融資中國2016文化產業資本大會

（1） ①社會意識具有相對獨立性，對社會存在具有反作用，先進的社會意識對社會存在起推動作用，該省制定實施促進文化產業發展的規劃和政策，必將有力推動文化產業的發展。（3分）②經濟基礎決定上層建築，上層建築一定要適應經濟基礎發展的客觀要求，當上層建築適應經濟基礎時，它就能促進經濟基礎的鞏固和完善。該省改革和完善文化管理體制必將促進文化產業的發展。（3分）
（2）①把文化產業推向市場有利於提高經濟效益，但不能把經濟效益放在首位。還要發展公益性文化事業，提高人們的消費水平和勞動者素質，帶動相關產業發展。②文化體制改革既要大力發展文化事業，又要大力發展文化產業，推動文化產業成為國民經濟的支柱產業。③文化體制改革必須堅持把社會效益放在首位，堅持社會效益和經濟效益有機統一，適應社會主義市場經濟發展要求，推動文化事業和文化產業全面協調可持續發展。（每點2分）
（3）①政府應正確行使組織社會主義經濟建設、文化建設和提供社會公共服務的職能。②政府應堅持對人民負責的原則，依法行政，科學民主決策，審慎行使權力。 ③政府應制定規劃、深化改革、創造環境，推動文化事業和文化產業全面協調可持續發展。（每要點2分）

2. 通過什麼渠道查詢歐洲茶葉的基金流向

2014年11月中旬，財政部下達本年度文化產業發展專項資金50億元，共支持項目800個；11月25日，第三屆中國文化產業資本大會在上海召開，「文化金融」成為關鍵詞；12月初，貴州民營文化產業協會成立，宣布將推出文化產業發展基金……一時間，文化產業領域資金涌動。
自2009年初華人文化產業投資基金成立以來，到2013年底，已有超過100家文化產業基金成立，總規模達1408億元。

從資本構成來看，文化產業基金主要有國資和民營兩類。目前最大的一隻基金是200億元的中國文化產業投資基金，由財政部出資，中銀國際管理。該基金首批募資60億元，是文化產業基金中的「國家隊」，投資項目包括新華網、中國出版集團等國有文化企業。
從全國范圍來看，文化產業基金主要分布在南方，其中以江浙和廣東等經濟發達地區的基金最為活躍。
「基本上，每個省都有自己的文化產業基金。」中央財經大學文化產業研究院院長魏鵬舉告訴《瞭望東方周刊》，「但活躍程度不同，西部有後發優勢，因為西部旅遊資源豐富，可以跟當地特色結合。」
如此龐大的文化產業基金，它們如何運作、投向哪裡？文化產業現狀如何？未來，又將有何種變局？
內容和渠道無法整合
有人批評文化產業行業亂象叢生，但魏鵬舉認為，他更願意稱其為「困境」。
「中國的文化產業其實沒有一個商業模式，發展到最後，萬變不離其宗都跑到地產去了。包括華誼，在海南做實景演出也是變相的文化地產，在上海也圈了很多地。」他說。
從國際來看，所有成熟的文化產業都是以「內容、渠道、知識產權」為核心的全產業鏈模式。迪士尼就是典範之一，早年賺錢後即收購了ABC（美國廣播公司）。
「我們的問題是內容和渠道是分離的，整合不了。」魏鵬舉說，「理論上，華誼兄弟是做內容的，它買一個電視台最合適。」
實際上，文化產業的核心是傳媒，但由於體制的原因，我國文化產業無法形成經典的產業鏈模式。
魏鵬舉分析說：「有內容沒渠道，既承擔風險，又沒有收益保障；有渠道想做內容，在小范圍可以，大的體制上又行不通，比如湖南衛視。」
另一個問題是條塊分割嚴重。國際上，大媒體集團是各種資源融合，寡頭壟斷，以形成規模效應。
「出版管出版，網路管網路，這是條；每級政府、每個地方都有出版社，這是塊。哪個國家這樣資源高度分散？貝塔斯曼，不僅是德國最大的，也是歐洲最大的。美國市場比我們大多了，也就三大電視網。」魏鵬舉說，「沒必要有那麼多出版社、電視台，小散弱，還不見得有市場積極性。」
近年，國家鼓勵文化企業跨行業、垮區域兼並重組，形成全媒體集團。2014年12月1 日，湖南就有大動作。據湖南省委宣傳部公布的方案：瀟湘晨報、長株潭報等報刊劃歸湖南日報集團；湖南教育報刊社、湖南教育音像電子出版社等劃歸湖南出版集團；湖南廣電可剝離經營性資產與芒果傳媒整合，組建湖南廣播影視集團。
魏鵬舉認為，跨區域、跨行業的旗艦型全媒體集團，出現的可能性不大，原因是「體制影響太大」。
「湖南台原來想整合青海衛視，不是沒成嗎？黎瑞剛（SMG總裁）受關注就是他在大力度整合，第一個吃螃蟹。所以只能寄希望於新媒體。」他說。
「文化產業基金對傳統媒體的整合有作用，但目前效果有限。」魏鵬舉分析，現在的合並重組，基本上還是靠行政手段。「理論上，既然都是國有資產，應該通過國有戰略資本的運作實現資源整合，而不是行政手段。」
文化傳媒領域的合並重組，跟當地政府利益相關。「地方政府不希望合並，並走就沒有抓手了，」魏鵬舉說，「現在跨行業跨區域重組是大家期盼的，但困難重重。」
錢多，事少，路子窄
據新元文智咨詢公司數據顯示，2007～2013年的7年中，國內文化產業基金共有92個投資項目，累計投資規模為55.3億元。2013年比2012年數額劇增。
盡管如此，文化產業基金的實際利用率卻並不高，活躍基金數量相對較少。
北京大學文化產業研究院副院長陳少峰對《瞭望東方周刊》分析說，原因主要有三個：
一是短期行為。絕大多數基金投資期限短，最長不超過7年，而文化產業是一個回報周期長的行業。7年時間，大部分項目還沒開始盈利。
「應該8～20年。你看BAT（網路、阿里巴巴、騰訊）的基金投下去就不退出，一投就是15年。」陳少峰說。
二是基金高利貸化。很多基金不是風險投資，不願投沒有固定回報、沒有擔保的項目。所以基金發揮的作用有限。尤其是國資背景的基金，容錯度低，較為保守謹慎，所投多為風險小、政績性強的項目。
三是只投擬上市公司。文化產業基金偏好投短期內能上市的企業，以便迅速退出，實現盈利。但規模化和商業模式成熟的文化企業數量有限，以至於一些基金有錢投不出。
此外，政策的不確定性，也使一些基金失去了投資機會。「比如報業，原來許多報業集團達到上市公司的要求，但由於改制太慢或其他政策因素，錯失了機會。」陳少峰說，「基金投資方向比較單調，有的已經不是一般意義上的基金，所以最後都變成房地產了。」
成立於2009年的華人文化產業投資基金，是少有的成功範例。它的出資方為上海東方傳媒集團、國家開發銀行等機構，主要關注文化傳媒企業重組、管理層收購等市場融資。
目前，華人文化產業基金已經投資了星空傳媒、東方夢工廠、TVB中國、財新傳媒等14個項目。《中國好聲音》、《中國達人秀》、《舞林大會》等紅極一時的娛樂節目均出自該基金旗下的燦星國際。2013年，《中國好聲音》的互聯網版權銷售超過2億元，今年預計將翻番。
「上海這只基金雖然資本構成以國資為主，但運作效率很高。它依託於SMG和電視台的資源，投資方向跟主業緊密關聯。」魏鵬舉說，「日前，百視通和東方明珠（SMG旗下兩家上市公司）合並，在國家政策支持傳統媒體向新媒體轉型的利好條件下，後續資本運作值得期待。」
人們突然發現IP很值錢
一般認為，文化產業的核心層為：新聞出版、廣播電視、電影、文化藝術四個行業。現在這個定義正在被修改。一些文化產業基金已進入互聯網行業，比如視頻、游戲、APP等。
「以前是技術咨詢服務，現在是內容和傳媒。騰訊目前的主營業務是廣告和游戲，難道它不是一個傳媒公司嗎？」陳少峰說，「今後大多數文化產業都會搬到互聯網上，或者被互聯網收購，互聯網將成為文化產業的主要舞台。」
陳少峰分析，今後的文化產業有兩個投資熱點：一是跟移動互聯網相關的產業，二是跟體驗性有關的，如主題公園、電影等。
創新工場合夥人郎春暉在日前舉行的「2014中傳MBA創業峰會」上也表示，移動互聯網與內容的結合，是文化產業下一個投資熱點。創新工場目前的四個投資方向之一就是數字娛樂，文化產業項目約占總數的一半，比如暴走漫畫、糗事網路、有妖氣漫畫等。
「其實很多游戲都來自大家耳熟能詳的一些形象，人們突然發現IP（知識產權，Intellectual Property）是很值錢的。」郎春暉說，「文化產業就是創造IP，用耳熟能詳的IP 去做游戲，變現是很快的。」
以暴走漫畫IP為基礎的游戲「暴走無雙」，上線不久就躋身前十。「當內容成為文化，當流量變成用戶，向這個人群售賣具有文化符號屬性的商品或者服務，就能賺到錢。」郎春暉說。
除此之外，還有大片「藍海」待開發。比如版權。2004年，《武林外傳》爆紅，但互聯網播映版權僅賣出10萬元。2012年，則已賣到180萬元一集，一共7400萬元，漲了740倍。
視頻網站被認為是互聯網的一個風向標。2009年以後，視頻網站開始燒錢，正版版權價格極速增長。
「一切投資都基於商業模式。視頻有廣告，大資本進來，做大就要做規范。搜狐、優酷、土豆敢播盜版嗎？有了利益驅動，才有版權保護的動力。」魏鵬舉說。
圖書數字版權也是一塊大蛋糕，但存在資源過度分散的問題。圖書數字資源大多在事業單位（如公共圖書館）或一些大出版社手裡。
「這些資源放在那裡，沒有盈利，也沒有形成社會效益。」魏鵬舉建議，圖書數字資源，尤其是事業單位的資源，應該釋放出來，和社會資本合作，成立特殊資本股。
在他看來，數字閱讀商業模式很清晰，國內一些終端閱讀企業早就垂涎這塊蛋糕，但一直沒有吃下去，因為資源不夠。「其實就是大數據，關鍵靠整合。如果文化產業基金能做這個事，功莫大焉。」
股權投資可成為文化金融重點
2014年3月，文化部、中國人民銀行、財政部聯合發布《關於深入推進文化金融合作的意見》，「文化金融」成為熱詞。
「金融行業需要增長，文化產業將成為新的增長點。這些年，傳統金融業對文化投入越來越積極，在債券融資、互聯網眾籌方面有很多嘗試。」魏鵬舉說。
文化產業投資基金是文化金融的一種形式。目前，金融與文化企業的關系是：一方面，大企業不差錢，中小企業急需錢；另一方面，中小企業難以融到錢，因為其無形文化資產無法被銀行接受。
清華大學文化產業研究中心的報告顯示，2013 年上半年，影視音樂、廣告製作、動漫三個領域佔了絕大多數的文化產業風投與私募基金。但從資金流向看，融資成功的均是大型傳媒集團，中小文化企業幾乎沒有涉及。
陳少峰認為，或許應該改變思路。「最需要錢的中小文化企業並不適合融資，而是適合投資。很多中小文化企業都是創業公司，因此，股權投資可以成為文化金融的重要領域。」
好在有互聯網，眾籌之門豁然打開，渠道廣、門檻低，便利了融資者，也滿足了用戶的參與感。因此，盡管充滿爭議，互聯網眾籌依然發展神速。
比如，阿里巴巴娛樂寶，一期募集到7300萬元。網路、京東等行業巨頭也紛紛開通了眾籌平台。
銀行也不甘寂寞。2014年12月1日，浦發銀行宣布，將參與出品徐崢電影《港囧》，全面試水影視娛樂業。
現代社會，資本可以雇傭人，但人不能僱傭資本——錢可以買到人的體力或腦力勞動，但一個僅有體力或腦力勞動能力的人幾乎不可能借到錢。
「互聯網的發展，可能破解這道難題。」魏鵬舉說，「在互聯網環境中，分散的海量創意和小眾需求可實現無縫對接，通過大數據的應用，金融信用也隨之形成。」

3. 2016年，中國經濟走向哪裡

一、解讀中央經濟工作會議所指出的五大挑戰

去產能

造成產能過剩的原因主要有三方面：第一個是30年形成的經濟增長方式：世界經濟的周期調整，讓中國一直處於外向型的經濟增長方式，突然之間失去了外部的需求以後，造成產能釋放的困難，不僅是鋼鐵產能，我們很多行業，隨著出口的迅速下滑，都處於一個產能過剩的狀態。

第二個原因就是政府在金融危機爆發以後，採取的4萬億的財政政策來緩解今天外向型增長方式受到挑戰的問題，但是帶來的後遺症卻是造成了更嚴重的產能過剩。因為那時全國各地不管能力有沒有，比較優勢在何處，都跟隨政府做了十大產業振興計劃方向的投資，而且項目規模非常大，耗用資源非常多，投資方向非常集中，最後造成重復建設，過度投資，惡性競爭，價格破壞，引起了現在銀行回款能力弱的嚴峻問題。

第三個是我們成長的煩惱，中國這樣一個發展中國家的地位，我們的消費能力還沒達到發達國家消費能力的這種硬傷，導致我們現在產能釋放要比發達國家產能釋放更加困難。我們有40%的人口還沒進入城鎮化，沒有完成農業現代化，國家也是希望在2020年讓大家人均收入倍增，可以實現小康社會的目標。在沒有到達小康社會目標之前，中國老百姓靠自己國內的市場消費能力化解我們嚴重的產能過剩問題，確實是非常有限的。

去庫存

去庫存的問題，如果不能有效解決，直接影響我們銀行回款能力低，造成錢荒的問題，進而不斷催生貨幣政策解決錢荒。但是投放的貨幣只是用於解決錢荒所造成的債務問題，也就說銀行有了錢即使借給企業，企業也直接用來還債(展期)，所以，這種投放的錢，根本沒有盤活存量，服務實體經濟，這種放錢雖然穩定了金融體系，但實際上是沒有效率的錢。因此，去庫存直接涉及到銀行是否能夠有效地將資產盤活來解決壞賬的問題。

同時，房地產的屬性，需要從一個投資性的標的轉變為消費型的標的，需要真正解決住房的剛性需求問題。 需要通過稅收機制、市場交易機制的改革，降低交易成本，盤活存量，讓投資客覺得房地產的投資未來已經不再是一種投資標的的市場，而是要回歸它的消費屬性的市場。

否則，房子賣不動，開發商匯款能力低，銀行資金及時不能回款，銀行想再支持大眾創業，萬眾創新的能力就沒有了。所以現在去庫存的問題，就是要盤活存量的問題，是非常關鍵的。

我想2016年都在供求兩個問題上，一個是怎麼把今天的健康消費需求能夠釋放出來，一個是怎麼把房子的供給能力通過稅收機制的改革等等，把它盤活出來。

去杠桿降成本

去杠桿的問題，包括幾個方面：一是去地方政府的杠桿，在賭注盲目向銀行融資的同時，加快地方債市場建設，這有利於調動社會閑置的資源，另一方面也有利於中國債券市場的發展，為提供利率市場化後監管部門所需要的合理的利率期限結構打下基礎。二是去僵屍企業的杠桿，通過重組、收購、退出和必要的破產程序，把浪費的資源盤活出來。三是去金融投機的杠桿。實際上就是要解決今天中國開始出現了場外配資，互聯網P2P過度加大金融的杠桿，甚至出現龐氏騙局的賺錢方式。現在的監管已經發現了很多這樣的靠錢養錢的模式，甚至我們中國有很多的企業家，也放棄了主營業務，開始拿產業的資本進入到金融投資的平台上，造成產業空心化的問題。在2016年一定要加強金融的監管，要在金融的市場去杠桿，真正地讓實體經濟的融資成本能夠降低下來。

我們實體經濟的融資成本由於金融的杠桿加得過高，最後金融的投資收益被過度的資金釋放，帶來了追漲收益高的現象。而金融市場的收益恰恰是今天我們實體經濟的融資成本，因為金融市場的收益高了以後，銀行的存款就出現了流失，最後銀行就無法通過吸收存款提供貸款的模式。只能通過理財產品這樣一個服務，通過高成本的迴流資金的方式，再來對實體經濟服務，這時候他貸款的利息已經不是吸收以前資金的存款渠道，而是通過理財的高成本的渠道回籠資金，所以給實體經濟發展造成了巨大的壓力，也就是說借給真正需要錢的中小企業期限很短，利率很高，這樣降成本就降不下來。

國家貨幣政策已經如此的寬松，已經讓銀行互相的借貸成本得非常的低，但是一旦銀行去跟客戶打交道，借給那些沒有抵押能力，但是未來賺錢能力又是不確定的中小企業，今天他借出去的條件就非常的苛刻，期限短、資本成本高。這樣的話企業拿到了錢，也不可能再為實體經濟服務，只能去沖到金融市場去博一把，最後投資失敗的話，就出現了跑路的企業家，這樣的一種現象不容忽視。

一定要把金融的杠桿去掉，然後才能降低實體經濟的融資成本，我們才能夠做結構調整的補短板的問題。

補短板

中國的短板問題是非常嚴重的，最主要的就是我們的增長方式就是最大的短板。我們以前的增長方式是靠招商引資，搭著跨國企業的便車去做出口，民營企業的出口也是看跨國企業做什麼市場，他們也學做什麼市場，但是他們缺乏的是像跨國企業的核心競爭力，他們需要進口大量的海外技術部件或者是貼海外的品牌才能在海外市場贏得更大的份額，這個商業模式花去他們高昂的代價。

但是在過去因為有勞動力便宜的成本，地方政府給他們土地資源的成本也非常的便宜，再加上稅收的監管又比較弱，偷稅漏稅這種現象非常嚴重。所以講白了，中國過去的企業最大的短板，就是靠成本的優勢去爭奪市場的份額，以此對沖技術高昂進口成本。再加上政府通過資源價格管制，給企業的便宜外匯和便宜的利率，便宜的油等。但如今都跟市場接軌了，這種成本優勢已經沒有了，這樣的商業模式也走不下去了。

所以現在能夠讓中國的製造業生存的短板問題必須要解決，能不能有自己國產化的技術，去替代用高昂的成本進口海外的技術。能不能用國產的品牌，自己的民族品牌，去替代貼海外的品牌所付出的高昂代價。這部分的成本如果能夠降下來，我們自己的企業就可以有核心競爭力。中國企業的短板真正的能夠解決了，這個時候你就會發現中國的經濟盤活了。

由於中國的企業賺得到錢了，中國銀行也敢給企業借錢，現在中國銀行業不想貸給中小企業，不是他們錢荒的問題，而是企業經營賺不到錢的風險太大，所以他們有錢也不敢貸。當中國企業把這個賺錢能力的短板補掉，中國銀行業對企業，金融服務實體經濟的能力就會大大提高。銀行不會再把對公業務的錢，拿到今天對家庭理財的業務，然後通過通道業務又把錢送到金融市場理財，這樣的模式就會改變，所以現在的短板就是實體經濟的賺錢能力，就是我們的核心競爭力。

長期以來我們這個短板靠搭便車補掉了，這個短板就是我們靠跨國企業，他們做什麼，我們就做什麼。

另一方面，由於我們過去採取了招商引資的發展模式，所以我們的短板金融服務實體經濟能力非常糟糕的制約被掩蓋了，因為我們是用海外招商引資的錢去服務實體經濟了，所以金融短板都沒問題。現在這個短板，由於招商引資的模式走不下去了，跨國企業的投資規模減少了，資本流入的結構也在在從長期變為短期，所以接下來的短板就是中國的金融服務實體經濟能力，就是我們自己要有找到好項目的能力。以前我們的錢放在銀行沒關系，找不到好項目都沒關系，只要跨國企業的錢能夠找到好項目，我們搭他們的便車就行了。現在要我們自己金融服務實體經濟的能力，還有我們企業自身的核心競爭力和自己的品牌，這個短板一定要補上，不補上中國經濟就沒有希望，不補上就會出現金融體系大量的資金不得不空轉，從而滋生了股票市場場外高杠桿配資，P2P運營中採取旁氏騙局的「商業模式」。

二、2016年中國經濟市場化改革的艱巨性

我覺得這次中央經濟工作會議提出的「去產能、去庫存、去杠桿、降成本，補短板」這五個改革方向定得非常及時，中國應該盡早地開始去做這樣的努力。但是這個努力不是明年就立刻能見成效的，挑戰主要來自以下三大方面：

第一，中國30年形成的這種出口帶動投資的外向型增長模式，立刻要轉變為中國自己國內的內需來帶動經濟增長，這個難度很大。或者哪怕我們還是堅持一部分靠出口，但是今天全球的經濟，包括美國經濟的復甦都非常的脆弱。2016年世界經濟是不是重新回到2008年之前的繁榮狀況，讓我們有非常良好的出口的市場，我不樂觀。所以這也是我講的，增長方式，明年能不能靠出口的提升，再給我們時間，現在看這個時間都沒有。明年要靠我們自己的能力，確實一年就要把增長方式轉變過來，不太可能。

第二，我們2009年所做的4萬億的刺激經濟的做法所帶來的經濟發展過度依賴政策紅利的後遺症。到今天這種後遺症還沒有得到徹底的解決，要把這個包袱解掉不是一朝一夕的任務。因為它在以下五個方面造成了我們資源配置效率嚴重損失的存量問題：

1、產能過剩。政府在2009年帶著我們圍繞整個大的產業振興計劃，後來是六大新興戰略產業，包括光伏產業，這樣投資引導，結果形成了全國各地，不管自己有沒有能力，是不是具有比較優勢，都做了同樣的投資，結果重復建設，投資過度，不得不惡性競爭，即使是光伏產業也因為價格惡性競爭，處在這個行業中的低端水平。現在這些行業都處在較為嚴重的產能過剩狀態中。

2、全民理財。因為4萬億的做法是貨幣政策拿錢，財政政策投項目，銀行的信貸跟上。這種投放資金過度，造成老百姓對今天票子發的過多以後，未來這個錢不值錢，放在銀行你的錢一定會形成負利率，也就是說銀行的利息趕不過未來自己購買商品的價格或者房地產價格的上漲。所以大家都不願意今天把錢放在銀行，都到銀行之外的金融市場，房地產市場去理財，最後全民理財的結果是造成銀行的資金流失，銀行為實體經濟的服務能力下降，銀行再把流失的資金拿回來，只能通過理財的通道，而理財的成本已經給實體經濟增加了嚴重的成本上升的壓力。這是第二個後遺症，4萬億的包袱到今天，你要想把今天老百姓理財的行為轉變為消費的行為，困難，短時間不可能。

3、國進民退。很多民營企業家4萬億的過程當中，他們沒有機會拿到政府的采購行為，最後他們把30年，2008年之前30年所創造的產業資本拿過來炒房，炒股票，出現了國進民退，民營資本退步了，去玩金融資本，而玩過金融的企業家，再讓他做實業難度也很大。所以我們希望推動供給端的改革，用「大眾創業，萬眾創新」方式，將改革的重任交給沒有沉迷金融投資的企業家和富有理想的年輕人，但是年輕人的創業才剛剛開始起步，要獲得豐碩的成果，還起碼需要3年到5年的時間，所以短期就想看到我們市場活力的再現有相當的難度。

4、貪污腐敗。今天我們看到在那個政府權力過度集中的時代，以權換錢、以權謀私的現象非常普遍，居然成為了一條商業運行的潛規則。最後使得一些黨性不強的地方政府官員，今天成為反腐倡廉的反面角色——為他們的貪婪付出沉重的代價！ 但是，我們不得不看到，今天又出現了另外一個相反的特徵，那就是一些地方政府不作為的現象。從昔日過度作為到現在的「不作為」，都是不利於中國經濟的發展。如果明年地方政府還是像現在這樣不作為的話，也就是政府職能的轉變無法產生經濟效益的話，那麼，要實現今天中央經濟工作會議的任務，還是非常艱巨的。

5、環境的破壞。政府過去的治理模式，導致企業過度投資，重資產，高能耗的情況非常嚴重。再加上本來應該把財政的錢用在環境治理等民生問題上，但卻為了追求GDP增長給自己創下良好的政績，大興土木，這些都造成了現在的環境污染。這個問題就像人的身體一樣，是一種慢性病，立刻要解決環境的問題，明年就辦到不可能。所以環境的污染會造成我們有能力的消費群體移師海外，甚至未來生活都選擇在海外。他們認為在中國投資的標准低，賺錢在中國好賺，但是現在中國的賺錢機會沒有了，要生活的話，還是沒有環境污染的海外更好，買商品更有安全感，這樣的話，環境的污染造成了中國消費的流失，於是中國產能過剩的問題就會變得更加嚴重，產能釋放變得更加困難。

第三，成長的煩惱。如果調結構的任務放在美國去到相對容易一些，原因是他們的發展階段已經到了成熟的發達國家，人均收入是在世界的前10位。今天中國的人均收入排在世界70位左右，這樣一種消費能力不足的市場，要解決今天的庫存，解決今天的產能釋放是困難的。一方面，中國40%的農村人口，今天還沒有進入到城鎮化，他們的消費水平跟發達國家比較相差甚遠，消費還處在一個是解決溫飽的水平，而達國家的追求幸福的消費范圍各種各樣，高質量的服務水平和高支出的消費能力，是我們目前達不到的。另一方面，有錢不敢消費的問題在我國也很突出，尤其是一二線城市居住的居民，中高收入的人群較多，購買力的相對旺盛和公共資源(養老、教育、醫療、就業、商圈等非常珍貴，所以，大家必須要有足夠的財富積淀才能確保未來安心的生活，如果我們的貨幣不能保證幣值的穩定，我們的社會保障問題政府不能及時加以解決，那麼消費能力的提高也是困難的。再者，國內消費者利益的保護，仇富心態的扭轉，環境的優化，都是解決有錢不在中國消費問題的努力方向。

三、用好市場兩種資源是化解中國經濟各類矛盾的關鍵

今天中國政府非常務實地認為中國未來的增長方式轉變，關鍵就是人均收入要倍增，要把我們的老百姓帶到小康社會。但是， 現在就有一個悖論問題來了，收入沒有到小康社會，收入的倍增靠誰來買單，企業發力但是缺乏市場消化能力的問題，就是中國今天的發展階段給我們帶來的成長的煩惱。

所以解決成長的煩惱，我們應該用好政府指出的兩種資源：在國內先解決以環境、消費者保護等等的問題和稅收問題，以及大力發展電子商務和實施「互聯網+」戰略，把製造業的高成本通過服務環節的創新將成本降下來，從而確保中國勞動大軍在碎片化的時間，在確保誠信的環境中，進行消費，積少成多，也能釋放出國內足夠多的產能；另外一點，中國政府推進的「一帶一路」，上海自貿區，天津、福建、廣東自貿區的方式，鼓勵中國資本走出去，到海外去獲得財富增長的機會，全靠中國這樣一個發展中國家的消費能量來解決中國今天要實現的五個方向的轉變，那是非常困難的。總之，成長的煩惱和過去積極的政府刺激政策所帶來的今天負資產，以及30年所打造的增長方式的轉變，這些東西都不是明年一年能夠解決的簡單問題。

當然我最後要提醒大家的是：不要把五個方向的改革任務當作一項競標賽，最後為了達標，又是政府出來解決。而政府解決的方式往往會過度依賴貨幣政策加以支持，因為政府手裡面沒有錢，你叫它減稅，它減稅的錢從哪裡來，減稅等於政府財政收入沒有了。政府已經在經濟下行的時候財政收入已經很薄了，還要完成減稅的指標，只能通過貨幣的印發，來解決減稅的政府讓利所需要的資金。這樣的話就會帶來又是政府帶著我們解決遺留下來的問題，又把今天政府幹預市場的後遺症留在了未來！所以，現在完成中央經濟工作會議提出的五個方向的改革任務，一定要執行十八屆三中全會確立的思路：資源配置市場起決定性作用。絕對不能夠依靠政府去購買樓盤，政府拿錢去消化今天的產能，政府去通過印鈔票降低資金的成本，如果一切的問題又回到政府來解決的話，未來的後遺症是更加得嚴重，現在的關鍵是要政府職能轉變，真正落實上海自貿區的探索負面清單改革的方向，這才是重中之重。

五項任務
三大挑戰
兩種資源