性新興產業發展專規劃》。該《規屬劃》分背景，指導思想、基本原則和發展目標，重點發展方向和主要任務，重大工程，政策措施，組織實施6部分。重點發展方向和主要任務是：節能環保產業，新一代信息技術產業，生物產業，高端裝備製造產業，新能源產業，新材料產業，新能源汽車產業。