通航產業發展意見

1. 20餘名院士如何為通用航空產業發展獻計獻策

「軍民融合促進通用航空與空地立體交通產業發展院士研討會」，8月17日在沈陽法庫通用航空產業基地召開。

據主辦方介紹，通用航空是軍民融合深度發展最具代表性的產業之一，發展我國通用航空產業潛力巨大、意義重大。近年來通用航空產業已納入國家戰略，國家和地方政府不斷出台政策，鼓勵有條件、有優勢的地方先行先試、改革創新，推動通用航空產業快速健康發展。為響應軍民融合促進區域經濟發展的政策號召，實現地方政府與通用航空產業多維度、多領域的深度結合，舉辦了本次研討會。

研討會上，中國工程院院士楊鳳田作了《軍民融合走中國特色的通用航空發展道路》、北京理工大學副校長項昌樂作了《軍民融合陸空機動平台驅動與控制技術》、北京航空航天大學副校長王雲鵬《空地一體交通感知與協同控制實踐與展望》主演演講。

研討會後，省、市政府領導與院士、專家舉行了座談會。座談會上，遼寧省人民政府、遼寧省教育廳、沈陽市人民政府、沈陽航空航天大學領導與院士、專家就通用航空發展的問題及構建空中立體交通體系等議題進行了會晤與座談。

2. 通航產業的政策環境及未來發展

低空管制政策不斷放開 利好行業發展

近年來，通用航空不斷有利好政策發布，一些具體的實質性的政策陸續出台。《2019年政府工作報告》中指出要加大民用和通用航空等基礎設施投資力度，這是通用航空第一次出現在政府工作報告中。2020出台《中國民航四型機場建設行動綱要(2020-2035年)》指出到2035年實現標桿機場引領世界機場發展，全面建成安全高效、綠色環保、智慧便捷、和諧美好的四型機場，為全方位建設民航強國提供重要支撐。

針對低空空域開放不足的行業發展政策痛點，我國從2009年起開始逐步推進低空空域管理的改革，以創造利於通用航空產業發展的法律法規生態環境。

中國通用航空市場對各項飛行作業的需求將繼續擴大，而目前的通用航空的供給情況卻與巨大的需求極不匹配，中國通用航空存在巨大的發展空間。

——以上數據來源於前瞻產業研究院《國際通用航空業深度調研與市場競爭格局分析報告》。

3. 遼寧省通用航空產業發展規劃（2012-2020年）文件內容

第一個不知道是不是這個: http://wenku..com/link?url=LWSZJJ5GPzHfpOmbB-O8dqyAYymjBH7Q0No8_ 希望是這個能幫到你，望採納我專的回屬答。

4. 我國通用航空產業發展的特點及優勢在哪些方面

我國通用航空產業發展特徵
一是把通用航空產業融入區域航空產業整體發展之中。一些航空製造基礎好的地區，如西安、沈陽、哈爾濱、安順、成都等通用航空產業基地就是依託中航工業集團骨幹生產企業建立起來的。
二是依託機場和自身資源，發揮臨空經濟效益，走專業化發展之路。一些航空製造產業薄弱的省份，根據自身資源優勢，以民用航空機場為中心，打造專業化的通用航空產業基地。如，江西南昌著力打造以低空無人駕駛飛機為主要產品的航空科技產業園; 天津民用航空產業基地源於空客A320 組裝線及中航直升機公司落戶而建立; 廣東珠海通用航空產業園基於政府規劃，利用機場和地理優勢，成功舉辦航空會展，吸引國際通用航空產業轉移而建立。
三是產業布局各自為政，缺乏國家層面的統一規劃，已經出現重復建設、盲目跟風等現象。
之前有看到中機產城規劃設計研究院給出的評價優勢是這樣講述的
一是我國綜合國力的增強為通用航空產業發展奠定了堅實基礎。
二是居民收入的增加和消費需求的提高為通用航空產業發展提供了持續發展動力。
三是國家出台的一系列「穩增長」政策為通用航空產業發展提供了良好的宏觀政策環境。
四是國家出台的一系列支持通用航空產業發展的產業政策為通用航空產業發展創造了良好的具體政策環境。

5. 通用航空產業的發展，對於中國未來經濟的騰飛又有何巨大效應呢

前幾天看報紙，記得看到關於中機產城規劃設計研究院對此問題看法的報道內大概是這樣的容
所謂通用航空產業是民用航空的兩翼之一。是指除定期與非定期商業航空運輸以外的所有民用航空，主要應用於社會公共服務，經濟建設與航空消費三大領域。包括從事工業、農業、林業、漁業和建築業的作業飛行以及醫療衛生、搶險救災、氣象探測、海洋監測、科學實驗、教育訓練、文化體育等方面的飛行活動。
通用航空對經濟發展的效應
1有利於帶動高端產業和現代服務業的發展，加快經濟發展方式的轉變，
2也有利於優化國土空間開發的格局，實現從沿江到內陸產業的轉移，
3更有利於航空經濟的快速發展，形成新的經濟增長點和新的產業布局。
希望這些對你有幫助

6. 國外通用航空產業的發展情況分析

2012年，全世界約有通用飛機36萬架，占所有民用飛機的90%。通用航空產業是經濟回發達國家重要的支柱答產業，在美國，通用航空產業對經濟GDP貢獻率已經達到1%，並呈現加速發展態勢。美國運輸部、商務部、聯邦航空安全局共同組織地方政府、大學、國家實驗室和工業部門提出了「小飛機運輸系統」(SATS)計劃、通用航空動力(GAP)4 計劃等重要國家發展計劃(2020)引導通用航空產業發展。未來，通用航空產業將引領繼動力交通後人類交通運輸的「第四次革命」.
目前，美國擁有通用航空飛機約24萬架，約佔全球的2/3。
除美國外，加拿大、澳大利亞、巴西等領土面積與中國接近的國家都是通用航空發展大國。這些國家的通用航空產業發展路徑與美國類似：通用航空需求是經濟發展的必然產物，這些國家對於通用航空的監管相對寬松，為行業發展提供了有利條件，同時國內機場建設和自主通用航空製造業快速發展，與快速增長的通用航空需求實現良好匹配。通用航空產業在這些國家都經歷了超過20年的快速增長，最終成為國民經濟的重要增長點，並帶動大量就業，對製造、電子、旅遊等相關產業形成巨大拉動作用。國外研究稱，通用航空產業的投入產出比達到1：10。

7. 通用航空產業發展有哪些扶持政策

（一）穩妥推進低空空域開放——讓通航飛機飛得上天

空域問題是制約我國通用航空發展的核心問題。目前，國家空管委辦公室正牽頭開展深化低空空域管理改革工作，並取得了初步成效。按照《全國空管系統「十二五」規劃》，財政資金應著力於解決低空空域開放中涉及空管保障的關鍵問題：

1.民航空管領域。一是在遠離管制空域的小型機場（起降點）新建約100個通航飛行服務站（FSS），提供空域申報、飛行計劃、航行情報、氣象、通航咨詢、告警以及維修補給等服務。二是開展通勤航空試點空管保障工程。

2.軍航空管領域。由中央財政公共預算和發改委基建投資共同安排軍航空管建設資金，主要用於建設低空空域監視管理系統，在各級軍航管制中心配置飛行服務管理終端，在體育、公安、武警等行業新建空管業務綜合信息系統，製作和發布全國低空航圖等。

此外，建議對低空空域開放的法律法規、標准體系、科研培訓、宣傳教育等方面繼續加大投入。

（二）鼓勵通航機場等設施建設——讓通航飛機落得下地

開展通航基礎設施建設，政府不能包打天下。要充分發揮財政資金的撬動作用，引導社會資金進入通航機場（起降點）建設領域。國家正在會同中國民航局研究從民航發展基金中設立專項資金，對企業和個人投資建設通航機場（起降點）、固定運營基地（FBO）、維修基地（MRO）等設施設備，給予一定的投資補助。

（三）加快培育通用航空市場——讓通航企業賺得到錢

通航企業是通用航空的運營主體，培訓通用航空市場，重點是改善通航企業的市場運營環境，增加企業收入，補貼成本支出，激發企業的內在活力，具體措施包括：

1.航空作業補貼。採取作業小時補貼的方式，重點支持國家應急救援、農林牧漁等公益性作業項目，並適當兼顧部分盈利能力較差的工業服務項目。財政補貼與平均作業價格掛鉤，建立動態調整機制。

2.鼓勵駕照培訓。根據培養渠道和執照類型，對企業和個人開展通航飛行員商業執照培訓給予一定補貼，為通航企業提供更多的飛行專業人才。

短期來看，通過上述財政政策支持，可以加快培育通用航空市場，促進通用航空與運輸航空協調發展；長期來看，通用航空的發展主要依靠市場機制解決，在條件成熟時，可以考慮從戰略性新興產業資金中安排一定資金，建立研發投入機制和用戶補貼機制，加快飛機發動機、航電設備等核心技術的國產化，鼓勵通航企業使用國產飛機，使通用航空產業成為繼汽車產業之後又一個能大力拉動國內需求的新興支柱產業。

8. 為什麼說政府在通用航空產業發展中如此重要

縱觀美國、加拿大、巴西等世界通用航空大國的發展歷程，政府的支持至關重要。在戰版略上權重視通用航空發展，提供政策導向和支持；制定法規和標准體系，規范產業發展；設立戰略性研發基金，支持、鼓勵研發、創新和產業聚集。同時在空中管制、機場建設、安全性管理、氣象信息和其它配套服務等方面採取不同措施支持通用航空產業的全面發展。
21世紀，美國已經把發展通用航空運輸作為新的交通運輸發展戰略重點，著力構建世紀空中高速路。美國實施了「小飛機運輸系統」(SATS)等計劃，形成了除骨幹、地區航空公司之外的第三種國家航空運輸力量，以緩解高速公路和樞紐機場的擁擠，並使之成為一種快速的交通運輸方式。美國航空航天局預計，到2020年，通用航空由占交通量的9%(1990年)上升到25%，產值達到5900億美元，佔GDP的2.8%。