農村產業發展較弱

Ⅳ 農村發展很慢 為什麼

農村發展緩慢的原因
1、農民科技文化低，思想觀念落後
由於農民的整體文化水平比較低，有高中文化和一技之長的青壯年勞動力大量外出務工，就拿北李村來說，常年外出務工人員占勞動力總數的65%。在家的絕大數是老人、婦女、兒童及在家做小本生意的農民。這些人大多是文盲，他們文化素質低，思想落後，小農經濟意識濃，農技知識欠缺，勞動技能低下，直接影響農業科技的應用。特別是對於能力強、有文化的後備力量大學生畢業後也選擇在外地發展，不能將科學知識、文化思想帶回家鄉農村，以回報投身於自己的家鄉。雖然現在大學生村官越來越多，但大多數地區村官依然是一些老一輩農民擔任，治村不能突破小農思想，守舊，並不能帶動農村經濟。
2、農村基礎設施落後，產業發展受影響
雖然近幾年國家花了不少資金進行農村基礎設施建設，但由於農村幅員遼闊，國家投資有限，下放資金管理體制不足等原因，農村基礎設施總的來說還是很差，缺乏必要的公共設施，交通不便，信息不靈，社會服務化低，農業技術服務體系不健全。目前有相當一部分地區，尤其是山區農村，農業生產和農民生活條件並未得到改善，比如沒有排灌設施、防洪抗旱水土保護設施、生產道路，存在信息閉塞、人畜飲水等困難，農業生產很大程度上還依賴自然氣候條件，嚴重製約農村產業發展。就說今年（2014）全國12省區1453萬畝農田嚴重受旱，隨之因防旱灌溉設施差有大面積玉米和其他農產品產量巨減，
3、農村產業結構調整緩慢
由於受農村基礎設施和傳統種植業結構思維的影響，現階段農村的產業仍以農業種植為主，第二、三產業比例較小。農業仍以糧食種植為主，經濟作物比例少。以北李村為例，根據資料顯示，2006年之前，村裡幾乎沒有經濟收入，發展建設依靠政府。
4、農村市場經濟發展緩慢
農民由於受小農經濟思想影響等因素，對市場經濟認識不足、重視不夠，缺乏市場觀念。在生產上，一般都是以傳統方式生產，較少考慮市場的需求以及市場的變化，且市場競爭力不夠。另外，市場體系不健全，發展滯後，不能適應農產品流通的要求，目前，有不少地方農村鄉鎮只有零星分散的初級農貿市場，農副產品流通仍然以小攤小賣、小販式的分散營銷為主。市場經濟發展緩慢，是影響農村經濟發展的又一重要因素。

5、家庭聯產承包責任制的後患（分散的小農經營方式制約著農業產業 ）隨著市場經濟的發展，現階段小農經濟方式越來越顯現出它的局限性，參與市場經濟競爭能力不強，獲取市場信息能力弱，把握市場機會不準，對農業生產經營不能做出正確的決策。小農經營方式使農村土地的規模經營效率得不到充分的發揮，難以將當地的特色資源優勢轉變為經濟優勢，難以有效實現農業生產專業化、集約化經營。與工業經濟相比，這種經濟模式發展後勁不足，對發展農村經濟自然是不利。對於北李村的蔬菜種植基地就是一種農業專業化、產業化的發展，但還要大力發展其它農業，進行專業化、產業化。
6、工業第三產業發展緩慢
工業革命是人類生產力水平空前發展，也使在人類歷史發展中具有很高的社會效率並發揮了重要作用的農業成為了一種相對弱質產業。以工業經濟為主的國家超過一農業經濟為主的國家，隨著工業生產力水平的不斷提高，工業經濟在世界上占據絕對優勢並逐步主宰了世界，農業經濟逐步成為一種相對落後的經濟。擁有多少工業產量和工業化程度成為了一個國家繁榮富強、發展快慢的主要條件和重要指標。但我國是一個傳統農業經濟很發達的國家，小農經濟思想觀念和生產生活方式根深蒂固。雖然我國也已實現工業化，也相對走向了現代化，但在農村，工業發展依然緩慢，使農村和農民處在一種相對城市居民來說發展機會不平等狀態下，這也是農村落後的歷史原因，也是根本原因。隨著社會的發展，第三產業的發展也越來越佔主導位置，是發展經濟的重要產業，旅遊業、服務業完全可以在大多數農村發展，如依山傍水的山區農村，如果交通便利、自然環境優美，因地制宜可以發展旅遊業為主導產業。我國80%地區農村沒有發展工業化、第三產業化，傳統農業可能將持續未來十年。實現傳統農業向工業、第三產業轉移過渡對發展農村實現城鎮化建設意義重大。
原因綜述：農村落後是工業革命後，人類生產力發展的必然結果；是國家不均衡治理以至農村文化科技的傳播、基礎設施的建設等緩慢的必經之路；是均田制思想指導下一家庭聯產承包責任制為主體的經濟體制所形成的小農經濟模式不適應經濟發展的必然產物；以繼續維持傳統以分散為特徵的生產生活方式這種劣勢結構的最終結局。

Ⅳ 農業與農村經濟面臨的問題主要有

當前我國農業農村面臨三大問題

中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任、清華大學中國農村研究院院長陳錫文，在「清華三農論壇2016」演講中指出，中國農業農村當前面臨三大問題：

一，是糧食等重要農產品的農業補貼收儲制度亟需完善。

目前國內外糧食價格差距較大，農業競爭力不足是一個方面，但更重要的原因在於國際糧價大幅度下跌、人民幣升值以及全球能源價格下跌導致的海運價格暴跌。新一輪的糧食價格形成機制對糧農的補貼辦法及糧食收儲制度改革要同時達到抑制玉米替代品進口的任意增長，不再增加庫存，活躍各類市場主體，不讓農民吃虧的四大目標。

土地產權和農產品價格是「三農」問題的核心，改革完善農產品價格形成機制和收儲制度是農村改革的當務之急。玉米作為中國最大的收購糧食品種，面臨庫存積壓嚴重、加工企業慘淡經營、國內外差價拉大、臨時收儲玉米拍賣成交率低的問題。需進一步下調玉米臨時收儲價格，同時對玉米種植者給予補貼。

中國土地不多，農民數量很多，在農村，承包土地的農戶有2.3億戶，平均農戶承包的土地大概也就是半公頃左右，所以是世界上規模最小的農業，盡管在農民流動、土地流轉的情況下，有一部分土地進入了流轉，使得一部分農民能夠擴大經營規模，但是總的來說，農業的經營規模是非常細小的，這樣也就造成了中國農業生產的成本比較高。為保護農民的利益，國家採取了一系列政策措施，穩定了市場價格。從這幾年的情況看，國外的價格在下跌，但是在2014年以前，中國國內糧食主要品種的價格卻在上漲，這就出現了一個大的問題，就是國內的糧食價格高於國際市場之後，就容易導致國外的糧食大規模進入中國市場，當然這對於中國農業的穩定增產就會帶來非常大的壓力。這就是農業生產上和主要農產品供求方面存在著比較突出的問題。

二，是農民增收面臨更大的挑戰和壓力。

主要是目前農產品價格大多在跌，農業增產、農民靠農業增收的難度大；同時建築業和製造業的結構也在發生變化，外出務工勞動力呈減少態勢。需推動土地股份合作和土地託管，建設高標准農田，推動農村一二三產業融合，發展鄉村旅遊，發展農村電商等拉長農業產業鏈與農產品供應鏈。

近年來，一部分農產品國內價格出現了明顯下跌的趨勢，依靠增產、依靠比較好的價格來獲得增收，這個方式現在就面臨著很大的挑戰。另外，這幾年農民來自外出工資性收入增長比較快，2015年農民人均可支配收入中，來自工資性的收入已經超過了來自家庭經營的收入，大概要佔到人均可支配收入的40.3%。相反，來自家庭經營的收入去年只有39.4%，這是第一次出現工資性收入的絕對額，超過了家庭經營的收入。

在整個經濟增長速度下滑的背景下，非農業能給農民提供的就業機會相對來說也不像以前增長得那麼快，在一定程度上大家也能看到，去年外出農民工數量增長方面進入了新世紀以來最慢的一次，增長只有0.4%，也就是說外出農民工的數量只增長六十幾萬人，和世紀之交時每年增長一千多萬人的態勢相比，也發生了比較明顯的變化。所以，面對農民增收這兩個主要的動因都在減弱的背景下，下一步怎麼去增加農民的收入，這是我們必須破解的第二大難題。

《中共中央國務院關於落實發展新理念加快農業現代化實現全面小康目標的若干意見》提出的一系列政策措施：

1，加快推進新型城鎮化，要讓更多的具備條件已經在城市長期居住和穩定就業的這部分農民工在城鎮落戶，這樣實際上就可以不僅僅減少一些不必要的開支，而且會給城市發展帶來更多的消費性的支出，這是一個重要的政策，國務院前些日子已經在研究。

2，在農業經營方式上進行創新，也就是更多地去發展多種形式的適度規模經營，來提高農業的效益。

3，政府要助力農民開展大規模農田水利等基本建設，大規模地推廣先進適用的良種和各種各樣的技術，依靠科技創新提高農業的效率。

4，要在農村推進一、二、三產業的融合發展，讓農民不僅僅賣農產品，而且讓農民能夠通過介入農產品加工、農產品銷售這樣一個產業鏈條，來提升農業自身發展的價值鏈，讓農民從中能夠獲得更多的收益。

5，在進行的一系列農產品價格體制的改革中，注意保障農民的合理收益，通過其它的補貼方式，來保證農民的合理收益。

6，加大基本公共服務城鄉之間的均等化步伐，包括醫療、教育、養老、最低生活保障等政策措施，大家已經看到，這些年都有明顯的提高。這樣通過一系列的措施去增加農民的收入。

三，是脫貧工作已到攻堅階段，確保實現國家2020年脫貧攻堅目標。

當前我國脫貧攻堅形勢依然嚴峻。全國仍有5000多萬農村貧困人口。「十三五」期間脫貧攻堅的目標是，到2020年穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，農村貧困人口義務教育、基本醫療、住房安全有保障；同時實現貧困地區農民人均可支配收入增長幅度高於全國平均水平、基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。脫貧攻堅已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規的力度，眾志成城實現脫貧攻堅目標，決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾。

從客觀情況看，可以用兩句話概括。一句是貧困人口依然龐大。按現行貧困標准，2014年底有農村貧困人口7017萬，貧困發生率7.2%。現有貧困人口主要分布在中西部地區和集中連片特困地區。中西部一些省區貧困群體規模仍然較大。貴州、雲南、河南、廣西、湖南、四川六省區的貧困人口均超過500萬。另外一句是脫貧難度越來越大。經過多年的努力，容易脫貧的地區和人口已經基本脫貧，剩下的都是難啃的「硬骨頭」。尚未脫貧的人口大多致貧原因復雜，自身發展能力較弱，越往後脫貧攻堅成本越高、難度越大。

從工作層面看，面對繁重的扶貧開發任務，當前還存在認識跟不上、工作不適應的突出矛盾。一是部分地方領導幹部思想認識還不到位。部分扶貧任務比較重的地方主要領導還沒有把扶貧開發工作放在突出的位置，各級黨政領導班子和黨政領導幹部的政治責任還沒有落到實處。二是工作考核機制不健全。中央對省（區、市）的考核機制還沒有建立，部分省（區、市）對貧困縣黨政領導班子和領導幹部的經濟社會發展實績考核辦法還不完善。三是工作思路和工作方法不夠清晰。不少地方還停留在「大水漫灌」的傳統觀念和工作方式上，一些地方表面上建立了精準扶貧工作機制，但實際上還是縮小版的「大水漫灌」。四是投入力度還不夠。政府扶貧投入力度與脫貧攻堅任務不相適應，財政扶持投入渠道分散，未形成合力。

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央高度重視扶貧開發。總書記反復強調：「全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村、特別是在貧困地區。沒有農村的小康，特別是沒有貧困地區的小康，就沒有全面建成小康社會」。打贏脫貧攻堅戰事關黨的執政基礎和國家長治久安。解決全部農村貧困人口脫貧，將充分體現社會主義制度的優越性，堅定人民群眾走中國特色社會主義道路的信心，黨的群眾基礎和執政基礎就能更加鞏固。打贏脫貧攻堅戰事關我國國際形象。我國扶貧開發取得的偉大成就，贏得了國際社會廣泛贊譽。到2020年實現現行標准下貧困人口脫貧，就提前10年實現聯合國2030年可持續發展議程提出的減貧目標，將有力地向世界彰顯中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的優越性。

資料來源——

中國農業新聞網（農業部）：http://www.farmer.com.cn/jjpd/hyyw/201601/t20160114_1172253.htm

人民網：

http://society.people.com.cn/n/2015/0412/c1008-26830472.html

新華網：

http://news.xinhuanet.com/politics/2015-11/28/c_1117292150.htm

全國人大網：

http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/2016-01/06/content_1958323.htm

Ⅵ 農村經濟發展的現狀

農村經濟，不容樂觀。農村人口，可分為三，其一務農，其二經商，其三打工，前一專事農業，後二兼顧之。務農者苦不堪言，皆中老年男子及婦女為之，增產不增收，甚者投入大於產出，亦即入不敷出，有置地不種讓於他人者，反倒貼補費。適今歲奇旱，民爭相澆水施肥，致電能奇缺，二十一世紀而電能不足，不多見也。經商者盡不喜勞作之士，東奔西波，居無定所。然苦於有精明之頭腦，無高新之科技，賠本者常見，贏利者蓋鮮。打工者長年於外，出賣苦力，極似西方自由勞動力，數眾價廉，苦於社會行騙多多，以雙手掙錢糊口亦困難極矣。聞有此一事，縣勞動局簽字畫押，薦民工於東北打工，即民工往，先交押金七百，旋即攆回，又有往新疆築水塔者，勞累月余，分文無得，傳信於家寄得路費，方得以歸。
農村政治，亦即基層民主建設，發展滯緩，小農意識強烈，宗派主義盛行，民告官司空見慣，官勝民十分自然，更有借民主建設之機，明爭暗鬥，奪權奪利者，其矛盾之尖銳，斗爭之激烈，實不忍復述。
農村穩定，令人擔憂，常有盜賊偷竊於村戶，劫犯搶財於路上，致使民眾夜未深而緊閉門，聞犬吠而起身，孩童不敢搭夜路，婦女不敢獨自宿。
農村計生，名負其實，雖於計生之理，宣傳多年，家喻戶曉，然農村傳宗接、兒孫滿堂思想之根深，千餘年矣，戶戶皆有重男輕女、不有男兒誓不休之念，是以多有名生一胎，實有三四胎者，買准生證者有之，做假手術者有之，有離家而生子者，有將子於外人養者，凡此種種，是以中國統計之人口數遠少於實際。
農村種種之怪現狀，皆因經濟落後所致，而政府動輒曰發展農村經濟，增加農民收入，實言多於行，行而少見果。究原因之根，在於社會各界對農村不重視，或言重心輕，明重實輕。對此諸君不言自明，夫天下之事，欲發展，無有不起者，若不欲，無有起者，農業亦然，舊時農民受苦最重，如今亦然。中國農民十億之眾，若有怨心，奈何？至於改善之法，吾正痛苦思索，望仁人志士各抒己建，勿吝筆墨！