文化產業主動作為扎實推進

⑴ 如何扎實推進文化強國建設

十八大是在我國進入全面建成小康社會的決定性階段召開的一次十分重要的會議，提出了一系列新的思想、新的論斷、新的政策、新的舉措。大會提出在2020年全面建成小康社會、在2049年建成社會主義現代化國家、在中國特色社會主義道路上實現中華民族偉大復興的戰略目標，將激勵幾代人為之獻身、為之奮斗。 民族要復興，文化是先導。黨的十八大提出的「扎實推進社會主義文化強國建設」，就是與實現上述三大戰略目標，與改革發展的理論、實踐和轉變作風、聯系群眾方面的新要求密切相關，是文化強國建設的新要求，是很有針對性的。十八大之後，我國文化建設必須在「扎實推進」上下功夫。 「扎實推進」必須堅持改革創新 我國文化體制改革真正走上科學道路是從黨的十六大開始的，從十六大前適應性的改革、應對性的改革，轉變為實質性的改革，這是很了不起的一步，是中國特色社會主義文化建設的新起點。十八大之後，文化強國建設的關鍵依然是深化改革。因為文化體制改革進入攻堅期和深水區，制約文化科學發展的體制機制障礙亟待破除，人民群眾的文化創造力亟待進一步發揮，文化創造力和傳播力亟待提高。文化戰線一定要按照十八大「扎實推進社會主義文化強國建設」的新要求，進一步攻堅克難，堅定不移地深化文化體制改革，向改革要活力、向改革要動力、向改革要優勢，加快推進文化強國建設。 第一，鑄造文化之魂，讓中國人在精神上立起來。要堅持將社會主義核心價值體系建設貫徹到文化建設的各個環節，創造、選擇、提倡、傳播引導社會風尚和照亮人們心靈的先進文化，大力傳承愛國主義和改革開放精神，積極推介弘揚民族精神和時代精神、傳播真理和科學技術的優秀作品，為全面提高公民道德素質和文化科學素質服務。要把有利於形成社會主義核心價值觀的理論、科學、文藝方面的好作品傳播放在首位，用文化品位高、內容質量好和正確導向強的優秀文化作品，教育人民、促進發展，鑄牢中國特色社會主義文化之魂。 第二，深化文化體制機制改革，激發創新活力。要加快完成轉企改制，使各類市場主體到位；加快落實「三改一加強」，建立現代企業制度，打造文化領域的「航空母艦」和戰略投資者，培育市場主導力量。加快文化事業單位改革，培育公共服務的主體和建設公共服務體系。加快完善市場體系、培育各類要素市場，加速版權向現實生產力的轉化。繼續深化管理體制改革，在做好宏觀調控、依法行政的基礎上，積極為改革發展提供政策支持，鼓勵企業事業單位和中介組織自主運行，發揮市場主體和服務主體的作用。通過深化改革，切實形成有利於文化創造源泉充分涌流、文化創造活力持續迸發的文化體制和機制。 第三，促進產業跨越發展，壯大文化硬實力。文化除了精神、內容以外，是以物質形態出現的，也需要硬實力。生產、流通、消費要符合經濟發展規律，過去我們這點是缺位的，所以越做越弱。要大力發展文化產業，為文化之魂的傳播提供強有力的經濟載體。要大力實施文化重大項目帶動戰略，加快提升產業基地、產業園區、產業帶的聚集能力和開發能力，發展以數字文化為主體的新媒體新業態，提升文化產品內容質量、市場覆蓋面和傳播能力，改造流通企業和市場網路，加快開拓農村和國際兩個市場，提高新聞出版產業規模化、集約化、專業化水平，整體增強文化產業的創造力和競爭能力。以文化產業的跨越發展，為社會主義先進文化傳播提供高效平台和有力保障。 第四，加強公共服務建設，服務文化民生。文化建設的重要任務就是滿足人民群眾的精神文化需求。要加快文化公共服務平台建設，將全民閱讀同提高公民素質和社會主義核心價值體系建設結合起來，不斷採取新形式深入下去；推動以「東風工程」為重點的少數民族文字出版工程落到實處，努力惠及更多的民族兄弟；支持欠發達地區文化基礎建設，繼續做好農家書屋的可持續發展工作，鞏固農村思想文化陣地。 第五，改造新聞、文化傳播體系，提升文化傳播能力。要加快構建和發展技術先進、傳播快捷、覆蓋廣泛的現代文化傳播體系，形成與我國經濟社會發展水平和國際地位相稱的文化傳播能力。要加快高新技術主導的新媒體、新平台、新載體的研發和使用，鞏固提高新聞、文化傳播的傳統載體和發行方式，加快數字化轉型和傳播平台建設，應用新技術、新媒體傳播先進文化。要積極實施對外傳播品牌工程，拓展對外傳播渠道，培育對外傳播知名企業，深入實施文化走出去戰略。 第六，改進文化管理方式，維護文化安全。要以法規為依據、以「掃黃打非」為切入點，加大管理力度，嚴厲打擊非法出版和非法傳播，打擊嚴重侵權盜版行為，防範敵對勢力滲透，維護正常市場秩序和保護版權創造能力。要創新文化管理的體制、機制和方式，形成黨委領導、政府管理、行業自律、文化企事業單位依法運營的新格局。要理順行政管理體制，轉變職能、管辦分離，切實發揮好黨委、行政、市場各自管理的職能，依法維護公民利益、市場秩序和國家文化安全。 「扎實推進」要走融合發展之路 美國人傑里米·里夫金預言，21世紀將會出現的第三次工業革命，是以互聯網、物聯網、信息平台與新能源融合、工商貿等生產方式和公民生活方式變革的革命，將改變經濟發展的整個模式。第三次工業革命所強調的這種融合發展，實際上是包括文化在內的人類發展的必然。 文化可以指人類在改造客觀世界過程中創造的物質成果和精神成果的總和，也可以指人類在改造客觀世界過程中創造的精神成果。我黨提出建設文化強國是從中國特色社會主義事業「五位一體」總布局出發把握文化范疇，重點研究部署與經濟建設、政治建設、社會建設、生態文明建設相對應的文化建設。推進文化融合發展，不僅符合人類發展的一般規律，更是中國特色社會主義「五位一體」總布局的內在要求，是落實十八大關於「扎實推進」文化強國建設的具體體現。 第一，堅持發展第一要義，促進文化與經濟的融合發展。要以經濟建設為中心，在「五位一體」總布局中發揮好文化建設對經濟建設的推動作用。要著力發展文化產業這個新的經濟增長點，將文化產業發展成為國民經濟支柱產業；還要發揮文化產業作為創意經濟和現代服務業的獨特優勢，按照全面協調可持續的要求，使之成為經濟結構戰略性調整的重要支點、轉變經濟發展方式的重要著力點，為推動科學發展提供重要支撐。要抓好發展這一解決所有問題的關鍵，推動文化產業跨越式發展，在社會主義市場經濟條件下更好地滿足人民多樣化精神文化需求。 第二，堅持與時俱進，促進傳統文化與現代文化的融合發展。我們的祖先崇尚的是以求善為主的道德文化，是形而上的，反對形而下的。西方文化屬於求真的文化，崇尚科學，從科學的角度探究宇宙、地球和世界。我們今天搞文化建設一定要與時俱進，看到西方科學文化和中華道德文化的互補性。要在弘揚民族優秀文化傳統和「五四」運動以來形成的革命文化傳統的基礎上，學習借鑒國外文化創新有益成果；要以民族文化為主體，廣泛參與世界文明對話，促進文化相互借鑒，增強中華文化在世界上的感召力和影響力。 第三，堅持科技是第一生產力，促進文化與科技的融合發展。文化與科技歷來彼此融合、互動發展，從造紙術、印刷術，到機器印刷業、無線電、廣播、電視，直到信息時代的互聯網技術，科技的每一次重大進步，都會給文化的發展樣式、傳播方式、表現形式帶來革命性變化。歷史的經驗一再證明，文化要始終保持蓬勃生機和創造活力，必須及時把科技成果運用到發展之中。以新聞出版業為例，不管你願意不願意，數字出版在全球范圍內已經取得實質性的突破，出版傳媒企業如不轉型，就是死路一條。轉型意味著變革，但這種變革不是對過去的徹底否定，也不是新與舊、活與死的替代關系，而是一種適應性變化。轉型的最高境界不是替代而是融合，新媒體技術正在使出版業向著更寬泛的內容產業各領域擴展。圖書、雜志、報紙、廣播、電視、網路等將發揮各自的載體優勢，全方位滿足用戶的需求。這種融合不僅會對原有的產業做加法，也將衍生出新的產業。這種融合將使內容產業真正實現效益最大化、覆蓋最大化，人們的精神文化消費將變得空前豐盛。

⑵ 怎樣大力發展文化事業和文化產業毛概

當前，人民群眾精神文化需求日益旺盛，大力發展文化事業和文化產業、全面推動文化大發展大繁榮已經成為時代的要求和人民的期盼。要抓住機遇，把文化產業放在更重要位置，把滿足人民群眾日益增長的文化需求作為擴大內需的重要組成部分，充分發揮文化產業在調結構、擴內需、增就業、促發展中的重要作用。

近年來，黨中央、國務院高度重視發展文化產業，採取了一系列政策措施，深入推進文化體制改革，加快推動文化產業發展。國有經營性文化單位轉企改製取得重要進展，涌現出一批具有較強實力和競爭力的文化企業和企業集團，文化產業規模逐步壯大，以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局初步形成。文化「走出去」步伐加快，文化進出口貿易逆差逐步縮小，我國文化產業的國際競爭力不斷增強。總的看，我國文化產業呈現出健康向上、蓬勃發展的良好態勢，正在成為推動社會主義文化大發展大繁榮的重要引擎和經濟發展新的增長點。

當前我國文化產業的發展水平還不高、活力還不強，與人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應。當前，國際金融危機影響仍然存在，並對文化產業發展產生諸多影響，但困難和挑戰中蘊含著新的機遇和有利條件，文化具有反向調節功能，這為創新文化體制機制、做大做強文化產業帶來了契機。要抓住機遇，把文化產業放在更加重要的位置，充分發揮文化產業在調整結構、擴大內需、增加就業、推動發展中的重要作用。

1、要加快發展重點文化產業。

要以文化創意、影視製作、出版發行、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數字內容和動漫等產業為重點，加大扶持力度，完善產業政策體系，實現跨越式發展。文化創意產業要著重發展文化科技、音樂製作、藝術創作、動漫遊戲等企業，增強影響力和帶動力，拉動相關服務業和製造業的發展。影視製作業要提升影片、電視劇和電視節目的生產能力，擴大影視製作、發行、播映和後產品開發，滿足多種媒體、多種終端對影視數字內容的需求。出版業要推動產業結構調整和升級，加快從主要依賴傳統紙介質出版物向多種介質形態出版物的數字出版產業轉型。動漫產業要著力打造深受觀眾喜愛的國際化動漫形象和品牌，成為文化產業的重要增長點。

2、進一步完善現代文化市場體系。

應充分發揮市場的基礎性作用，打破條塊分割、地區封鎖、城鄉分離的市場格局，努力構建統一開放、競爭有序的現代文化市場體系，為加快文化發展提供良好的市場環境。要大力培育各類文化產品和要素市場，積極推進資本市場建設，培育文化人才、信息、技術和版權等交易市場，不斷提高我國文化產業的市場化程度。要建立健全現代流通體制，積極培育全國和區域性的大型現代流通組織，加快文化產品物流中心建設，扶持基層農村連鎖網點，推廣新型代理配送制度，構建覆蓋廣泛、貫通城鄉的文化產品流通網路。

鼓勵文化企業開展連鎖經營，大力發展文藝演出院線，加快電影院線特別是中小城市電影院線、農村數字電影院線建設；積極發展文化電子商務，構建網路文化產品交易平台。要建立健全市場中介機構和行業組織，大力發展經紀、代理、評估、咨詢等文化中介機構，推行文化領域的專業化、社會化服務，推動行業組織更好地履行市場協調、監督、服務、維權等職責。

3、要培育骨幹文化企業。

要著力培育一批有實力、有競爭力的骨幹文化企業，增強我國文化產業的整體實力和國際競爭力。在重點文化產業中選擇一批成長性好、競爭力強的文化企業或企業集團，加大政策扶持力度，推動跨地區、跨行業聯合或重組，盡快壯大企業規模，提高集約化經營水平，促進文化領域資源整合和結構調整。

4、與此同時，還要積極培養各類人才，為文化產業發展提供智力支持。

發展文化產業，隊伍是根本，人才是關鍵。我們要加強領導班子建設，把那些思想政治堅定、組織領導能力強、具有開拓精神、熟悉文化工作的優秀幹部選拔到領導崗位上來；要創造條件、完善措施，繼續推動文化領域人才培養工程，努力造就一批名家大師、一批各專業領域的領軍人物、一批懂經營善管理的文化經營管理人才、一批掌握現代傳播技術的專業技術人才；要認真總結各地區各部門創造的成功經驗，建立健全長效機制，努力在提高隊伍整體素質、培育職業道德、樹立良好社會形象等方面取得實實在在的效果。

⑶ 黨的十八大報告指出，全面建成小康社會，要使文化產業成為國民經濟支柱性產業，文化軟實力顯著增強，社會