國家林業局油茶產業發展辦公室

Ⅰ 國家林業局對各省林業局職工出台什麼文件

林業新政策：推動現代林業發展的加速器
國家林業局、國家發改委、財政部、商務部、國家稅務總局、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會聯合印發《林業產業政策要點》。這是新中國成立以來，我國發布的第一個林業產業政策要點。《要點》在引領、規范和扶持林業產業發展，提高林業產業素質，擴大林業產業規模等方面提出了一系列政策措施，具有極高的含金量。
這些含金量具體體現在哪裡？對現代林業發展將產生怎樣的影響？為此，記者采訪了國家林業局發展計劃與資金管理司司長姚昌恬。

姚昌恬說，《要點》的出台，是為了貫徹落實中央林業決定，適應現代林業三大體系建設的發展指導思想，並及時把以集體林權制度為主的林業相關改革激發出來的農民、企業和全社會發展林業的積極性，引導好、保護好、發揮好。

建設發達的林業產業體系，是現代林業三大體系建設的重要組成部分之一。姚昌恬說，《要點》在健全社會主義市場經濟的體制背景下反映了林業發展的時代特徵，是落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會，建設環境友好型、資源節約型社會的必然選擇，是現代林業建設的重要舉措和政策保障。《要點》的出台與實施，對於建立公平合理、競爭有序、發展協調的市場環境，加快構建三大體系良性互動、和諧共進的新格局，將產生重大而深遠的影響；對於促進經濟社會協調發展，調整農業和農村經濟結構，實現興林富民，滿足經濟社會發展對木材和林產品的多樣化需求，以及緩解全球資源、能源和生態的矛盾，都具有重要意義。

《要點》堅持了「六項原則」

《林業產業政策要點》是去年初由國家林業局起草，各有關部門大力配合支持完成的。總體結構包括前言，目標和原則，類別劃分，區域發展政策，組織政策，技術政策，扶持政策，服務政策8部分55條。

姚昌恬說，《要點》的目標是，全面落實科學發展觀，實施以生態建設為主的林業發展戰略，發揮市場配置資源的基礎性作用和國家的宏觀調控作用，逐步建立起門類齊全、優質高效、競爭有序、充滿活力的現代林業產業體系，充分發揮林業的多種功能，大力提升林產品的供給能力，最大限度地滿足經濟社會發展對林產品與服務的多樣化需求。

《要點》總的原則是，堅持宏觀引導、生態優先、因地制宜、多元化投入、科教興林和對外開放。

《要點》將林業產業劃分為三大類別

「《要點》根據林業產業的發展現狀和國家有關政策規定，將林業產業發展類別劃分為鼓勵(扶持)類、限制類、淘汰(禁止)類等類別。」姚昌恬說。

《要點》鼓勵發展的重點領域有21條。分別是：林木種質資源保護、林木良種選育和林木良種基地建設；速生豐產用材林基地建設；珍貴用材樹種和珍稀樹種的培育；名特優新經濟林基地建設；經濟林果品儲運、保鮮、分選、包裝、精深加工和綜合利用技術及現代物流配送產業；花卉和林木種苗產業；林業生物質能源林定向培育與產業化；生物農葯和植物生長劑生產技術及產業化；制葯技術開發和產業化；竹藤基地建設及竹藤新產品生產技術研發；生態旅遊業；野生動植物馴養、繁育利用；木漿造紙業；人造板製造業；林產化工產品精深加工；木材功能性改良、木基復合材料和非木質材料林產品開發及綜合利用；次小薪材、沙生灌木、三剩物的綜合利用和廢舊木質材料、一次性木製品的回收利用；林產品深加工及資源綜合利用的設備製造；森林資源開發與利用國際合作；林業重點生態工程示範區及其配套項目建設；草原圍欄及舍飼圈養、固沙、保水、改土新材料、沙產業；山區基礎設施和林業綜合開發。

《要點》中限制類項目有5個，即以優質林木為原料的一次性木製品和木製包裝的生產和使用以及木竹加工綜合利用率偏低 的木竹加工項目，新建單線規模生產能力在5萬立方米/年以下的高中密度纖維板項目，單線規模生產能力在3萬立方米/年以下的木質刨花板項目，新建生產能力在1000噸/年以下的脂松香生產項目。 《要點》淘汰(禁止)類項目包括：加快淘汰並禁止新建未達到國家環保標準的小型人造板企業、直火法等土法生產松香的小企業、濕法生產纖維板及未達到國家質量標準的林產品。嚴格禁止超過生態承載力的旅遊活動和葯材等林產品採集活動。禁止在嚴重缺水地區建設灌溉型造紙林基地。禁止砍伐天然林特別是熱帶雨林、季雨林營造大規模工業原料林基地。 《要點》明確了九大主要扶持政策 針對林業產業發展中存在的突出問題，《要點》第一次全面、系統地明確了在財政、金融、稅收等方面扶持林業產業發展的政策。姚昌恬說，《要點》中許多條文有較高的含金量，主要體現在9個方面。

一是嚴格執行國家出台的各類林業稅費減免優惠政策。對企業從事農、林項目的所得，免徵、減征企業所得稅；對以三剩物及次小薪材為原料生產加工的綜合利用產品實行增值稅即征即退；對進口種子(苗)、種畜(禽)、魚種(苗) 和種用野生動植物種源免徵進口環節增值稅；免徵天然林資源保護工程實施企業和

Ⅱ 國家提出了優惠政策這體現了國家的什麼

首先是國力強盛，入不敷出的財政是難以支持任何優惠政策的。
其次是重視，沒有受到重視是不可能享受優惠的。

Ⅲ 油茶前景如何

種植良種嫁接油茶前景看好。一、 油茶生產現狀我國現有油茶林多為60、70年代種植的實生油茶，雖然面積較大，但產量低下（平均畝產油量在2.5公斤左右），比較效益更低，究其原因，一是品種問題，二是管理過於粗放。近十幾年來，林業科研人員已經選育出一批優良的高產無性系及優良農家品種等，有效地解決了這一問題。二、 油茶的市場前景隨著我國經濟的發展和人民生活質量水平的提高，可與橄欖油媲美的茶油，市場售價逐年看漲，2007年茶果採摘時，僅油茶鮮果就達0.84--1.04元/公斤。為促進油茶的發展，國家林業局於二OO六年十二月二十七日以「林造發〔2006〕274號」文發布了《關於發展油茶產業的意見》，一個樹種發展成一個產業，足見其市場前景。油茶是木本食用油料植物，富含維生素E、脂肪酸和山茶苷，不飽和脂肪酸含量達85%以上，居各種植物油之冠，有東方油橄欖之稱。產品市場用途廣，經濟效益高。選用良種嫁接油茶苗（高產無性系），第三年掛果，第四年投產。經實地抽樣測算，第五年平均每畝產茶油15公斤，第六年後逐步進入豐產期，畝產茶油可達30公斤左右，第8-9年，可以畝產茶油40-50公斤左右。豐產期可達100年。大面積栽培，則依據集約經營的程度，豐產期平均畝產茶油30-60公斤，比對照高600%～1 200%，油酸含量85%～88%，比對照高15%～20%。平均單果質量14～25克，鮮出籽率46%～58%，干籽出油率42%～55%，鮮果含油率7.4%～12.5%。也就是說，油茶高產無性系在豐產期的產油量是普通實生油茶同期的8—10倍,甚至更高。三、 油茶的適栽地區及栽培地段的選擇油茶在我國的天然分布是比較廣泛的，北界在淮河-秦嶺一線；南界大致在北回歸線附近；東界為東南海岸和台灣；西界是雲南的怒江流域和青藏高原的東緣。而垂直分布在東部地區一般在海拔800米以下，西部地區可達海拔2000米。 油茶適宜在年均溫15-18℃，絕對低溫不超過-10℃ ，≥10℃年積溫在4500-5200℃之間；年雨量1000mm左右，生長期在260天左右；春季溫暖晴朗，地勢開闊的低山下部和丘陵地帶，土層深厚的紅壤、黃壤上生長。但做為人工栽培，應選擇在海拔高500米以下、相對高200米以下、坡度26度以下的陽坡地段。盡管油茶對土壤要求不嚴，適應性很強，能耐較瘠薄的土壤，但以PH值5—6的酸性土壤為最適宜。土層疏鬆、深厚、排水良好、較肥沃的沙質土壤對油茶生長發育特別有利。在這種土壤上生長的油茶結實豐滿，產量及出油率均高。谷地寬度不足50米的兩側山坡不宜選用。四、種植成本及預期效益投入的多少與作業方式、山場條件等密切相關。種植的當年度投入最大（以緩坡地、雜灌覆蓋中等、機械化作業為主的山場為例，單位面積一畝）①全墾翻耕80元；②挖穴50元；③基肥50元；④苗木110株、130元；⑤栽植20元；⑥中耕30元；⑦農葯、肥料55元；⑧其它用工等100元；計515元。第二年、第三年、第四年的中耕墾撫、農葯、肥料等，各175元左右。前四年的投入在1040元左右。現有的、大面積種植的良種油茶林的平均狀況，第四年即可有一定的收益，平均畝產茶油10公斤左右，按40元/公斤計算(現在超市裡的茶油價格普遍在80元左右/公斤),畝產值可達400元;以後逐年遞增,在第8-9時達到穩定的產量,此時畝產油量在40--60公斤，產值1600--2400元。五、發展油茶的注意事項 1、 盡管油茶的天然分布范圍很廣，但最適栽的范圍主要集中在江西、湖南、福建、浙江、安徽、湖北、廣東、廣西、貴州等省（區），人工栽培以這些省（區）為好。 2、 購苗應選擇能提供苗木質量檢驗合格證、檢疫證、標簽的正規供苗單位。 3、油茶苗以春節後栽植較為適宜。 4、不少讀者及網友也問到老油茶林的處理問題，筆者建議：在適當的高度鋸斷，高嫁換冠成觀賞性強的茶花，老油茶林的行間栽上良種嫁接油茶。 5、 油茶為異花授粉樹種，因此，在引種時不能低於５個優良無性系；油茶花為蟲媒花，地蜂等能有效地幫助油茶授粉，從而提高產量。 6、 油茶一年到頭花果不斷，營養消耗很大。因此，墾撫、施肥等管理工作就顯得尤為重要。 7、 所謂的大果油茶，奉勸不要引種，那不是良種，皮（果殼）特別厚、出籽率低，含油率更低。 油茶的投入成本跟當地的土地租金，勞務費，選擇的品種，前期的投入等因素有關，油茶對氣候和土壤的要求不很嚴格。喜歡溫暖、濕潤的氣候，要求酸性土壤。但為了提高油茶林的產量和經濟效益，應盡可能選土層較厚、立地條件較好的立地造林，南方坡度太大的山地不適宜大面積種植油茶。新造油茶林一定要選擇無性系良種，目前推廣較好的無性系品種有很多如亞林系列、贛林、長林、湘林等。優良無性系造林，加強撫育管理，油茶2-3年即可掛果，5-6年即可進入盛果期，畝產量可達300斤左右。拓展油茶關聯產業。茶油不僅是高檔食用油，還是食品、制葯、化妝品工業重要的優質材料，廣泛用於制染、造紙、化學纖維、紡織。因此，可依託豐富的油茶資源進行油茶的綜合利用與開發，重點培育發展一批油茶精深加工的龍頭企業，鼓勵企業延伸油茶產業鏈條，積極開發下游產品。積極探索油茶產業化經營方式。在自願、合法、有償的前提下，鼓勵油茶林向有實力、懂技術、會經營的油茶生產大戶流轉，推行適度規模經營。推行「公司+基地＋農戶」的經營方式，通過訂立供銷合同，使龍頭企業與農戶、油茶園業主形成利益共享、風險共擔的經濟利益共同體。你可登陸 http://www.anhuiyoucha.com/Article/ArticleShow.asp?ArticleID=33查看油茶的經濟效益

Ⅳ 國家林業局局長:您好我們村的退耕還林林帶將要砍伐，我想知道退耕還林林帶現在不是不讓砍伐嗎我想阻止

國家林業局局長:您好，我們村的退耕還林，小快地每畝收150元，趙林地每畝200元，就可以不種樹，這個有法律一句嗎。謝謝

Ⅳ 廣東信宜種植油茶有補貼

據國家林業局業內人士介紹，「我們現在對於企業，不再號召動員，而是潑冷水，不希望油茶加工產業熱過頭。我國油茶設計加工產能的利用率整體約在30%。」 劉建軍告訴記者，大體上油茶加工者可分為三類，一是小作坊，二是商貿公司，他們都是收毛油再加工、貼牌後銷售，三是種產銷一體。除了最後一種，前兩類都不願意也不可能在種植上花費太多精力。國家林業局油茶產業發展辦公室副主任尹剛強在接收記者采訪時表示，去年金融危機以來，好多企業轉而來搞林業，發展油茶，這是好事。但是各地政府在與企業商談時，一定要認真考查，一株油茶苗從種下後至盛果期，需要7至8年時間。這么長時間，如果不是真心實意地來發展油茶產業的公司，肯定不願意來投入。還有一重要原因是市場的規范問題，這也加大企業投入...

Ⅵ 油茶,金銀花屬於什麼企業類型是什麼行業

據國家林業局業內人士介紹，「我們現在對於企業，不再號召動員，而是潑冷水，不希望油茶加工產業熱過頭。我國油茶設計加工產能的利用率整體約在30%。」劉建軍告訴記者，大體上油茶加工者可分為三類，一是小作坊，二是商貿公司，他們都是收毛油再加工、貼牌後銷售，三是種產銷一體。除了最後一種，前兩類都不願意也不可能在種植上花費太多精力。國家林業局油茶產業發展公室副主任尹剛強在接收記者采訪時表示，去年金融危機以來，好多企業轉而來搞林業，發展油茶，這是好事。但是各地政府在與企業商談時，一定要認真考查，一株油茶苗從種下後至盛果期，需要7至8年時間。這么長時間，如果不是真心實意地來發展油茶產業的公司，肯定不願意來投入。還有一重要原因是市場的規范問題，這也加大企業投入的風險意識。貴冠公司在其油茶產業發展規劃中提出，目前國內上市的油茶產品包裝上大同小異，大中城市的各大賣場中品牌混雜，價格不一，沒有真正的全國知名品牌，甚至有作假產品出現，以廉價的調和油冒充茶油出售，導致各商家打起價格戰。前期投入過大5月25日，中國人民銀行、國家林業局等五部門共同發布《關於做好集體林權制度改革與林業發展金融服務工作的指導意見》，提倡多元化資金進入林業。在尹剛強看來，如果這些政策能夠落實，將對油茶產業的發展大有好處。記者電話采訪參與政策制定的央行工作人員龍閱新時，他表示，「這個指導意見主要是讓我們金融部門來配合林業部門，在貸款相關的政策上給予指示。」但記者提及債券融資時，他表示，「這不是什麼新事物，其他行業早就有了。只不過在我們林業行業可能新一些。」據國家林業局測算，10畝高產油茶林，進入盛果期後，按目前價格，每年憑毛油可以有穩定的兩萬元收入。油茶果的用途很多，除了可以加工為食用油之外，油茶的副產品價值非常高。將毛油進一步精煉，可做成高檔食用油，再往後，可提煉加工成保健品和化妝品。其剩餘物，比如茶枯、茶殼，他們的利用價值也非常高。茶枯經深加工可生產茶皂素、拋光粉和茶粕。茶皂素可銷往歐美，市場前景不錯。茶殼，市場銷售價在一噸好幾百元，經提取可用於製作糠醛、木糖醇、栲膠、活性碳和培養基等。而茶粕一斤售價在1800元，這些都促使茶枯、茶殼的市場需求急劇上升。綜合考慮油茶林的諸多好處，企業的種植熱情也應該很高。可實際上並不是如此。這幾年營造的高產林不到400萬畝。見效慢，融資難，風險大，是投資高產油茶林種植的制約因素。首先是投入。尹剛強說，所有的經濟林前期投入都是比較大，要想高產，首先保證種苗是良種，栽培要高檔次高水平。根據林業局的調研數據分析，油茶林的前期投入大約要1500元/畝，包括種苗、整地、施肥、前三年撫育等費用。算一筆帳，10畝就是15000的投入。除此之外，還要加上土地租金。目前大多公司都採取公司+基地+農戶的形式。土地租地在不同的省份不一樣，每一年也不一樣。另一方面，企業的融資渠道還沒有完全暢通。林業生長周期長，前期投入大，銀行的短期貸款根本無法滿足資金要求。在國家林業局正門旁開了一張茶油形象店的貴冠公司在接受記者采訪時表示，「目前包括五部門新出台的政策等都體現了國家對油茶產業的支持力度，但是還只是政策性的，執行和落實還需要時間，具體的扶持尚未落到實處。目前享受到的還只是項目性的扶持和配套。申請手續比較煩瑣。某些土地或林地還不能作為金融融資的資質或工具。」記者在采訪中發現不同省份因林權改革的情況不同，所以可以用於林權抵押的具體情況也不一樣。比如，在福建、江西等省，綠冠集團可以用林權做抵押，而在貴州省，就不可以。據劉建軍介紹，湖南省去年，一共拿出6個億的專項資金來發展當地油茶產業。如果考慮到湖南是中國第一油茶大省，這些資金並不算多。農民期待補助像企業一樣，農民種植也有成本上的考慮，也受前期投入成本過大的束縛，另外，農民還有一些屬於自己煩惱。對於這次中國人民銀行、國家林業局等五部門出台的金融輔助指導意見中提到的良種補貼，農民期待已久。具體補貼數量是多少，尹剛強表示，「良種補貼國家林業局正和財政部協調。具體怎麼補，補多少，在什麼時候有夠真的落實到位，還在進一步研究協商。」尹剛強還透露，國家林業局希望中央這塊有造林補助，就像退耕還林、造防護林一樣。現正在積極地發改委溝通，如果能爭取得位，希望能參照防護林建設，每畝油茶林給予適當的補助。目前，地方政府從省到縣相應財政都會拿出一些專項資金。實質上，地方政府的投入現在是大頭。但即便如此，這些還不能解決農民種植上的問題。「關鍵一點，是林權抵押時如何估值的問題。」國家林業局林改司李主任對記者說，「鑒於林地、林木資產評估的特殊性，現在一般的評估機構還不太熟悉這項業務。」優良種苗成最大制約目前，全國油茶業的重點工作是提高油茶產量，無外乎兩種手法，一是擴大種植面積，二是提高畝產量。在種植面積不可能大幅增加的時候，現在主要的做法是提高畝產。而提高畝產又分兩種法，一是殘次低產林改造，一是利用宜林林荒山荒地營造高產林。這些都離不開高產良種，高產油茶林畝產可得油50公斤，是現在低產林的10倍。一棵油茶樹進入盛果期需要七八年，也就是說，一棵油茶苗是良種苗還是劣質苗，需要等上七八年才能知道。如果在最初種植時不能保證良種苗，所花時間成本巨大，種植者所受損失也難以挽回，遠遠比農民種一年一熟的莊稼要大。今年春季一株苗在1.5元。各地方種植密度不一樣，平均每畝110株。這樣每畝苗子費在165元。加上第二年適當的補植費，每畝種苗在200元左右。「目前產量遠遠不能滿足規劃的需要。全國目前每年1億株的產量。明年可能會有大幅度的提高。油茶產業最大的制約瓶頸是優良種苗供應不上。」國家林業局油茶產業發展公室副主任尹剛強說，「雖然科技有發展，培育了很多良種，但是資源有限，還沒有形成大規模的生產能力。目前種苗的供需矛盾比較大，好苗子的缺口較大。」根據產業發展規劃，這兩年重點是加強采穗圃的建設，采穗圃建設每畝3000~5000元。一根穗條，可以生產三至五株苗子。爭取2到3年後，在穗條的生產上能加大，穗條的產量提高了，種苗的產量才會提高。目前，國家林業局正在與發改委溝通協調，爭取今年中央拿出一筆專項經費用於采穗圃建設，把規劃中確定該建的采穗圃一次性全部安排到位，確保二至三年後良種穗條生產能力得到大幅度提高。業內人士向記者表示，任何產業的投入，要求上下游產業資本均衡投入，並且能做到相互匹配，才能做到健康發展，油茶產業也不例外。如果油茶終端產品開發投入過大，而種植和育苗上投入跟不上，產量受限，市場受資金短期獲利沖動，將很有可能使油茶產業走上畸型發展軌道，形成高端產品獨霸局面，而國家提高糧油安全和農民收入的願望落空。

Ⅶ 誰有江西省林業廳發的(贛林辦發[2010 [77號文件)內容,發給我, 全國油茶產業發展現場會精神傳達及貫徹意見

全國油茶產業發展現場會精神傳達
及貫徹意見

為進一步推進油茶產業科學、有序、健康發展，2010年9月27日，國家林業局在湖南耒陽組織召開了第三次全國油茶產業發展現場會。會議總結了第二次油茶產業發展現場會以來全國油茶產業發展情況，深入研究了創新油茶產業發展的模式和機制，全面部署了2011年以及「十二五」期間油茶產業發展工作。
一、 會議主要精神
會議精神主要體現在國家林業局賈治邦局長、祝列克副局長的重要講話中。會議認為，一年來全國油茶產業發展取得了新進展和新成效：一是油茶良種種苗矛盾大大緩解，苗木質量進一步提高。二是油茶造林穩步推進，去冬今春，全國新造油茶林面積達到260多萬畝，是2009年的4倍。三是油茶低改撫育得到了加強，全國撫育低改面積超過300萬畝。四是扶持油茶產業發展的力度不斷加大，全國一年來投入到油茶產業的資金達到51.7億元。五是社會各方面參與油茶產業發展的積極性日益高漲。六是科技支撐力度進一步增強，新品種選育、產品深加工、技術推廣培訓取得了新的成果。
會議指出，目前油茶產業發展亟待解決五個方面的問題：一是隨著良種生產供應能力不斷提高，資金已成為制約產業發展新的瓶頸。二是面向基層直接為生產一線提供技術服務的技術人員嚴重不足。三是促進油茶產業又好又快發展的長效機制尚未形成，如油茶良種補貼還沒有落實，新造林補貼標准偏低，有些地方發展模式還不科學，機制不夠靈活等。四是重造輕管現象普遍，個別地方不顧條件還在盲目發展。五是加工領域亟待整頓秩序，規范管理。
會議強調，「十二五」期間，油茶產業發展要把握好五個重點：
一是著力抓好高產油茶林基地建設。要嚴把種苗、種植和管護這「三道關」，扎實抓好良種壯苗這個基礎，確保造林苗木來自省種苗部門確認的定點生產單位，真正做到不是良種壯苗堅決不讓上山造林；要進一步加大種苗執法力度，嚴格執行油茶苗木生產許可證制度，對非定點育苗單位，堅決做到發現一起取締一起；嚴格執行油茶造林技術規程和標准，有條件的地方，要組建專業隊伍進行造林作業，高度重視造林後期管理和撫育。
二是認真抓好產品加工這個關鍵環節。要加強茶油精深加工和副產品開發及綜合利用，延長產業鏈，提高綜合經濟效益；不斷創新加工工藝，規范操作流程；嚴格產品質量監管，確保茶油食用安全。
三是繼續強化政策扶持的重要保障作用。重點在建立多渠道的投資機制上下功夫，積極爭取國家進一步提高油茶新造林補貼標准；落實油茶良種補貼制度；盡快出台林地流轉相關政策；進一步加大省、縣兩級財政支持力度，擴大專項資金規模；通過創新機制和模式，廣泛吸引企業、金融機構、社會團體、造林大戶等社會投入；進一步挖掘潛力，整合各類項目資金加大對油茶產業的支持。
四是充分發揮科技的強力支撐作用。抓好國家科技重大項目的實施；加大培訓力度，大力推廣應用現有的科技成果和實用技術；制定和完善油茶產業發展各個生產環節的標准。
五是進一步加強宣傳引導。繼續大力宣傳良種在油茶產業發展中的極端重要性；宣傳各地在推進油茶產業發展中好的發展機制和模式；宣傳茶油的營養價值和保健功能。
二、充分認識我省油茶產業發展的良好態勢和存在問題
（一）省委省政府對油茶產業高度重視。一年來，我省出台了一系列扶助油茶產業發展的政策和措施。一是省政府成立了以省委常委、副省長陳達恆任組長，由各相關部門組成的省油茶產業發展領導小組，並在省林業廳設立了辦公室，統籌全省油茶產業的發展。二是省政府今年3月下發了《關於加快油茶產業發展的意見》（贛府發[2010]11號），編制了《江西省2011-2020年油茶產業發展中長期規劃》，明確了我省油茶產業發展目標。三是從2010年始，省財政每年安排5000萬元，設立省級油茶產業發展專項資金，重點支持油茶良種苗木繁育基地建設、精深加工產品研發和油茶產業科技園建設等。四是進一步加大林業、土地整理、農業綜合開發、扶貧、農業產業化、以工代賑、水土保持、科研創新等項目資金的整合力度，扶持油茶產業發展。
（二）油茶種苗生產管理進一步規范。進一步加大了苗木執法檢查力度；按照《江西省油茶種苗質量管理辦法》（贛林造字〔2009〕300號）和《關於規范我省油茶苗木定點生產及項目造林用苗管理的通知》（贛林造字[2009]472號）的相關規定，開展了油茶采穗圃的認定工作，實行苗木定點育苗；開展了「油茶苗木質量月」活動，進一步完善了油茶苗木生產、經營許可證制度，規范了油茶苗木生產管理。
（三）造林面積不斷增加，造林標准進一步提高。據統計，2009年全省新造油茶林面積達到58.2萬畝，比2008年增加40萬畝以上，為歷史最高年份，吸引了一大批有實力的企業和大戶參與油茶產業開發。在項目造林過程中，嚴格執行《江西省油茶無性系豐產林培育技術規程》（DB36/T 551—2009），加強監督檢查，造林質量明顯提高。
在看到我省油茶產業良好發展態勢的同時，也要清醒看到當前存在的主要問題：一是對油茶苗木的重要性認識不足。有些種植企業、大戶，甚至少數林業主管部門對油茶苗木質量的重要性認識不足，有些地方還在使用非定點育苗單位的苗木造林，對無證生產的苗木執法不嚴。二是造林質量提高，有些地方的造林作業設計和施工沒有達到油茶豐產林造林規程的要求。三是少數縣未完成項目造林計劃任務。四是重栽輕管現象普遍，造林成活率下降，苗木生長不良。五是產業發展模式和機制亟待完善，一些好做法、好經驗沒有得到很好的推廣。
三、當前要著重抓好的幾項工作
為貫徹落實好這次會議精神，結合我省油茶產業發展實際，現提出如下意見：
（一）繼續發揮政策扶持的引導作用。隨著油茶產業的快速發展，資金短缺和服務體系缺失等問題越來越突出。各地要在積極爭取政府對油茶產業給予政策扶持的同時，由政府牽頭，積極搭建融資平台，制定相關政策，鼓勵企業、金融機構、社會團體、個體私營業主等社會資金參股，建立利益共享、風險共擔的發展機制。要充分發揮政府統籌各類項目資金的優勢，加大對油茶產業的投入，引導建立以市場為導向，以經濟效益為中心，以當地資源為依託，以科技力量為支撐，以油茶專業合作社、種植企業和農戶以及加工企業、流通企業、服務單位等為主體的油茶產業化社會化服務體系，對油茶產前、產中、產後提供技術、資金、信息、管理、培訓、生產資料供應以及產品加工、銷售等服務。
（二）強化苗木質量管理。要切實增強對油茶良種極端重要性的認識，按照國家林業局《關於加快油茶種苗發展和強化種苗質量管理的通知》（林場發〔2008〕213號）和省林業廳下發的《江西省油茶種苗質量管理辦法》（贛林造字〔2009〕300號）、《關於規范我省油茶苗木定點生產及項目造林用苗管理的通知》（贛林造字[2009]472號）等相關規定及「四定三清楚」要求，組織開展種苗生產，嚴格執行油茶苗木生產、經營許可證制度，堅決取締無證生產和非定點育苗點，逐步改變混系育苗的現狀，積極推進分系育苗，做到油茶種苗品系清楚、造林多品種有效配置。
（三）全力抓好油茶高產示範林基地建設。一是要把好苗木質量關。高產示範林必須使用省定點育苗單位的合格苗木，否則項目不予驗收，資金不予撥付。同時，積極推廣使用容器苗和兩年生苗，提高造林成活率。二是把好造林質量關。要按照《江西省油茶造林作業設計規范》（試行）和《江西省油茶無性系豐產林培育技術規程》（DB36/T 551—2009）要求進行施工。在堅持「四不栽」的前提下，不搞全墾和帶墾，不破壞原有生態環境，盡量採用大穴整地方式造林。三是把好造林進度關。要保質保量完成當年項目造林任務，如出現尾欠，第二年不再安排項目。四是要把好造林後期管護關。要加強栽後管理，落實好撫育、整形修剪、施肥等技術措施，確保造林質量和成活率。
（四）認真抓好產品加工這個關鍵環節。目前，我省油茶加工能力接近10萬噸，但規模以上加工企業生產的茶油產量每年不足2萬噸，大部分由設備和技術落後的企業，甚至是手工作坊生產，產品利用率低，產品安全沒有保障。一是要提高加工准入門檻。按照「扶大、扶強、扶優」的原則，培育一批競爭力強、帶動面廣的油茶龍頭加工企業，提升企業市場競爭力。鼓勵現有加工企業通過資產重組、資本運作等方式，加快技術改造和工藝設備更新，規范操作流程，建立和完善現代企業制度。二是要盡快啟動注冊「江西山茶油」商標的工作，統一使用「江西山茶油」品牌對外宣傳，提高市場競爭力，促進全省油茶產業健康、持續發展。三是要加強產品加工科技創新、茶油精深加工和副產品的開發，提高出油率，延長產業鏈，不斷增加產品附加值。四是加強產品質量監督，確保茶油質量安全。督促加工企業進一步強化產品質量安全意識，真正把產品質量安全作為行業和企業的生命。盡快制訂我省茶油加工技術標准、產品質量標准，完善產品安全檢測制度。
（五）充分發揮科技支撐作用。科研部門在完成現有領域的油茶技術研究的同時，要採用雜交育種、誘變育種、倍性育種等現代技術開展油茶良種選育的研究。加強加工工藝領域的研究，提高精深加工技術水平。
（六）總結典型經驗，創新油茶產業發展機制和模式。正確處理好政府引導和市場主導、企業效益和農戶利益、政策扶持和社會化服務等方面的關系，調動各方面參與支持油茶產業發展的積極性。總結和推廣企業帶動型、種植大戶型、專業合作組織型、自主經營型等經營管理模式，採取召開現場會、組織外出參觀學習等形式，進一步創新發展機制，推動油茶產業健康快速發展。

Ⅷ 林業局是什麼樣的一個單位

1、中華人民共和國國家林業局是主管林業工作的國務院直屬機構。其前身是1949年10月1日成立的中華人民共和國中央人民政府林墾部。

2、機構職責

一、負責全國林業及其生態建設的監督管理。擬訂林業及其生態建設的方針政策、發展戰略、中長期規劃和起草相關法律法規並監督實施。制定部門規章、參與擬訂有關國家標准和規程並指導實施。組織開展森林資源、陸生野生動植物資源、濕地和荒漠的調查、動態監測和評估，並統一發布相關信息。承擔林業生態文明建設的有關工作。

二、組織、協調、指導和監督全國造林綠化工作。制定全國造林綠化的指導性計劃，擬訂相關國家標准和規程並監督執行，指導各類公益林和商品林的培育，指導植樹造林、封山育林和以植樹種草等生物措施防治水土流失工作，指導、監督全民義務植樹、造林綠化工作。承擔林業應對氣候變化的相關工作。承擔全國綠化委員會的具體工作。

三、承擔森林資源保護發展監督管理的責任。組織編制並監督執行全國森林採伐限額，監督檢查林木憑證採伐、運輸，組織、指導林地、林權管理，組織實施林權登記、發證工作，擬訂林地保護利用規劃並指導實施，依法承擔應由國務院批準的林地徵用、佔用的初審工作，管理重點國有林區的國有森林資源，承擔重點國有林區的國有森林資源資產產權變動的審批工作。

四、組織、協調、指導和監督全國濕地保護工作。擬訂全國性、區域性濕地保護規劃，擬訂濕地保護的有關國家標准和規定，組織實施建立濕地保護小區、濕地公園等保護管理工作，監督濕地的合理利用，組織、協調有關國際濕地公約的履約工作。

五、組織、協調、指導和監督全國荒漠化防治工作。組織擬訂全國防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保護區建設規劃，參與擬訂相關國家標准和規定並監督實施，監督沙化土地的合理利用，組織、指導建設項目對土地沙化影響的審核，組織、指導沙塵暴災害預測預報和應急處置，組織、協調有關國際荒漠化公約的履約工作。

六、組織、指導陸生野生動植物資源的保護和合理開發利用。擬訂及調整國家重點保護的陸生野生動物、植物名錄，報國務院批准後發布，依法組織、指導陸生野生動植物的救護繁育、棲息地恢復發展、疫源疫病監測，監督管理全國陸生野生動植物獵捕或採集、馴養繁殖或培植、經營利用，監督管理野生動植物進出口。承擔瀕危物種進出口和國家保護的野生動物、珍稀樹種、珍稀野生植物及其產品出口的審批工作。

七、負責林業系統自然保護區的監督管理。在國家自然保護區區劃、規劃原則的指導下，依法指導森林、濕地、荒漠化和陸生野生動物類型自然保護區的建設和管理，監督管理林業生物種質資源、轉基因生物安全、植物新品種保護，組織協調有關國際公約的履約工作。按分工負責生物多樣性保護的有關工作。

八、承擔推進林業改革，維護農民經營林業合法權益的責任。擬訂集體林權制度、重點國有林區、國有林場等重大林業改革意見並指導監督實施。擬訂農村林業發展、維護農民經營林業合法權益的政策措施，指導、監督農村林地承包經營和林權流轉，指導林權糾紛調處和林地承包合同糾紛仲裁。依法負責退耕還林工作。指導國有林場（苗圃）、森林公園和基層林業工作機構的建設和管理。

九、監督檢查各產業對森林、濕地、荒漠和陸生野生動植物資源的開發利用。制定林業資源優化配置政策，按照國家有關規定，擬訂林業產業國家標准並監督實施，組織指導林產品質量監督，指導赴境外森林資源開發的有關工作。指導山區綜合開發。

十、承擔組織、協調、指導、監督全國森林防火工作的責任，組織、協調、指導武裝森林警察部隊和專業森林撲火隊伍的防撲火工作，承擔國家森林防火指揮部的具體工作。承擔林業行政執法監管的責任，指導全國森林公安工作，監督管理森林公安隊伍，指導全國林業重大違法案件的查處。指導林業有害生物的防治、檢疫工作。

十一、參與擬訂林業及其生態建設的財政、金融、價格、貿易等經濟調節政策，組織、指導林業及其生態建設的生態補償制度的建立和實施。編制部門預算並組織實施，提出中央財政林業專項轉移支付資金的預算建議，管理監督中央級林業資金，管理中央級林業國有資產，負責提出林業固定資產投資規模和方向、國家財政性資金安排意見，按國務院規定許可權，審批、核准國家規劃內和年度計劃內固定資產投資項目。編制林業及其生態建設的年度生產計劃。

十二、組織指導林業及其生態建設的科技、教育和外事工作，指導全國林業隊伍的建設。

十三、承辦國務院交辦的其他事項。

(8)國家林業局油茶產業發展辦公室擴展閱讀：

國家林業局設11個內設機構，分別為：

辦公室、政策法規司、造林綠化管理司（全國綠化委員會辦公室）、森林資源管理司（木材行業管理辦公室）、野生動植物保護與自然保護區管理司、農村林業改革發展司、森林公安局（國家森林防火指揮部辦公室）、發展規劃與資金管理司、科學技術司、國際合作司（港澳台辦公室）、人事司。

Ⅸ 中國最好的油茶基地在哪裡

中國目前油茶市場供不應求，市場空間很大。
進入21世紀以來，隨著人們對油茶認識的提高，油茶科研工作的深入和新成果的全面推廣，我國油茶產業發展較快，基地建設逐步擴大，油茶產品深加工方法不斷改進。中央和地方政府對油茶產業發展予以充分重視，出台多項優惠、扶持政策，極大地調動了各方發展油茶產業的積極性。中國油茶產業迎來發展新契機，進入快速發展階段。
隨著我國食用油市場供需矛盾的加劇，油茶產品市場逐漸升溫，特別是油茶無性系品種高產優質特性逐步為社會所認識，各油茶主產區陸續建立了一批高產無性系（品種）采穗圃基地。我國油茶良種選育進展順利，國內14個油茶主產省（區、市）良種苗木生產能力從2008年的5000萬株提高到2011年的5億株，增加了近10倍。油茶加工業已形成一定規模，具備一定基礎。油茶副產品綜合開發利用技術進一步成熟，油茶籽利用程度接近100%，資源利用水平較高。
通過良種和豐產栽培技術應用，使油茶高產穩產，可大幅提高茶油在食用油供給中的比例，緩解我國日益緊張的食用油供給矛盾，保障國家食用油安全。發展油茶具有不與糧爭地的顯著特點，從而大大緩解國家耕地資源短缺的壓力。與此同時，加快油茶產業發展，能夠促進農民增收就業，優化食用油消費結構，實現林業又好又快發展。
由國家發改委、財政部、國家林業局聯合出台的《全國油茶產業發展規劃（2009-2020年）》提出，到2020年，全國茶油產量將達到250多萬噸，按銷售價格4萬元/噸計算，年產值達1000億元；再加上副產品，種植油茶年總產值可超過1120億元。

Ⅹ 中華人民共和國國家林業局的機構設置

國家林業局設11個內設機構，分別為：
辦公室、
政策法規司
造林綠化管理司（全國綠化委員會辦公室）
森林資源管理司（木材行業管理辦公室）
野生動植物保護與自然保護區管理司
農村林業改革發展司
森林公安局（國家森林防火指揮部辦公室）
發展規劃與資金管理司
科學技術司
國際合作司（港澳台辦公室）
人事司。 機關服務局
信息化管理辦公室
國有林場和林木種苗工作總站（森林公園保護與發展中心）
林業工作站管理總站
林業基金管理總站（稽查辦、審計中心）
宣傳辦公室
瀕危物種進出口管理辦公室
天然林保護工程管理辦公室
「三北」防護林工程管理辦公室
退耕還林工程管理辦公室
防沙治沙辦公室
速生豐產用材林基地建設工程管理辦公室（速豐辦）
科技發展中心
經濟發展研究中心
人才開發交流中心
對外合作項目中心
森林防火預警監測信息中心
森林資源監督管理辦公室
濕地保護管理中心
中國林業科學研究院
調查規劃設計院
林產工業規劃設計院（國家林業局風景園林與建築規劃設計院）
國家林業局管理幹部學院
中國綠色時報社
中國林業出版社
國際竹藤中心
亞太森林網路管理中心
中國林學會
中國野生動物保護協會
中國花卉協會
中國綠化基金會辦公室
中國林業產業聯合會
中國綠色碳匯基金會
駐內蒙古自治區森林資源監督專員辦事處（瀕管辦內蒙古自治區辦事處）
駐長春森林資源監督專員辦事處（瀕管辦長春辦事處）
駐黑龍江省森林資源監督專員辦事處（瀕管辦黑龍江省辦事處）
駐大興安嶺森林資源監督專員辦事處
駐成都森林資源監督專員辦事處（瀕管辦成都辦事處）
駐雲南省森林資源監督專員辦事處（瀕管辦雲南省辦事處）
駐福州森林資源監督專員辦事處（瀕管辦福州辦事處）
駐西安森林資源監督專員辦事處（瀕管辦西安辦事處）
駐武漢森林資源監督專員辦事處（瀕管辦武漢辦事處）
駐貴陽森林資源監督專員辦事處（瀕管辦貴陽辦事處）
駐廣州森林資源監督專員辦事處（瀕管辦廣州辦事處）
駐合肥森林資源監督專員辦事處（瀕管辦合肥辦事處）
駐烏魯木齊森林資源監督專員辦事處（瀕管辦烏魯木齊辦事處）
駐上海森林資源監督專員辦事處（瀕管辦上海辦事處）
森林病蟲害防治總站
北方航空護林總站
南方航空護林總站
南京森林警察學院
華東林業調查規劃設計院
中南林業調查規劃設計院
西北林業調查規劃設計院
昆明勘察設計院
駐北京森林資源監督專員辦事處（瀕管辦北京辦事處）