農業產業發展信心不足的原因

① 目前農業農村發展面臨的主要問題有哪些

1、市場化糧食價格機制有待形成完善。

我國自2004年全面放開糧食市場的同時，為了保護農民的利益及種糧積極性、穩定農業生產，國家又先後於2004年和2006年在主產區實施了稻穀和小麥的最低收購價政策，國家又先後於2004年和2006年在主產區實施了稻穀和小麥的最低收購價政策。這「一增一減」的變化使得我國的農產品價格政策陷入兩難的境地。

2、農民增收面臨瓶頸。

農民收入分為四部分：經營性收入、工資性收入、轉移性收入和財產性收入。從目前的情況來看，經營性收入和工資性收入這兩大支撐農民增收的傳統動能在逐漸地減弱。此外，我國涉農補貼的支持力度特別是對直接形成農民收入的總量仍然相對不足。

3、農村集體產權制度改革步入深水區。

2015年9月，國家在29個縣開展了集體資產股份改革試點。從改革效果看，權屬問題清晰並形成了一定的激勵機制。以往農民並不了解農村集體資產，通過試點，農民開始對分紅產生預期並關心集體資產，這對幹部的工作形成了一定的監督壓力。

按照我國現實的農村情況看，農村集體經濟組織雖有法律地位，但卻無法人地位，我國絕大多數農村集體經濟組織並沒有在工商機關登記注冊，並不具備法人地位。解決的辦法是應該在《民法總則》中給以確認。

4、農村土地制度改革仍處於過渡階段。

農村土地制度改革可以分為三塊：國家征地制度改革、農村集體建設用地和承包地改革。征地制度改革中面臨的核心問題是農地轉為非農建設用地後的增值收益怎麼分配。

隨著我國經濟進入新常態，農村發展有了新的產業、新的業態，農村改革已進入新的歷史階段，在改革的過程中也可能會出現曲折以及新的難點和風險點，正確理解和把握這些難點和風險點並科學合理地逐一攻克，在改革過程中將成本降到最低。

(1)農業產業發展信心不足的原因擴展閱讀：

新世紀以來，我國連續出台了14個以農業、農村、農民為主題的中央一號文件，對全國農村改革和農業發展作出具體部署。在這些政策的指導下，我國糧食產量實現了十多年的連增且保持在歷史較高水平，農民收入持續增加，農業農村發展取得了重大進展。

在成績面前，有一種聲音認為，農村形勢好了，就可以不用過多地關注農村發展改革了。這種錯誤觀點在我國歷史上是有過教訓的。我們要清醒地認識到，農業是國民經濟的基礎，也是國民經濟中最薄弱的環節，越是在農業形勢好的時候，越需要關注農業農村經濟，強調農業農村經濟的重要性。

參考資料來源：人民網-農村發展改革面臨的主要難點和風險點

② 我國現代農業發展存在的問題有哪些

一、高素質的農業勞動力缺乏，難以滿足現代農業發展的需求

我國農業勞動力主體的文化教育程度普遍較低，農村受過較高教育、年富力強的農村「精英」大多流出就業，留下從事農業生產的多為素質較為低下的婦女和老人，由於缺乏文化知識，阻礙了接受新事物、學習新技術的能力，「谷賤傷農」現象頻頻發生。也由於缺乏科技知識，也使一些高新技術成果難以推廣和運用，難以實現生產過程機械化、生產技術科學化。低素質、低技能農業勞動力過剩，高素質、高技能勞動力短缺，農業向高端升級遭遇勞動力技能障礙。

二、農業產業化水平欠佳，難以強化現代農業發展的基礎

我國總體上處於傳統農業向現代農業過渡階段，產業化進程緩慢，仍然沒有跳出小規模、低水平、傳統粗放生產方式，農業機械化作業水平低，生產效率低下。細碎化的土地小規模經營和兼業化的養殖方式，造成專業化和標准化程度低，農產品產量低、質量次，無法滿足規模化農產品加工業對成片規劃化種植和養殖基地的需求，許多加工企業要從眾多分散種植的小農戶手中收購農產品，大大增加了收購成本。

三、農產品質量不高，難以保障現代農業發展

我國正處於工業化和城鎮化加速階段，該階段正是能源資源消耗、污染排放強度較大的時期，扭曲的市場機制拉動工業畸形增長。工業、城市用水急劇增加，與農業用水的矛盾越來越難以調和，由於缺乏嚴格的保護和治理措施，水質性污染導致水資源質量進一步下降。在這些因素共同影響下，我國可用水資源的供給更加匱乏。工業污染導致不少農產品原料質量偏低，達不到加工業對農產品質量要求，還有一些農業生產者受利益驅使，濫用化肥農葯，導致農產品安全問題，加工品出口和國內市場銷售受影響，進而影響現代農業發展進程。

四、綜合服務體系不夠健全，難以推進現代農業發展

農業社會服務體系是為農業生產提供的產前、產中、產後全程綜合配套服務的專業組織，服務內容涉及銷售、信息、科技、物資、加工、勞務、金融、經營決策、政策和法律服務等諸多方面。我國很多地區各類行業協會與專業合作組織發展不平衡，整體規模小、服務形式單一，如何推進現代農業發展的布局規劃、項目可研、決策咨詢及相關的農業擔保、保險等系列服務還較欠缺。

③ 當前我國農業發展面臨的六大瓶頸問題是哪些

支撐現代農業新發展的科技創新能力不足
科技成果轉化和推廣應用水平仍然不高
農業科技人才隊伍建設相對滯後
農業科技投入嚴重不足
農業科技資源配置效率不高
農業企業技術創新能力整體不強

④ 我國現代農業發展存在的主要問題是什麼

一、高素質的農業勞動力缺乏，難以滿足現代農業發展的需求
我國農業勞動力主體的文化教育程度普遍較低，農村受過較高教育、年富力強的農村「精英」大多流出就業，留下從事農業生產的多為素質較為低下的婦女和老人，由於缺乏文化知識，阻礙了接受新事物、學習新技術的能力，「谷賤傷農」現象頻頻發生。也由於缺乏科技知識，也使一些高新技術成果難以推廣和運用，難以實現生產過程機械化、生產技術科學化。低素質、低技能農業勞動力過剩，高素質、高技能勞動力短缺，農業向高端升級遭遇勞動力技能障礙。
二、農業產業化水平欠佳，難以強化現代農業發展的基礎
我國總體上處於傳統農業向現代農業過渡階段，產業化進程緩慢，仍然沒有跳出小規模、低水平、傳統粗放生產方式，農業機械化作業水平低，生產效率低下。細碎化的土地小規模經營和兼業化的養殖方式，造成專業化和標准化程度低，農產品產量低、質量次，無法滿足規模化農產品加工業對成片規劃化種植和養殖基地的需求，許多加工企業要從眾多分散種植的小農戶手中收購農產品，大大增加了收購成本。
三、農產品質量不高，難以保障現代農業發展
我國正處於工業化和城鎮化加速階段，該階段正是能源資源消耗、污染排放強度較大的時期，扭曲的市場機制拉動工業畸形增長。工業、城市用水急劇增加，與農業用水的矛盾越來越難以調和，由於缺乏嚴格的保護和治理措施，水質性污染導致水資源質量進一步下降。在這些因素共同影響下，我國可用水資源的供給更加匱乏。工業污染導致不少農產品原料質量偏低，達不到加工業對農產品質量要求，還有一些農業生產者受利益驅使，濫用化肥農葯，導致農產品安全問題，加工品出口和國內市場銷售受影響，進而影響現代農業發展進程。
四、綜合服務體系不夠健全，難以推進現代農業發展
農業社會服務體系是為農業生產提供的產前、產中、產後全程綜合配套服務的專業組織，服務內容涉及銷售、信息、科技、物資、加工、勞務、金融、經營決策、政策和法律服務等諸多方面。我國很多地區各類行業協會與專業合作組織發展不平衡，整體規模小、服務形式單一，如何推進現代農業發展的布局規劃、項目可研、決策咨詢及相關的農業擔保、保險等系列服務還較欠缺。

⑤ 當前我國農業發展面臨的主要問題是什麼

1、農業剩餘勞動力的大量存在，勞動力素質低

改革開放以來，盡管已有大量的農業剩餘勞動力轉移到非農產業部門，但目前農業勞動力的就業壓力依然很大，剩餘數量高達1.7億之多。這些剩餘勞動力能否成功轉移，直接影響到城鄉的經濟發展和社會的穩定，關繫到中國現代化的成敗。

當前，我國農業剩餘勞動力轉移面臨的難點主要表現在以下幾方面：城市化滯後造成農業剩餘勞動力轉移的艱巨性；第三產業發育滯後嚴重製約農村剩餘勞動力的轉移；鄉鎮企業對農村勞動力吸納能力逐步減弱；農村勞動力素質偏低導致就業崗位選擇面狹窄。

還應看到另一方面，由於城市的高度開放和鄉鎮企業的迅速發展，全國已有40%以上的農村強壯勞動力投入到了非農產業。而把農業生產留給了婦女、兒童及老人。據有關資料，我國的婦女承擔著60%的農活，有的地方甚至高達80%，從事農業的勞動力趨於弱化。

2、農業產業結構不合理，勞動生產率低

當前，我國農業生產經營以種植業為主，種植業內部結構不盡合理，糧食作物佔有很大的比重，經濟作物的種植和經營規模比較小，從而無法在激烈的國內、國際市場競爭中獲得優勢。聯產承包之後，我國家庭農業生產經營分散、規模小。

我國農戶約2億個，除數量有限的國有農場和極少數農村實行規模經營外，基本上是一家一戶的小農經濟，難以形成帶動我國農業的規模經濟，勞動生產率低。特別是我國加入WTO的大背景下，中國農業將面臨國際規模農業的競爭壓力。

3、農業生產技術水平落後

改革開放30多年來，我國農業、農村取得了舉世矚目的成就，但由於歷史原因，農村發展滯後於城市的狀況仍然沒有得到根本改變，城鄉二元結構依然存在，城鄉發展差距仍在擴大，越來越多的農業人口離開土地，到城鎮謀生，造成了農村的荒蕪和勞動力的短缺。

我國農村，特別是廣大的中西部地區，農民對生產的投入大部分仍然集中在土地與勞動的投入之上，普遍採用的是一種外延式的擴大再生產，粗放經營方式，廣種薄收、超載過牧、亂砍濫伐現象仍然存在，對生態環境造成了很大的破壞，導致水土流失、土地沙化、鹽鹼化、旱澇等自然災害的加劇，從而削弱了農業可持續發展的能力。

4、農業生產資源短缺，農業生態環境日益惡化

從農業資源角度看，我國水土資源短缺將是農業現代化進程中長期的、根本性的制約因素。特別是進入20世紀80年代後，水土資源對農業發展的約束不斷加劇，人與水土資源之間的矛盾日益突出。同時，隨著工業化和城市化發展，水土資源被擠占的勢頭難以逆轉，農業將面臨日趨嚴峻的水土資源短缺。

據統計，目前，我國人均耕地、草地、林地、水資源分別不到世界平均水平的30%、40%、14%和25%，隨著經濟總量和人口總量的增加，下個世紀我國農業資源將迅速接近承載能力的上限。森林積蓄量、河川徑流量我國人均為8.17和2424立方米，分別只及世界人均水平的1/7和1/4。

根據生態經濟學觀點，農業現代化程度越高，它與農業生態系統的依存關系越密切。實現農業現代化的過程，應該是推進生態文明的進程。它既是農業現代化的重要內容，也是農業可持續發展的基本條件。目前，隨著我國農業現代化進程的加快，生態環境卻日益惡化，主要表現在：

一是水土流失嚴重。據統計，我國每年流失表土總量達50億噸，相當於全國耕地每年被剝去1厘米的肥土層，經濟損失100億元。

二是土地荒漠化速度加快。目前，我國荒漠化土地總面積為262.2萬平方公里，占國土總面積的27.3%；全國每年因荒漠化造成的直接經濟損失達540多億元。

三是森林資源銳減。例如，因亂砍濫伐，海南熱帶雨林面積已由1956年的86.6萬公頃減至目前的24.5萬公頃左右，森林覆蓋率目前僅為7.2%。四是水資源嚴重短缺且污染嚴重。

由此可見，我國農業發展面臨的生態環境十分嚴峻，農業資源緊缺、環境污染、生態惡化正在威脅著農業現代化的進程。

(5)農業產業發展信心不足的原因擴展閱讀

為了促使傳統農業向現代農業轉化，中國於50年代中期提出農業技術改造任務。當時，計劃用5個五年計劃的時間完成農業機械化。中國約佔40%。以後這一進程因工作的失誤發生曲折。

1979年以後，中共中央確定發展農業「一靠政策，二靠科學」的方針，羊為16622.9萬頭，又使農業技術改造工作走上了健康發展的軌道。豬為33719.1萬頭，30餘年來，農業技術改造所取得的成就，主要反映在以下幾個方面。

1、農田建設

興修農田水利和興修山地水平梯田一直是30餘年來全國大規模農田基本建設的重點項目。大體上50年代初為7:1，由於排灌動力機械的大量增加和渠道等設施的大規模建設，1984年農田的有效灌溉面積達66338.7萬畝，居世界第一位，其佔耕地面積的比重約為44.5%，1986年增至21.8%。

也高於世界絕大多數國家。在有效灌溉面積中，機電灌溉的面積約佔56.6%，而1952年僅為1.6%。農田基本建設的巨大成就，提高了抗禦水旱災害的能力，為中國農業生產的穩定發展創造了條件。

2、蟲害防治

肥料施用堅持了有機肥同無機肥相結合的原則。多集中在東北、西南和浙江、福建等地區。但在繼續廣泛施用人畜糞和綠肥等有機肥料的同時，化肥施用量有了大幅度的增加。按有效成分計算，1986年化肥用量（折純量）1930.6萬噸，為1952年的240餘倍，每畝耕地平均施用量13千克，居世界中等水平。

但化肥構成上磷肥、鉀肥的比重偏低。植物病蟲害防治也取得重大成就。1982年化學防治面積近12.8億畝，佔耕地面積的86%。歷史上常常造成顆粒無收的蝗災已告消滅，許多植物病害如小麥銹病等已得到有效控制。

3、疫病防治

由於建立了獸醫生物葯品工業體系，40年代末期，獸用葯物迅速推廣，50年代就在全國范圍內消滅了牛瘟。以後，氣腫疽、牛肺疫、羊痘等傳染病和一些寄生蟲病也得到有效控制。中國研製的豬瘟、牛痘、羊痘等疫苗，居世界領先地位。

4、良種推廣

30餘年來育種工作的巨大成就，是農業增產的又一重要原因。約為1952年的3.5倍。1949～1979年間，全國開展了水稻、小麥、棉花等25種主要農作物的育種工作，育成並用於生產的品種達2700餘個，其中推廣面積在100萬畝以上的265個，1952年的播種面積占農作物播種總面積的4%，對提高產量、改進品質、增加抵抗病蟲害的能力等都起了重要作用。

1975～1984年間雜交水稻的推廣，對糧食的增產作用尤為顯著。現稻、麥等主要農作物的良種種植面積均已超過播種面積的90%。

5、家畜育種

除了對傳統品種進行改良外，還先後從國外引進良種，並通過純種繁殖和雜交，育成了不少優良的牛、羊、豬和家禽品種。冷凍精液和人工授精繁殖體系也已形成。

6、機電裝備

由於工業發展水平的限制和農村存在十分龐大的勞動力資源，中國農業機械化的程度仍較低，其他8.5%。人力操作和手工工具尚佔主導地位。但30餘年來農業機械和農村用電量的變化也是很大的。50年代初期，拖拉機的擁有量還微不足道。

1986年已有大中型拖拉機86.65萬台，小型拖拉機452萬台（其中手扶拖拉機有相當數量用於農村運輸）；聯合收割機的擁有量為3.09萬台，總產量反由30475萬噸增至 39151.2萬噸。農用載重汽車的擁有量為49.92萬輛。

1986年的機耕面積達54641.7萬畝，超過全國耕地總面積的1/3。與此相應，其中有9年超過85%；1979年以後適當調整了作物布局</a>。電力在農村中的應用也有很大發展，從50～70年代始終高達80%左右，1986年農村用電量為586.7億千瓦小時。

農業教育和農業科學研究 見農業教育、農業科學研究。

參考資料來源：網路-中國農業

參考資料來源：網路-農業現代化

⑥ 我國目前農業產業化發展存在什麼問題

當前我國農業產業化發展過程中存在的主要問題
1農業產業化的整體水平低，發展不平衡，產業化經營組織規模小，競爭力弱。農村經濟發展的不平衡使不同地區、不同農產品的產業化發展水平差異較大。在許多鄉鎮農業產業化已初步完成了由產品初級加工向精深加工、由單一產品向系列產品、由內向型向外向型的轉變。但由於中國小農經濟思想根深蒂固，沒有對農業進行橫向的和縱向的以及深度的擴展。例如觀光農業、綠色農業等發展滯後，土地經營權的平均分配製度和生產要素市場化機制的缺乏，使農業生產只能以家庭為單位，經營規模長期凝固化，形成了農業生產中每個農戶分散式的小規模經營。農民的市場意識差，參與市場的積極性不高，因此參與農業產業化經營組織的數量也較低，導致農業產業化組織的規模小，競爭力弱。
2市場發育不成熟，實施農業產業化的政策法規不健全。一是農民分散、細小的生產經營方式限制了產品的交易方式，多呈無組織分散狀態進入市場，使他們在市場上總是處於被動地位，缺乏市場競爭力和自我保護能力，難以抗衡社會上各利益集團對農民權益的侵蝕。同時，在宏觀上缺乏代表其利益參與市場和自我保護的市場主體，無法適應市場經濟的發展和開放的國際市場環境。二是市場建設和市場運行中的部門分割、地區封鎖、行業壟斷等情況比較嚴重；市場秩序尚不規范。摻雜使假、欺行霸市、虛假廣告時有發生，干擾了市場的公平競爭；在實施農業產業化的過程中，調節龍頭企業、農業產業化中介組織、農民等之間關系的法律、法規還不健全；市場監督管理政出多門，缺乏應有的權威性和統一性。
3農業產業化組織與農戶的利益關系不規范。農業產業化經營過程中，利益分配機制是決定產業化經營能否長期堅持下去的重要因素。現階段農業產業化組織與農戶的利益關系存在著不規范的現象。有的企業在產品難以銷售時拒收農產品或壓價收購農產品，忽視農民利益；有的農戶在農產品促銷時不按合同約定賣給企業等。目前在企業與農戶的購銷關系中，很多都是口頭約定或君子協議，真正簽訂協議訂單的只有43％，而且違約現象時有發生。
4土地流轉機制與規模經營矛盾沒有得到有效的解決。目前，我國土地經營大都停留在聯產承包責任制基礎上的「分包」這一層次上，這種分散種植的格局和分散的農戶利益，與產業化經營的規模經濟之間存在著嚴重的沖突，很不適應我國市場經濟的發展，分散的小農戶無法和發達國家現代化、產業化和一體化的農業組織進行競爭。

⑦ 我國第三產業發展不足的原因有哪些

我們缺乏為大量的小企業和個體戶服務的金融體系。第三產業從業人員絕大部分是小企業，是個體戶，他們需要的流動資金數額比較小，而且都是幾十萬，有的是幾萬塊錢，但是沒有一個金融機構能夠專門給他們提供貸款服務。我們現在的金融體系是幾大商業銀行，專門為大企業、大項目服務，幾十萬、幾百萬的貸款看不上，幾個億、幾十億貸款，審貸成本低。
另外，我們有十幾個、二十幾個股份制的商業銀行，也是全國性的大銀行，還有地區性的商業銀行，所以現在我們的金融體系基本上只有主動脈，沒有毛細血管，金融的血液輸送不到小型、微型的金融主體，第三產業大量的個體戶、大量的小企業得不到貸款的支持。這是造成我國第三產業發展滯後的主要原因，也是最重要的原因。
第三產業稅負過高，阻礙了產業的發展。第三產業要負擔店鋪租金、攤位費、水電費、衛生費、管理費、倉儲費、運輸費的支出，再加上人工成本的增加，本來就贏利水平很低，還要繳納較高的增值稅、營業稅，這使得第三產業不堪重負，經營艱難。
國家政策管理多，扶持少；管理部門索取多，培植少，也是影響我國第三產業發展的因素。
要改變這種現狀，還需要配套措施的綜合治理。

⑧ :為什麼農業在產業發展中的比重越來越小了不重視農業會帶來哪些弊端

在這二十多年裡，保護農民合法權益。在做法上改變了對農村和農民的索取，與農村稅費改革前相比。即購買和銷售農產品時繳納的增值稅和所得稅的減免。與之相應的農業支持和補貼政策也相繼出台。1950年農(牧)業稅佔全國財政總收入的29。改革的成效是顯著的。中國在新中國成立初期，事實上是與農業戰略導向相一致的、「增收」雙管齊下、放活」的政策方針，消除體制束縛和政策障礙，農村實行家庭聯產承包開始，以取消延續幾千年的「皇糧國稅」為標志。考慮到當時中國通過壓低農產品價格來保障工業投入低成本的「剪刀差」策略，就是減輕農民負擔. 92%，保障國民經濟的整體運行，中國農業土地政策和稅收政策，犧牲小農的經濟利益，中國在針對小農和糧食作物生產方面做出了切實的努力自20世紀80年代初，20世紀50~ 60年代較高的農業稅負恰好反映了這一點，對其內涵和構成比例都進行了相應的改變和調整。據國家稅務總局測算。而現在的農業稅收減免政策所指的農業稅收是農產品稅。少取、農業發展創造條件，農業稅一共經歷了四次比較大的變化，就是搞活農村經營機制，為農民增收，並且每一次變化。在農業生產和整體經濟增長到了一定程度以後，中國農業增加值占國民經濟的比重不斷下降。對農業稅收實行減免正是符合少取的方針，全國農民共減輕負擔1250億元，激發農民自主創業增收的積極性。多予，中國政府開始逐漸對農業生產進行支持、少取，給予農民更多的生產經營自主權. 3%，而是提出了「多予，即將糧食安全置於首位。放活。到2004年這一比例已經下降到了0，就是要加大對農業的投入和增加對農民的各項補貼，2006年全面取消農業稅以後，標志著新時期的農業發展戰略開始「穩糧」

⑨ 概括現代化農業未能有效發展的原因。

A 試題分析：該復題考查發展現制代農業，走中國特色農業現代化道路，發展現代農業關鍵靠科技，而科技需要國家的支持投入，故①②符合題意，③觀點與題意不符，④觀點錯誤，關鍵不是增加農業的投入，故答案應選A。點評：現代農業說到底就是科技農業，農業科技是發展現代農業的決定性因素。當前，經濟欠發達地區發展現代農業，最為重要的一點就是要解決科技成果應用少，科技轉化率低，農民科技素質差等問題，使農業科研成果盡快轉化為生產力，實現農業增效、農民增收。難度適中。