六大產業助推北京城建高效發展

『壹』 北京城建為什麼大跌

北京城建大跌原因：

1. 國內經濟發展趨緩；

2. 國內、國外股市大幅調整；

3. 人民幣貶值；

4. 原油、大宗商品大幅下跌。

簡介：

北京城建集團是以工程承包、地產開發、城軌建設、園林綠化、物業經營、投資融資為六大支柱產業的大型綜合性建築企業集團，具有房屋建築工程、公路工程施工總承包特級資質和市政公用工程、機電安裝、地基與基礎、鋼結構、公路路面、城市軌道交通工程等一批專業總承包一級資質。集團在工業與民用建築、市政工程、地鐵、高速公路、園林綠化、深基礎、長輸管線等領域的設計和施工業務遍及全國，並涉足東南亞、中東和非洲多國，房地產開發業務也從北京走向外埠、並通過與設計和施工業務的融合，形成了獨特的競爭優勢。集團還從事工業生產、物業經營、飯店管理、外經外貿等多種業務。集團是「中國企業500強」之一，「世界225家最大國際承包商」之一，榮獲「中國最具影響力企業」、和「全國優秀施工企業」稱號。

北京城建集團現有總資產968億元，自有員工26500人，2014年營銷額926億元，營業收入480億元，開復工面積4000萬平方米以上，自營房地產開發面積500萬平方米以上，主要經濟技術指標在北京市屬建築企業中均排名第一。集團現有120餘家法人企業、42家分公司，包括境內（A股）上市公司1家，境外（H股）上市公司一家，全資、控股子公司29家。集團公司及所屬40家企業通過了ISO9000、ISO14001、OHS18000認證。

『貳』 旬陽六大轉型升級內容

「到十三五末旬陽的生產總值、工業增加值、財政收入分別佔全市的20%、25%、30%以上，建成省級高新技術產業開發區，進入全省20強，實現縣改市。」 這是旬陽縣在剛剛召開的縣委十四屆十五次全委（擴大）會議上關於「十三五」的高點定位，撐托這一宏偉願景的堅強柱石，是「六個轉型升級」。
著眼發展四大產業，推進工業經濟轉型升級。新型材料產業瞄準行業最新發展方向，致力建設具有自主創新能力、規模化生產實力、產業配套齊全的產業園。先進製造產業以陝汽集團為依託，重點發展汽車及零配件、新型農業機械、節能環保設備等產品。生物製品產業突出養生保健產品開發，著力發展生物制葯、富硒食品和生物化工產業。清潔能源產業依託境內漢江、旬河、羊山等水能和風能資源，抓住創建省級高新技術產業開發區機遇，積極招商引資，孵化產業項目。
深挖地域文化潛力，帶動文化旅遊轉型升級。深入挖掘旬陽漢水文化、太極文化、紅色文化以及飲食文化的潛力，學習借鑒省內外文旅融合發展理念，依託富集的山水農林資源，重點建設太極城、羊山、蜀河古鎮、紅軍紀念館，打造生態旅遊目的地、休憩地。
著力培育現代農業，助推農業產業轉型升級。用工業化、企業化、商業化理念發展農業產業，推進煙草、畜牧等傳統產業向深、精、高效方向發展。林果、中葯材等新興產業向規模化、品牌化、市場化方向發展。培育扶持龍頭企業，引導本縣能人回鄉創業和工商資本注資特色農業產業。
破解城建交通難題，實現城鄉面貌轉型升級。以解決城市建設特色不明顯、定位不明確、功能不完善等問題為導向，堅持規劃引領、項目帶動，分步實施、重點突破，統籌資源、加快推進的基本方法和步驟，力爭用兩到三年時間，讓以城市建設和交通改善為重點的城鄉面貌有更大改觀。
爭創教育衛生名縣，力推民生保障轉型升級。從強隊伍、優服務、破難題三個方面入手。採取聘任制、競爭上崗等措施，鍛造一支名校長、名院長隊伍，培育一支名師、好醫生和好護士隊伍，造就一批省市有名的學科負責人和學科帶頭人。深化愛崗敬業、盡職盡責和服務為民理念，不斷提升優化服務水平。統籌資源、集中力量解決教育衛生事業發展中存在的基礎薄弱、布局不合理、技術不過硬、發展不均衡等問題。
打造法治德治強縣，實現縣域治理轉型升級。以解決社會治理中不同程度存在的黃賭毒、違法亂紀、不講公德、要挾黨委政府、惡意耍蠻撒潑等突出問題為著力點，採取德治與法治相結合的辦法，加強公民道德建設，營造講規矩、守良俗的良好社會氛圍，為加快發展掃清障礙。

『叄』 北京城建九建設工程有限公司怎麼樣

簡介：北京城建九建設工程有限公司，隸屬於中國企業500強、十大最具影響力品牌之一的北京城建集團，是一傢具有房屋建築、市政工程和建築裝飾三個一級資質的大型建築安裝施工企業，可承擔工業與民用建築、大型公建、鋼結構、市政道路、橋梁工程、淺埋暗挖隧道、地鐵、高級裝飾工程等施工。公司先後承建了北京地鐵一、二期工程，地鐵復八線工程，北京正負電子對撞機工程，文化部辦公樓工程（魯班獎），首都國際機場新航站樓工程（魯班獎），新東安市場工程（魯班獎），港澳中心，月壇大廈（國優銀獎），北太平庄立交橋，天外天市場暗挖工程，阜石路熱力工程，高碑店熱電廠市內供管網工程（長城杯），中關村西區地下管廊工程（長城杯），永豐市政工程，西黃村小區工程、長城無線電廠商住樓工程、中國人民公安大學學生公寓工程、北苑家園住宅樓501#樓、510#樓、614#樓（結構長城杯）、總政玉泉路干休所工程、國防部外事辦住宅樓工程、赤峰市政府辦公樓工程、江西南昌玉泉小區服務中心工程、釣魚台國賓館芳菲苑大廳裝飾工程等。公司注冊資本金為5000萬元。按照現代企業制度要求，2000年初完成國有企業改制，成為國有控股的有限責任公司。公司通過主輔分離改制，實現了人員隊伍的精幹高效。現有職工600餘人，其中各類專業技術幹部500餘人，高、中級職稱人員200餘人。先後獲得北京質量協會頒發的「先進企業」、「優秀企業」、「用戶滿意企業」、北京工商局頒發的「重合同、守信用」單位等榮譽稱號，並於2001年和2002年分別通過了ISO9001質量管理體系、ISO14001環境管理體系、OHS18001職業安全健康管理體系的認證。我公司將本著「創建精品工程，確保施工質量，交付滿意工程回報顧客」的質量方針，推行「立足北京市場，積極開發外埠市場」的營銷戰略，堅持「誠信、科學、進取」的企業發展原則，竭誠為社會各屆服務，為用戶提供滿意產品，共建美好未來。
法定代表人：施亞兵
成立時間：2000-03-22
注冊資本：10000萬人民幣
工商注冊號：110000001247175
企業類型：其他有限責任公司
公司地址：北京市海淀區復興路81號

『肆』 關於管理咨詢案例

如果是集團類企業的話，我推薦你去華彩咨詢集團的網上看看，我在他們網站上摘錄了一個符合你要求的案例，或許對你有所幫助。
華彩咨詢集團經典管理咨詢案例——煙台萬華全面管理咨詢案
【項目背景】
煙台萬華聚氨酯股份有限公司（煙台萬華）成立於1998年12月20 日，是山東省第一家先改制後上市的股份制公司。2007年，公司實現銷售收入78.04億元、凈利潤14.81億元。2004-2006連續三年入選《新財經》中國版漂亮50-中國最具成長性的A股藍籌公司，2006年被CCTV經濟頻道評選為"2005年最具價值上市公司"，2007年榮獲「2007•CCTV中國年度最佳僱主」稱號，並憑借「年產20萬噸大規模MDI生產技術開發及產業化」項目，一舉獲得2007年「國家科技進步一等獎」。公司主要從事MDI為主的異氰酸酯系列產品、芳香多胺系列產品、熱塑性聚氨酯彈性體系列產品的研究開發、生產和銷售，是亞太地區最大的MDI製造企業。目前，公司共有兩套MDI裝置，產能達到36萬噸/年，產品質量和單位消耗均達到國際先進水平。
煙台萬華，目前正處於快速發展之中，企業規模持續擴大，開始沿產業鏈向相關多元化領域謹慎拓展，管控幅度和管理難度也不斷增加，原有的集團架構已經越來越不適應現在和未來的管控要求，集團公司面臨著新的重大發展瓶頸，主要表現在以下幾個方面：
1、雖然萬華實業旗下各核心產業子集團每年都會按照嚴格的程序制定年度經營計劃，但萬華實業集團層面的中長期發展戰略尚未得到系統的梳理，雖然集團的各位核心決策者都積極地對集團未來的走向作了前瞻性的思考，但並未實現上下一致的戰略共識，故集團戰略的系統化梳理成為其一項迫切的需求。
2、萬華已存在形式上的總部——萬華實業，但由於種種歷史原因，萬華實業在以往的集團化管理中只扮演純粹投資者角色，對其核心產業子集團萬華聚氨酯沒有任何管控；當時的情況是，萬華聚氨酯長期「長子代父」，地充當著事實總部的角色，地位尷尬；但隨著快速化與收購兼並的產業化運作，眾多業務板塊及子孫公司需要集團產生一個強勢的管理總部。
3、在集團管控機制上，萬華聚氨酯正用單體公司的管控手法在管控著分/子公司。單體公司的管理體系無法勝任跨層級、跨區域、跨行業的母子公司集團化管控要求，萬華聚氨酯的「長子代父」的尷尬定位也因存在以下關鍵問題而顯得日益力不從心，不堪重負：A 上市公司嚴格的信息披露制度，決策過於繁瑣，投資受到很多限制；B 企業急劇擴張，人才和管理力量不足，沒有足夠的管理能力;C 相關多元化戰略與多產業經營的戰略實施平台光憑股份公司無法很好滿足；D 只有單體公司管理經驗和制度體系，難以勝任集團化管理任務；E 缺乏靈活高效的新產業孵化器平台，有可能錯失相關投資良機；F 內部持股的員工利益無法有效整合……
4、從萬華實業集團層面來看，其集團管控體系還存在六大核心管控問題：A 缺乏統領全局的價值創造型集團總部；B 多元化全球性產業發展戰略缺乏一個營運平台；C 原核心產業子集團—萬華聚氨酯的單體公司管理系統無法快速改造提升為集團管控體系；D 原管理系統整體上缺乏分級管理規范；E 原管理系統對子/孫公司業務管控乏力，遠程管控不到位；F 原管理系統缺乏完整的職能派駐管控子模塊。
經過前期全面預診斷和多次交流，華彩咨詢集團與煙台萬華公司簽訂了一攬子的、全方位的管理咨詢服務合約。合約約定，由華彩咨詢集團為煙台萬華公司提供全面診斷和集團戰略梳理、集團管控組織設計、集團管控機制設計、集團管控制度和流程等四大板塊的全方面的管理咨詢。

【項目內容】
1、全面診斷和集團戰略梳理
診斷過程中，華彩管理咨詢組分別從戰略、文化、財務、審計、人力資源、研發、采購、HSEQ、市場營銷、品牌公關、法務以及信息等十餘個方面對萬華的集團管控現狀作了較為全面和細致的診斷與評點。
根據客戶要求，華彩管理咨詢項目組此階段還著重對其集團戰略進行了更為細致的診斷和系統化梳理，將各位核心決策者的戰略思路綜合化、體系化，通過梳理幫助其達成上下一致認同的戰略共識，統一了戰略思想。
提交的階段性成果：《萬華實業集團管控診斷報告》、《萬華實業及其產業子集團戰略梳理報告》
2、集團管控組織設計
首先，華彩管理咨詢項目組根據集團戰略和實施集團管控的要求，對萬華實業的集團層面組織架構進行了科學的設計，並根據當時的管理實際設計了過渡型方案；同時配套之「總部組織手冊職位說明書」。
提交的階段性成果：《萬華實業集團公司管控體系設計方案》、《萬華實業總部組織手冊職位說明書》、《萬華實業重大核決許可權表》
3、集團管控機制設計
在該階段，華彩項目組根據萬華的實際需求情況，針對性地設計了八大管控機制，分別包括：並購整合體系機制、管理報告機制、管控推模機制、業績效評價機制、經營例會機制、內部交易機制、預警機制和職能派駐機制。
提交的階段性成果：《萬華實業並購整合體系設計報告》、《萬華實業工業類企業管理報告機制》、《萬華實業管控推模機制》、《萬華實業績效評價機制設計報告》、《萬華實業經營例會機制》、《萬華實業內部交易鏈總體框架與核心體系設計報告》、《萬華實業預警機制》、《萬華實業職能派駐機制（含海外派駐機制）》
4、基於戰略目標和集團管控體系的煙台萬華核心流制度、流程設計方案
該階段華彩管理咨詢專家團隊分別從戰略投資、財務、審計和人力資源四大模塊對集團的核心管控制度和流程進行了設計和優化，共計43個制度和流程。
提交的階段性成果：上述四大類共計43個制度和流程文件

【項目效果評價】
項目啟動後，華彩管理咨詢專家團隊首先對煙台萬華及其下屬子公司進行了全方面的調研和診斷，敏銳的捕捉到了企業在集團戰略和集團管控體系等方面所存在的瓶頸問題，提交的診斷報告，獲得了客戶一致的認同和共鳴。
其後，華彩管理咨詢專家團隊為煙台萬華進行了四層級戰略梳理，明確了其企業理念、企業使命和發展哲學，對其戰略模式（即做哪些業務，除了現有核心業務之外，是否介入新的業務，相關多元化還是非相關多元化）、價值創造模式（即運用產業運作導向的模式還是資本運作導向的模式或者是混合型模式）、業務擴張模式（即各業務板塊主要通過內部增長來實現業務發展還是通過並購、戰略聯盟等手段來進行擴張）和競爭模式（各業務板塊針對主要競爭對手的博弈策略）進行了分析和制定。該集團戰略梳理方案有效地幫助集團上下重新系統思考集團未來戰略走向，統一思想、達成共識、釐清發展思路。從目前實施反饋的情況來看，基本按照我們所描繪和構想的戰略方向發展，對企業的發展啟動起到了強大的推動作用。
隨後，華彩管理咨詢專家團隊為煙台萬華進行了母子管控體系設計。整合各業務單元/各子公司之間的協同，理清母、子公司各自的戰略定位，設計符合集團公司戰略和管控要求的管理總部組織結構，強化了集團總部的職能；劃分了母子孫三層級的管控權責界面；該組織調整方案提交後，經與集團公司管理委員會的多次溝通，結合萬華的管理實際，華彩給出了過渡階段的方案，即先將核心的管控職能（主要包括戰略投資、財務、審計、人力資源等）上移至總部並做實，而其他支撐性的重要職能暫且放在核心產業子集團，待時機成熟時再成建制上移，實施全方位整合。目前，第一步工作正在進行中。
再次，華彩管理咨詢項目組還幫助萬華建立了八個緯度的子系統——戰並購整合體系機制、管理報告機制、管控推模機制、業績效評價機制、經營例會機制、內部交易機制、預警機制和職能派駐機制——構造了一個嚴密而有效的實施系統，保證了集團公司總部制定的任何戰略舉措都可以轉化為實際行動。該集團管控體系方案經集團公司管理委員會批准後已經在集團公司內部公告實施。從目前實施的情況來看，效果良好。
最後，華彩在萬華現有的制度和流程基礎上，結合集團管控的要求編制和優化了相應的核心管控制度和流程。
總之，該項目在煙台萬華和華彩咨詢集團的共同努力下，完全達到了預期目標，取得了重要成果。

『伍』 中國有哪些國有的房地產企業

1、北京城建集團有限公司

北京城建集團是以城建工程、城建地產、城建設計、城建園林、城建置業、城建資本為六大產業的大型綜合性建築企業集團，從前期投資規劃至後期服務經營，擁有上下游聯動的完整產業鏈。「中國企業500強」之一，「ENR全球及國際工程大承包商」之一，榮獲「中國最具影響力企業」「北京最具影響力十大企業」、「全國優秀施工企業」、「全國思想政治工作先進單位」、「全國建設系統企業文化建設先進企業」等榮譽稱號。

2、中糧集團有限公司

中糧置地是中糧集團旗下從事房地產開發的專業化公司，秉承「奉獻高品質的綠色生活空間和服務，引領時尚潮流的生活方式，全心全意使客戶、股東、員工價值最大化」的企業使命，中糧置地以發展大悅城為品牌的城市綜合體為戰略主線，堅持「持有經營」和「開發銷售」有機結合的「雙輪驅動」商業模式，建立「大資管」發展模式，致力於成為最具持續發展能力的品牌地產引領者。經過多年耕耘，中糧置地已基本搭建起了品類完善、定位清晰的產品線。

3、魯能集團有限公司

魯能集團有限公司成立於2002年12月，是國家電網公司全資子公司，核心業務聚焦地產、能源兩大板塊，以創造美好生活為己任，踐行「創新、協調、綠色、開放、共享」五大發展理念，致力於成為公眾、專業、優質、領先的綠色地產發展商和綠色能源投資運營商。魯能地產擁有27年城市開發經驗，布局全國25個城市，累計開發建築面積1600萬平米，為30萬尊貴業主提供服務。

4、中國保利集團有限公司

中國保利集團公司（Poly Group）的前身是成立於1993年2月的保利科技有限公司，系國務院國有資產監督管理委員會管理的大型中央企業。

中國保利集團公司秉承「為國防現代化服務，為國家現代化服務」的宗旨、「誠信創新、與時俱進」旨在「保商利」的經營理念和科技創新的核心價值觀，在激烈的國內外市場大潮中艱苦創業、自強不息，現已形成以軍民品貿易、房地產開發、文化藝術經營、礦產資源領域投資開發、民爆科技為主業的「五輪驅動」的發展格局。

5、招商局集團有限公司

招商局創立於1872年12月26日，1873年（癸酉年）1月17日在上海正式開業，是中國民族工商業的先驅，被譽為「中國民族企業百年歷程縮影」。招商局現為國家駐港大型企業集團、香港四大中資企業之一，總部設於香港。主要經營活動分布於香港、內地、東南亞等地區。

2016年5月，國務院首批雙創「企業示範基地」。2017年7月12日，招商局集團獲國資委2016年度經營業績考核A級。2018年7月19日，2018年《財富》世界500強排行榜發布，招商局集團位列280位。

6、華僑城集團公司。

華僑城集團是國務院國資委直接管理的大型中央企業，1985年誕生於改革開放的前沿陣地—深圳。控股華僑城A、康佳集團、華僑城亞洲、雲南旅遊、天視文化等多家上市公司，是國家首批文化產業示範基地、全國文化企業30強，自2010年以來連續8年獲得國務院國資委年度業績考核A級評價,資產規模已突破3000億元。連續6年雄踞全球主題公園集團四強，累計接待遊客近4億人次，持續領跑亞洲。

(5)六大產業助推北京城建高效發展擴展閱讀：

房地產是一個綜合的較為復雜的概念，從實物現象看，它是由建築物與土地共同構成。土地可以分為未開發的土地和已開發的土地，建築物依附土地而存在，與土地結合在一起。建築物是指人工建築而成的產物，包括房屋和構築物兩大類。

對於房地產的概念，應該從兩個方面來理解：房地產既是一種客觀存在的物質形態，同時也是一項法律權利。

作為一種客觀存在的物質形態，房地產是指房產和地產的總稱，包括土地和土地上永久建築物及其所衍生的權利。房產是指建築在土地上的各種房屋，包括住宅、廠房、倉庫和商業、服務、文化、教育、衛生、體育以及辦公用房等。

地產是指土地及其上下一定的空間，包括地下的各種基礎設施、地面道路等。房地產由於其自己的特點即位置的固定性和不可移動性，在經濟學上又被稱為不動產。可以有三種存在形態：即土地、建築物、房地合一。在房地產拍賣中，其拍賣標的也可以有三種存在形態，即土地（或土地使用權）、建築物和房地合一狀態下的物質實體及其權益。

法律意義上的房地產本質是一種財產權利，這種財產權利是指寓含於房地產實體中的各種經濟利益以及由此而形成的各種權利，如所有權、使用權、抵押權、典當權、租賃權等。

『陸』 什麼是精準扶貧 精準扶貧的實施 產業扶貧實施方案

精準扶貧：是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。
實施方案：
為全面貫徹落實省、市關於扎實推進精準扶貧工作的意見精神，進一步明確目標、靠實責任、細化任務、抓實見效，特製定如下實施方案。
一、精準目標
1、總體思路。全面貫徹落實省委、省政府關於精準扶貧的決策部署和市委市政府《實施意見》要求，把扶貧開發作為最大任務，把精準扶貧精準脫貧作為主攻方向，堅持「深化雙聯、精準幫扶、責任到人、限期脫貧」的工作思路，深化拓展雙聯行動和「1236」扶貧攻堅行動，推動扶貧政策向貧困村聚集、扶貧資金向貧困村貧困戶聚焦、幫扶力量向貧困對象聚合，深入實施扶貧對象、目標、內容、方式、考評、保障六個精準，做到扶真貧、真扶貧，加快脫貧致富奔小康步伐。
2、目標任務。到2017年，力爭所有貧困村實現脫貧，1.26萬戶4.77萬貧困人口全部脫貧。其中：敦煌市、肅北縣、阿克塞縣2015年實現整體脫貧目標；肅州區、金塔縣2015年70%的貧困戶脫貧，2016年實現整體脫貧目標；玉門市、瓜州縣老鄉鎮貧困戶2015年實現整體脫貧，移民鄉村貧困戶2015年實現40%脫貧、2016年實現40%脫貧、2017年實現整體脫貧目標，移民人均純收入在2014年的基礎上翻一番，年均遞增25%以上，力爭達到9000元以上，確保與全市同步全面建成小康社會。
二、精準對象
3、貧困戶建檔立卡。做到「五清」：即摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎檔案，做到「底數清」；摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題台賬，做到「問題清」；摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計劃，做到「對策清」；確定幫扶單位、幫扶幹部，定戶定人定時定責幫扶，不脫貧不脫鉤，做到「責任清」；逐戶制定脫貧計劃，確定脫貧時限，做到「任務清」；建立幫扶檔案，做到一村一檔、一戶一卡、幫扶幹部有工作台帳。
4、貧困村建檔立卡。做到「五有」：有村情檔案，包括基本村情、基礎設施、主導產業、公共服務、貧困狀況、收入水平等；有問題台賬，包括主要制約因素、最迫切需要解決的瓶頸問題等；有需求清單，堅持問題導向，抓住主要矛盾，准確掌握貧困村貧困戶的脫貧致富需求；有領導聯系、單位幫扶、幹部駐村工作台帳；有村級綜合信息監測管理平台和增收計劃、脫貧時限。
5、精準識別對象。按照「五步一公示」（戶申請、組評議、村審查、鄉審核、縣審定，公開公示）的工作程序，抓好申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入各環節工作，確保公平公正公開；嚴格標准和要求，摸底初篩審核，有效識別貧困村、貧困戶，剔除沒有脫貧能力的殘疾人、五保戶、低保戶等特殊群體，提高扶貧對象精準性和操作性。
責任單位：市扶貧辦牽頭，各縣（市、區）配合
時限要求：2015年6月中旬完成
三、精準內容
按照全省精準扶貧精準脫貧工作會議「1+17」總體工作部署要求和酒政辦發〔2014〕178號《深入貫徹「1236」扶貧攻堅行動實施六項工程工作方案》具體要求，各個縣市區和市直有關部門要進一步明確責任，積極主動加強與省直相關部門對接聯系，認真落實各項政策，並有針對性的制定年度工作計劃，做好項目、資金申報爭取等工作，確保政策落地見效，推動精準扶貧精準脫貧任務落實到位。
6、實施產業扶貧
（1）發展特色產業。根據省上《關於精準扶貧富民產業培育支持計劃的實施方案》，堅持「做精一產」的發展思路，制定貧困村貧困戶發展高效特色產業專項扶持政策，大力扶持貧困鄉村發展畜牧養殖、設施蔬菜、優質林果、高效制種、中葯材等優勢特色產業，對土地貧瘠的鄉村和貧困戶借鑒戈壁日光溫室的做法，重點扶持發展日光溫室、鋼架大棚、舍飼養殖，一步導入現代農業。積極推廣「戶均輸轉1個勞動力、種植2畝高效田、飼養30隻羊」的脫貧增收模式，加快「一鄉一業」產業對接和「一村一品」產業培育，推進農業標准化示範項目向貧困鄉傾斜、向貧困村覆蓋，到2017年移民區耕種面積達到30萬畝，其中設施蔬菜1萬畝，葡萄2萬畝，枸杞3萬畝，甘草4萬畝，苜蓿5萬畝，高效特色產業種植面積達到總耕地面積的70％以上。按照「小群體、大規模」的發展要求，引導和鼓勵移民群眾發展肉羊為主的草食畜牧業，到2017年，羊飼養量達到70萬頭（只）以上，人均來自畜牧業的收入達到20%以上。推進標准化生產，完善標准體系，到2017年，主要農產品標准化覆蓋率達到80%,三品一標農產品覆蓋90%以上的貧困村。
責任單位：市農牧局牽頭，市林業局、市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（2）大力發展勞務經濟。根據省上《關於精準扶貧勞動力培訓支持計劃的實施方案》，堅持把勞務經濟作為增收的重要支柱來培育，鼓勵能人帶動務工，打造提升勞務品牌，促進勞務輸轉從體力型向技能型轉變，整合培訓資源，開展訂單、訂崗、定向、菜單式等精準培訓，對「兩後生」開展2—3年職業技能教育培訓，對務工青年開展3個月左右就業技能培訓和勞務品牌培訓，對在崗務工人員開展崗位技能提升培訓，對具備一定創業條件的開展創業培訓，加強對創業和技能帶頭人的示範培訓。推行職業資格證書和學歷證書「雙證書」制度。建立新型職業農民教育培訓、認定管理和政策扶持機制，每年培訓新型職業農民1000人。強化勞務輸轉，開展訂單培訓、定向培訓，提高移民區勞動力轉移就業能力，每年開展勞務技能培訓5000人以上，輸轉勞動力2萬人以上。
責任單位：市人社局牽頭，市教育局、市農牧局、市扶貧辦、市婦聯、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（3）發展農村現代服務業。加快發展農村現代服務業，大力發展農超對接、直供直銷、連鎖經營等新型流通業態服務。推進電商扶貧，拓展特色農產品網上銷售渠道，鼓勵郵政、快遞企業在農村特別是貧困村伸腿設點，推動貧困地區農產品進城，促進工業消費品和農業生產資料下鄉；支持發展鄉村旅遊、民俗文化、光伏發電等增收產業，優先吸納貧困戶參與項目建設與經營。開展旅遊強縣、旅遊名鎮名村創建，推進旅遊扶貧試點。
責任單位：市商務局牽頭，市旅遊局、市供銷社、市文廣新局、市能源局、市郵政局、市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（4）大力發展農產品加工業。培育農產品精深加工龍頭企業，帶動蔬菜、林果、中葯材、牛羊等特色產業深度開發，推進特色產業全產業鏈建設，提高產品附加值。傾斜支持貧困鄉村發展農產品儲藏、保鮮、加工和市場體系建設，推進農作物秸稈等農副產品綜合開發利用。支持貧困群眾以生產要素入股等形式參與興辦農產品加工企業，通過訂單生產、原料加工等方式，促進貧困群眾在參與農產品加工流通中增加收入。到2017年，貧困地區農產品加工轉化率達到65%以上。
責任單位：市農牧局牽頭，市商務局、市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（5）積極培育新型經營主體。加快發展家庭農場、專業大戶、產業協會、合作組織等新型經營主體，引導貧困農戶依法自願有償流轉土地經營權，推進貧困地區土地適度規模經營，提高土地產出率。加快貧困鄉村土地確權登記辦證工作，建立風險防範和補償機制，鼓勵支持貧困農戶以土地和農業設施、機械等作價入股，參與組建農民專業合作社，提高貧困群眾的組織化程度和產業化經營水平。到2017年，每個貧困村至少建立1個農民專業合作組織或1個資金互助協會，基本實現貧困農戶參與各類新型經營主體全覆蓋。
責任單位：市農牧局牽頭，市國土局、市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
7、實施基礎設施扶貧
把破解田、水、路、林、房等瓶頸問題作為扶貧攻堅的關鍵來抓，用好國家和省上相關政策項目資金，優先安排移民鄉村基礎設施建設項目，力爭到2017年實現3個全覆蓋、4個全配套，即貧困鄉村安全飲水、危房改造、通村道路等全部覆蓋，水利設施、農田林網、農村快遞、信息網路等全部配套。
（1）農村安全飲水和農田水利建設。根據省上《關於精準扶貧飲水安全支持計劃的實施方案》和「1236」扶貧攻堅工作方案，改造提升農村安全飲水工程，提高水質達標率和自來水入戶率，2017年實現安全飲水戶戶通，農村飲水安全普及率達到100%。加快水利基礎設施建設，以疏勒河、九甸峽和「兩西」移民等貧困片區為重點，著力加強農田水利設施配套建設，著力解決「地高渠低」、「渠小地大」等問題。到2017年，新建、改建移民貧困片各類渠道425公里。
責任單位：市水務局牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（2）交通通暢工程建設。根據省上《關於精準扶貧交通支持計劃的實施方案》，依託「6873」交通突破行動，採取爭取中央和省上扶持、地方自籌、群眾投工投勞等方式籌集資金，著力推進移民鄉村道路建設。到2017年，全市實現鄉鄉通國省道，村村通瀝青（水泥）路，村村通班線車，城市半徑20公里范圍內通公交；到2020年，實現縣縣通高速，鄉鄉通國省道的目標。
責任單位：市交通局牽頭，各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（3）危舊房改造。根據省上《關於精準扶貧農村危房改造支持計劃的實施方案》，加快移民危舊房改造，到2017年移民鄉村消滅危房。
責任單位：市建設局牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（4）農電保障。根據省上《關於精準扶貧貧困村動力電覆蓋支持計劃的實施方案》，加快農村電網升級改造，確保實現貧困村、貧困戶照明電、動力電正常供應。
責任單位：市能源局牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（5）生態環境建設。根據省上《關於精準扶貧生態環境支持計劃的實施方案》，大力開展移民區農田林網、綠色通道、防風治沙等林業生態建設，到2017年累計完成農田林網、綠色通道、防風治沙面積6萬畝，有效改善貧困鄉村生態環境。
責任單位：市林業局牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（6）信息網路和農村郵政快遞網路建設。根據省上《關於精準扶貧電商支持計劃的實施方案》，加快移民鄉村寬頻網路建設，推動光纜入鄉入村入戶，到2017年底，實現貧困村寬頻信息網路全覆蓋。加快推進電商扶貧，積極對接阿里巴巴集團「千縣萬村」和京東集團「千縣燎原」計劃，支持電子商務龍頭企業建立農村電商服務體系，鼓勵郵政、快遞企業在貧困村設立服務網點，到2017年，快遞服務基本覆蓋貧困村。
責任單位：市商務局牽頭，市工信委、市郵政管理局、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（7）村容村貌整治。加快美麗鄉村建設，完善村莊建設規劃，全面實施村莊凈化、硬化、綠化、亮化、美化工程，開展以臟亂差治理、人畜分離、垃圾污水處理、村莊綠化為重點的環境突出問題整治，推進改廁、改圈(舍)、改灶、改院和治棄、治污、治理亂搭亂建工作，制定村規民約，健全完善群眾自我管護村內公共設施和環境衛生機制,創建干凈整潔、村莊優美的農村人居環境。
責任單位：市委農辦牽頭，市建設局、市環保局、市林業局、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
（8）農村土地改良。大力推進鹽鹼地、板結地為重點的土地改良和標准化農田建設，實施鹽鹼地、板結地改良18萬畝。
責任單位：市國土資源局牽頭，市農牧局、市農發辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
8、實施教育扶貧。根據省上《關於精準扶貧教育支持計劃的實施方案》，加快推進教育扶貧，著力解決因學致貧的問題。實施標准化中小學建設工程，改善農村學校辦學條件，鞏固提高「兩基」成果加強教育基礎設施建設，實施農村薄弱學校改造工程，加快義務教育標准化學校建設，實現縣域義務教育均衡化發展，大力實施素質教育，穩步提升教育教學質量。重點落實好貧困家庭本科和高職（專科）學生每生每年8000元生源地信用助學貸款、中職學生免學費、中職學校家庭經濟困難（按在校學生的20%確定）和涉農專業一二年級學生每人每年享受2000元國家助學金等政策。
責任單位：市教育局牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
9、實施衛生扶貧。根據省上《關於精準扶貧衛生支持計劃的實施方案》，加快推進衛生扶貧，解決因病致貧、因病返貧的問題。加強鄉村兩級衛生院（所）服務體系建設，落實好新建村衛生室補助10萬元的政策，到2017年實現貧困村衛生室建設全覆蓋。加強貧困鄉村醫生隊伍建設和技術培訓，到2017年貧困村村醫全部具備鄉村醫生執業資格。全面推行新型農村合作醫療制度和大病救助制度，提高貧困人口新農合住院費用和大病保險報銷比例，從2015年起，貧困人口新農合住院費報銷比例提高5個百分點，從2016年起，貧困人口大病保險報銷起付線由5000元降至3000元，使實際報銷比例提高3個百分點以上。
責任單位：市衛計委牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
10、實施文化扶貧。根據省上《關於精準扶貧貧困鄉村文化場所建設支持計劃的實施方案》，加快移民鄉村的文化基礎設施建設，力爭到2017年，全面完成11個移民鄉和60個移民村的文化站（室）、農家書屋建設，實現貧困村廣播、電視無線數字化覆蓋，活躍移民群眾的文化生活。
責任單位：市文廣新局牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
11、實施科技扶貧。整合市縣科技力量，組建科技扶貧隊伍，到2017年，兩個插花縣建成2—3個科技示範基地，每個貧困村至少有1名科技特派員、培育2至3個農業科技示範戶。建立科技扶貧網路，建設「農業科技網路書屋」和農技推廣「雲平台」，免費為群眾提供各類科技服務，鼓勵科技人員以技術入股等形式領辦和創辦專業合作社和農業企業。
責任單位：市科技局牽頭，市扶貧辦、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
12、實施金融扶貧。根據省上《關於精準扶貧小額信貸支持計劃的實施方案》，鼓勵各類金融機構到貧困鄉村設立服務網點，全面落實支農再貸款利率優惠政策，探索農村承包經營權、林權、宅基地使用權等抵押擔保貸款辦法，實施精準扶貧小額貸款工程，力爭到2017年底，使所有有勞動能力、有貸款意願和一定還款能力的貧困戶都能夠得到免抵押、免擔保、5萬元以下、3年以內的小額信用貸款，解決貧困群眾貸款難、貸款貴的問題。加大在貧困村建立扶貧互助資金的力度，重點落實好每個貧困村互助資金規模不少於50萬元等政策。
責任單位：市金融辦牽頭，市財政局、市扶貧辦、人民銀行酒泉分行、市銀監局、各縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
13、實施社會扶貧。深入開展「10.17」扶貧日活動，鼓勵企業、社會組織參與扶貧攻堅，開展一對一、手拉手精準幫扶；調動工青婦等群眾組織力量，推動愛心捐贈、結對幫扶、扶貧志願者行動、科技推廣等扶貧活動深入開展。深入推進「人大代表在行動」、「政協委員助推雙聯」、「愛心包裹」等社會扶貧活動。
責任單位：市委雙聯辦牽頭，市人大辦、市政協辦、市扶貧辦、縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
14、實施社會救助。根據省上《關於精準扶貧社會救助支持計劃的實施方案》，充分發揮社會保障制度的保底作用，對特殊貧困人口分類按標施保，落實大病醫療救助補助政策，優先解決重殘、重病、單親及生活極度困難扶貧對象的生活保障問題，逐年健全完善低保人口的自然災害應急救助體系、臨時救助制度和外出就業農民的社會保障跟進機制。
責任單位：市民政局牽頭，市扶貧辦、縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
15、強化人才支撐。按照省上《關於精準扶貧幹部人才支持計劃的實施方案》，精準選好配強幹部，培養開發人才，使每個縣市區都有一支思想解放、奮發有為、能力強、作風實，真正能帶領群眾脫貧致富的幹部隊伍；都有一批熟悉現代農業技術、善於經營管理、開展技能服務，能夠示範指導和帶動地方特色產業發展的農村實用人才隊伍。
責任單位：市委組織部牽頭，市人社局、縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
四、精準方式
16、完善包抓方式。根據貧困程度，靠實包抓責任，市委牽頭包抓玉門市移民鄉村，市、縣幹部幫扶貧困戶；市政府牽頭包抓瓜州縣移民鄉村，市、縣幹部幫扶貧困戶；市人大牽頭包抓金塔縣，市人大、部分市直事業單位及縣科級及以上幹部幫扶貧困戶；市政協牽頭包抓肅州區，市政協、部分市直事業單位及區科級及以上幹部幫扶貧困戶，敦煌市、肅北縣、阿克塞縣由於貧困程度較輕，以縣為單位自行包抓。地級幹部負責包片抓組，既要抓好所包抓片區面上工作，又要協調指導片區內各個工作組，同時要聯系幫扶2-3戶貧困戶，發揮示範引領作用；縣級幹部負責包組抓戶，既要抓好所在工作組面上工作，又要協調指導組內科級幹部包戶工作，同時要聯系幫扶3戶左右貧困戶，發揮承上啟下作用；科級幹部負責蹲點幫扶若干貧困戶，發揮骨幹帶動作用。
責任單位：市委雙聯辦牽頭，市扶貧辦、市直及駐酒各單位、縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
17、改革扶貧機制。加快貧困鄉村土地承包經營權確權登記頒證工作，鼓勵土地依法規范有序流轉。縣鄉村三級要建立公告公示制度，全面公開扶貧對象、資金安排、項目建設等情況。深化戶籍制度改革，鼓勵貧困人口通過搬遷、務工、就業、創業等形式在城鎮落戶。
責任單位：市國土局牽頭，市農牧局、市公安局、市扶貧辦、縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
18、融合雙聯行動。從市、縣單位選派以科級幹部為主組成駐村蹲點包戶工作隊，常年輪流堅持開展幫扶工作，並整合雙聯幹部、到村任職（掛職）幹部、大學生村官和鄉鎮包村幹部，重點推動落實「六個精準」、協調實施扶貧項目、監督扶貧資金使用、宣傳各項惠農政策等工作。
責任單位：市委組織部牽頭，市委雙聯辦、市直及駐酒各參聯單位、縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
19、創新投入方式。認真落實市級按當年地方財政收入增量的10%以上、插花縣按15%以上增列專項扶貧預算，有效整合各項涉農資金，當年清理回收存量資金中可統籌使用資金的50%以上用於扶貧開發，確保各類財政扶貧資金真正用到扶貧開發上。
責任單位：市財政局牽頭，市扶貧辦、縣（市、區）配合
時限要求：2015年至2017年組織實施
五、精準考評
20、細化分解任務。市扶貧辦要將貧困村「六大突破」的各項任務和貧困戶增收減貧目標分解到縣（市、區）、具體到年度、落實到責任人，加強平時跟蹤檢查，准確掌握情況，為考核評價提供依據，推動幫扶措施和責任落實見效，每年參聯單位、幫扶幹部要向群眾述「扶貧帳」。
21、健全考核體系。市考核辦要將貧困村、貧困戶收入增長、如期脫貧作為科學發展業績考核的主要依據，將精準扶貧成效納入縣（市、區）黨政領導班子和各級領導幹部年度綜合考核評價體系，增加扶貧績效考核指標，加大賦分權重，不斷健全完善精準扶貧考核評價辦法。
22、強化結果運用。加大對考核結果的運用力度，市委每年表彰獎勵扶貧脫貧成效顯著的班子和幹部，對完不成脫貧任務的班子不能評為「好」班子，完不成脫貧任務的幹部不能評為「優秀」等次。
責任單位：市考核辦牽頭，市委雙聯辦、市扶貧辦配合
時限要求：6月底前完善考核辦法，每年底由市考核辦考核評價。
六、精準保障
23、加強組織領導。各縣（市、區）、市直各部門單位要高度重視，調整充實領導小組力量，明確職責任務，制定精準扶貧方案，層層銜接，量化細化，分解任務，確保與「十三五」規劃相銜接配套。要按照分級負責，分層管理，點面結合的要求，履行好片區領導、組長單位領導和包抓科級幹部的責任，抓好貧困戶精準扶貧脫貧。各級各部門各單位主要領導要切實履行第一責任人職責，班子成員要以身作則，點面結合，抓好精準扶貧工作。要分級分層簽訂目標管理責任書，確保責任落實。
責任單位：市委辦牽頭，市政府辦、各縣（市、區）、市直及駐酒各單位配合
時限要求：2015年6月全面啟動，2015年至2017年全面組織實施。
24、嚴格責任落實。實行黨政一把手扶貧責任制，市縣鄉逐級簽訂扶貧目標責任書，縣鄉黨政主要領導為扶貧開發第一責任人，強化縣級主體責任，實行責任、資金、權力、任務「四到縣」制度。建立市級領導包抓移民鄉村扶貧攻堅制度和幹部駐村幫扶工作制度。
責任單位：市委辦牽頭，市政府辦、各縣（市、區）、市直及駐酒各單位配合
時限要求：2015年6月全面啟動，2015年至2017年全面組織實施。
25、加強分類指導。瓜州縣、玉門市要根據貧困人口集中分布的實際情況，打好「整體戰」，重點瞄準移民鄉村實施精準扶貧。其他5個縣市區，貧困人口少而且分散，實行到戶到人的精準扶貧，打好「殲滅戰」，定點消除。到戶扶貧要差別化對待，對有勞動能力的農戶實施產業覆蓋和技能培訓，使他們增加收入；對於沒有勞動能力的困難戶，發揮低保等社會保障措施的「兜底」作用，解決基本生活問題。
責任單位：市扶貧辦牽頭，各縣（市、區）、市直及駐酒各單位配合
時限要求：2015年6月全面啟動，2015年至2017年全面組織實施。
26、強化動態管理。以村為基本單位，建立村級信息監測管理平台，每個貧困戶逐戶建立收支台賬，常年記錄，年底公示，接受監督。實施動態監測評估，每年對貧困村、貧困戶幫扶實績進行總結評估，對收入變化情況進行核算分析，准確掌握脫貧情況。要實行工作台賬管理，以村、戶為重點，編制「三表兩圖一指南」（貧困村和貧困人口分布表、農民人均純收入目標表、減少貧困人口任務表，產業項目布局圖、基礎設施布局圖，扶貧攻堅明細資料指南） 扶貧攻堅路線圖，建立工作台賬，做到「戶有冊、村有本、鄉有檔、縣有庫」。
責任單位：市扶貧辦牽頭，各縣（市、區）配合
時限要求：2015年底建立網路管理系統、工作台賬，每半年分析監測，每年報送評估報告。
27、夯實基層基礎。以縣（市、區）為主，組織對鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、扶貧專乾和村黨組織書記進行輪訓。推進雙聯單位基層黨組織與聯系村黨組織互促共建，加強村級組織陣地建設，增強村黨組織服務功能。
責任單位：市委組織部牽頭，各縣（市、區）、市直及駐酒各單位配合
時限要求：2015年6月全面啟動，2015年至2017年全面組織實施。
28、跟蹤督查檢查。各級督查部門要研究制定精準扶貧督查辦法，作為「工作落實年」督查檢查重點，納入每月分管領導檢查、督查部門雙月督查、季度常委帶隊檢查內容，嚴格督促檢查。雙聯辦、扶貧辦要建立跟蹤落實機制，定期調查研究，經常跟蹤指導，特別要加強對資金使用、項目實施、效益發揮和群眾受益等情況的日常檢查，掌握項目啟動、資金到位和扶貧進展等情況，認真研究存在問題，提出改進措施和建議，不斷提高精準扶貧水平。
責任單位：市委督查室、市政府督查室牽頭，市委雙聯辦、市扶貧辦配合。
時限要求：2015年至2017年全程督促檢查
29、切實改進作風。各級幫扶幹部要進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，結合開展「三嚴三實」專題教育，撲下身子，深入一線，親力親為，真心實意幫助貧困村、貧困戶落實精準扶貧措施，在為貧困群眾謀利益的同時，磨煉意志品質，轉變工作作風，增強解決問題、化解矛盾的能力和水平，形成組長帶頭、組員緊跟，紀律嚴明、作風扎實、工作得力、成效顯著的工作合力，使精準扶貧成為群眾歡迎、幹部滿意的脫貧「催化劑」和致富「助推器」。
責任單位：市紀委（監察局）、市委組織部
時限要求：定期不定期進行督查。
30、努力營造氛圍。各級宣傳部門要制定專題宣傳方案，注重典型宣傳和輿論引導工作，充分利用廣播、電視、報刊、網路等多種媒體，開設專欄，一個階段突出一個主題，持續不斷地組織市內外新聞媒體全面客觀地報道精準扶貧的經驗做法和工作成效。要注重挖掘亮點和選樹典型，及時總結推廣，以點帶面，示範帶動，著力營造全市上下齊抓共管、創先爭優、攻堅克難，扎實推進精準扶貧工作的濃厚氛圍。
責任單位：市委宣傳部牽頭，市委雙聯辦、市扶貧辦、各縣市區配合
時限要求：6月底制定宣傳方案，2015年至2017組織實施。

『柒』 日照國際海洋城的六大藍色產業

隨著整體規劃的出台，日照國際海洋城戰略性新興海洋產業的發展路徑正漸次明晰，海洋服務、海洋工程裝備、海洋生物、海水綜合利用、海洋生態環保和臨海高端製造業這六大產業正在成為助推國際海洋城起步發展的重要抓手。
一是發展海洋服務業。大力發展現代海洋服務業，建設特色鮮明的濱海度假目的地、區域性海洋企業總部基地。重點發展濱海旅遊業、區域性海洋總部經濟、現代商貿物流業、海洋人才培訓及研發服務業、海洋博覽會展業、金融服務業。
二是發展海洋工程裝備製造業。以海洋油氣資源開發裝備和中小型特種船舶為突破口，發展海洋工程輔助裝備及配套產品，加快海洋工程裝備製造基地建設，逐漸形成綜合競爭優勢，成為國內重要的海洋工程輔助裝備及配套產品製造基地。重點發展海洋礦產資源開發裝備、海洋工程裝備配套產品、海洋新能源裝備、特種船舶及遊艇製造。
三是發展海洋生物產業。大力吸引生物技術人才，積極吸引國內外生物企業投資建廠，加強生物技術產業化平台建設，鼓勵國內外科研機構建立分支機構或產業化基地，優先發展海洋生物功能食品、海洋生物功能材料，積極培育發展生物育種、海洋生物醫葯、海洋葯物外包服務，加快培育壯大海洋生物產業。重點發展海洋功能食品和化妝品、海洋生物功能材料和海洋生物酶制劑、海洋生物育種；海洋葯物、海洋葯物研發外包服務。
四是海水綜合利用。將海水利用產業作為標志性產業，重點發展海水淡化、海水工業冷卻水、海水大生活用水、海水化學資源利用、海水農用利用；突破海水利用的耦合技術和共用技術，形成各種利用相互銜接的海水循環利用網路，建設海水綜合利用示範區，使日照國際海洋城成為國家海水利用的先行示範區。重點發展海水淡化、海水直接利用、海水化學資源利用。
五是發展海洋生態環保產業。圍繞保護海洋生態環境的需求，積極發展海洋環保材料、裝備。大力發展廢舊船舶、零部件和廢舊海洋電子設備再製造業，建設海洋生態環保基地。重點發展海洋防腐蝕產業、海洋環境監測、修復等裝備，重點研發生產海域、海岸帶與流域生態修復保護技術裝備、污染防治裝備控制儀器、在線環境監測設備等。
六是發展臨海高端製造業。發揮優越的港口集疏運條件優勢，圍繞建設新興臨港產業基地，服務鋼鐵精品基地、海洋先進裝備製造基地、汽車零部件基地和油氣儲運加工基地等十大基地建設，圍繞日照重點發展的十大藍色產業，積極引進發展相關技術含量高、產品附加值高、環境影響小的高端製造業。力爭通過10年左右努力，將日照國際海洋城建設成為國內重要的臨港產業高端製造集聚區。

『捌』 企業加速器的國內典型科技企業加速器發展概述

自2000年4月上海建立了國內第一個科技企業加速器後，先經歷了幾年探索期，2007年中關村科技園區永豐科技企業加速器被列入國家試點後，科技企業加速器快速發展。根據《中國企業加速器市場前瞻與投資戰略規劃分析報告前瞻》分析，現概述如下：
（一）發展歷程
科技企業加速器在國內發展不到十年，發展歷程可分為以下兩個階段：（1）2000年至2006年探索期。我國第一個科技企業加速器——大康企業加速器有限公司，2000年4月在上海成立。2001年4月，北京中關村永豐產業基地發展有限公司成立後開始建設科技企業加速器。天津、大連等城市有關方面也較早進行了探索。（2）2007年至2009年國家試點期。自2007年8月起科技部火炬中心先後確定北京中關村永豐產業基地發展有限公司、深圳高新區、無錫新區、西安高新區的科技企業加速器為國家試點。期間長春高新區、廣州開發區科學城、廈門火炬高新區、青島高新區、大連高新區、上海漕河涇開發區、江蘇江陰市經濟技術開發區等紛紛建設科技企業加速器。
（二）建設方式
科技企業加速器建設基本上依託高新技術產業開發區、大學科學園、經濟技術開發區建設。就投資主體說，如北京中關村永豐產業基地發展有限公司由北京海淀科技園建設股份有限公司、北京城建集團有限責任公司等四家單位共同出資3億元人民幣於2001年組建，西安高新區科技企業加速器由西安高新區創業園發展中心建設。深圳高新區光明科技園科技企業加速器、上海漕河涇開發區科技企業加速器、廣州開發區科學城科技企業加速器分別由兩個以上國有投資人開發建設。由於這些加速器大部分在2007年以後開始運營，所以現階段主要以硬體建設為主，支撐性服務正在快速發展。如作為加速器先行者的永豐加速器從2001年開發截至2008年底，累計竣工68萬平方米，2005年前後企業開始入駐；深圳高新區光明科技園科技企業加速器項目2008年5月正式啟動建設，一期工程總建築面積9.36萬平方米,2009年投入使用。
（三）運作模式
較多學者以北京中關村永豐產業基地為案例，全面分析了企業加速器的物理空間、加速環境、產業集群建設、服務體系、准入標准和退出機制等，認為現代企業加速器服務體系包括「三個保障、四大平台、五類服務」。保障之一是提供開放的、可快速拓展空間，之二是提供優質的、高增值配套設施服務，之三是提供優惠的、遠瞻性政策服務；四大平台包括市場網路平台、技術支撐平台、規模化融資平台、高端人力資源平台；五類服務包括全方位商務服務、開拓性展會服務、深層次財務法律服務、合作型咨詢服務、定製的互動信息服務。這是目前對科技企業加速器運作模式的最新總結。清華大學創業園將清華大學科技成果、風險投資、孵化器服務和加速器服務緊密結合，培育出了200多家中小型科技企業。深圳高新區建設軟體和信息服務加速器、生物技術加速器、光電子加速器，實現加速器專業化、園區化、集群化發展。
（四）運作績效
科技企業加速器經過近十年發展，吸引了一大批企業入駐，發展迅猛。如截至2008年底永豐產業基地已吸引安泰科技、航天時代電子等130餘家企業入駐，2008年基地入駐企業實現工業總產值約52億元，上繳稅費約3.5億元。上海漕河涇開發區科技企業加速器有普適導航、博仕德機電、御能動力科技等26家高成長企業入駐，年銷售額超過10億元，年銷售額和利潤增長率均超過30%，佔用加速空間4.5萬平方米。清華創業園、江陰經濟技術開發區加速器等業績也不俗。加速器還有一批潛力巨大的企業，如入駐中關村永豐基地的中視中科光電技術有限公司開發的激光顯示器技術及產業化國際領先、發展潛力巨大，北京數碼視訊科技股份有限公司的數碼視訊產品在國內具有絕對競爭優勢。清華創業園加速器有搜狐這樣的一批海內外上市企業，還從200多家中小型科技企業中選出了20家有國際國內首創技術或發展潛力巨大的「准鑽石企業」作為重點加速對象。
國內企業加速器發展雖處於初級階段，但它是我國火炬計劃中的重要一環，以國外經驗來講，其對助推經濟結構升級促進區域經濟發展作用顯著。火炬計劃目的之一即加快高新技術產業的發展，加快對傳統產業的轉型升級。