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村級旅遊產業發展內生動力不足

發布時間:2021-03-04 11:52:52

A. 怎麼發展本村談思路和想法

黨的十九大首次提出了鄉村振興戰略,這對於中國在2020年全面建成小康社會,2035年基本實現社會主義現代化,本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國具有重要意義。學習十九大精神,結合本地實際,對於鄉村振興發展我有以下幾點粗淺的建議:

一、必須要解決人的問題

人才是經濟社會發展的第一資源,是全面建成小康社會的重要保證,不論是工業振興還是鄉村振興,都需要一支具有戰鬥力的人才隊伍。目前,遼寧省鄉鎮人員編制「編多人少」,一些幹部身兼數職,疲於應付,有時需要犧牲節假日加班才能完成工作,還有些鄉鎮幹部基本工資難以保障。另外,村幹部崗位吸引力不夠強,村幹部面臨後備不足、無人願意乾的窘困局面。優秀人才不願回鄉、不能回鄉,使得鄉村發展缺少活力和後勁。

建議:一是借省機構改革之機,進一步充實鄉鎮幹部隊伍,提高鄉鎮幹部服務水平,激發鄉鎮幹部工作激情。二是完善鄉村治理體系,通過設立特聘崗位等方式,推進村支書和村民委員會主任職業化管理。三是省委、省政府應出台更多更好的政策優惠,吸引從鄉村走出去的企業家、公務員和知識分子返鄉,利用他們的知識、資源、情懷,充分發揮新鄉賢作用。新生代農民返鄉將對鄉村振興戰略起到積極的作用,他們吸收了現代城市文明的一些精華,並且有著一定的專業技能與創業意識,而且他們相比父輩更加具有環保與生態以及綠色發展意識,只要吸引人才的優惠政策具有足夠吸引力,且當地農村具備了良好的創業環境與人居環境,那麼這些年輕的農民很有可能返回故土,重振鄉村,為現代化農業與農村的發展作出一番貢獻。

二、必須要解決規劃的問題

由於沒有專門制定村莊規劃,如今大部分村級發展規劃不合理,大都依靠老經驗、老辦法,推一步走一步,村莊無序建設,土地利用粗放,或者「一刀切」禁止任何建設,導致村莊功能難以完善,嚴重阻礙了農村的快速持續發展進程。

建議:一是由縣級統籌制定鄉村規劃,與城鎮規劃相銜接,推動基礎設施、公共服務全面覆蓋農村,並突出農業生產、農村居住、生態環境保護和農耕文明傳承等功能。二是加大鄉村「雙違」治理宣傳引導力度。應推動「雙違」治理宣傳工作重心向鄉村傾斜,採取公益廣告、標語橫幅和宣傳冊等群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式,大力普及城鄉規劃建設法規和整治「雙違」工作政策措施,增強群眾遵法守法意識,打造全民自覺參與、合力推進整治的局面,從而達到宜居鄉村建設的目的。

三、必須要解決農村基礎設施問題

近年來,農村的水、電、路、訊、房和環保等基礎設施整體上有了很大改善,但仍有薄弱地方亟待改進,其中水、電問題尤為突出。例如,部分農村還存在因夏季或春節等用水高峰期供水不足、飲用水質不達標問題,夏季用電高峰時段出現電器無法使用、電燈照明出現紅絲等現象。如果滿足基本生活的水電問題得不到根本解決,農村居民的幸福感和獲得感就無從談起,城鎮居民也沒有人願意帶著資金和技術到農村發展。

建議:一是加大農村飲用水管網的鋪設和改造及電網改造升級力度,確保農村居民用水、用電無憂;二是建議在大水廠供水充足的情況下,提倡大片區供水,關閉一些分散的、設施落後的小型水廠,確保用水安全。

四、必須要大力發展農業產業

鄉村的振興發展,首先應以國家的鄉村振興戰略為基本遵循,大力發展鄉村經濟。而鄉村振興首先需要產業振興,對於鄉村產業發展,一般普遍期望通過吸引大型招商項目落地來實現,而忽視根據各村實際,培育村莊產業發展的內生動力。

建議:一是加大對特色農產品品牌的宣傳力度,通過精心的銷售策劃,擴大其知名度。二是結合本地實際,制定產業發展規劃,對產業條件成熟的村先行項目策劃和實施,做到成熟一批發展一批。三是通過農業產業的發展壯大,吸引當地一些外出務工青年回家鄉企業務工。通過農村青年返鄉,減少農村「三留守」人員數量,促使長期駐守農村的老人、婦女、兒童能夠得到家人的長期關愛,從而提升農村居民的幸福指數。

五、必須解決資金的問題

鄉鎮和村處於實施鄉村振興戰略的第一線,但實際可支配財力明顯不足。村級的財政轉移支付保障不足,鄉村建設只能擠壓村級資金。財政保障的工資標准太低,村莊保潔、路燈電費等村級公共服務支出也沒有全額納入財政轉移支付保障范圍。村級債務遲遲得不到化解,成為農村的不穩定因素之一。

建議:一是加強鄉村資金投入,各級政府「三農」投入都應該重點下移到鄉村,中央和省級財政加大財政轉移支付力度,保障農村基礎設施建設和公益支出。二是加強農村「三資」管理,發展農村集體經濟。三是把農村土地出讓金全部留在鄉村,做到取之於地、用之於地。四是積極化解村級債務,利用財政資金化解公益事業債務,通過發展集體經濟化解其他債務,按規定核銷不合理支出造成的債務,同時嚴禁舉債搞振興。五是推動公共服務資源覆蓋農村,出台優惠政策,改善基層醫療、養老、教育條件,打造城鄉聯動的農村生活服務網路。

B. 法國,比利時如何防止村幹部產業扶貧可持續性不強、群眾內生動力激發不夠充分

這個不難,先把基層官員管好再說

C. 如何讓旅遊脫貧一直保持下去

近日,國家旅遊局印發了《關於進一步做好當前旅遊扶貧工作的通知》,既是國家旅遊局推進旅遊扶貧系列舉措的延續,也是對旅遊系統扶貧攻堅工作的再次督促,給各級旅遊部門「擰了一把弦」。《通知》明確,建立各負其責、各司其職的旅遊扶貧工作責任體系,國家旅遊局重在做好頂層設計,各省級旅遊部門負責本轄區內的旅遊扶貧工作,各市縣級旅遊部門重在推進旅遊扶貧項目建設。

寧夏回族自治區固原市旅遊發展委員會常務副主任王喬松表示,固原市將圍繞六盤山旅遊區,結合鄉村振興和美麗鄉村建設,深入發掘民俗文化等資源,開發仿古工藝品、書畫、剪紙、泥塑、小秋雜糧等文化旅遊商品,形成研發、生產、銷售產業化鏈條。湖南省沅陵縣委書記欽代壽說,在旅遊扶貧的過程中,沅陵積極推進文旅、農旅、工旅、商旅等融合發展,重點探索旅遊扶貧模式,努力構築「全域旅遊+精準扶貧」大格局。

D. 如何解決被扶貧群眾"蹲在牆角曬太陽,等著政府送小康"內生動力不足問題

政府應該以提供致富機會使其脫貧,而不是利用補助脫貧。

E. 「中國經濟增長的內生動力不足」,到底什麼才是經

一、經濟增長的內生動力不足。在國際金融危機沖擊下,我國國內生產總值增速從2008年下半年起明顯下滑,到2009年第一季度下降到谷底,但從2009年第二季度起扭轉了下滑趨勢,開始逐季回升,走出了一個標準的V字形反轉,在全球率先實現經濟形勢總體回升向好。但經濟增長的內生動力仍然不足。因為經濟的回升主要是依靠政府實施了應對國際金融危機的一攬子計劃等政策發揮作用的結果,而社會投資意願尚未明顯跟進,居民消費後勁亦感不足,進一步擴大內需難度加大,而外需的萎縮和低迷狀態又難以在短期內改變。二、我國自主創新能力不強,部分行業產能過剩矛盾突出,結構調整難度加大。目前,總體上說,我國自主創新能力還不強。我國已有近200種產品的產量位居世界第一,但具有國際競爭力的品牌卻很少。在出口產品中,擁有自主知識產權的品牌尚不到10%。由於我國出口產品大量是貼牌產品,處於國際產業分工價值鏈的低端,附加值很低,導致利潤大量流失。據統計,在我國出口的通訊、半導體、生物醫葯和計算機等高新技術產品中,外國公司獲得授權的專利數佔到90%以上。在新興產業發展方面,我國總體上也缺乏核心技術和領軍人才。與此同時,我國部分行業產能過剩問題嚴重,而淘汰落後產能和兼並重組又面臨就業壓力大、體制機制不健全等制約。不僅一些傳統產業仍在盲目擴張,而且一些新興產業也出現重復建設傾向。三、就業壓力總體上持續增加和結構性用工短缺的矛盾並存。一方面,從勞動力供求總量看,一定時期內仍處於供大於求的局面,城鎮新成長勞動力和高校畢業生的規模很大,農村剩餘勞動力轉移的任務也還很大。另一方面,在就業上又存在著一定的結構性供不應求的用工短缺情況。2010年新春伊始,珠三角、長三角等沿海地區就出現了「用工荒」問題。據人力資源和社會保障部近期調查,東部沿海地區有70%被調查的企業存在「用工荒」。這一來是因為經濟回升向好,企業特別是沿海外貿企業的訂單增多,因此用工需求旺盛,更需要具有一定經驗和技能的熟練工、技術工;二來農民工特別是新生代農民工自身對工作選擇、生活待遇、未來前途等有了新要求。這就使得用工需求方與勞動供給方二者出現不匹配。四、農業穩定發展和農民持續增收的基礎不穩固。一來,農田水利等基礎設施薄弱,農業抗災能力不強,農業生產受氣候變化的影響還很大;二來,農業科技推廣等社會化服務的基層體系尚不健全,其對農業生產的支撐不足;三來,糧食連續6年實現增產,糧食生產基數不斷提高,農業種養的比較效益又偏低,農產品價格下行壓力亦較大,糧食持續增收和農民持續增收的難度都在加大;四來,農村各項公共事業的發展還很滯後,工業化和城鎮化的快速推進也使統籌城鄉經濟社會發展出現一些值得關注的新情況和新問題,如保護耕地問題、保障農民權益問題、新生代農民工問題等。五、財政金融領域潛在風險增加。在應對國際金融危機的過程中,我國及時、果斷地實施了積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面實施並不斷完善一攬子計劃,有效擴大了內需,很快扭轉了經濟增速明顯下滑趨勢。但與此同時,也積累了一定的財政金融風險。2009年,貨幣信貸超常增長,人民幣新增貸款高達9.6萬億元,同比多增4.7萬億元。這對房地產等資產價格上漲和滯後的消費物價上漲產生了很大壓力。地方政府融資平台迅速發展,潛伏的財政信用風險不容忽視。六、醫療、教育、住房、收入分配、社會管理等方面的突出問題亟待解決。後國際金融危機時期,我國仍處於重要戰略機遇期,但也是我國社會矛盾凸顯期。以改善民生為重點的社會建設任務還很艱巨。據新華網、人民網2010年「兩會」前夕分別所做的民意調查顯示,醫療衛生、教育公平、調控房價這「三難三貴」問題(看病難、看病貴,上學難、上學貴,買房難、買房貴)仍被選入前十大熱點問題,其中,特別是房價過快上漲問題從來沒有像2010年這樣備受關注。同時,收入分配差距過大也被選為前十大熱點問題,而且在新華網調查結果中還被列為榜首。調查認為,我國目前絕大多數居民並不是沒有消費意願,而是收入分配差距過大,一些居民收入水平較低,消費能力不足。另外,戶籍改革、養老保險、反貪反腐、司法公正、民主監督、網路問政等社會管理方面的問題也受到廣大網民的高度關注而被選為前十大熱點問題。我們必須全面、正確地判斷形勢,決不能把經濟回升向好的趨勢等同於經濟運行的根本好轉。要增強憂患意識,充分利用有利條件和積極因素,努力化解矛盾,更加周密地做好應對各種風險和挑戰的准備,牢牢把握工作的主動權,努力實現經濟社會又好又快發展。

F. 當前,農村基層黨組織內生動力和活力不足的主要原因是什麼,有哪些具體表現

宏觀的表現就是黨支部的核心領導作用、戰斗堡壘作用以及黨員隊伍的先鋒模範作用缺乏鮮明生動的體現。
問題的主要原因還是來自村黨支部的建設上存在軟懶散的問題。

G. 貴州旅遊事業的發展有哪些優勢,又有哪些不足

分析南方地區水土流失的治理措施

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