關於加快生物產業發展

㈠ 未來我國生物產業將重點發展哪些方面

從2010年年初起，國家發改委、科技部、財政部、工信部四部委聯合制定下發了《關於加快培育戰略性新興產業的決定》代擬稿，經過半年的意見徵求，主要領域從7個擴為9個，現在又改為7個，但前後7個領域的產業內容已發生變化。據《財經國家周刊》記者了解，戰略性新興產業規劃初步定於9月份下發，隨後將陸續出台各個領域的具體發展規劃，以及中央和地方的配套支持政策。這一宏大規劃，被業內人士看作繼「4萬億」後中國政府啟動的最大規模的產業計劃。而這一計劃，已瞄準發展結構的根本轉變。在七大領域中，每一個大的領域中又確定了具體的分項。在「節能環保」中，將重點突破高效節能、先進環保、循環利用；「新興信息產業」將聚焦下一代通信網路、物聯網、三網融合、新型平板顯示、高性能集成電路和高端軟體；「生物產業」將主要面向生物醫葯、生物農業、生物製造；「新能源」中，核能、太陽能、風能、生物質能將領銜；此前備受關注的「新能源汽車」，主要發展方向確定為插電式混合動力汽車和純電動汽車；「高端裝備製造業」領域，提出了重點發展航空航天、海洋工程裝備和高端智能裝備；「新材料」中分列了特種功能和高性能復合材料兩項。在「十大產業振興規劃」之後，「戰略性新興產業」已經被認為是振興經濟的又一重大舉措，因為幾大部委的領銜介入，此後的政府大規模投資也被市場普遍期待，所以這也被認為是繼國家「4萬億」投資計劃之後又一個大型產業投資計劃。與「4萬億」計劃有本質不同的是，此次投資計劃指向的是中國轉變發展方式的根本變革。國家發改委副主任張曉強說，「之前的『4萬億投資規劃』和『十大產業振興規劃』，都是在擴大內需，加強基礎建設的角度，結合傳統產業的改造和提升，而現在的戰略性新興產業則是轉向至新興產業項目。」與此同時，戰略性新興產業規劃的制定，從時間上來講，也與明年開始實施的「十二五規劃」相銜接。國家發改委也已確定，在「十二五」規劃編制中，將戰略性新興產業的編製作為重點。

㈡ 如何推進生物醫葯產業園的建設和發展

基礎設施建設加快推進

8月的持續高溫擋不住太倉市高新技術產業園建設的步伐，記者在勝涇村附近看到，推土機、壓路機聲音轟鳴，一條寬闊大路在不斷延伸，路邊新入園的南倉金屬、金菱儀表、銘銓環保等項目建設正如火如荼。

城廂鎮相關負責人告訴記者，高新技術產業園一期3.3平方公里區域內的基礎設施建設已全面開工，縱二路、橫五路、橫二路等五條道路都在抓緊建設和完善提升，其餘的配套工作也在加緊進行，並計劃在年底前全面啟動整個園區8.22平方公里內的道路、橋梁、綠化、路燈等工程建設，力爭園區早日出形態，完善功能。

農戶企業動遷齊頭並進

據介紹，園區范圍內正在進行的農戶動拆主要有兩大片：一片是原南郊工業安置區3.3平方公里內的210戶，其中177戶已完成評估，大部分已簽約，已拆除的有77戶；另一塊是准備新建的南郊農民安居新鎮(佔地900畝)范圍內的222戶，目前也已基本完成評估，簽約和交鑰匙工作正在緊鑼密鼓推進。

為了推進企業的動遷，城廂成立企業動遷組，制定相關動遷、安置辦法，目前正加快推進南郊集中安置小區和安置工業動遷區內的企業動遷工作，已有21家企業完成評估，後續的簽約等工作也在順利推進。

高標准規劃推動轉型升級

太倉市高新技術產業園是該市實現工業經濟「三年翻番」目標的重要載體，也是城廂推進轉型升級的重要平台。為了更好地建設這一平台，城廂已於6月完成了園區控制性詳規並通過了專家評審，目前正委託設計研究院進行全方位產業規劃。

園區的產業定位依據省、蘇州市和我市的新興產業發展戰略，並遵循四個原則，即重點突出「新興產業」、「高新技術」、「低碳綠色」、「循環經濟」，著眼建立省級乃至更高級別的工業園區；產業選擇上服從太倉產業功能定位、產業布局規劃；注重與周邊產業園協同發展；注重與其它鎮區產業錯位、協調發展。

據介紹，園區開發建設制定了第一個五年計劃，力爭五年內初步形成一區多園、兩個平台、一個社區的格局，多園包括依託崑山光電產業園的光電特色產業園，與安亭汽車產業互動的精密製造特色產業園以及服務我市生物醫葯產業發展的生命科技園。兩個平台是科技、人才服務平台，信貸、金融服務平台。一社區是以循環經濟、節能環保為主題、公共服務完善的中小型企業集聚的現代化企業社區。

㈢ 促進我國生物醫葯產業發展建議

第一、按照市場換技術的原則，加強國內企業和國際生物醫葯界的合作交流，促進我國醫葯工業在質的基礎上有新的飛躍。
第二、要加快扶植和培育一批上規模的醫葯企業集團，以企業為核心和依託，大力發展我國生物醫葯產業，集中投入人力、物力、財力，以實現高起點、高標準的生物醫葯開發，避免遍地開花、低水平重復建設，實現我國生物醫葯產業的健康、可持續發展，並能起到良好的產業示範和帶頭作用。
第三、國家要學習借鑒歐美在生物制葯方面的先進經驗，結合我國國情，加快生物醫葯方面的立法，繼續建立和完善包括教育、科技、研發、新品保護、品牌建設等生物醫葯產業上下游產業鏈在內的一套完整的扶持政策和優惠扶持政策。
第四、鼓勵有條件的企業在海外設立研發中心，與國際接軌，掌握核心技術；向自主研發新品的企業適度傾斜，保護企業自主研發的積極性。
第五、建議國家對創新的生物制葯產品開發「給市場」的政策扶持。

㈣ 生物產業如何發展大神們幫幫忙

生物產業是當今世界經濟中正在蓬勃興起和迅猛發展的一個戰略新興產業，生物醫葯、生物農業育種等行業已初具規模，同時許多新的產品、新的行業正在快速發展過程中，如生物農葯、生物肥料、燃料乙醇、生物柴油、生物基材料等。正是因生物產業尚處於快速發展的初期階段，目前國際上關於生物產業的范圍還沒有統一的定義和界定。為便於研究和國際比較，經徵求國內有關部門和專家的意見，大家普遍認同，生物產業是指將現代生物技術和生命科學應用於生產以及應用於經濟社會各相關領域，為社會提供商品和服務的統稱，主要包括生物醫葯、生物農業、生物能源、生物製造、生物環保等新興產業領域。目前《規劃》是按照這一定義和范疇進行研究編制的。 生物技術是對解決人類社會發展面臨的健康、食物、資源、環境等重大問題最具潛力的技術。我國人口眾多，人均資源少，貫徹落實科學發展觀、全面建設小康社會，迫切需要大力發展生物醫葯、生物農業、生物能源、生物製造等行業。 以下建議： (一)成立國務院生物產業領導小組，統籌協調我國生物產業發展 為加強生物產業的統一管理，克服目前有限的資金、資源被分割、分散及其低水平重復投資、重復建設的現象，實現集中資源、集中力量辦大事，建議成立國務院生物產業領導小組。領導小組將統籌協調生物技術和生物產業發展，統籌協調相關體制改革和生物產業政策制定，統籌協調生物技術產品生產、市場銷售和安全監管，實現我國生物產業的快速發展。 (二)盡快出台促進我國生物產業發展的若干政策，為產業發展創造良好的外部環境 作為戰略性、先導性的新興產業，生物產業的發展需要國家出台產業政策加以推動和引導。通過政策的實施，重點解決生物產業發展中的實際問題，引導國內外資金、人才等資源投向生物產業，以促進我國生物產業的快速發展。 一是投融資政策。國家要大力發展多種形式的風險投資，特別鼓勵對生物產業的風險投資；完善產權交易市場和場外交易市場，為風險投資提供退出通道。要為生物技術企業在國內外上市融資創造條件，積極支持其上市融資，特別是中小企業板。國家的科技型中小企業創新基金要優先支持在我國境內從事生物技術開發及其成果轉化的中小型企業，中小企業擔保機構可為其貸款提供擔保。積極發展多種形式的中小銀行，為中小型生物企業提供貸款渠道。 二是稅收優惠政策。國家鼓勵在我國境內開發生產生物技術產品。對生物企業生產的國家急需的防疫用生物製品實行零稅收。對增值稅一般納稅人銷售其自行開發生產的生物技術產品，先按17％的法定稅率徵收增值稅，再對實際稅負超過3％的部分實行即征即退，由企業用於研發和擴大再生產。在我國境內設立的生物企業可享受企業所得稅優惠政策。新創辦的生物企業自獲利年度起，享受企業所得稅「兩免三減半」的優惠政策。對投資於生物產業的風險投資給予稅收優惠政策。對生物企業進口所需的自用設備以及按照合同隨設備進口的配套件、備件，除列入《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》和《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》的商品外，均可享受關稅和進口環節增值稅的優惠。 三是人才政策。教育部門要根據市場需求調整專業結構和人才類型結構，並依託高等院校、科研院所建立一批生物技術人才培養基地，加強對原始創新人才、生物技術工程人才、復合型人才的培養。積極推動生物技術研發人才向國家生物產業基地流動，並給予政策的支持和配合。實施全球化人才戰略，鼓勵國內外生物技術科研和開發人才在國內創辦生物企業。設立生物技術留學人員回國創業專項基金，吸引海外留學人員回國創業。完善人才評價標准和收入分配激勵機制，營造有利於生物技術及其產業優秀人才脫穎而出的環境。 (三)建立若干國家生物產業基地，推動我國生物產業集聚化發展 集聚化發展是當今生物產業發展的一般趨勢和重要特徵。借鑒發達國家集聚化發展新興產業的成功經驗，按照統籌規劃、發揮比較優勢、分類指導、穩妥推進的原則，選擇產業基礎好、創新能力強、市場化水平高、開放性強的地區建設一批國家生物產業基地，對於營造良好的生物產業發展環境、大規模聚集國內外生物產業資源、優化生物產業結構與布局、盡快形成具有國際競爭力的生物產業增長具有重要作用。目前，以上海、北京、石家莊、深圳、廣州、長春為代表的一批生物醫葯基地(園區)已初具規模，應該積極加以引導和促進，在全國形成以長三角、珠三角和京津冀地區三個綜合性生物產業基地和東北地區、中西部地區若干專業化生物產業基地，並充分發揮其集聚效應，推動我國生物產業的快速發展。同時，還要積極推進科研體制改革，加強生物科研成果轉化的「工程化」平台建設；加快醫療體制改革步伐，完善葯品招標采購制度，切實減輕生物醫葯企業負擔；加強生物資源保護，強化生物安全管理。

㈤ 促進生物產業加快發展的若干政策的培養高素質人才隊伍

（十八）加強生物科技人才培養。加大高校生物類學科專業建設力度，加強碩士、博士等高級專門人才的培養。在大型企業設立博士後科研工作站，鼓勵科研機構、企業與高校聯合建立生物技術人才培養基地，加強創新型人才和高級實用型人才培養。鼓勵各類職業院校加快培養生物產業發展急需的技能型人才。
（十九）積極引進優秀生物科技人才。鼓勵海外優秀人才回國（來華）創辦企業、從事科研教學工作。結合實施國家自主創新戰略和科技重大專項，鼓勵海外回國（來華）優秀人才按規定申請和承擔政府科技計劃、基金項目和產業化項目。鼓勵國有生物科研機構公開向海內外招聘技術負責人。加大向關鍵崗位和優秀人才的收入分配傾斜力度，完善技術參股、入股等產權激勵機制。

㈥ 深圳關於生物醫療行業的最新政策是什麼，有什麼好處，申請需要什麼條件，多長時間能夠完成

為加快我市生物醫葯產業發展，我委決定組織實施深圳市生物醫葯產業2018年第二批扶持計劃，現將有關事項通知如下：
一、重點支持領域
（一）精準醫療領域。重點支持生命信息採集、計算、分析等關鍵設備和配套產品，以及生命科學合同研發服務和基因組、蛋白質組、代謝組等生命信息服務等。免疫細胞治療、基因治療、個性化用葯等個體化治療服務。健康干預、慢病管理、心理健康咨詢等特色健康管理服務，以及數字化健康管理設備和產品等。
（二）醫學工程領域。重點支持醫學影像設備、先進治療設備、醫用檢查檢驗儀器、植介入產品、移動醫療設備等。
（三）醫葯領域。重點支持新型疫苗、生物技術葯、化學葯品與原料葯、現代中葯等。
（四）生物農業領域。重點支持生物育種，生物農葯，生物肥料，生物飼料，生物獸葯、獸用生物製品及疫苗等。
（五）生物製造領域。重點支持生物化工產品、特殊發酵產品、海洋生物活性物質及生物製品等。
（六）照護康復領域。重點支持老年人用攜帶型醫療設備、照護康復產品和服務信息網路，專業康復訓練器材與輔助器具、殘疾人專用保健用品、義肢及矯形產品。
二、扶持計劃類別及資助標准
（一）市級工程研究中心提升扶持計劃：事前資助。綜合評審得分80分以上（含80分）的，按經評審核定的項目總投資的40%給予資助，最高不超過500萬元。資助資金須全部用於建設投資和研發費用，其中用於建設投資的比例不低於資助金額的50%，研發費用只能用於科研材料及事務費支出。
（二）市級公共技術服務平台提升扶持計劃：事前資助。綜合評審得分80分以上（含80分）的，按經評審核定的項目總投資的40%給予資助，最高不超過500萬元。資助資金須全部用於建設投資和研發費用，其中用於建設投資的比例不低於資助金額的50%，研發費用只能用於科研材料及事務費支出。
（三）高技術產業化扶持計劃
1、高技術產業化股權資助方式：資助資金分為財政資助資金和直接資助資金兩部分，合計最高不超過3000萬元。
（1）財政股權資金原則上為社會專業股權機構投資資金的50%，最高不超過1500萬元，財政股權資金主要用於項目建設或企業生產經營活動。財政股權資助遵循與合作機構資本「同股同權、共進共退」的原則，入股價格由合作機構確定,共同退出的價格根據市場評估價確定。
（2）直接資助資金根據第三方評審機構對項目綜合評估結果確定，評審結果為通過的，按照核定的項目總投資的20%給予資助，最高不超過1500萬元；評審結果為不通過的，不予以直接資助。資助資金須全部用於申報項目建設投資，不得用於其他費用支出。
2、高技術產業化貸款貼息方式：財政資金原則上對單個項目的貸款貼息年限最長不超過3年，認定的貸款利率為貸款合同中約定的貸款利率（合同有效期最長追溯至申報通知發布之日起前一年度），貼息額度為貸款利息總額的70%，最高不超過1500萬元。
3、高技術產業化事後資助方式：綜合評審得分60分以上（含60分）的，業務處室予以立項備案。項目單位須先自行投入資金組織實施項目，待項目建設完成並通過業務處室驗收後，按照經專業審計機構審計後確認的項目總投資的20%予以事後資助，最高不超過1500萬元。若項目單位逾期未申請驗收或驗收不合格的，已立項備案項目不予扶持。
（四）仿製葯質量和療效一致性評價扶持計劃：事後資助。對我市企業研製的同品種全國前三家通過一致性評價的葯品，按經專業審計機構審計後確認的費用的50%給予資助，最高不超過500萬元；其他通過一致性評價的葯品，按經專業審計機構審計後確認的費用的30%給予資助，最高不超過500萬元。
（五）新產品新技術示範應用推廣扶持計劃：事後資助。1、對化學葯品（第1.1、1.2類）、生物製品（第1類）、中葯及天然葯物（第1類），進入I、II、III期臨床試驗以及取得葯品注冊許可並上市銷售的，按照專業審計機構專項審計後確認的費用給予資助，分別最高不超過200萬元、300萬元、500萬元、1000萬元；對委託本地臨床試驗CRO機構組織或在本地醫療機構開展臨床試驗的，資助上限再分別提高200萬元。
2、對化學葯品（第1.3-1.6類及第2類）、生物製品（第2-5類）、中葯及天然葯物（第2-6類），進入I、II、III期臨床試驗的以及取得葯品注冊許可並上市銷售的，按照專業審計機構專項審計後確認的費用給予資助，分別最高不超過100萬元、200萬元、300萬元、500萬元；對委託本地臨床試驗CRO機構組織或在本地醫療機構開展臨床試驗的，資助上限再分別提高100萬元。
3、對完成臨床試驗並取得注冊證的醫療器械，按照專業審計機構專項審計後確認費用的40%給予資助，二類醫療器械最高不超過300萬元，三類醫療器械最高不超過500萬元。
（六）國際市場准入認證扶持計劃：事後資助。按經專業審計機構審計後確認的費用給予資助，最高不超過500萬元。
（七）高端論壇和展會扶持計劃：事後資助。1、高端論壇扶持項目：按經專業審計機構審計後確認的費用給予全額資助，最高不超過300萬元。
2、展會活動扶持項目：按經專業審計機構審計後確認的費用的50%給予資助，最高不超過300萬元。
三、資助對象
在深圳市注冊、具備獨立法人資格的從事戰略性新興產業研發、生產及服務的企業、事業單位、社會團體或民辦非企業等機構。
四、申報要求
（一）申報項目必須符合申報指南和相關規劃重點支持領域，項目申報單位應按照申報指南的要求，結合本單位實際情況，認真組織編寫項目資金申請報告（可自行編制或委託具有資質的工程咨詢機構編制），並落實項目建設資金、節能、環保、土地、規劃等相關建設條件。
（二）項目採用的自主技術成果(包括自主知識產權、消化吸收創新、國內外聯合開發的技術等)應具有先進性和良好的推廣應用價值，擁有有關成果鑒定、權威機構出具的認證、技術檢測報告等證明材料或相關認證和生產許可。
（三）已明確項目建設資金籌措方案，建設資金落實，有自有資金證明、金融機構出具的貸款承諾(自有資金證明+銀行貸款（承諾）≥項目總投資)。