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產業融合推動城鄉融合發展

發布時間:2021-03-09 22:47:00

⑴ 城鄉融合發展的重要意義及當前的主要成效體現在哪些方面

1.促進農村文化產業的發展,同時推進農村經濟的發展
2.
開拓農村文化產業市場具有重要的影響作用
3.
促進農村文化的可持續發展和創新。

⑵ 城鄉融合發展的戰略意義是什麼

2017年,黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系。2017年底召開的中央農村工作會議強調要重塑城鄉關系,走城鄉融合發展之路。2019年4月15日,中共中央、國務院印發《關於建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》,進一步明確了城鄉融合發展體制機制改革的整體框架。推進城鄉融合發展,是對國家現代化發展規律的深刻洞察,是對我國國情農情、城鄉關系的科學把握,也是對統籌城鄉發展和城鄉發展一體化戰略的繼承和升華,具有重大的現實和理論意義。
推進城鄉融合發展是實施鄉村振興戰略,實現「兩個一百年」奮斗目標的客觀需要
實現第一個百年奮斗目標,全面建成小康社會,短板在農村,難點是農村貧困人口脫貧;實現第二個百年奮斗目標,全面建設社會主義現代化國家,短板仍然在農村,難點是實現農業農村現代化。當前我國鄉村常住人口還有5.64億,到2035年基本實現現代化時,仍會有約4億人居住在鄉村;即使到2050年,依然有幾億人居住在鄉村。如果不進一步破除城鄉二元體制、推進城鄉融合發展,城鎮化的虹吸效應會讓鄉村一步步走向衰落,這數億人就不可能同步實現現代化,鄉村振興戰略目標就無法實現,整個國家也無法實現全面現代化。
推進城鄉融合發展是破解城鄉二元問題,釋放鄉村活力的迫切要求
新中國成立70年來,我國農業農村發展取得了舉世矚目的成就,但城鄉發展不平衡、鄉村發展不充分的問題仍然突出,是新時代我國社會主要矛盾的突出表現。從城市看,以城帶鄉的功能還不強。長期以來形成的二元戶籍制度以及依附於其上的二元福利制度,阻礙了農民市民化進程,數億農民工徘徊於城鄉之間,半拉子城鎮化、不徹底的轉移,不僅影響城鎮化健康發展,也影響農業經營規模的擴大,阻礙農業勞動生產率的提升,農業比較效益長期處在較低水平,進而又將優質要素資源不斷擠出鄉村,影響鄉村經濟社會的發展。從鄉村看,活力沒有充分發揮。鄉村基本公共服務在制度層面取得積極進展,但服務水平和質量仍然較低;鄉村基礎設施落後,污水處理普及率還很低,無害化衛生廁所普及率也不高,城鄉人居環境差距還很大;城鄉要素市場一體化還處於試點階段,人、地、錢總體上還處於從鄉村向城市單向流動狀態,導致鄉村嚴重「失血」、活力不足。解決這些問題,迫切需要建立健全城鄉融合發展制度和政策。
推進城鄉融合發展是尊重鄉村發展規律,認識鄉村價值的必然結果
在傳統觀念中,鄉村是農業生產之地、農民生活之地。但從國際經驗來看,鄉村是有其自身發展規律的,鄉村的價值和功能是會變化的,會隨著經濟社會的發展而不斷豐富。西方社會對於鄉村價值的認知,總體遵循著從「生產主義」到「後生產主義」再到「多功能鄉村」的演化路徑。總體來看,隨著收入水平的提高,城鄉居民對生態、文化產品的需求會快速增長;城鎮化發展到達一定水平後,鄉村的稀缺性會日益顯現;糧食安全保障能力顯著提升後,農業和鄉村的多種功能得以發揮。中國特色社會主義進入新時代,我國鄉村的經濟價值、生態價值、社會價值、文化價值和政治功能日益顯現。鄉村是涉農二三產業的發展載體,也在成為一些高科技產業的新發展空間,能為建設現代化經濟體系開辟新領域。鄉村是生態產品的主要供給者,能提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要。鄉村有數億人口居住,具有龐大的傳統治理資源,能為整個社會和諧穩定、有效治理發揮巨大作用。鄉村是中華民族5000年文明的發源地和主要傳承地,農耕文明是中華文明的根,鄉村文化關系著民族文化和民族精神的維系。億萬農民對中國革命、建設、改革作出了巨大貢獻,鄉村是我們黨最穩定、最牢固的執政基礎,具有特殊的政治功能。必須科學把握鄉村發展規律,全面認知和充分發揮新時代鄉村的價值和功能,不僅要補鄉村的短板,更要揚鄉村的長處,實現城鄉功能互補、融合發展。
推進城鄉融合發展有助於克服城市中心主義和民粹鄉村主義的影響,增強「四化同步」的理論自覺
目前,我國社會存在兩種影響較大的思潮,以不同的視角看待城鄉關系。一種是城市中心主義,這一思潮認為城市是先進的、農村是落後的,城鎮化水平提高了、農民進城了,「三農」問題就可以迎刃而解。其不僅主張通過「非農化」來破解城鄉二元結構,還主張用城市來改造鄉村,用城市規劃、理念來指導鄉村建設。在這一思潮的影響下,很多地方在一定程度上都存在城市和工業優先的思想認識,在工作部署、資源配置、政策制定、制度保障等方面對農業和農村支持不足。另一種思潮是「民粹」鄉村主義,其在社會文化上主張鄉村的價值,在經濟上主張小農的合理性、高效性,反對將鄉村作為發展的負擔,也在一定程度上反對城市對鄉村的「侵蝕」,反對鄉村開放。這兩種思想都有片面性,而城鄉融合發展強調城市和鄉村各有自身的價值和功能,應在保持城鄉各自特色基礎上實現相互促進、協調發展。樹立和踐行城鄉融合發展的理念,就會避免重視一頭、輕視另一頭的情況,實現新型工業化、信息化、城鎮化和農業農村現代化同步發展。
新中國成立70年來,特別是改革開放40年來,我國經濟社會發展取得了巨大成就,城鄉結構也發生了深刻變化。2018年,我國人均GDP接近1萬美元,處於中上收入國家行列,並在向高收入國家邁進;我國城鎮化率接近60%,已經成為以城市人口為主的國家,城鎮化水平還在繼續提升;城鄉二元體制不斷破除,城鄉互動更加密切。我國城鄉關系發展已經站在一個新的起點,正在進入城鄉融合發展的加速期。新時期促進城鄉融合發展,要認真貫徹落實《中共中央國務院關於建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》,堅持以處理好政府和市場的關系為主線,以協調推進鄉村振興戰略和新型城鎮化戰略為抓手,進一步完善政策舉措,鼓勵各地因地制宜探索實施路徑,加快形成工農互促、城鄉互補、全面融合、共同繁榮的新型工農城鄉關系。

⑶ 國家推動城鄉融合發展的政策有哪些些新發展理念

國家推動城鄉融合發展的政策,最直接的發展理念應該是協調發展理念。
間接體現了共享發展理念,創新發展理念、綠色發展理念和開放發展理念。

⑷ 如何理解推進城鄉融合發展的重大意義

沒有推進了城鄉結合的融合的程度,才能促進這個社會的發展

⑸ 新時代,我國為推進城鄉融合發展的巨大舉措有哪些

我國推進城鄉融合發展的重大措施是陳翔和鄭

⑹ 簡述城鄉融合發展的基本思路

城鄉融合發展的基本思路是形成以城帶鄉、城鄉一體的新型城鄉關系,政策重心依然側重於城市,以城市帶動鄉村的發展。黨的十九大報告指出,推動實施鄉村振興戰略,堅持農業農村優先發展,按照「產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕」的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化。

把鄉村作為與城市具有同等地位的有機整體,實現經濟社會文化共存共榮,表明我國城鄉關系發生了歷史性變革,城鄉發展進入了新的發展階段。從「統籌城鄉發展」到「城鄉發展一體化」,再到「城鄉融合發展」,既反映了中央政策的一脈相承,又符合新時代的階段特徵和具體要求。

(6)產業融合推動城鄉融合發展擴展閱讀

改革開放以來,隨著我國對城鄉關系發展不平衡的日益重視,城鄉政策逐步推進,從通過價格剪刀差實現農村、農業支持城市、工業發展,到「以城帶鄉、以工促農」,再到城鄉一體化、城鄉融合發展,我國城鄉關系發生著翻天覆地的變化。

概括起來,我國關系呈現由城鄉分割到城鄉逐步融合的趨勢。城鄉收入比是衡量城鄉收入差距的一個重要指標,某種程度上表徵城鄉融合程度。

中央一號文件的主題從農村改革、農民增收,到新農村建設、農業基礎設施、農業科技創新、現代農業發展、農業現代化、鄉村振興等,不僅囊括農村制度層面,而且直接涉及到農業農村的發展。

⑺ 請回答:如何理解推進城鄉融合發展的重大意義

推進城鄉融合,既是城市建設水平提高,城市建設規模拓展的重要途徑,也是城市郊區鄉鎮融入城市發展,轉變經濟發展方式的重要體現

二者在實際發展過程中,是有機統一的關系,對我國社會經濟發展具有重要的支撐作用

⑻ 從城鄉融合發展的案例得到什麼啟示

第一,城鄉的形態融合。現在城是城,鄉是鄉,城鄉的融合發展基於現在的互聯網、物聯網、雲計算、大數據、人工智慧,通過這種網路空間已經把城鄉連成了一體,它是高度融合的。通過我們的高鐵網、高速公路網、航空網,還有港口網,這些硬體的基礎設施建設的網路體系,我們的農村,就不是單一的,原來在城市之外的農村,而是在這些硬的網路體系裡面的一個節點或者一個組成部分。
第二,會推動要素融合,城鄉的要素融合。原來是單向的,人的流動是單向的,是農民工向城市流動,而且到現在為止還有3億人沒有真正融入城市。但現在如果我們是新的一種城市形態的話,我想未來城市的人群特別是富有的人群,富閑的人群,追求生活品位品質的人群,基於我們這種網路,基礎設施的均等化、公共服務的均等化,基於未來的養老保障、醫療保障可以在全國范圍內可以流動的話,有幾大人群一定會向生態環境優美的農村轉移。這種要素首先是人作為第一要素,會形成城鄉之間融合的發展居住新格局。科技會形成流動,文化會形成流動,資本會形成流動,而不是單向的農村向城市流動,城市是抽水機,城市產生虹吸效應,而未來一定是要素下沉,要素向三四線城市流動,向農村流動。現在也已經出現了這樣的趨勢。
第三,產業融合。城鄉的產業融合最重要的可能是不破壞農村的生態,但是適宜農村發展的產業會向農村延伸或者是轉移。比如說未來的農產品加工製造的產業,比如說圍繞農業進行的現代服務業,比如說我們現在特別關注的像旅遊的服務業,這些產業重構適合農村發展的產業會從城市向農村轉移,形成一種新的產業結構。就是農村的產業會是什麼樣的產業。除了農業本身之外的,一定是輕產業,輕資產,更軟的東西,形成的這種產業會向農村延伸。
第四,市場融合。過去我們要解決農村最大的問題是什麼,是分散的小生產和大市場之間的矛盾,這可以是我們從建國以來一直到現在始終沒有解決的問題,將來的城鄉融合發展一定會使市場融合發展,比如說通過互聯網+形成的業態,比如說農村的電商,比如說從城市向農村延伸物流的供應鏈,比如說新型城服務的鏈條,一定會形成一個市場高度融合,而且在城市和鄉村享受同樣的市場環境和市場服務能力一個新的農村。而這樣的農村可以說就是和城市無差別的農村,過去我們道路修到農村了,我們將來互聯網修到農村了,但是在農村居住如果沒有便利的生活環境,也不會吸引要素的流動。當然我們看到現在很多的農村,就是網上購物、物流配送一直到了農戶家裡,我覺得這個將來市場的融合會使我們這個城鄉的融合從一體化到高度融合。
第五,人與自然的融合。這是一個最重要的融合,在十九大的報告裡面明確提出人與自然是生命共同體。我們要建設現代化要實現人與自然和諧共存的現代化,既要滿足人民群眾日益增長的對美好生活的需要,也要為人民群眾提供更多的優質生態產品,滿足人民群眾日益增長對優美生態環境的需要。

⑼ 三次產業融合、城鄉融合發展在鄉村振興中的地位

城鄉融合發展是推進鄉村振興的重要途徑。走鄉村振興道路,必須重塑城鄉關系,走城鄉融合發展之路。鄉村振興路徑的核心問題有兩個,一是「誰來振興」,二是「怎麼振興」。在「誰來振興」的問題上,鄉村振興必然要通過推動市民下鄉、能人回鄉、企業興鄉,帶動資金、技術和人才的進入,凝聚鄉村發展的合力。在「怎麼振興」的問題上,必須以城鄉二元結構變革作為主動力,推動城鄉地位平等、城鄉要素互動、城鄉空間共融。

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