『壹』 先進人大代表材料
一、加強學習,提高個人能力素質。
人大代表的職權,是憲法和法律賦予的。人大代表要依法行使好職權,就必須先學法、懂法,才能運用法律武器去維護群眾的合法權益。作為一名有著多年鄉鎮工作經驗的人大代表,他深知學習的重要性,為此,在繁忙的工作中,他充分利用業余時間,認真學習鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀等特色理論,學習黨在農村的各項路線、方針、政策,學習有關的法律法規和人大工作知識,明確了人民代表的權利、義務、職責,增強了當好人民代表的主人翁責任感和光榮感,堅定了做好代表工作的信心。
同時,他還積極參加上級人大組織的學習、會議和代表活動,使自身的政治素質、工作能力不斷得到了提高。在實際工作中,同志還創造性地把加強學習與落實科學發展觀、創先爭優活動結合起來,建立了職工幹部集中學習制度、幹部述職制度,在他的帶動下,全鎮幹部群眾學習意識普遍提升,幹部素質得到明顯提高。
二、聯系群眾,發揮橋梁紐帶作用。
人大代表是黨和政府聯系人民群眾的紐帶和橋梁,是反映民意的重要民主渠道。同志經常說:「與群眾交談、接觸,才能真切了解群眾的真正需要;為民鼓與呼,是人代大表的本職所在」。他口頭上是這樣說的,行動上也這樣做的。為了充分發揮人大代表的紐帶和橋梁作用,更好地聽取民意,他經常走訪群眾,徵求他們對黨委、政府制定的政策、措施的意見;不定期召開群眾座談會,傾聽群眾的建議和意見,將群眾意見一條條、一款款地記錄下來,整理成書面材料。對於群眾意見大的熱點、難點問題,積極向鄉黨委、政府反映,對於能在本村解決的小問題,敦促村黨支部、村委會即時處理,不能立即解決的,也要給群眾一個明確答復。近年來累計解決涉及群眾切身利益問題五十餘件,成為廣大群眾心目中公認的辦實事的人。
三、服務大局,引領經濟社會發展。
同志認識到,促進農民的增收,不僅是鎮黨委、政府的首要任務,也是人大代表的重要職責。他深知作為一名人大代表,要想取信於民,必須讓農民真正地富起來。近年來,隨著年齡的增長,他不顧身體多病,經常奔走於爭取推進當地主導產業的項目上,累計建設農業綜合開發項目區3萬余畝,農業基礎設施建設明顯改善,綜合生產能力明顯提升。全鎮經營200平方米以上生豬養殖小區28個, 1000平方米以上生豬養殖小區16個,先後建設了政法綜合樓、土地城建規劃綜合辦公樓、中心衛生院、中心幼兒園、中心校教學、餐飲住宿綜合樓二棟。改擴建了敬老院,新建了客運站,實施了路燈亮化工程及中心水泥路加長拓寬工程,農牧民人均純收入連續五年同比增長10%。
四、情系百姓,關注社會弱勢群體
為解決群眾飲水安全,在全鎮6個嘎查20個自然屯實施了人畜飲水改造工程,人居條件明顯改善。在三個嘎查實施了電網調頭改造工程,全鎮實現全旗統一電網,並且同網同價。同時高度關注社會弱勢群體,充分發揮民政、扶貧、紅十字會、工會、殘聯等部門力量,建立和完善弱勢群體的社會保障體系,切實保護弱勢群體的利益。為保障殘疾人合法權益,在全鎮范圍內展開了殘疾人換證工作,同時加大對殘疾人自主創業扶持力度,殘疾人工作得到有效開展。城鄉低保進一步提標擴面,就業和再就業渠道逐步拓寬,城鄉救助體系和社會保障體系不斷完善。紅十字會組織進一步鞏固,全鎮發展會員327人,紅十字會活動有效開展。針對困難群眾子女入學上學難的實際,建立了困難群眾子女入學上學救助機制。對於特殊的困難群眾,他經常自掏腰包解決他們的燃眉之急。2010年,再一次出差回來的途中,遇到一名群眾因事故被自家農用車壓在身下,生命垂危,同志當即組織過往車輛和人員,合力將受困群眾從死神身邊奪回,在經過一年後受困群眾身體康復親自來表
達感謝時,他才知道這名群眾的名字,類似的事例還有很多,但同志從來不放在心上,他認為這是再也平常不過的事情。 多年的積勞成疾,現已住進醫院,但他依舊牽掛著鎮這一方熱土,依舊牽掛著這一方百姓,康復後還要為群眾多辦實事、好事,做一名稱職的人大代表。
『貳』 全國人大代表履行職責受到保障的事例
全國人大常委會委員長吳邦國表示,代表工作深入開展。我們以貫徹實施修改後的代表法為契機,進一步加強和改進代表工作,支持和保障代表依法履行職責,充分發揮代表參與管理國家事務的作用。
一是堅持尊重代表主體地位,做好代表議案和建議辦理工作。十一屆全國人大四次會議主席團交付9個專門委員會審議的566件代表議案,已經辦理完畢,15件議案涉及的6件法律已經常委會審議通過,69件議案涉及的7件法律草案正在審議,84件議案涉及的28個立法項目已列入立法計劃或立法規劃。
有關專門委員會努力提高議案辦理質量,代表議案在立法工作中的作用得到更好發揮。職業病防治法的修改,就吸收了代表議案提出的明確用人單位責任、進一步發揮工會組織作用、加強工作場所環境檢測等意見。代表提出的8043件建議,交由177家承辦單位研究辦理,並選擇社會普遍關注的11項內容作為重點建議,由有關專門委員會督辦。
目前,代表建議所提問題已經解決或計劃解決的占總數的77%,支持糧食主產區發展、加強食品安全監管、發展養老服務業等一批建議的辦理取得明顯成效。
二是堅持為代表服務的思想,提高服務保障工作水平。加強代表專題調研和集中視察組織服務工作,1800多名代表參加專題調研,1700多名代表參加集中視察,形成100多份調研報告,為中央和地方決策提供了參考,也對提高代表議案和建議質量發揮了重要作用。
為保障代表的知情權,及時向代表提供經濟社會發展、預算編制執行、常委會履職等方面的資料信息,分別為在京代表和港澳代表舉辦情況通報會,並將書面材料印發全體代表。繼續加強代表履職學習,先後舉辦6期專題培訓班,1200多名代表參加,重點學習中國特色社會主義法律體系、「十二五」規劃綱要等。
三是密切與人大代表的聯系,提高常委會工作質量和水平。我們通過多種形式聽取代表對常委會工作的意見和建議,並作為研究改進工作、制訂工作計劃的重要依據。繼續擴大代表對常委會執法檢查和立法調研等活動的參與,邀請代表列席常委會會議和專門委員會會議。代表們既有專業特長又了解基層情況,分析問題有理有據,提出建議務實中肯,為提高常委會審議質量和工作水平發揮了重要作用。
十一屆全國人大代表的任期還有一年。過去四年來,代表們以高度的使命感和責任感,不負重託、恪盡職守,認真執行代表職務,依法參與管理國家事務。廣大代表來自各地區、各民族、各方面,工作和生活在人民中間,對黨和國家方針政策、憲法法律的貫徹實施情況有切身體會,對人民群眾的生活和願望有直接感受,對基層的情況和問題有深入了解。大家充分發揮同人民群眾聯系密切的優勢,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,為堅持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作作出了積極貢獻。
『叄』 人大代表為人民服務的事跡
你覺得這些人大有幾個為人民的。你選過人大代表嗎?你是公民嗎?估計你就是個普通居民。別亂想了。
『肆』 人大代表的典型事例
樂做教育戰線的後勤兵
——記縣人大代表金國琴
「作為一名教育工作者,無論在哪個崗位,都要把學生裝在心裡最重要的位置,盡力讓學生和家長滿意。」這是縣教育局教育服務中心副主任金國琴的真情流露。
今年40歲的金國琴,從1989年參加工作以來,一直以自己的滿腔熱情投身教育事業,得到了社會各界及學校師生的高度評價和肯定。先後獲得縣社會政治優質課教師、縣十佳青年教師標兵、縣教育系統先進工作者等榮譽稱號。
2005年9月,因工作需要,金國琴被調到教育局教育服務中心工作。幾年來,她通過抓建章立制、抓整頓規范、抓違規處理,抓管理創新,全縣教育後勤管理水平大大提升。尤其是她主管的校園食品安全工作成效顯著。學校放心店全面實行超市連鎖直營,構建了快速、安全、價廉物美的校園購物服務體系。在食品安全得以保證的同時,讓學生真正得到了實惠。學校食堂全面實施「五常法」管理,從源頭上構築了校園食品安全保障線。許多學生家長紛紛表示,如今對學校的食品安全衛生狀況越來越滿意了。
「當人大代表不只是榮譽,更是一份責任,作為人大代表就要為民履職盡責。」金國琴對記者說。作為連續兩屆的縣人大代表,無論在人代會期間,還是閉會期間的代表視察和代表小組活動,她都積極參加,積極向政府獻言建策。6年來,她領銜提出的建議共18條,參與提出的建議60多條。像2006年提出的關於《倡導紹興縣中小學逐步推行課本循環使用制度》的建議;2007年提出的《完善「以縣為主」的管理體制,建立健全城鄉教育一體化發展的長效機制》的建議等,都受到了社會的一致肯定。
與此同時,她積極關注民生問題,像這段時間,金國琴正在著手圍繞城區交通、商貿以及環境整治等方面的問題准備議案。
『伍』 人大代表姚明的工作事跡
網路上有啊 去網路嘛
『陸』 老城區改造工作先進典型事跡材料
一、基本市情
鄭州市北臨黃河,西依嵩山,東南接黃淮平原。現轄6個區(包括金水、二七、管城、中原、惠濟、上街)、1個縣(中牟縣)、5個縣級市(包括鞏義、滎陽、新密、登封、新鄭)和2個國家級開發區(包括鄭東新區、高新技術開發區)、1個國家級出口加工區(即經濟技術開發區)。全市總面積7446.2平方公里,其中市區面積1010.3平方公里,全市總人口724.3萬,建成區面積294平方公里,建成區人口約354萬人,除鄭東新區、經濟技術開發區外,建成區內共有124個城中村(共228個自然村),佔地約70平方公里,約占建成區總面積的1/4,村民人口約30萬。
鄭州是中國歷史文化名城、中國優秀旅遊城市(文案中國編輯整理)、國家衛生城市、國家園林城市、全國科技進步先進城市、全國雙擁模範城市、全國創建文明城市工作先進城市。是中國八大古都之一,「世界歷史都市聯盟」成員城市。早在8000年前,我們的祖先就在這里繁衍、生息和發展。5000年前,人文始祖軒轅黃帝在這里出生、創業和建都,奠定了中華民族的根基。3600年前,成為我國商代早中期都城,享譽世界的商文明從這里起步。嵩山文化,黃河文化,黃帝文化,商都文化等是鄭州歷史文化的主要內涵,為中華民族的發展和華夏文明的創立做出了突出的貢獻。鄭州景觀眾多,旅遊資源豐富。有以少林寺、中嶽廟和國家森林公園、世界地質公園中嶽嵩山為主的嵩山風景名勝區,以黃河風景名勝區、大河村原始村落遺址為主的黃河歷史文化風景名勝區,有浮戲山、軒轅黃帝故里、北宋黃陵、河洛匯流、康百萬庄園等名勝古跡,嵩山少林寺以佛教禪宗和少林武術聞名海內外。
二、城中村改造進展
鄭州市城中村改造的提出是在1998年,在鄭州市人大代表會議上,部分人大代表對城中村存在的臟、亂、差現象及影響城市形象和發展的諸多弊端,表示了高度的關注,並建議對城中村實施改造。但由於當時的歷史條件和各相關方面對城中村以及城中村改造的認識有一定的局限性(文案中國編輯整理),也沒有相應的政策支持,所以未能得到推行。直至2003年,鄭州市政府才正式將城中村改造提上了議程,在考察借鑒一些城市城中村改造經驗的基礎上,結合當時實際,研究制定了《鄭州市城中村改造規定(試行)》(鄭政[2003]32號)文件,對城中村土地、規劃、拆遷管理以及村集體經濟轉制辦法做了初步規定。2004年,市政府成立了「鄭州市城中村改造指揮部」,並再次組織考
察外地經驗,出台了《鄭州市城中村改造土地規劃拆遷管理實施辦法(試行)》(鄭政[2004]35號)文件,對2003年32號文件進行了細化,並在市內各區推薦的基礎上,確定了17個村(組)為改造試點單位。2005年,根據鄭州市委、市政府「保護改造中心城區、加快建設鄭東新區、抓好中心城市建設」的戰略部署,我們在總結17個試點改造村(組)經驗的基礎上改造工作全面啟動。2006年,為加大對城中村改造的領導與協調力度,成立了「鄭州市城中村改造工作領導小組」,並下設辦公室,統一組織協調全市城中村改造工作,同年,共批准了30個村(組)實施改造。
2007年以來,在總結以往工作經驗的基礎上,結合國家法律法規以及我市實際,市政府研究出台了《進一步規范城中村改造的若干規定》(鄭政[2007]103號)文件,對2003年32號、2004年35號文件的部分條文進行了修改,部分條文進行了細化,並形成了一套強而有力的工作機制。在具體實施中,為解決推進中的一系列問題,充分發揮城中村改造的綜合社會效益,市政府根據工作實際,不斷完善相關配套政策,這些政策涉及城中村改造的工作程序、村民的安置補償、拆遷施工現場管理以及解決低收入人群和外來務工人員的住房問題等方面。
總的來說,經過一個較長時期的探索,鄭州市城中村改造的相關政策逐步得到了完善,並切實形成了一套具有鄭州特色的工作機制。市內各區、鄉(鎮、街道)、村(組)嚴格按照有關政策操作,克服種種困難,大膽實踐,做了大量深入細致的工作,有效推進了全市城中村改造的發展進程。
截至目前我市共批准95個村(組)(含144個自然村)實施改造,其中已實現集體土地轉國有的有46個村(組)(含69個自然村),已完成改造規劃編制工作的有38個村(組),已通過招拍掛出讓改造用地的有19個村(組)(含34個自然村)(文案中國編輯整理)。通過土地招拍掛,共盤活建設用地約7243畝,已簽訂土地儲備協議面積約3208畝。全市在建房屋總建築面積約1382萬平方米,其中在建安置房約731萬平方米,在建配套開發商品房約651萬平方米,在建用於解決低收入人群和外來務工人員住房問題的廉租住房約22萬平方米,在建醫院、學校、幼兒園等公益性設施用房約1.2萬平方米。總投入資金約166億元。
三、主要做法
近年來,我市城中村改造一直堅持「政府主導、市場運作、群眾自願、區級負責、成熟一個,改造一個」的基本原則,在具體實施中,我們著力建立一套強而有力的
工作機制、著力激發村民與開發企業兩方面積極性、著力抓好三個關鍵環節、著力落實四項推進措施。
(一)著力建立一套強而有力的工作機制。城中村改造是一項十分復雜而又艱巨的工作,由於觸及各方利益,被村民稱之為第二次土地革命。為確保城中村改造工作順利進行,市委市政府把這項工作擺上了重要位置,給予了高度重視,作為加快城市化進程、不斷改善民生的「重頭戲」來抓。一是加強領導。成立了市城中村改造工作領導小組,主管副市長任組長,抽調市建委、規劃、國土(文案中國編輯整理)、房管、土地儲備中心、拆遷辦等單位專業人員組成辦公室,為城中村改造工作提供政策指導和協調服務。各區分別成立了城中村改造工作機構,建立了與市領導機構相銜接的組織體系和工作機制。二是明確責任。市城中村改造工作領導小組統一負責城中村改造工作的組織領導、政策制定、方案審批和指導協調,各相關職能部門負責城中村改造相關工作的復核、審批、考核、督導等;明確各區政府為城中村改造工作的直接責任人,具體負責本區范圍內城中村改造控制性詳細規劃的編制及改造方案的申報、拆遷安置及建設管理等組織實施。三是完善制度。我們制定了主任辦公會議、每周工作例會、改造方案聯合會審、以及信訪舉報、監督檢查等項制度,為城中村改造順利推進提供保障。四是上下聯動。在市政府統一領導下,建立了以市城中村改造工作領導小組為中心,各區、街道辦事處、村組城中村改造工作領導小組為支點,上下貫通,步調一致,一級抓一級,層層抓落實的四級組織領導體制,為全面推進城中村改造工作奠定了堅實基礎。
(二)著力激發村民和開發企業雙方積極性。首先,加強宣傳動員,贏得群眾擁護和支持。一是逐級召開動員大會,統一思想,提高認識,明確任務,堅定信心;二是藉助電視、報紙、廣播、板報等宣傳載體廣泛宣傳,張貼公告、懸掛條幅營造濃厚氛圍,印發《給村民的一封信》、《致商戶、承租戶的一封信》、《政策問答手冊》宣傳政策,發動群眾。三是組織宣傳隊伍深入村組、深入一線,面對面、心貼心向廣大村民宣傳城中村改造的目的、意義、補償安置政策,並從兌換面積的單價、居住房屋的性質、周邊環境的改善、經濟收入的增加以及綜合效益的提升等方面幫村民算「升值帳」、「收入帳」和「環境帳」,讓廣大村民切身感受到拆遷為他們帶來的好處和切身利益,贏得了村民的極力擁護和大力支持。為了健康、快速推進改造工作,市政府本著政府讓利、村民受益、企業有利的基本原則,在廣泛調研的基礎上(文案中國專業寫作),出台了一系列惠民讓利政策。為最大限度地保障村民合法利益,我們依法合理制定補償安置標准。被拆遷人選擇貨幣補償的,補償金額根據被拆遷房屋的面積、區位、用途等因素
確定,原則上三層以下(含三層)的合法建築,按市場評估價給予補償。被拆遷人選擇產權調換的,原則上三層以下(含三層)的合法建築,按拆一平方米還一平方米的標准給予安置。對開發企業,我們及時研究出台優惠政策,保障其在城中村改造中有合理的利潤空間。比如對土地出讓金政府收益部分我們規定,除國家、省規定不得減免的部分,其餘全部返還,用於該城中村基礎設施建設。尤其是在國際金融、經濟形勢異常嚴峻的情況下,我們又對相關規費進行了緩繳、減、免;同時,我們經常深入村(組)、開發企業調查研究,或召開各種類型的座談會徵求意見,提出建議,切實幫助他們解決改造工作中的具體問題,充分調動開發企業參與城中村改造的積極性。
(三)著力抓好三個關鍵環節。實踐證明,規劃編制、土地出讓、拆遷補償是城中村改造的三個關鍵環節,對此,市委、市政府高度重視,周密部署,克難攻堅,全力突破。一是堅持規劃先行。統一規劃、科學規劃、超前規劃,著力建立一個層次清晰、科學合理的規劃體系。強調規劃的整體性、前瞻性和科學性,要求彰顯地方特色,凸現功能定位。為提升城市形象,完善城市功能,提高城市品味,強化產業培育,促進全市經濟社會實現跨越式發展提供必要的技術保障。高度關注村民的醫療、健身、休閑、教育、就業等需求。在具體實施中,要求合理規劃和建設停車場、公共綠地,以及中小學、托兒所(文案中國編輯整理)、幼兒園、社區服務中心等公共服務設施,盡力為村民的生活便利、生活愉快著想。已完成土體招拍掛的19個村(組)共規劃中學7所,小學20所,幼兒園43所。還要高度重視城市低收入家庭、外來務工人員和來鄭大中專畢業生的住房問題,為他們提供經濟、適用的住房房源,是各級政府的重要職責,也是保持城市經濟活力和競爭力的必然要求。我市在城中村改造時,規定開發企業原則上要從開發建設總面積中,提供5%的小戶型簡裝修住宅,村集體原則上也要從安置的村集體辦公也經濟用房總面積中,提供5%的小戶型簡裝修住宅,按照每月每平方米5元的租金標准,出租給轄區政府,租用期為5年,作為過渡性廉租住房和周轉房房源,由區政府統一管理。我市城中村改造項目在建廉租住房約22萬平方米。二是堅持依法供地,著力創造更加公開、公平、公正的土地市場環境。村(組)使用的土地,經村民(股東)大會或代表大會同意,區人民政府審核確認,按土地利用現狀依法集體土地轉為國有,並依法確認國有劃撥土地使用權,辦理國有土地使用證。村(組)使用的土地,以村(組)為單位,一次性全部按《土地登記規則》規定的程序辦理申請和登記發證手續。對安置用地,我們明確由村委會以自辦出讓方式辦理手續;對配套開發用地,我們堅持走招拍掛程序,通過土地招拍掛選擇有實力的開發企業參與城中村改造。目
前我市已出讓改造用地的村(組)有19個,其中一個村是通過土地拍賣方式出讓,其餘18個村(組)均是採取掛牌方式出讓。三是堅持依法補償,和諧拆遷。逐戶與村民簽訂《補償安置協議》,及時為村民發放搬家補助、臨時安置補助等費用,對在規定時限內搬遷完畢的村民,除其他正常費用外,給予一定的拆遷獎勵;幫困扶弱,抽調部分幹部組成幫扶組,幫助孤老、殘疾、患病等村民尋找臨時居住房,義務搬家。對於生活困難的貧困戶,為其發放生活補貼,幫助其順利渡過拆遷安置過渡期;對拆遷工程招投標、協議簽訂、資金補償、垃圾清運等各個環節,實行陽光操作,堅持透明公開,力求以公開求公正,以公正得人心,廣泛接受社會各界監督;設置舉報電話、村民咨詢和上訪接待站,組織人員24小時值班,及時解決拆遷中村民反映的各種問題,化解矛盾,確保拆遷工作和諧、順利進行。
(四)著力落實四項推進措施。一是採取集中培訓與重點教育相結合的辦法,針對不同群體,分類、分層次開展培訓工作。對城中村改造工作人員,重點採取舉辦培訓班、召開培訓會等形式,宣講土地管理法、城鄉規劃法等相關法律和政策,以及我市城中村改造的政策、程序和工作方法,不斷提高城中村改造幹部和工作人員執行政策的能力和水平;對村(組)幹部,重點採取集中學習(文案中國編輯整理)、參觀考察、座談等多種形式,宣講我市城中村改造的政策、程序以及群眾工作方法,提高村(組)幹部運用政策開展工作和處理村民糾紛等問題的能力。二是以「政府主導、市場運作」為主線,多種模式並舉,加快城中村改造步伐。對於有一定集體經濟實力且領導班子戰鬥力較強的村(組),鼓勵和支持其成立股份制公司,自行籌集資金進行改造;對於村民和村集體自行改造積極性較高,但集體經濟實力不足於滿足改造需求的村(組),支持其與房地產開發企業或有實力的周邊單位成立聯合開發公司,共同實施改造(文案中國編輯整理);另外,對於區政府經濟實力可以滿足城中村改造需要,且城中村村民同意區政府組織對本村實施改造,鼓勵區政府會同相關部門統一組織進行拆遷改造,集中一定的力量,做好土地確權、控規編制等前期工作,鼓勵和支持以凈地招拍掛出讓,按照有序競爭的原則,招大商、上大項目。三是堅持從實際出發,分步、分批實施改造,做到條件成熟一個,審批改造一個。綜合考慮各城中村區域位置、村民對城中村改造的積極性、村(組)領導班子狀況等因素,優先考慮積極性高的、城中村問題突出的和處於重點地段的村(組)實施改造。同時,堅持快速推進與綜合社會效益相結合的原則,既快速推進城中村改造,又兼顧房地產市場、房屋租賃市場及市政管理的承受能力。四是實行一村一單責任制,量化目標,明確責任,倒排工期,強力推進。根據城中村改造工