Ⅰ 運用經濟生活知識分析我國稀土賣了白菜價的原因,對於稀土行業存在的問題,應如何解決
長期以來,全球主要依賴中國出口稀土,中國的稀土儲量已開始大幅下降。中國不僅需要對稀土出口進行限制,更應盡快建立稀土戰略資源儲備制度,強化稀土資源保護,奪回國際定價權。
繼今年上半年歐美抗議我國稀土資源保護措施之後,近日日本借第三次中日經濟高層對話之機也要求中國放寬稀土出口限制。對此,商務部部長陳德銘表示,限制措施符合世界貿易組織規則,中國提出自己的稀土發展戰略是追求自己的合法權益。
據悉,2010年,商務部已下達的稀土產品出口配額為30258噸,其中內資企業共分配到22512噸,外資企業共獲得7746噸。限制出口符合規則
相關專家表示,隨著國際貿易競爭日益激烈,作為後來者的中國正受到發達國家以技術為優勢的「夾攻」,稀土作為電子、軍事科技領域不可或缺的戰略資源,是中國重要的貿易砝碼。
據了解,稀土是發展電子信息產業,開發新能源、環保和國防尖端技術等不可缺少的新材料。稀土鎳氫可充電,已廣泛應用於行動電話、筆記本電腦、電動工具等方面。各種稀土材料在航天、航空和國防尖端技術中,如雷達、偵察衛星、激光制導和自動指揮系統等方面都獲得了廣泛應用。
面對歐盟、美國、日本的反對,陳德銘強調,中國不只是對稀土出口進行限制,而是對開采、生產、貿易的整個鏈條進行限制,這樣的做法符合世貿規則。業內專家認為,中國對稀土出口進行限制符合世貿規則,因此短期內不會因其他國家反對而妥協。另外,雖然歐盟、美國、日本對中國的稀土保護政策指責不斷,但其對中國的技術出口限制也是集體不放鬆。歐美日在指責中國稀土保護政策前,應該審視一下自己的技術出口限制政策是否符合世貿規則。
中國限制稀土出口,不僅符合世貿規則,而且也是基於對中國環境的保護。陳德銘表示,大量提取稀土會對生態環境造成較大損害,考慮到保護環境和國家安全等因素,限制出口是不得已而為之。據悉,在現有條件下,大量提取稀土對生態環境有很大的破壞。大量稀土企業的發展,在一定程度上仍是以資源的過量消耗和生態環境的破壞為代價的。例如包頭市白雲鄂博大量的稀土經過選礦流進了尾礦壩,尾礦壩因不斷加高容量擴大,又處在乾燥、少雨、多強風的高原地區,加劇了尾礦擴散成為砂塵源。南方風化殼淋積型稀土礦礦山的整體資源利用率低,造成大面積植被破壞,水土流失和生態環境的破壞較為嚴重。此外,四川等省市也存在類似現象。
Ⅱ 對中國稀土行業的投資分析
據前瞻產業研究院《中國稀土行業「十三五」市場前瞻與發展規劃分析報告》顯示,我國是稀土出口大國但卻處於產業鏈的最底端,底端技術領先,高端技術匱乏,不僅流失了寶貴的不可再生戰略性資源,又流失了巨額的經濟效益。
前瞻產業研究院中國近年來為了規范管理稀土企業,促進稀土行業的健康發展,在總結幾十年來稀土產業經驗教訓的基礎上,正在組織出台相關政策法規。即將出台的中國
稀土工業產業發展政策內容涉及稀土采選、冶煉分離、新材料和產業化應用等領域。旨在合理開發利用中國稀土資源,提高稀土產業集中度,保護環境,促進稀土在
高新技術領域的應用水平。
1. 稀土行業准入條件
明確了中國稀土行業准入條件:原則上2015年以前不再批准稀土冶煉分離項目,不再增加稀土冶煉分離能力。對稀土冶煉分離企業的生產規模和設
備、環境保護、生產技術經濟指標、資源和能源消耗指標提出了更高的要求。現有企業要增加研發、技術改造和裝備投入,提高產品質量,實現清潔生產。
前瞻產業研究院認為,中國稀土工業污染物排放標准:環境問題是世界各國共同面對的重大問題。中國政府十分重視對環境的保護。環境保護是中國稀土企業面臨的一個十分嚴
峻的問題。在中國的一些地區,稀土礦山開采導致植被破壞,水土流失。稀土冶煉、萃取分離生產過程中,使用大量的酸鹼、萃取劑等化工原材料,產生大量的廢
氣、廢水、廢渣。大部分稀土生產企業,環保治理設施不完善,有的小稀土冶煉廠沒有環保治理設施。排放的「三廢」對大氣、水體、土地造成了污染。為了保護環
境,中國政府制定了更為嚴格的稀土工業污染物排放標准。該標准對稀土生產中的水污染物、大氣污染物和廢渣的排放處理進行了新的規定。這一標準的實施,將迫
使稀土生產企業進行技術升級,提升企業運營成本,可能會導致部分中小企業關閉。其主要目的是保護環境,禁止以犧牲環境為代價的生產行為。中國政府將對節能
環保、低消耗、無污染稀土冶煉分離工藝給予支持。
Ⅲ 中國稀土產業的現狀如何
我國稀土產業發展面臨的問題
我國稀土產業成績令人矚目。然而,我國稀土產業面臨的形勢不容樂觀,存在的問題亟待解決,否則,將會嚴重製約我國稀土產業的可持續發展。近幾年來,我國絕大多數稀土企業生產經營舉步維艱,經濟效益下滑,產品價格持續低迷;一些新上馬的稀土企業,其發展仍然在一定程度上是以高能耗、資源的過量消耗和生態環境的破壞為代價的。據資料顯示,由於多年來超市場需求的大量盲目開采,造成稀土市場嚴重供過於求。個體礦點亂采濫挖屢禁不止,棄貧采富、用土壓礦的現象時有發生,致使資源開採的回收率低,國營礦山一般在60%,個體礦山僅達到40%。統計資料表明,全世界稀土市場每年需求摺合成100%稀土氧化物約8萬噸,而目前我國稀土的生產能力已經達到18萬噸,實際生產量超過10萬噸,有80%以上的過剩量。
中國稀土學會考察團在調查南方稀土資源開發利用情況時發現,由於南方稀土礦含量特別低,多是千分之一甚至萬分之幾,因此提取稀土時用的土地量非常多,翻過來倒過去,象是搞「翻山運動」。
據測算,每生產1噸南方稀土離子礦,產生尾礦2000到3000噸,年產1000噸稀土原料的礦山,尾礦超過20到30萬噸,佔地約20多畝。采礦點的不斷增加,遇到雨水,造成水土大面積流失。據報道,江西稀土礦的開采冶煉使贛南地區約有1500萬畝土地的地表植被遭到破壞,4000多萬立方米尾沙廢土未得到妥善處理,水土流失嚴重;贛江水系河床升高,據有關部門報告,上世紀80年代中期到90年代中期,鄱陽湖湖底每年升高15厘米,造成生態環境惡化,四川礦也存在類似的情況。稀土「熱」時,縣、鄉、村、個體和私營業主紛紛開礦。包頭的白雲鄂博礦也不例外,由於該礦是以輕稀土和鐵混合的共生礦,包頭鋼鐵
Ⅳ 結合材料一,從經濟生活的角度分析,我國稀土產業發展過程中存在哪些問題
存在的問題:①稀抄土產業處於國際產業鏈低端,稀土研究和利用技術水平低;②稀土資源利用和開發過度,產能過剩,致使出口價格一直處於低位;③稀土資源行業秩序混亂,產業內部惡性競爭,處於行業監管的真空區。
針對上述問題,我們應該:①提高中國稀土產業的科技水平,以科技為支撐,加快中國稀土產業發展方式轉變;②規范稀土產業秩序,加強監管力度,保障稀土產業健康發展;③制定實施《稀土產業發展規劃》,合理規范稀土資源利用總量和開發力度,保障稀土產業可持續發展。
Ⅳ 我國的稀土產業存在著哪些方面的具體問題
恐怕你對我國的稀土了解比較少,中國是全球最大的稀土消費國,其稀土消費量佔世界稀土消費量的比重逐年增加,已佔據全球稀土消費的半壁江山。隨著中國經濟體制改革的深入發展及市場經濟的不斷完善,中國稀土產業經過40多年建設與發展,在生產和應用方面都取得了長足的進步。特別是近十年的發展,形成了稀土原料向深加工方面發展、稀土應用向高科技領域發展的良好趨勢。
根據美國地質勘探局的資料顯示,全世界目前已探明的稀土礦藏約有9900萬噸,足以滿足21世紀全球對稀土的需求。而中國是唯一能夠提供全部17種稀土金屬的國家。內蒙古包頭市的白雲鄂博礦藏量巨大,是目前世界第一大稀土礦場。
從20世紀三四十年代開始,歐美等國開始進行稀土提取,此後都因環保等方面的問題而相繼停產。我國稀土資源的開發始於上世紀50年代,經過近60年的努力,已建立了較完整的產業鏈和工業體系,並發展成為世界稀土生產、出口和消費的第一大國,在世界上具有舉足輕重的地位。從20世紀80年代開始,世界稀土冶煉分離工業的中心逐步轉到中國。2008年,我國稀土產品產量達到13.46萬噸,佔世界總產量的95%以上。
雖然我國產量高達,但世界各國都警惕環保利用率,所以他們是聰明的,我們國家也不能過分開采現有資源,應多我國現有的偏遠小島下手,因為領土是我們的但沒有人居住,往往造成臨國的侵入,造成國土資源流失,這是政府的大事.從外向內開發才是國策.
Ⅵ 結合材料一,從經濟生活角度分析,我國稀土產業發展過程中存在哪些問題
存在的問題:
①稀土產業處於國際產業鏈低端,稀土研究和利用技術水平低;
②稀土資源利用和開發過度,產能過剩,致使出口價格一直處於低位;
③稀土資源行業秩序混亂,產業內部惡性競爭,處於行業監管的真空區。
Ⅶ 政治題:為我國稀土資源開發利用提兩條合理化建議
1,加強稀土資源開發的制度化監管,開采許可認證制度逐步走向透明公開,合理控制開採的數量
2,創新能源利用技術,提高稀土資源的利用率
Ⅷ 如何實現稀土產業的持續健康發展
從資源合理開發、清潔生產、高效利用,提高國際話語權,稀土材料終端產品應用等多方面考慮,要對我國稀土產業政策、產業規模、上下游產業協調發展、稀土元素使用平衡等問題進行重新定位和思考。
我國稀土產業發展戰略需要對稀土產業進行准確定位。基本思路是既重視稀土產業發展的速度和規模的擴張,同時更加重視產業發展的質量。從國家戰略角度出發,稀土產業發展戰略應表現在以下七個方面。
(一)構建系統穩定的產業政策體系,實現稀土企業一體化戰略
充分考慮中國稀土產業的比較優勢、弱勢及面臨的威脅,從產業准入、產業組織、產業結構、產業布局、產業促進、生態環境等方面加強管理,在稀土產業發展、演變和轉型中抓住機會。通過「國內競爭,統一出口」的原則,掌握定價話語權,對稀土原料和中間產品的出口嚴格限制。
針對大多數稀土企業規模小,設施簡陋,並購成本不高的特點,稀土企業應充分利用自己在產品、技術和市場上的優勢,使企業不斷向深度和廣度發展實施一體化戰略。加快稀土企業的整合,加速企業的並購重組,培植若干大型企業集團,一體化戰略有利於深化專業分工協作,提高資源的深度利用和綜合利用率。實施縱向一體化戰略可使企業通過行業價值鏈上的延伸來擴大業務范圍;實施一體化戰略可使企業獲取規模經濟、減少競爭對手和擴張生產能力。
(二)建立稀土產業技術創新體系,提高科研創新能力
稀土產業鏈的重要特點是產值沿產業鏈呈裂變式的增長[4],針對我國存在的終端應用產品技術落後、開發能力不足等問題,目前最重要的是加快建立稀土產業技術創新體系,提高科研創新能力,改善稀土產品結構不平衡的現狀,走精深加工之路。
稀土企業作為技術創新及產品開發的主體,其應結合自身生產特點,與科研機構和高校在稀土功能材料領域,高精尖產品開發等方面進行廣泛而深度的合作,研發出一批具有自主知識產權的工藝技術。同時應系統全面地部署,加快新型技術工藝的產業化應用進程,迅速投入生產並盡快產生相應的經濟效益。
(三)推動資源產業集群,發展產業鏈
產業集群是在某一特定領域具有相互聯系的企業和機構在特定地域上所形成的產業空間集聚現象。稀土產業集群的建立可以實現資源共享、優勢互補,營造創新氛圍、增強區域自主研發能力、成果轉化和消化吸收能力,同時降低企業間的信息溝通成本和交易成本。將稀土生產環節內部的完整鏈條集群化,這樣一方面有利於企業同步研發、轉換、生產,提高生產經營的效率和協調性,另一方面,產業鏈終端的引入使得企業可以迅速、充分地了解市場需求,不再盲目制定產量和產品種類,適應了市場競爭,大大增強稀土產業的核心競爭力。
(四)建立國家稀土資源戰略,穩定管理和政策框架
中國的稀土資源管理一直缺乏統一、穩定、嚴肅、長期持續的政策框架,產業管理涉及諸多部門,不同時期主導部門側重不同、作用迥異,部門協調沒有理順,稀土資源管理一直沿襲由工信部主管生產總量指標,由商務部主管出口配額的管理機制[5]。當前應該以國家「十二五」規劃為契機,明確穩定國家稀土資源戰略目標,理順、明確稀土產業管理框架,把稀土這一重要戰略資源的管理職能統一到中央具體部門,相關部門在國家戰略目標的框架下,依據法律進行管理。對國家層面的稀土戰略准確定位,是事關稀土產業發展的全局性問題。
(五)資源開采與保護環境並重,加強立法和監督管理力度
可持續發展的概念,要求最充分而有效地利用礦產資源,從而最大限度地發揮其價值並使廢物產生量和環境影響降至最小。鑒於稀土開采冶煉過程中對環境造成的巨大危害,現有稀土企業應該採取各種措施,例如改進資源開采方式、開發高效清潔生產技術等以降低資源消耗、加強資源的回收利用、減少「三廢」排放。我們應該以資源的高效利用和循環利用為核心,循環利用生產和消費過程中產生的「三廢」中的有用礦物和各種廢舊物資,同時加強產業鏈上下游及相關企業的建設,開發新型配套產業,形成從能源到中間產品,再到最終產品的閉路循環。
政策方面, 2012年,國家環境保護部與國家質監總局聯合頒布《稀土工業污染物排放標准》,以稀土工業企業生產中排放的主要污染物作為控制項目,對「三廢」和放射性物質的排放都提出了更高的要求。這一標準的實施,意味著稀土行業環保要求的大幅提高,將迫使企業進行技術升級、購買新型設備,從而逐步淘汰生產技術水平低、裝備差、資源和能源消耗高的企業,同時提高行業進入壁壘。
(六)改進出口管理辦法,建立稀土資源出口管制體系 政府應進一步細化稀土出口產品的分類。稀土資源及其產品的范圍廣、種類多,需要根據稀土開采、生產、應用的實際情況,對各個稀土元素及產品種類進行細分研究,需求量大、資源量小的要納入管制清單進行嚴格保護。同時,根據資源儲量情況、技術水平的提高和產業結構的調整,適時更新納入清單的稀土資源及其產品種類。鑒於稀土對國防體系的不可或缺的地位,是保障國家和產業安全的重要資源,政府應將具有軍用價值的稀土元素分離出來,進行區別對待。對稀土產品的出口分別發放軍用許可證和非軍用許可證,從而實行不同的配額標准。
(七)發揮行業協會作用,使管理和政策框架相對穩定
我國稀土行業協會一直由政府直接主辦,缺乏基本的獨立性和代表性,使其應有的功能無法完全發揮。因此,政府應該放開行業協會的主辦和管制權,並給予其資金、法規等支持,幫助其迅速發展,統籌各地方稀土產業。這樣一方面可以發揮協會本身優勢,另一方面也可效仿美日等國,實行國內生產力和購買力的最大限度的整合,獲取價格優勢,有利於奪回國際話語權。
Ⅸ 稀土產業擁有哪些優勢你對於稀土產業的發展有何看法
稀土是一種非常占重要的戰略資源,它在很多領域都有廣泛的應用,而且具有不可替代的作用。在資源界中有一句話,石油相當於工業的血液,而稀土相當於工業的維生素,有了稀土這個重要的因素,工業才能有一個更大的發展,有一個更加強壯的發展。現在國家有關部門正在抓緊出台有效的管用的舉措,加大稀土行業的整頓和規范的力度,同時,也將創新和完善有關稀土的相關管理機制,加快構建更加結構合理科技水平和更加先進的稀土資源保護、更加有效的行業發展格局,發揮好這重要的戰略性資源的特殊價值。通過以上的機制來規范稀土的開采形式,以及保護性的開採的理念。
Ⅹ 稀士資源的稀土產業存在的問題
我國稀土是世界上少有的優勢戰略資源,我國稀土工業雖然經歷了近50年的發展,但其重要的戰略地位並沒有得到充分體現,資源亂采濫挖、產業無序發展、產品廉價出口等一系列問題制約了稀土產業健康發展。 在「稀土之都」內蒙古自治區包頭市,近年來中國稀土資源消耗很快,資源浪費嚴重。世界稀土消費市場比較集中,目前已形成中國、日本及東南亞地區、美國和歐洲四大消費市場,其稀土消費量分別佔世界稀土消費總量的35%、28%、20%和13%。中國的稀土大部分用於出口,並造成了稀土市場供大於求的局面。
上世紀80年代末期,由於稀土價格比較高,大量資金湧入稀土行業,新建和擴建了一大批冶煉廠,再加上上千家民營或私人大小礦點的一哄而上,使得中國的稀土總產量急劇增加、出口量也隨之迅速增加。從1990~2005年,中國的稀土產量由1.6萬噸增加到11.87萬噸,年均增長14.3%。由於中國的稀土出口量過大,且出口秩序混亂,導致國際稀土市場供大於求的矛盾突出,稀土產品價格持續走低。而且,中國的初級稀土生產廠有100多家,而國外的進口商只有那麼幾家,造成進口商「一單發百家」、而中國供應商則互相壓價的惡性競爭局面。從1990年到2005年,中國稀土的出口量增長了近10倍,可是平均價格卻一落再落。 近年來,我國稀土資源低價流失現象十分嚴重。數據顯示,2005年我國稀土年出口量已比1990年翻了九倍,但價格卻下降了55%以上。據中國稀土信息中心等機構公布的數據,2005年我國稀土礦產品產量為11.9萬噸,同比增長21%,約佔全球總產量的92.7%,其中出口稀土產品約5.53萬噸,同比增長11.43%。據統計,2006年1至8月,我國出口稀土產品4.66萬噸,出口值為3.06億美元,分別比上年同期增長3.7%和49.1%。出口企業主要是江蘇、北京、江西及內蒙古自治區等省區,內蒙古出口稀土產品為9764.12噸,占總量的20.96%,排名第一。但是稀土產品依然附加值偏低,有人曾詼諧地說:「稀土賣成土價錢了。 」
我國的稀土產品出口每年遞增近七成,目前的出口價格卻是15年前的一半左右,甚至在近幾年全球各種有色金屬價格飛漲的背景下稀土價格依然面臨著下跌趨勢。也就是說大量出口,使我國的稀土行業卻陷入了「賣得越多,賺得越少」,甚至還出現過「不賣不賠,越賣越虧」的可怕局面。2004年與1998年相比,稀土企業數量增加4倍,稀土精礦產量增加2倍,單一氧化物產量增加16倍,稀土金屬產量增加120倍,釹鐵硼產量增加141倍,但是銷售收入只增加16倍,利稅只增加了10倍,出口創匯增加約3倍多。可見,我國稀土產業的高速發展,並沒有帶來相應的高效益。
目前國外90%以上的稀土上中游產品從我國進口。由於我國稀土產品出口價格低廉,美國、澳大利亞、加拿大等部分擁有稀土礦的發達國家近年來紛紛限制或停止開發本國的稀土礦,轉而從我國進口。在市場價格低迷的時候,一些稀土資源稀缺的國家則趁中國出口廠家低價競銷之機大量購買,增加儲備。美國從1999年開始停止開采本國的稀土礦,全部從中國購買。日本從中國采購稀土精礦以後,將其沉入海底以備日後使用。因此,盡管最近幾年中國對稀土出口加以宏觀調控,限制稀土大量出口,但成效甚微。每當稀土價格略有上漲時,外商就停止采購使用庫存,中國企業則由於承受不了庫存的壓力而再次降價以維持企業的正常運轉。一些發達國家的企業因在我國購買稀土原料初級產品不受配額限制,近年來又大規模在我國稀土資源區投資設廠,由此,我國所實施的稀土產品配額制在一定程度上已被架空。目前僅內蒙古就有近10家外資工廠,這些企業在當地大量買入稀土原料和金屬,簡單加工後便運到國外進行深加工或儲備,成功地規避了我國出口配額限制。國內企業僅加工頭幾道工序就出口到國外深加工,把耗能、耗水、高污染的工序留在了國內。國外企業拿到初級產品,提純後產品增值10倍。 作為世界上稀土資源儲量最大的國家,儲量、產量、銷售量和消費量均居世界第一,另一方面由於缺乏國際市場定價權,我國在國際稀土市場上只是一個被動的價格接受者,國際稀土市場的定價權完全被外國壟斷,只能被動接受國外定價者的擺布。定價權的缺失,不但讓我國的稀土行業「捧著金碗要飯吃」,而且在很長一段時間里,還始終處於被宰割被剝削的被動地位。
目前,我國稀土產品及相關應用產業的年產值僅500億人民幣左右。我國稀土科研、應用起步晚,整體落後於發達國家10年左右,尤其在尖端產品產業化上面臨瓶頸。稀土產品分為稀土冶煉分離產品(低端產品)和稀土功能材料產品(高端產品)。目前中國的稀土萃取分離技術在世界上已經獨樹一幟,但在稀土功能材料的生產技術方面與發達國家還有很大差距。日本、美國、法國等發達國家已經掌握了生產稀土功能材料的核心技術,形成了系列專利。這些專利不僅代表著技術,還意味著市場和利益,制約了中國稀土產業向產業鏈高端的轉移。 稀土科研、應用水平是對一個國家綜合科技、工業水平的檢驗,發達國家技術積累多、裝備製造和自動化水平高,研發取得突破後可很快實現大規模工業化生產。我國相關的硬體設備、自動化水平低,很多稀土應用技術雖然已在實驗室內獲得突破,但產品中試甚至小試都難過關,大規模產業化更是步履艱難。以製造高性能動力電池的稀土儲氫材料為例,我國專家10多年前即開展研究,實驗室內制備早已實現突破,但至今未能大規模產業化。因無法實現大規模產業化,我國工業、國防等領域需要的很多尖端稀土產品只得在實驗室採取作坊式生產,自動化水平低、手工操作多還導致產品性能一致性較差。此外,由於每批稀土產品的產量小,生產成本居高不下,嚴重掣肘了我國稀土產業的發展和競爭力的提高。