㈠ 政府在文化創意產業中應當怎麼做
文化產業的發展需要政府和各界人士的努力,那麼如何看待文化產業發展中的政府作用呢?首先要分清文化包含的內容。文化可分為公共文化與文化產業。公共文化屬於公共產品與服務的范疇,其特點是具有非競爭性,容易出現市場失靈
㈡ 政府,如何推動文化產業的發展提出合理化的建議
①政府應切實履行組織社會主義經濟建設和文化建設,提供社會公共服務,維護社會治安和社會秩序的職能,為文化產業發展搞好管理和服務.如:搞好規劃,提供資金支持,培育市場主體,完善產業政策,搞好人才培養,加強市場監管等.
②堅持對人民負責的原則,以人為本,求真務實,保障人民的文化權益,更好地滿足人民群眾的精神文化需求.
③堅持依法行政.完善相關法規,嚴格執法,加強對文化產業發展的規范管理,為文化產業健康發展創造良好的環境.中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,是中國人民和中華民族的先鋒隊,它代表了中國先進生產力的發展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。
㈢ 政府在推動文化產業發展中能起到什麼作用
積極宣傳、合理引導、政策支持、培養人才、因地制宜、積極運作
㈣ 如何推動文化產業成為支柱性產業
《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(草案)》提出:要大力發展文化事業、加快發展文化產業。圍繞如何推進文化產業發展,在全國政協十一屆四次會議上,民主黨派中央提交了相關提案,提出了許多意見建議。
拓寬發展思路 增強原創力
【聲音】文化產業具有附加值高、技術含量高、耗能低、污染低等優勢和特點。大力推動我國文化產業的發展,不僅是深入貫徹落實科學發展觀的迫切需要,也是當前形勢下調整產業結構、轉變經濟發展方式的必然選擇。
【回應】民革中央在提案中指出,從總體上看,我國文化產業增加值佔GDP的比重還不足3%。我國文化產業的發展,也面臨著很多問題和矛盾,文化產業要成為我國的支柱性產業,仍然任重而道遠。
【建議】民革中央提出,拓寬文化產業的發展思路與空間,關注文化產業與其他產業的融合發展;學習國際先進的成功經驗;增強我國文化產業的原創力;協調我國文化產業發展的區域不平衡,因地制宜,發揮地區優勢,並加強區域間的合作;努力構建文化產業的人才優勢;健全完善發展文化產業的保障機制,清除影響制約文化產業發展的體制機制性障礙。
完善稅收政策 促進產業發展
【聲音】2009年我國實現文化產業增加值8400億元,占同期GDP初步核算總數的2.5%,但離支柱性產業所應有的比重尚有差距,需要國家在經濟政策上繼續予以扶持,尤其是在財政稅收上給予更大力度的支持。
【回應】民建中央在提案中認為,目前我國有關文化產業發展的稅收政策還存在不完善之處:現行促進文化產業發展的稅收政策沒有形成一個完整的體系,不但稅收立法層次不高,而且相關政策之間缺乏配合協調;促進文化產業發展的稅收政策優惠力度不夠;稅收征管能力尚待提高。
【建議】民建中央提出,強化戰略發展意識,完善文化產業稅收制度體系;實施差別稅率,減輕文化產業稅收負擔;完善促進高端文化產業發展的稅收政策;制定針對中小型文化企業的稅收優惠政策;從企業所得稅方面看,為體現國家對文化產業扶持的稅收政策導向,可考慮對所有文化企業適用高新技術企業適用的15%的優惠稅率。
理順管理職能 鼓勵文化消費
【聲音】一些管理部門尚不能深刻認識文化發展與綜合國力、國家軟實力的內在聯系,認為文化投入大、見效慢,因此動力不足,文化體制機制改革流於形式。
【回應】民盟中央在提案中認為,目前,我國文化事業發展與我國社會發展的新形勢與新需求並不適應:對公益性文化事業與經營性文化產業界定不清,政府管理部門職能尚未理順;國家對文化事業投入資金過少;尚未建立多層次的資本市場;公共文化產品供給不足,出現浮躁、淺薄之風;農村先進文化真空現象嚴重;有利於文化科技創新的體制機制尚未建立。
㈤ 文化產業發展 政府應該怎麼做
文化產業的發展需要政府和各界人士的努力,那麼如何看待文化產業發展中的政府作用呢?首先要分清文化包含的內容。文化可分為公共文化與文化產業。公共文化屬於公共產品與服務的范疇,其特點是具有非競爭性,容易出現市場失靈,因此,主要由政府來提供與承擔。此外,文化產業作為經濟領域的一部分,雖然主要應由市場調節,但是由於文化產業屬於新興產業,需要政府的大力扶持,特別是對於發展中國家。但是,這並不意味著政府可以對文化產業大包大攬,不尊重文化產業發展的規律,而是應以科學的方式推動文化產業發展。實踐證明,根據現代政府的職能與文化產業的基本特徵,政府在發展文化產業中要定位於加強規劃,培育環境,制定政策,注重引導,為產業發展提供動力、支持與保障。主要包括:一是提供基礎設施。創建和維護使人民文化生活繁榮的環境,是政府的一項基本功能。這項職能是由公共部門提供有形和無形的基礎設施而形成的,這些文化基礎設施既要能保護和促進公共利益,又能促進市場有效運作。對於發展中國家,新興文化創意產業在價值鏈的各個環節都需要基礎設施,尤其需要的是信息與通信技術。二是提供財政與投資支持。傳統上,政府文化部門的投資和規劃主要針對某些項目、機構和大型企業,它們都嚴重依賴公共激勵和資助,現在,政府在為公共文化與文化創意產業提供資金方面,已經超越了僅僅對核心藝術和重大文化活動的關注,擴展到更廣泛的領域。三是改革創新體制機制。在很多發展中國家,一些體制缺陷限制了文化發展。比如,北京市目前的文化市場是按部門、行業和區域分割的,使本應完整的文化創意產業鏈條發生斷裂,導致市場配置資源的基礎性作用無法得到充分發揮。四是健全政策法規。健全的適應國情和國力的政策法規對文化發展具有根本性促進作用。比如知識產權的法律法規、財政金融政策等。五是支持文化走出去。
㈥ 如何看待文化產業發展中的政府作用
如何看待文化產業發展中的政府作用
前些天去一個景區參加項目論證會,該景區計劃投資10多億元建一個博物館群。會上很多嘉賓發言熱烈,其中,發言最為熱烈的是當地一位退居二線的官員。他潛心研究當地文化,發掘出當地許多文化資源,這點值得我們敬佩。但這位官員利用自己的影響使政府撥巨款建博物館群以展示他發掘的這些文化,卻讓人有些憤慨。會上,當地一部分文化學者談起他們的文化發現時極其興奮。但是,從我及同行的觀點看,這些文化並無突出特色和重要價值,甚至正史都無記載。其實這些人的發言中也無意中透露,這些文化其實並無代表性。而當地最有影響力和知名度的是其獨特的自然風光及原生態文化,大規模的建設只會破壞這些原本很好的文化資源,用這些毫無生氣和知名度的所謂博物館來吸引遊客,其效果可想而知。
其實,大造文化工程,一定程度上說是中國發展飢渴帶來的一種後患。過去全國上下的GDP熱,使許多有價值的文化遺存盪然無存,現如今,文化產業的熱潮又促使人們大興土木,人造文化工程在中華大地遍地開花,這豈不可悲?這使我對未來產生一種可怕的預想,幾年後,這些沒有進行科學論證的文化形象工程的下場又將如何呢?也許是被人冷落,或者是被拆除。
那麼,如何看待文化產業發展中的政府作用呢?首先要分清文化包含的內容。文化可分為公共文化與文化產業。公共文化屬於公共產品與服務的范疇,其特點是具有非競爭性,容易出現市場失靈,因此,主要由政府來提供與承擔。此外,文化產業作為經濟領域的一部分,雖然主要應由市場調節,但是由於文化產業屬於新興產業,需要政府的大力扶持,特別是對於發展中國家。但是,這並不意味著政府可以對文化產業大包大攬,不尊重文化產業發展的規律,而是應以科學的方式推動文化產業發展。
實踐證明,根據現代政府的職能與文化產業的基本特徵,政府在發展文化產業中要定位於加強規劃,培育環境,制定政策,注重引導,為產業發展提供動力、支持與保障。主要包括:
一是提供基礎設施。創建和維護使人民文化生活繁榮的環境,是政府的一項基本功能。這項職能是由公共部門提供有形和無形的基礎設施而形成的,這些文化基礎設施既要能保護和促進公共利益,又能促進市場有效運作。對於發展中國家,新興文化創意產業在價值鏈的各個環節都需要基礎設施,尤其需要的是信息與通信技術。
二是提供財政與投資支持。傳統上,政府文化部門的投資和規劃主要針對某些項目、機構和大型企業,它們都嚴重依賴公共激勵和資助,現在,政府在為公共文化與文化創意產業提供資金方面,已經超越了僅僅對核心藝術和重大文化活動的關注,擴展到更廣泛的領域。
三是改革創新體制機制。在很多發展中國家,一些體制缺陷限制了文化發展。比如,北京市目前的文化市場是按部門、行業和區域分割的,使本應完整的文化創意產業鏈條發生斷裂,導致市場配置資源的基礎性作用無法得到充分發揮。
四是健全政策法規。健全的適應國情和國力的政策法規對文化發展具有根本性促進作用。比如知識產權的法律法規、財政金融政策等。
五是支持文化走出去。此外,政府職能還包括建立文化創意集群、提升文化創意企業家能力等。
㈦ 談談如何促進文化產業的發展
文化產業的發展是多方利益的博弈。文化產業的發展需要各方的支持和合作。
國家層面:制定文化產業規劃,做好法律和政策指導和扶持
企業層面:培植大型示範企業,企業要做好,做大,做強
教育層面:提高國民文化素質,促進我國文化消費,這是根本
人才層面:政府學校社會等要積極為培育文化產業人才而做出一些貢獻
社會層面:要有一個穩定的社會環境和對外環境
經歷層面:還要繼續發展經濟,文化產業的繁榮發展離不開經濟這個強大的後盾
政府層面:需要重視文化產業的發展,並切實實行一些政策
學者層面:積極研究理論和實踐,力爭理論研究能夠跟得上實踐
個人層面:要愛國,愛人民,愛自己國家民族文化,不斷提高自身的素質
㈧ 在發展文化產業方面政府應該如何做
一、弘揚主旋律,發揚社會主義核心價值體系;二、積極引導發展社會主義回喜聞樂見的大眾文化;答三、推動文化大發展,促成百花齊放、百家爭鳴的局面。四、對待外來文化要取其精華、去其糟粕;五、對待傳統文化要分辨對待,要推成出新,革故鼎新。六、注重民族文化建設,抵禦資產階級腐朽文化侵襲。(復制粘貼木有小JJ,@@)
㈨ 我想了解政府對地方文化產業的扶持政策
國家有統一的政策,文化部有扶持資金,地方政府嘛,就各有各的土政策了,你可以從網上和政府招商部門去具體了解。
㈩ 如何助力文化產業跨越發展
今年是「十二五」收官之年和籌謀「十三五」規劃的關鍵之年,各地文化產業「十三五」規劃正在緊張制定中。其中,政策對文化產業發展的支撐作用成為各地關注的熱點。目前,各地文化產業發展亟需哪些政策的浸潤?如何把各項文化產業政策用好用足用活?如何用文化政策杠桿撬動產業發展?近日,記者在海南省海口、儋州、東方等地進行了深入調研和采訪。
1.讓文化產業與社會事業協同並進
【案例】 在海南省樂東黎族自治縣,海南君海灣置業有限責任公司總經理孫翔分別在縣城和黃流鎮開了兩家3D電影院。在總共120畝的地塊中,拿出20畝地建成了一個公益性質的文化廣場。在影院和文化廣場的帶動下,市民健身、美食娛樂等行業也實現了協同發展。孫翔認為,文化產業與經濟社會發展是相互促進的,絕對不能割裂。他說,「政府要對文化產業進行高起點、系統化的規劃,為各個產業開出發展良方」。
在專家們看來,文化產業發展與文化事業發展要緊密融合在一起,例如,海南省東方市政府投入近6000萬元建成「三月三」文化生態公園,建成之後委託海南華人國際文化投資集團有限公司管理運營,服務本市居民夜晚休閑娛樂。「讓文化產業和文化事業融合發展,能夠更好地服務群眾的文化需求,發揮協同效應。」中國社會科學院研究員李河表示。
而對於文化產業的一個項目或者一個行業來說,也不可能割裂其與其他行業發展的關系,更不能割裂其與經濟社會發展的關系。財政部中央文資辦專家委員會主任張曉明在談及海口市文化產業發展時表示,對海口和很多地方來說,發展文化產業特別需要從文化產業與相關產業融合的角度去做文章,而不要局限於文化產業的傳統產業模式劃分。目前文化產業的業態與傳統產業的邊界越來越不清晰,適應這一形勢就要從經濟社會發展的需求著手,用一種強有力的融合性和綜合性項目帶動相關產業發展。
他說:「比如海口的醫療保健和健身休閑產業對老年人十分有針對性,對這一產業發展要有戰略性考慮。海口可以與北方省份搭建橋梁,制定專項政策,把大量北方人吸引過來,這樣就可以帶動當地消費環境的改變,文化產業就有了植根基礎。這需要一個長期的戰略性考慮,不可能一蹴而就。」
在文化產業與其他行業融合發展的同時,文化產業的發展也需要良好的經濟社會以及體制機制的土壤,更可以參與創造這樣的土壤。專家認為,政策既要改良文化產業發展的土壤,又要找到可以成長起來的苗木,也就是項目。一個城市文化產業的發展,首先要提高整個城市的經濟社會發展水平和質量,給居住在其中的人創造一個高質量的土壤。同時,文化產業本身的發展也參與提升經濟社會發展的層次,比如,一些地方文化產業「下鄉」,實現了在美麗鄉村建設和新型城鎮化中器物建設層面與精神文化的同步提升。
「要打造城市文化綜合體,重塑城市的定位,完善綜合設施,提高政府服務能力。」張曉明指出,要統籌文化產業與社會事業發展,促進文化產業與相關產業及地方社會建設相結合,提升文化產業發展的質量和水平;要統籌文化產業發展與整個國民經濟發展的關系,發揮文化產業對經濟發展的溢出效應和共振效應。