深圳市新興產業發展政策

① 深圳政府補貼申請都有哪些

1.場地租金補貼：每個月補貼500~2340元，合計2-8萬
2.社會保險補貼：每個月補貼650元，合計2.3萬
3.初創企業補貼：一次性1或1.5萬
4.創業帶動就業補貼：一次性補貼3000元
5.創業無息貸款：15-30萬

② 收到深圳市戰略性新興產業發展專項資金深發改1450號應該怎樣入賬

專項資金是要單獨審計單獨合算的

③ 深圳市創業補貼怎麼申請

要說這深圳還真的是個適合創業的城市，小規模企業不僅有優惠政策，在創業前通版過審核的人員權還可申請創業補貼

符合任一條件即可申請：

1. 高校畢業生（全日制）；

2. 留學回國人員；

3. 畢業學年在校學生需提供在校證明；

4. 轉業軍人、隨軍家屬（深戶籍）；

5. 復員退役軍人（深戶籍）；

6. 港澳居民。

可申請的補貼：

• 創業補貼：人均補貼10000元-15000元；

• 社保補貼：補公司繳納的那部分；

• 帶動就業補貼：招用3人（含3人）的按3000元/人補貼；招用3人以上的每增加1人給予2000元補貼，總額申請可達3萬元；

• 場地補貼：根據實際面積大小補貼500-1560元不等；

• 免息貸款：2020年新政策將有30萬提升到60萬，免息周期將由原來的三年延長到九年。

程序

• 主要分為：注冊立戶和身份核實，兩個條件

①注冊立戶：擬申請創業補貼的自主創業人員，應在完成創業實體商事登記其他法定注冊登記手續（主要就是成立公司啦）及社會保險登記後，在市人力資源保障部門統一用戶管理平台為其初創企業進行注冊立戶；

②身份核實：自主創業人員可在申請創業補貼之前，或在申請創業補貼之時到初創企業注冊地街道公共就業服務機構進行自主創業人員身份核

④ 深圳市鼓勵發展的戰略性新興產業有哪些

前瞻產業研究院發布的《2016-2021年戰略性新興產業科技成果轉化發展模式與前景分析報告 》指出：深圳市鼓勵發展的戰略性新興產業有：
1.互聯網產業：電子商務、物聯網、應用服務特色優勢行業、互聯網新興應用領域(數據挖掘、網路安全等)
2.新能源產業：太陽能、核能、風能、生物質能、儲能電站、新能源汽車以及智能電網
3.新材料產業：電子信息材料、新能源材料、生物材料、新型功能材料、功能結構一體化材料
4.新一代信息技術產業：下一代信息網路、移動互聯網、雲計算、物聯網、三網融合、集成電路、新型顯示、新型元器件和專用設備、高端軟體和信息服務
5.生物產業：生物醫療、生物醫yao、生物農業、生物環保、生物製造、生物能源
6.未來產業：生命健康，航空航天技術，海洋技術

⑤ 深圳總部企業各區有什麼政策扶持。

一、關於認定辦法和實施細則的正確趨向

《辦法》和《細則》著重突出"兩個並重"：一是引進總部企業與培育本地總部企業並重。總部企業不分國有與民營、內資與外資，一視同仁，平等對待，既強調吸引新的總部，更注重穩定、扶持現有總部。這樣的規定，有利於統籌全市所有涉及總部的有關政策，既向社會表明深圳歡迎外來投資的願望，也表明了市政府與本市現有總部企業共創美好未來的信念。二是鼓勵大、中和成長型總部企業發展並重。大型企業與中小型企業之間相互依存、相互促進，大中型企業也是從中小型企業發展壯大而來，二者不能絕對分隔。《認定辦法》中，總部企業不僅有綜合型和職能型等較大總部，也增設了我市重點行業（產業）成長型總部企業，這是深圳與國內其他地區有關政策的一個重要不同點。在"抓大"的同時，也盡全力"助小"，形成完整的總部企業梯度。

二、《認定辦法》的主要內容

《認定辦法》分為總則、認定標准、認定程序、管理與調整和附則等五個部分，其中最主要的是總部企業的認定標准。
在設計總部企業認定標准過程中，我們既考慮了本市企業的實際情況，也借鑒了國內其他城市已出台的做法，既考慮了企業的規模和對本市的貢獻，也考慮了現有行業特點。認定標准主要依據三個因素：一是企業規模，二是在深圳納稅情況，三是管理的下屬企業和機構的數量。我們選擇企業注冊資本和營業收入指標，體現總部規模；選擇在本市納稅的地方分成部分，體現總部對我市發展的貢獻。

總部企業的結構分為三個層次，一是綜合型總部，是指綜合競爭能力強，具有決策管理、行政管理、資產管理、資金結算管理、研發管理、采購管理等綜合職能的大型企業，主要包括大型企業集團總部、地區總部等；二是職能型總部，包括一般職能型總部、高端服務業總部、商貿流通業總部和外商投資性公司總部四種類型，是指企業發展相對成熟，發展空間較大，具有部分總部職能的較大型企業，或行使單一管理職能的總部組織，如營運管理中心、結算中心、投資中心、研發中心、采購中心、專業服務機構等；三是成長型總部，主要是指尚未達到綜合型和職能型總部認定標准，但已在深圳生產經營三年以上，企業成長性好，對深圳貢獻較大，在行業（產業）中占重要位置的骨幹企業。相對於綜合型和職能型總部，成長型總部認定條件適當放寬。

三、《實施細則》的主要內容

發展總部經濟對城市功能提出了很高的要求。從政策安排上，我們力圖根據總部企業發展的特點，在提供優越基礎條件的同時，著力在資金專項、財政資助、總部用地用房、政府服務等方面，營造總部企業發展軟環境。

資金扶持是發展總部經濟的重要抓手。參照我市現有政策，《實施細則》提出，從2008年開始，每年安排資金專項，重點實施三項獎勵：一是"貢獻獎勵"，經認定為總部企業的，按照企業稅收地方分成部分相對前一年度的增量，予以連續5年30%的獎勵；二是"增資獎勵"，現有總部企業增資2億元以上的，其納稅地方分成部分增量，一次性獎勵50%；三是"設立獎勵"，對於新設立的綜合型總部企業，在認定當年給予不超過2000萬元的一次性獎勵；對於新設立的職能型總部企業，給予不超過500萬元的獎勵。具體數額根據總部企業規模、我市產業政策確定。
對於總部企業普遍關心的用地問題，《實施細則》從兩個層面對總部企業給與扶持：一是降低總部辦公用房成本，依靠市場解決用房。總部企業購買和租賃辦公用房的，給予一定的補助。這項規定旨在發揮市場作用，鼓勵總部企業積極利用我市現有辦公樓宇，引導總部企業在已規劃建成的各中心城區內布局。二是設立總部基地，引導總部企業相對集聚。《實施細則》提出規劃建設總部基地，分門別類相對集中安排總部用地。政府在總部基地或產業集聚園區規劃相關產業總部功能區，統一建設總部樓宇，以優惠的租金向經認定的總部企業提供總部辦公用房。

此外，《實施細則》還在登記注冊、人才公寓、辦理外事事務等方面作出了相應的政策安排。

四、《認定辦法》和《實施細則》的主要特點

《認定辦法》和《實施細則》內容較多，涉及多項政策。總體上看，這兩個文件有四個突出特點。

第一，突出市場主體的公平性。對於總部企業的認定，我們把規模標准與行業標准結合起來，既有全市總體規模標准，也有各行業具體標准；不僅涵蓋大中型總部企業，也涵蓋了中小型總部企業；既有總部的硬性標准，也有彈性處理規定，適當保持政策的靈活性，使政策覆蓋全市各類總部企業，公平對待所有市場主體，總部企業的種類更加均衡、覆蓋面更加廣泛、層次更加清晰。

第二，突出四大支柱產業。四大支柱產業是市委市政府根據我市發展方向和定位，確定的產業發展重點。《認定辦法》把四大支柱產業總部放在突出位置，根據產業特點和實際情況，分別劃定總部認定條件，力圖進一步促進四大支柱產業的企業形態高端化。

第三，突出支持企業"做大做強"。這次出台政策最大的亮點，在於對總部企業的支持力度更強、措施更有針對性，一是根據總部企業的貢獻給予獎勵，鼓勵現有總部企業繼續在深圳發展壯大；二是對於新設立的總部企業給予獎勵，鼓勵國內外總部企業來深發展；三是強調政策配套，構建相對完善的政策體系。通過持續穩定的支持，扶持一批本市成長的企業繼續做大做強，同時，積極創造條件為外來總部企業提供良好政策環境，多渠道、多層次引導總部經濟健康發展。

第四，突出產業結構優化升級。加快產業結構優化升級，建立現代產業體系，是我市今後一段時期的一項重要任務。通過實施強力鼓勵政策，快速形成並集聚一批總部企業，加快形成企業總部的集聚效應和溢出效應，促進經濟發展的高端化、集約化和規模化，從側重提高產業競爭力，轉向增強產業競爭力和城市功能競爭力並重，促進現代服務業發展，促進高新技術產業和先進製造業發展，搶占現代產業體系的制高點。
五、下一步工作

這次兩個文件出台後，還有很多後續工作。下一步，我們將編制企業申報流程，細化、落實相關政策，為廣大總部企業提供方便、簡化、快捷的服務。此外，我們將密切關注政策的執行情況，及時解決實際工作總的問題，不斷完善我們的政策，努力把總部經濟的各項工作做深、做實、做好。

⑥ 深圳市大學生創業補貼申請辦理需要哪些資料

應該沒有比這個更詳細的了！看一下吧！另外給點想自己申請的創業者的最真實的建議：個人申報是比較復雜的，既有公司信息的准備想什麼納稅證明，合夥協議書之類的，還有網上信息的填報，七七八八准備的話有40項左右吧，如果個人有時間是可以慢慢研究的，資料准備不齊全來來回回都是時間成本，不然的話就找服務機構申請吧，也就3000塊左右的服務費，省時省事！有想了解的可以去關注下「稅籌星」公眾號，比較專業的服務機構。
在深圳申請各項創業補貼需提供哪些材料？
深圳市政府為激發人們的創業熱情，並進一步促進城市經濟的發展，出台了一系列創業補貼優惠政策，那麼在深圳申請各項創業補貼需提供什麼材料呢？
自主創業人員首次提出各類創業補貼申請應在其初創企業登記注冊3年內，提供本人身份證明材料，並按下列規定提出申請：
1、場租補貼申請：
自主創業人員可在初創企業實際繳納場租滿3個月後，提出首次場租補貼申請，填寫補貼申請表，提交以下資料：
（1）本人身份證；
（2）經房屋租賃部門登記或備案的租賃合同（驗原件，留復印件）；
（3）繳納租金的發票（需與租賃合同相關內容一致）；
（4）初創企業銀行基本存款賬戶（單位蓋章）；
（5）稅務登記證（辦理了統一社會信用代碼的營業執照的不需提供）及納稅證明。
自主創業人員應在首次申請後，每滿3個月的次月月底前提出一次場租補貼申請。連續超過兩次未提出場租補貼申請的，終止享受場租補貼。首次申請後，自主創業人員連續3個月及以上未正常繳交社會保險費的,扣減相應可享受場租補貼的月份數，且不予補發。再次申請場租補貼時只需提交本人身份證及繳納租金的發票。
2、初創企業補貼申請：
自主創業人員可在初創企業正常經營滿6個月以後提出初創企業補貼申請，填寫補貼申請表，提交以下資料：
（1）本人身份證；
（2）初創企業銀行基本存款賬戶（單位蓋章）；
（3）稅務登記證（辦理了統一社會信用代碼營業執照的不需提供）及納稅證明；
3、社會保險補貼申請：
自主創業人員可在其初創企業正常繳交社會保險費3個月後提出首次社會保險補貼申請，填寫補貼申請表，提交以下資料：
（1）本人身份證；
（2）初創企業銀行基本存款賬戶（單位蓋章）；
（3）稅務登記證（辦理了統一社會信用代碼營業執照的不需提供）及納稅證明。
合夥創辦企業的，以首次申請補貼時商事登記合夥人人數發放社會保險補貼，其中商事登記合夥人應具有自主創業人員身份。自主創業人員在初創企業正常繳交社會保險費的，公共就業服務信息系統將自動每3個月據實發放後續的社會保險補貼。自主創業人員在初創企業連續3個月及以上未正常繳交社會保險費的，扣減相應可享受社會保險補貼的月份數，且不予補發。
4、創業帶動就業補貼申請：
創業帶動就業補貼按年度申請。首次申請應於初創企業與戶籍人員簽訂1年以上期限勞動合同，並已為其繳交6個月以上社會保險後提出。申請創業帶動就業補貼應填寫補貼申請表，並提交以下資料：
（1）本人身份證；
（2）招用本市戶籍人員1年以上的勞動合同（驗原件）；
（3）初創企業銀行基本存款賬戶（單位蓋章）；
（4）稅務登記證（辦理了統一社會信用代碼的營業執照不需提供）及納稅證明。
首次申請創業帶動就業補貼，以申請時實際吸納本市戶籍就業人員的人數核發補貼。後續年度申請時，按其實際凈增本市戶籍就業人員的人數核發補貼,最後一次申請時間不得超過初創企業登記注冊之日起4年。合夥創辦企業的，吸納本市戶籍就業人員的人數不包括合夥人。自主創業人員授權他人經辦的，還需提供經辦人本人身份證明和授權委託證明書。

⑦ 深圳市創業補貼申請有哪些

主要有以下幾種：

【深圳市創客創業資助】

一、申請內容

中國創新創業大賽、中國(深圳)創新創業大賽、全國農業科技創新創業大賽競賽等優勝者在深圳實施競賽項目的資助以及創客企業的資助。

二、資助金額與方式

支持強度：有數量限制，受創客專項資金年度總額控制，單個項目資助強度不超過100萬元。

支持方式：申請人申報、專家評審、答辯或者現場考察、社會公示、審批機關審定。

【深圳市創業資助】

一、申請內容

以培育具有核心創新能力，高成長性的源頭企業為目標，對科技型中小微企業和留學回國人員創辦的科技型企業予以研發資助。

重點支持領域：互聯網、生物、新能源、新材料、新一代信息技術、節能環保等戰略性新興產業;海洋、航空航天、生命健康、機器人、可穿戴設備和智能裝備產業等未來產業;金融科技、先進製造、安全生產、資源環境等促進生態文明建設及民生改善的科技領域。

二、資助金額與方式

審批數量：有數量限制，受科技研發資金、戰略性新興產業資金和未來產業資金年度總額控制，單個項目資助強度不超過100萬元。

審批方式：單位申報、各區(新區)考察推薦、專家評審、社會公示、申請機關審定。

【深圳市海外高層次人才創新創業專項資金創業資助】

一、申請內容

對來我市創辦企業的海外高層次人才的創業項目予以資助。

重點支持領域:互聯網、生物、新能源、新材料、新一代信息技術等戰略性新興產業;海洋、航空航天、生命健康、機器人、可穿戴設備、智能裝備等未來產業。

二、資助金額與方式

支持強度：有數量限制，受深圳市海外高層次人才創新創業資金年度總額控制。最高資助500萬元。

支持方式：自願申報、專家評審、現場考察、社會公示、受理機關審定。

【望採納】

⑧ 深圳市對高科技企業都有哪些政策和優惠呢

(一) 虧損上市公司的發展方向如何圍繞深圳市的城市功能、 發展優勢和發展戰略部署等制定今後資產重組和產業發展的方向。

深圳市近期產業結構調整和發展的主要方向是，按照全國產業結構的總體布局，根據不同時期市場需求和科技發展狀況，建立和完善以先進工業為基礎，第三產業為支柱，農業現代化水平較高的外向型、綜合型的產業結構。深圳市今後的發展方向將圍繞著調整產業結構，促進產業生級，保持利用一定比例的外資發展高新技術產業，為深圳的二次創業提供有利的條件。促進交通、通訊、港口、機場等基礎設施的不斷完善和綜合經濟實力的逐步增強，將深圳與世界經濟緊密地聯系在一起，在世界經濟格局中形成一個具有重要戰略地位和獨特作用的經濟區域。把「科技興市」作為發展特區經濟的首先位置。充分利用香港金融中心、交通運輸中心、信息中心、第三產業發達等優勢，突出深圳「服務」功能，服務於香港與祖國大陸間的人流、物流、商品流、資金流、技術流、產業流和信息流。

從深圳市的城市功能、發展優勢和發展戰略部署的情況來看，虧損上市公司未來的發展應立足和圍繞深圳市的城市功能、發展優勢和發展戰略部署等制定今後一系列的資產重組和產業發展的總體方向。

(二)如何塑造主業，充分利用寶貴的殼資源推動當地經濟發展

——如何走出盲目投資的誤區，培育主業向核心產業發展是重組過程中的主要難題。

虧損上市公司出現業績滑坡和虧損的最初因素大多是公司主業不突出、多元化經營走入誤區、盲目投資造成大量呆壞帳、應收帳款等，導致主業發育不良，產品積壓嚴重，銷售停滯，產業結構調整缺乏後續資金，新興產業難於形成規模。如何使虧損上市公司成功地塑造主業，走出盲目投資的誤區，培育主業向核心產業發展是重組過程中的主要難題之一。如何使企業充分利用深圳市的城市功能、發展優勢來成功地實現資產置換、產業轉型向是高新技術產業，金融業、物流業等轉換是企業走出困境的關鍵所在。

——如何引導企業充分發揮地區優勢發展主業是虧損公司走出困境的關鍵。

隨著國家經濟的持續發展，深圳旅遊城市的地位已受到威脅。主要體現在，深圳在多方面已失去政策上的優勢；旅遊資源缺乏；快捷、方便的交通對深圳的旅遊業帶來沖擊；市場競爭激烈，政府宏觀調控力度不夠，行政干預過多等。如何充分利用深圳市發展旅遊業的主要優勢來發展旅遊業，並帶動深圳市區域經濟的發展對上市公司走出困境致關重要。

——如何藉助優質資產充分利用虧損企業的殼資源，扭轉產品科技含量低下的劣勢。

近年，深圳市的產業結構已從傳統產業為經濟支柱開始向高新技術產業方向調整，產業結構的調整已進入產業結構升級與高級化階段。高新技術產業的發展已成為深圳市的支柱產業和經濟持續發展的增長點。深圳市已成為全國高新技術產業的重要基地之一。

近年，隨著我國開放改革和經濟發展向沿海各大城市和內陸的延伸，勞動力成本高於內陸城市，深圳市在發展傳統產業上的政策比較的優勢等已逐漸喪失，城市功能已向高新技術產業、金融業和物流業轉移，傳統產業的發展受到較大的沖擊。以傳統產業為主要發展方向的深圳市13 家虧損企業由於沒有根據經濟環境的改變而及時進行產業升級與高級化而受到較大的沖擊。

(三)如何剝離不良資產

深圳市虧損上市公司不良資產的問題特別突出，應收帳款巨大，債務危機嚴重，嚴重製約了企業主業的發展，如何剝離不良資產將是資產重組能否有效實施的問題關鍵。這些問題突出地表現在房地產上市公司和自行車生產企業上，解決這些問題如不能得到政府、銀行和企業各方的良好配合和制度的創新，虧損上市公司扭虧保殼的形勢將不容樂觀。

政府的作用

由於我國正處在由計劃經濟向市場經濟的轉型時期，政府在經濟活動中還發揮著很大的作用，在資產重組中也必然積極參與。同時，在證券市場上，絕大部分上市公司存在國家股和法人股，其中國家股或國有法人股所佔比重較大(一般在50 ％左右，有的甚至高達90％以上) ，在這種情況下，市場的力量難以單獨發揮作用。因此，在我國證券市場上，很多資產重組是由政府主導的，或者由政府搭台，企業唱戲。

在具體實踐中，由於所涉及的上市公司具體情況存在明顯差異，上市公司依靠自身開展資產重組的能力形成明顯差別，尤其是對於虧損嚴重、又缺乏集團公司扶持的企業而言，市場主導型的資產重組開展難度較大，政府的作用應當有所體現。深圳市政府參與企業重組的指導思想應當是「引導、服務、協助」，深圳市虧損上市公司的資產重組應當採取「市場主導、政府協助型」的模式，這是應當遵循的總體原則，這就要求深圳市上市公司在資產重組過程中，充分發揮企業自主性和市場中介(尤其是券商)的作用。

深圳市政府在上市公司資產重組中應當起到如下具體作用：

1協調重組中的利益沖突。

在中央政府行政管理制度的變遷過程中，地方政府成為獨立的利益主體，擁有獨立的行為目標，這種制度增強了地方政府利益驅動的內在動力，而地方政府利益行為的實現依賴於企業，資產重組必然涉及到不同行政邊界的利益主體，國家利益部門化、地方化的傾向已經成為我國跨部門、跨地區資產重組的重大障礙。而地方政府憑借其行政權力，可以起到協調各方利益的作用，使重組得以開展。

2參與解決重組中的體制性矛盾。

一些上市公司經營不善或者虧損，是由於上市時改制不徹底，如不良資產和非經營性資產比重過大，政府出面進行重組，可有效解決這種問題。

3協助安置重組中的富餘人員和離退休人員。

這是資產重組中的重大難題。深圳市在全國范圍內相比，職業培訓和就業渠道較多，社會保障體系也在不斷完善，企業員工對於失業和再就業的心理承受力較強。但是，由於人員安置問題處理不善將可能導致嚴重的社會問題，市政府應當積極協助。

4根據上市公司資產重組的情況，市政府給予相應的稅收、資金、 土地等方面的政策優惠。

重組方式的選擇

資產重組的方式很多，對不同「病症」的公司應給以不同樣的處方，與會專家針對深圳的虧損上市公司提出了如下幾種重組方案。

1承擔債務式購並

承擔債務式兼並可以採取零值兼並，即同行業的一些盈利能力強的公司或准備進入該行業的一些實力較強的公司以承擔等額負債的方式接收虧損企業的經營性資產，無需付出現金，這樣可以實現公司的低成本擴張。

兼並虧損企業還可以得到當地政府的一系列優惠，如貸款優惠、稅收優惠等。

對收購方而言，主要是藉助既有的生產和銷售能力，發揮其獨特的融資和機制優勢，通過整合效應來「帶活」被兼並企業。被收購公司的資產質量如何，以及是否與收購方有產業上的互補性，能否帶來規模效應是這種兼並方式能否成功的關鍵。

2公司控制權轉移

公司控制權的轉移基本上屬於母公司的賣殼行為，也就是國有股和法人股轉讓模式，這種模式雖然案例不少，但真正實施起來往往困難重重，相當部分需要在政府的干預下進行的。而且母公司退出後，上市公司必然要與新股東進行資產置換，因為大多數新股東與上市公司不是同一行業，一般是通過這種方式實現「借殼上市」 。對於政府促成的「借殼上市」，由於這樣的「殼」，往往已經是「傷痕累累」，這就需要政府給以一定的政策，如對沒有配股資格的公司，允許在「借殼上市」後採用增發新股或其它方式予以支持。

3吸收合並、換股收購

吸收合並：兩個或兩個以上的公司進行合並時，一個存續，另外的被解散或不復存在，存續公司仍然保持原有的公司名稱，而且有權獲得其他被吸收公司的財產和債權，同時承擔它們的債務。支付方法有現金收購和換股收購。現金收購往往需要大量資金，對收購方的資金實力要求很高，難度較大。

換股收購：是合並雙方制定合適的換股比例，以保證雙方股東均能從合並後整合中獲得合理收益。與現金收購相比，通過換股可以避免並購所需的大規模融資，為低成本擴張提供了新途徑，其關鍵點在於換股比例的確定。換股收購可以實現並購雙方雙贏結局。

4股權套作

股權套作就是在一家集團公司擁有多家上市子公司的情況下，如果甲公司是績優公司，乙公司是績差公司，可以將甲上市公司的股權注入乙上市公司，使甲上市公司由集團公司的子公司變成乙上市公司的子公司和集團公司的孫公司，乙公司也獲得了甲公司的業績支持。股權套作顯示了這樣一種理念，即股權也是資產，優質上市公司的股權更是一種不可多得的優質資產。如我國證券市場上的賽格旗下的公司重組就可以考慮這種方式。

5授權經營

授權經營指國有股股東將股權授予某集團公司經營，依靠對方的經濟實力和成功運作，將可能使上市公司改頭換面，這是上市公司資產重組中獨具中國特色的方式。授權經營避免了授權經營公司的經營風險，同時可以在適當的時候注入資產。由於深圳市的許多上市公司是國有企業，可以用這種方式予以重組。

6債務重組

債務重組的方式中用的比較多的就是債權轉讓和債權變股權兩種方式。

債權轉讓主要是通過關聯交易進行的，可以清理上市公司的部分不良資產，提高上市公司的資產質量。

以債權換取股權，更適合金額巨大的債權重組。這是一種效率較高的債務重組方式。因為債權作為沉澱資產難以周轉運作產生收益，實際上有很大的機會成本，而且會影響到公司的整體財務狀況，通過債權還股權，就等於將資產盤活了。對上市公司來說，降低了負債率，可以輕裝上陣。應注意的是債權變股權的重組方式，國家經貿委提出了幾條限制條件。

重組策略

江蘇證券認為，在重組策略上必須考慮如下問題：1 重組必須符合深圳市未來的發展戰略以及產業結構調整方向

必須充分認識深圳市在全國經濟中定位，以及相應的產業結構升級的方向，利用資本市場優化資源的配置，突出地區經濟在資源、區位和個別行業中比較優勢， 培育符合深圳經濟的支柱產業和龍頭企業，促進地區經濟產業結構的升級換代。

2借鑒上海市並殼、讓殼的思路

上海市是老工業基地，每一個行業局下都有多個上市公司，且多分布在傳統產業，業績平平，上海市對這些本地上市公司進行資產重組一個重要思路是：主營業務雷同的公司進行並殼、讓殼。通過並殼，打破條塊分割的局面，通過重組、 置換的方式將業務集中在一個殼公司中，作大一個公司，使其成為上海乃致於全國的行業龍頭，力求做到一個集團公司或控股公司，只擁有一至兩家超大規模的上市公司。對於讓出來的殼，則通過資產置換、收購等多種途徑注入符合上海產業發展政策的新型產業。當然深圳和上海經濟背景，發展過程並不一樣，深圳產業結構是近十年時間形成的，但也面臨著產業結構調整的問題，因此，上海的思路是可以借鑒的。

3力求培養企業的核心競爭力

重組首先不是簡單的報表意義上的重組，也不能簡單地認為只要將一塊優質的資產注入上市公司，這個企業就能長治久安。只有形成了核心競爭力，才能在市場競爭中立於不敗之地，而企業的核心競爭力來自於企業擁有一個緊密團結的領導層，所以企業的重組更重要的是企業內人的重組。如果說，給企業注入一個新項目，只是給企業輸血的話，那麼讓企業擁有一個高效、團結的領導班子，則是給企業植入了造血功能。

4樹立全局觀念

上市公司的資產重組工作與產業結構調整、資源優化配置、經濟發展戰略密切相關，我們必須樹立全局觀念，打破系統、行業、地區的界限，應拋棄地方保護主義和條塊分割，不論重組方是本地還是來自外地，是同行業的還是跨行業的、是集團內的還是集團外的，是國有的還是非國有的，只要公司的質地優良，重組前景光明都應當有海納百川的胸懷。此外，還可制定和出台一些優惠的政策措施以吸引、鼓勵異地的優質公司來深圳進行購並和重組，以充分發揮證券市場的資源配置功能。

南方證券認為解決深圳市虧損上市公司，應做的工作不僅僅是一個個上市公司要扭虧為盈，更重要的工作是從全局出發，把扭虧與深圳發展高科技產業、金融業、物流業的戰略相結合，既要實現扭虧，也要志存高遠：

1與深圳市高科技產業發展戰略相結合

深圳市高科技產業的戰略定位是把高新技術產業作為第一經濟增長點，以市場需求為導向，以產業化為重點，以企業為主體，以全國大專院校、科研院所為依託，採取引進與創新結合的方式發展高新技術產業，使深圳成為區域性的高新技術產業開發中心、高新技術成果交易中心、重要的高新技術產業化基地和產品出口基地。到2000年，全市高新技術產品產值力爭達到1000億元(高新技術產業產值1340億元)，高新技術產品出口達到 600億元，高新技術產品產值佔全市工業總產值的比例 44 .8％。

深圳本地上市公司的產業布局與深圳的經濟發展戰略相差甚遠，深圳上市公司的資產重組過程中，應堅持發展高科技產業與改造傳統產業、實現扭虧相結合。

2與深圳證券市場的戰略定位相結合

深圳要發展金融業，肯定離不開深圳證券的繁榮。扶持深圳證券市場又是深圳發展金融業的重中之重。實踐證明，高科技上市公司是市場健康發展的重要支柱，利用證券對高科技產業的支持，深圳應發揮已有發展高新技術產業的環境優勢，利用高交會提供的機會，突出高科技在市場中的戰略地位，把發展高科技上市公司作為深圳證券市場的發展戰略。

最近，深圳市成立上市公司重組領導小組，幫助國企解困以及上市公司資產重組，表明了本地上市公司的資產重組問題已經引起了當地政府的重視。由於深圳高科技產業在整個經濟中所佔的比重較高，在上市公司重組中，可以將培育高新技術產業作為主導方針。如果能夠向這些上市公司注入高科技項目，必將促進這些公司的良性運轉，改變它們的二級市場形象，可能形成一個活躍的本地股板塊，也使深圳證券市場更加活躍，更加突出深圳市場的高科技特色，對已上市和擬上市公司起到示範與引導作用。

3與深圳市發展物流業戰略相結合

深圳未來經濟發展有三個支撐點，第一是高科技產業、第二是金融業、第三就是物流業。基於對發展物流產業重要性的認識，市委、市政府已經將建設物流中心作為實現經濟持續、快速、健康發展，建設現代化國際性城市的一大戰略舉措。深圳具有發展現代物流業的良好條件：經濟實力強、交通極為便利，而且是香港與內地連接的唯一陸路經貿轉運和貨物集疏通道。

目前屬於物流業的上市公司主要有鹽田港、招港、赤灣、機場、安達等。除「 深圳機場」表現出色外，其它表現一般，甚至經營困難，應該對它們進行整合，對部分殼進行合並，再讓給從事物流業、有發展前景的項目。