『壹』 國家林業重點龍頭企業發展情況存在的問題
國家林業重點龍頭企業是林業供給側結構性改革的引領者,是現代林業發展的示範者,是中國特色社會主義新時代發揮林業生態效益、社會效益和經濟效益的重要微觀經濟主體,對於促進綠色發展和林業現代化建設,推動林業產業轉型升級、區域經濟發展和農民增收致富具有重要作用。被認定的國家林業重點龍頭企業要牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,適應經濟發展新變化,培育新動能,強化創新驅動和品牌建設,為社會提供更豐富更優質的林產品;要強化節約資源能源和清潔生產措施,高效利用、循環利用森林資源,促進綠色發展;要逐步延長產業鏈,提高精深加工水平和附加值,加快產業集聚,促進林業產業轉型升級;要增強社會責任意識,守法經營,誠信經營,在自身發展的同時,與林農建立利益聯動機制,切實提高林農收入。
『貳』 我國林業產業現狀
近些年來,我國林業產業一直保持強勁的發展勢頭。產業規模不斷擴大,據統計,2007年林業產業總產值達到11701億元,同比增長985%。與此同時,林業產業發展呈現以下特點:一是木材、松香、人造板、木竹藤傢具、木地板和經濟林等主要林產品產量穩居世界第一。2007年全國木材產量達到6974萬立方米,人造板產量達到7365萬立方米,各類經濟林產量突破1億噸。二是林業一二三次產業協調發展。林業二三產業比重逐年提高,由2006年的442:488:70調整為431:482:87,林業產業結構進一步合理。三是傳統產業持續發展的基礎上,新興產業增長強勁。森林食品、花卉竹藤、森林旅遊、野生動植物繁育利用等產業快速發展,林業生物質能源、生物質材料、生物制葯等蓬勃興起。以森林旅遊為代表的林業第三產業產值達到10186億元,森林公園發展到2151處。四是產業集中度大幅提升。全國規模以上林業工業企業超過15萬家,產值佔到全國的70%以上,廣東、福建、浙江、山東、江蘇等五省林業產業總產值佔到全國的一半左右,龍頭企業培育初見成效,依託自然資源和具有區域特色的產業集群已逐步形成。五是林產品貿易快速增長,進出口貿易總額達到570億美元,同比增長211%,林業企業對外交流與合作空前活躍,參與國際市場的競爭能力日漸增強。我國已經成為全球的一個林業產業大國。
『叄』 中國林業未來的發展趨勢
林業產業不斷發展,實力不斷增強。為滿足國民經濟對木材的需求,國
家相繼建立了135個國有大中型森工企業,林業系統曾經位列國民經濟各部門前五
名。建國50多年來,累計生產木材50多億立方米,為國民經濟的恢復、發展提供了
原始積累,做出了歷史性貢獻。改革開放以來,林業面向市場,改革傳統的單一產
業結構,木材加工、林產化工、林機製造快速發展,非林非木產業發展和對林地資
源多種利用步伐加快,森林旅遊、花卉、木片、森林食品、森林葯材、經濟林、竹
產業等一大批新興產業異軍突起。2001年,全國木材產量4552萬立方米;人造板產
量2111萬立方米,居世界第二位;松香產量37.8萬噸,產量和出口量均居世界第一
位;林業機械產值達100億元,有的林機產品已達到國際先進水平;經濟林產品產
量6880萬噸,年產值達1320億元;花卉生產面積369萬畝,年銷售額達215.8億元;
森林公園接待遊客8565萬人次,直接經濟收入28.2億元。全年林業產業總產值達到
4090.5億元.基於現狀和國民經濟發展要求,中國林業當前和今後一個時期工作的基本思路
明確為:以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,以「確立以生態建設為主
的林業可持續發展道路,建立以森林植被為主體的國土生態安全體系,建設山川秀
美的生態文明社會」為總綱,以保護和發展森林資源為中心,以科教興林和依法治
林為手段,按照「嚴管林、慎用錢、質為先」的要求,切實抓好六大工程建設,努
力推進中國林業由以木材生產為主向以生態建設為主的歷史性轉變,跨越世界多數
發展中國家都走過的邊破壞邊治理的漫長歷程,直接進入可持續發展的新階段。
中國林業建設的目標是:到2010年,使森林覆蓋率達到20.3%,大江大河流域
的水土流失和主要風沙區的沙漠化有所緩解,全國生態環境惡化的趨勢得到初步遏
制,林業產業結構趨於合理,全國適應入世後的國際競爭要求;到2020年,使森林
覆蓋率達到23.4%,重點地區的生態問題基本解決,全國的生態環境明顯改善,林
業產業實力顯著增強,並具有較強的國際競爭力;到2050年,使森林覆蓋率達到2
8%以上,基本實現山川秀美和木材自給自足,生態環境步入良性循環,林業經濟發
展水平躋身世界中等發達國家水平,建立比較完備的森林生態體系和比較發達的林
業產業體系。
為了實現上述發展目標,國家對原有的十七個工程項目進行了系統整合,形成
了天然林保護、退耕還林、「三北」和長江等重點防護林體系建設、京津風沙源治
理、野生動植物保護及自然保護區建設,速生豐產用材林基地建設等六大林業重點
工程。六大工程覆蓋了我國97%以上的縣,規劃造林任務超過11億畝,工程規劃總
投資7000多億元,工程范圍之廣、規模之大、投資之巨為歷史所罕見。特別是退耕
還林工程、天然林保護工程,其投資超過了前蘇聯斯大林改造大自然計劃、美國羅
斯福工程和北非五國綠色壩工程,成為世界生態工程之最,在國內外具有巨大影響.
『肆』 我國林業發展現狀及發展趨勢
林業產業不斷發展,實力不斷增強。為滿足國民經濟對木材的需求,國
家相繼建立了135個國有大中型森工企業,林業系統曾經位列國民經濟各部門前五
名。建國50多年來,累計生產木材50多億立方米,為國民經濟的恢復、發展提供了
原始積累,做出了歷史性貢獻。改革開放以來,林業面向市場,改革傳統的單一產
業結構,木材加工、林產化工、林機製造快速發展,非林非木產業發展和對林地資
源多種利用步伐加快,森林旅遊、花卉、木片、森林食品、森林葯材、經濟林、竹
產業等一大批新興產業異軍突起。2001年,全國木材產量4552萬立方米;人造板產
量2111萬立方米,居世界第二位;松香產量37.8萬噸,產量和出口量均居世界第一
位;林業機械產值達100億元,有的林機產品已達到國際先進水平;經濟林產品產
量6880萬噸,年產值達1320億元;花卉生產面積369萬畝,年銷售額達215.8億元;
森林公園接待遊客8565萬人次,直接經濟收入28.2億元。全年林業產業總產值達到
4090.5億元.基於現狀和國民經濟發展要求,中國林業當前和今後一個時期工作的基本思路
明確為:以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,以「確立以生態建設為主
的林業可持續發展道路,建立以森林植被為主體的國土生態安全體系,建設山川秀
美的生態文明社會」為總綱,以保護和發展森林資源為中心,以科教興林和依法治
林為手段,按照「嚴管林、慎用錢、質為先」的要求,切實抓好六大工程建設,努
力推進中國林業由以木材生產為主向以生態建設為主的歷史性轉變,跨越世界多數
發展中國家都走過的邊破壞邊治理的漫長歷程,直接進入可持續發展的新階段。
中國林業建設的目標是:到2010年,使森林覆蓋率達到20.3%,大江大河流域
的水土流失和主要風沙區的沙漠化有所緩解,全國生態環境惡化的趨勢得到初步遏
制,林業產業結構趨於合理,全國適應入世後的國際競爭要求;到2020年,使森林
覆蓋率達到23.4%,重點地區的生態問題基本解決,全國的生態環境明顯改善,林
業產業實力顯著增強,並具有較強的國際競爭力;到2050年,使森林覆蓋率達到2
8%以上,基本實現山川秀美和木材自給自足,生態環境步入良性循環,林業經濟發
展水平躋身世界中等發達國家水平,建立比較完備的森林生態體系和比較發達的林
業產業體系。
為了實現上述發展目標,國家對原有的十七個工程項目進行了系統整合,形成
了天然林保護、退耕還林、「三北」和長江等重點防護林體系建設、京津風沙源治
理、野生動植物保護及自然保護區建設,速生豐產用材林基地建設等六大林業重點
工程。六大工程覆蓋了我國97%以上的縣,規劃造林任務超過11億畝,工程規劃總
投資7000多億元,工程范圍之廣、規模之大、投資之巨為歷史所罕見。特別是退耕
還林工程、天然林保護工程,其投資超過了前蘇聯斯大林改造大自然計劃、美國羅
斯福工程和北非五國綠色壩工程,成為世界生態工程之最,在國內外具有巨大影響.
『伍』 求一個經濟發展情況匯報材料
XX鎮 2010年上半年財政
和國民經濟及社會發展計劃執行情況匯報
尊敬的各位領導:
今年以來,我鎮在縣委、縣人民政府的正確領導下,在縣人大的監督指導下,認真貫徹落實縣委十一屆九次全會和全縣經濟工作會議精神,緊緊圍繞發展這個第一要務,堅持「增收入、打基礎、興產業、擴總量、重科技、保民生」六個重點,以全面實施「整縣推進」新農村建設總攬農村工作全局,以二級公路建設、XX小城鎮建設二期開發為重點,加大XX經濟區和山區綜合開發建設力度,搶抓機遇,真抓實干,開拓進取,確保了上半年財政和國民經濟及社會的持續健康發展。現就將1—6月的財政和國民經濟及社會發展情況匯報如下:
一、2010年1-6月地方財政預算執行情況
(一)1-6月地方財政收入完成情況
2010年1至6月全鎮完成財政收入677.6萬元,其中地稅完成231.6萬元,國稅完成446萬元。
地稅口(含新馬街和柏林):2010年,縣下達我鎮地稅口稅收任務1400萬元。1—6月,全鎮累計實現地方稅收收入231.6萬元,完成年計劃數的16.54%。比上年同期的166萬元增加了65.6萬元,增長了39.52%。其中分稅種完成情況是:營業稅完成79萬元;個人所得稅完成37萬元;資源稅完成15萬元;城建稅完成21.7萬元;房產稅完成9.4萬元;印花稅完成3.3萬元;土地使用稅完成5.2萬元;土地增值稅完成0.2萬元;契稅完成2.3萬元;烤煙稅完成36.8萬元;其它收入完成21.7萬元(其中:教育費附加完成16.3萬元,地方教育費附加完成5.4萬元)。
國稅口:全鎮1-6月實現國稅收入446萬元。
(二)1-6月地方財政支出完成情況
2010年1—6月,地方一般預算支出完成163萬元,完成全年預算數331.3萬元的49.20%。其中:一般公共服務支出90.6萬元,占年預算數的56.52%;科學技術支出1.4萬元, 占年預算數的36.84%;文化體育與傳媒支出 2.5萬元,占年預算數的35.21%;農林水事務支出20.3萬元,占年預算數的42.83%;醫療衛生支出5.5萬元,占年預算數的32.93%;社會保障及就業(退休人員)支出42.7萬元,占年預算數的44.48%。財政支出保證了公職人員工資的按時發放和機關工作正常運轉,確保了全鎮重點支出,使全鎮確定的各項工作重點得以落實。
(三)1-6月預算外資金收支情況
收入情況:1-6月,鎮屬各所站共上繳財政專戶預算外資金7.38萬元。支出情況:鑒於各所站預算內公務費無法安排,鎮政府減少了資金調控力度,以確保各所站機構的正常運轉, 1—6月各所站預算外資金支出共計1.99萬元。
(四)各項稅收征管措施的落實情況
為確保稅收任務的完成,我鎮認真貫徹「加強征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅」的工作方針,改進和完善稅收征管手段,依法征稅,加強稅務稽查,嚴厲打擊各種偷逃騙抗稅行為,大力清繳欠稅,努力做到應收盡收。
一是認真貫徹落實省、州、縣財稅工作會議精神,把財稅工作作為經濟工作的重中之重來抓,加強領導,及早採取有力措施,深入相關企業調查走訪,摸清稅源。確保稅收任務的完成,實現財政預算收支平衡。
二是嚴格執法,依法治稅,加強稅源控管,加大稅務稽查力度,整頓和規范地方稅收秩序,維護稅法的嚴肅性。
三是加強稅收征管,強化服務意識,加大稅收宣傳力度,做到應收盡收。
(五)所採取的主要措施和做法
1.提高認識,逐月對財稅收支情況進行統計分析,按季度對新財源建設情況進行分析研究、對比,做到計劃早安排、措施早落實。
2.緊緊抓住烤煙生產這一大支柱產業不放,在鞏固老財源的基礎上,培植新財源,加快財源建設項目發展。
3.認真分析,協助地稅部門加強稅收征管,堵塞「跑、冒、滴、漏」,盡量做到應收盡收。
4.充分發揮財政職能,增強預算約束,強化支出管理,樹立節支就是增收的意識,嚴格財務管理,管好、用好財政資金。
5.按照「加強征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅」的工作方針,與地稅部門一起做好協稅護稅工作,對一些重點稅源進行監控和清繳,千方百計組織收入,保證應收盡收。
6.認真做好2010年的預算編制工作,按照《預演算法》規定和財政工作管理的要求,真實、准確地進行財政預算編制;在資金較為緊缺的情況下,我鎮以預算收支平衡為目標,始終把握好「適度從緊、厲行節約」的財政政策,結合我鎮實際,堅持「量入為出、量財辦事」,加強預算資金「收支兩條線」管理,全面實施收繳分離,嚴把支出關,將有限的預算資金用好用實用出效益,杜絕了支出的隨意性。
7.牢固樹立過緊日子的思想,努力提高當家理財水平,在「人、車、會、話」上挖掘節支潛力,積極調整和優化支出結構和范圍,精打細算,勤儉節約,努力提高資金使用效益。
8.抓好自身隊伍建設,提高綜合素質和業務水平,嚴格紀律約束,做到執法公正准確。通過財政檢查和會計監督,確保財政資金按部門預算的安排使用,統籌平衡各部門的資金,提高資金使用的有效性和預算安排的合理性。
9.認真按照公共財政管理體制的要求,切實緩解鄉鎮債務風險,繼續做好「鄉財縣管鄉用」改革工作,使財政工作得到進一步的規范。
二、2010年1-6月國民經濟和社會發展計劃執行情況
1-6月,我鎮實現農業總產值12260萬元,比去年同期增長7%,工業總產值8100萬元,比去年同期增長6%。固定資產投資完成8800萬元。各項存款余額25559萬元,比年初的19329萬元增加11630萬元,增長60.17%。各項貸款余額6520萬元,比年初的5742萬元增加778萬元,增長13.55%。
(一)農村經濟平穩發展,農業產業結構調整加大。
一是積極抓好大春生產工作,共種植農作物6.6萬畝,其中:種植水稻1.48萬畝,玉米1.46萬畝。目前,共進行病蟲害統防統治2次,農作物普遍長勢良好。二是認真抓好烤煙生產工作,嚴格技術方案,圓滿完成了縣下達的7400畝烤煙種植面積。現烤煙已進入中耕管理階段,部分烤煙即將進入烘烤階段。三是積極調整林業產業結構,大力發展壯大核桃、桔子、八角、楊梅等生態經濟林。今年上半年規劃落實了2500畝核桃種植地塊,占縣下達任務數2500畝的100%;完成農民自用材審批7證56立方米,完成商品材審批62證7000立方米。四是抓好2010年度發放的314.5萬元及歷年累計發放的畜牧貸款的跟蹤問效工作,以生豬養殖示範基地建設和種草養蓄示範基地建設及培養科技示範戶為重點,做強做大畜牧產業發展。上半年,對多依坪、拉孩兩個村小組108戶農戶實施了圈舍改造,戶均改造面積40餘平方米,可飼養生豬30餘頭。全鎮生豬存欄33895頭,出欄32410頭;大牲畜存欄12382頭,出欄2919頭;家禽存欄19萬羽,出欄15萬羽;肉類總產量達2987噸。五是抓住機遇,立足勞務市場需求,加強外出務工者技能培訓。目前共開展培訓2期300人,有組織輸出務工人員100人,實現勞務收入約60萬元。六是加快推進全鎮村級公益事業建設「一事一議」財政獎補工作,認真組織各村積極申報,2010年度村級公益事業建設一事一議財政獎補項目涉及全鎮13個村委會38個村小組,共1950戶8382人,計劃總投資3295400元。
(二)工業生產保持增勢,整體經濟效益有所提升。
一是工業生產增長較快。全鎮全社會工業完成產值8100萬元,同比增長6%。二是產銷銜接保持較高水平。
(三)引資項目帶動工作成效顯著,固定資產投資繼續保持快速增長。今年以來,認真貫徹落實全縣招商引資會議精神,強化措施,狠抓落實,招商引資環境明顯改善。
(四)民營經濟發展良好,私營企業快速增長。全鎮鄉鎮企業和個體工商戶發展到3480戶,從業人員2702人,營業收入達23080萬元,實現利潤總額2531萬元;私營企業16家,從業人員955人,營業收入達8410萬元,實現利潤總額479萬元;個體工商戶1280戶,從業人員2592人,實現營業收入14670萬元,利潤總額1872萬元。
(五)充分整合資金和物資,積極發揮群眾建設新農村的主體作用,加快新農村建設步伐。一是在鞏固已建成的小康村、溫飽村、新農村建設成果的基礎上,立足鎮情,積極探索完善新農村建設後續管理的有效機制,進一步調整優化產業結構,建立支柱產業和主導產業,確保群眾增收致富。二是按照縣委、政府提出「以村為單位、整合資金、連片開發、整縣推進」的各項要求,抓好29個村民小組的整縣推進新農村建設,力爭把岔河、老戈木、達嘎三個村建設成全縣最亮麗的新農村、建成XX的後花園。截至目前,今年立項建設的29個新農村基礎設施建設總體完成40%左右。三是緊緊抓住中央各項政策機遇,積極爭取上級支持,加大基礎設施建設力度,著力改善發展環境。
(六)社會保障得到加強,各項社會事業健康發展。各項社會事業投入繼續加大,基礎設施明顯改善,人民生活水平不斷提高。一是認真落實人口計劃生育目標管理責任制,積極落實「責任、措施、投入」三到位,建立「依法管理、村民自治、優質服務、政策推動,綜合治理」的人口和計劃生育工作新機制,積極開展出生人口性別比升高綜合治理,人口自然增長率控制在5.3‰。二是教育改革力度明顯加強,積極爭取資金對全鎮的鄉村小學進行了改造,嚴令禁止教育亂收費,認真貫徹「兩免兩補」政策。1—6月,共有1594名學生享受農村義務教育階段貧困寄宿制學生生活補助,補助金額達96.8萬元,全部免去教科書費和學雜費。三是民政工作有序開展,至2010年6月底,全鎮已納入農村低保3128戶3877人,發放最低生活保障費116.83萬元,納入城鎮低保765人, 最低生活保障費69萬元,發放救濟糧2.48萬公斤,辦理結婚登記212對,辦理離婚登記6對。四是衛生事業全面發展,建立了公共衛生突發性應急機制,村衛生室進一步完善,農村合作醫療參保人數達到41588人。五是認真落實了安全生產責任制和責任追究制,安全生產進一步加強。六是文明創建工作力度進一步加大,全民素質不斷提高。七是社會治安形勢平穩,人民安居樂業。今年以來開展了一系列的嚴打整治活動,嚴厲打擊了各種違法犯罪活動,全鎮社會治安明顯好轉。總之,在全鎮廣大人民群眾的共同努力下,科技,教育、文化、衛生、廣播電視、民政、殘聯、環保、統計、審計、計生等各項社會事業得到全面發展,社會穩定得到維護。
三、下半年工作打算
為確保我鎮下半年經濟社會發展主要預期目標順利實現,要突出抓好幾個方面工作:
1.加強財政支出管理,嚴格執行年度預算,增強預算的剛性,控制臨時預算支出,確保財政資金發揮最大效益;加強專項資金的跟蹤、監督、檢查,確保有限的財政資金專款專用、安全高效使用。
2.加快發展農村經濟,全力推進社會主義新農村建設。加強農業基礎設施建設,強力推進農業綜合開發、優質糧食生產,加大農業科技投入,提高農產品質量;加強烤煙中耕管理,認真做好烤煙收購相關准備工作;加快畜牧業發展,以養殖協會為龍頭,走規模化、標准化的養殖道路;強化農村勞動力轉移的組織協調和政策引導,建立健全多層次、多渠道、多形式的勞動力就業機制,強化農民工的技能培訓,提高農民工素質;按照「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的方針,認真組織實施整縣推進新農村建設。
3.堅持以人為本,促進社會事業全面發展。繼續堅持人口和計劃生育目標責任制,真正做到責任、措施、投入三到位,實行規范化管理,穩定低生育水平,確保人口控制目標;不斷深化教育體制改革,積極引進各類資金,進一步改善辦學條件,加強教師隊伍建設,穩定教師隊伍的整體素質;積極推進新型農村合作醫療,擴大覆蓋面。
4.以XX小城鎮二期開發為契機,推動城鎮經濟健康發展,打造中心城鎮服務平台。因地制宜,加大招商引資力度,合理規劃布局產業結構,營造良好投資環境;加強發展鄉村旅遊、生態旅遊經濟的組織引導,促進鄉村旅遊、生態旅遊的健康發展;樹立勞務「品牌」,發展壯大勞務經濟。
5.加快重點項目建設與儲備,積極調整產業結構,以點帶面,全面推進全鎮經濟社會發展步伐;
6.繼續協助抓好文天二級公路(XX段)建設工作。
總之,XX鎮要追趕全縣、全州、乃至全省建設小康社會目標,任務艱巨,任重道遠。在下步工作中鎮黨委、政府將緊密聯系鎮情,充分發揮區位優勢,找准經濟社會發展的突破口,搶抓機遇,迎難而上,緊緊圍繞小城鎮建設來加大招商引資力度,從而為XX經濟的發展增添新鮮血液,逐步解決經濟社會發展後勁力不足的問題,促進全鎮經濟社會又好又快地協調健康發展。
中共XX鎮委員會 XX鎮人民政府
二O一O年七月十九日
『陸』 林業年度報告
主任,各位副主任,各位委員:
2004年6月,市七屆人大常委會任命我為市林業局局長,任職以來,在局黨委班子和同志們的鼎力支持下,我牢記全心全意為人民服務的宗旨,認真執行黨和政府的各項決定,堅決貫徹落實黨的各項方針政策,在思想上積極進取,工作上奮發努力,作風上務實創新,生活上從嚴律己,以抓林業發展為己任,認真履行了林業局長的職責,在市委、市政府的正確領導和市人大的監督下,較為圓滿地完成的各項工作任務。下面,我就近兩年的履職情況向市人大常委會報告,請常委會組成人員和各位列席會議的同志批評指正。
[文秘網站領頭羊-大秘書網-www.damishu.com-網上服務最好的文秘資料站點]
一、堅持努力學習,深入調查,盡快適應新的崗位
學習是明確政治方向,提高能力水平的重要途徑,更是適應新形勢,新環境的必然要求。林業工作對我來說,在任職以前,既熟悉又陌生,一些工作知其然不知其所以然。林業工作專業性強,技術要求高,我從一名鄉鎮領導調任到專業部門負責,面對嶄新的工作內容、工作環境,我深感肩上的擔子和責任重大,唯恐辜負組織的培養和群眾的信任,為了盡快適應新的工作崗位,更好地在實際工作中貫徹執行好黨的路線、方針、政策,落實好市委、市人大和市政府的各項決定、決議,切實履行好一個林業局長的職責,使**的山川秀美,我始終把理論學習和業務學習放在突出的位置,努力提高自身的政治水平和業務能力,注重深入基層,深入群眾,注重調查研究,從而不斷認識林業、了解林業,不斷適應林業發展的新情況、新要求,在實踐中不斷提高領導才能和工作水平。
兩年來,我先後對《鄧小平理論》、「三個代表」重要思想、《黨章》、黨的十六大和十六屆歷次全會精神、以及胡總書記的重要講話等進行了較為系統的學習,記學習筆記、心得體會約4萬多字,先後在《湖北林業》、《今日湖北》等省級雜志上發表了《以抓林業為己任,做新時期的務林人》、《改革促發展,創新出成效》等理論文章。同時,認真學習業務知識,作為務林人要首先成為林業方面的專家,我通過省林業局組織的新任林業局長培訓班以及相關的專題培訓會議,結合平時的自學,努力掌握了擔任林業局長所必備的專業知識。在加強理論和業務知識學習的同時,虛心向老同志和身邊的先進典型學習,學習他們良好的工作方法和扎實的工作作風。並做到學以致用,把學到的本領運用到工作中之中,通過不斷學習,深入思考,改進了工作方法,提高了工作效率,增強了政治上的敏銳性和鑒別力,做到了對黨和國家的方針政策能夠正確貫徹和執行,對各級黨委、人大、政府的決定、決議,和上級業務主管部門下達的任務,能夠結合本市、本部門的實際和上級的要求狠抓落實,為全面完成各項工作任務打下了良好的基礎。
二、堅持勤政為民,恪盡職守,堅決執行黨和政府的決定,認真履行林業局長的職責
林業是生態建設的主力軍,林業的服務對象主要是農村和農民,堅持生態建設優先是林業工作的基本原則。建設林業,保護好、發展好、利用好森林資源,促進經濟社會可持續發展,認真履行職責,勤政為民,是各級黨和政府對林業局長的基本要求。任職以來,為使全市林業工作取得突破性進展,加快跨越式發展步伐,我做到了勇於實踐,大膽開拓,全力做好本職工作,主要做到了「四抓」:
第一,抓調研,盡快形成自己的工作思路。近兩年來,為全面了解、掌握全市林業的基本情況,為科學決策提供依據,我跑遍了全市所有的鄉鎮、國有林場和大部分村。認識到「點多、面廣、線長,人員多、攤子大、結構復雜」是我市林業的明顯特徵。同時,在近幾年,隨著各大工程的實施,任務重、要求高、執法難是我們要面臨的多重壓力。通過一系列的調研活動和深入思考,結合市委市政府有關方針政策,逐漸明晰了我市林業發展的思路,那就是:圍繞一個中心,突出兩大重點,強化三項措施,加大四大工程建設力度,培植五大產業,實現六個突破。即:圍繞建設「綠色**」這個中心,突出林業資源保護和林業產業化建設兩個重點,強化依法治林、科技興林、產業富林三項措施;加大天然林保護、退耕還林、世行造林、野生動植物保護等重點工程建設力度;大力培植工業原料林、種苗花卉、森林旅遊、葯果茶、木材精深加工等產業;在提高隊伍素質、在扭轉運行機制、項目建設、產業結構調整和培植龍頭企業、改善林業建設環境和提高知名度、創建文明系統和打造服務品牌等方面有新的突破。結合實際工作,還將工作思路進行了細化、量化,並制定出年度工作方案和考評細則下發到各科室和各站、場、所。
第二,抓落實,確保完成各項任務。認真履行職責,自覺接受社會各界的監督。在實際工作中,我始終堅持生態建設優先的觀念不動搖,高舉發展大旗,在林業重點工程建設、資源管理、森林防火、森林病蟲害防治,以及本單位文明創建、支持文明新村建設、隊伍建設等方面開展了卓有成效的工作,許多工作得到了市委、市政府和上級業務主管部門的肯定和好評。一是加大了質量管理的力度,認真組織實施了各項林業重點工程。兩年共實施退耕還林和荒山造林6萬多畝,成活和保存率都在90%以上。加強了天保工程建設力度,對257萬畝天然林進行了有效保護,山青水秀,天藍地綠美好景象正呈現在人們眼前。二是加大了產業基地建設力度,產業發展勢頭良好。新建以日本落葉松豐產林基地3萬畝,總規模達到了10萬畝;新發展中葯材基地5.77萬畝。直屬單位二次創業富有成效,各種苗木基地、中葯材基地、高山反季節蔬菜基地正在興起,規模在逐年擴大,效益日益明顯。三是加大了依法治林的力度,資源管理秩序井然,多次開展了聲勢浩大的打擊破壞森林資源和野生動植物資源違法犯罪行為的專項行動,對各類林業案件進行了認真查處,對違法犯罪行為進行了嚴厲打擊,這些行動,對保護森林資源,保證林區穩定發揮了積極作用。限額採伐管理和木材流通管理得到進一步加強,征佔用林地管理進一步規范,濫征亂占林地、亂采濫伐林木的行為得到很好地扭轉。高度重視森林病蟲害防治工作,特別是松材線蟲病的除治得以全方位鋪開,有效地遏制了松材線蟲病的蔓延。四是嚴格執行政策,確保各項林業法律、法規和政策在我市的落實不走樣。如在退耕還林工程中,狠抓了「退、還、兌、管」四個環節,環環緊扣,使全市工程建設有序開展,順利推進。在征佔用林地管理中,對少數不法分子、硬骨頭給予了堅決打擊,同時,對國家重點工程建設,作為林業部門,我們開展了全方位的服務,盡力為工程提供方便,得到了各施工單位的好評。五是接受社會的廣泛監督,在2004年行風評議工作中,我局專門聘請了21名行風監督員,長期對林業系統政風行風進行監督。同時,我們也虛心接受了市人大代表、政協委員對我們的監督和指導,對他們提出的各種批評、意見和建議進行了認真辦理和落實。如對退耕還林工程中的一些個案問題、經濟林管理問題、亂砍濫伐案件處理問題、亂征濫占林地案件處理問題,我們對每一個事項都作了認真分析,並到實地進行了深入地調查研究,對存在的問題進行認真整改和處理,做到了件件有落實,事事有迴音。在林業工作中,我們認真執行了「嚴管林、慎用錢、質為先」的九字方針,在省林業局、國家林業局的多次檢查、抽查中都獲得了好的評價。業務工作方面先後獲得了「全省林業工作先進縣(市)」、「全省退耕還林先進縣(市)」、全州「造林綠化先進單位」、全州「項目工作先進單位」等榮譽稱號。市森防站還得到國家林業局表彰,獲「全國先進森防站」的殊榮。
第三,抓創新,不斷探索新的辦法和措施,依法行政,嚴格執法。在林業工作中,為了使全市林業工作有明顯起色,開拓創新,勇於實踐。一是把握了重點,工程質量管理和森林資源管理是我市林業工作兩個方面的重點,對此,我加大人力和物力的投入,加大檢查督辦的力度,保證了質量管理不走樣,資源管理不亂套。二是突出了難點。林業工作的難點是打擊違法犯罪和森林防火工作,我在強化管護網路建設的基礎上,通過狠抓執法體系建設,經常性地開展嚴打鬥爭,擴大森林防火宣傳,使森林火災和林政案件降到了最低程度。三是體現了亮點。除大部分是常規性工作以外,有一些工作抓出了我市的特色,體現了我們的亮點,得到了省州主管局的肯定。如在每個鄉鎮都建起了一個300至500畝的退耕還林培育管理示範樣板;在天保工程和森林防火工作中,健全了四級管護網路體系,建立了近700戶 「護林防火中心戶」,統一印製了《巡山日誌》和《森林防火值班記錄》,天保管護和森林防火宣傳力度大,覆蓋面廣,效果好,得到上級領導的肯定;成功舉辦了 「天保杯」有獎知識競賽;項目檔案管理規范,全市所有鄉鎮林業站都達到了省二級標准;法制機構健全,無一起錯案、敗訴和行政賠償案件,執法水平不斷提高;基層站所規范化建設步伐加快,基層幹部職工的工作生活條件得以很大改善;林業和葯業產業發展態勢良好,林業和葯業基地大幅度增加,林產品加工初見規模,為 「工業興市」作出了一定貢獻。這些工作的落實,都體現我市林業工作的特色和亮點,同時也值得在今後的工作中進一步挖潛和發揚。
第四、抓隊伍,加強機關作風建設,強化為民服務意識,努力提高隊伍的整體素質。兩年來,在「三觀」教育、民主評議行風和保持共產黨員先進性教育等系列活動中,我作為牽頭人,堅持帶頭學、帶頭干、帶頭遵守紀律,能嚴於律己,加強作風建設,以建設學習、規范、廉潔、服務、效能型機關為出發點,堅持以人為本,推動人與事業共同發展,進一步加強了幹部隊伍的思想、組織、作風、業務等方面的建設,取得了顯著成效。同時,加大了林業宣傳的力度,注重宣傳效果,廣大幹部群眾的知曉率和保護生態意識正逐步增強,打造「綠色**」服務品牌活動獲得了良好的社會影響。幫扶三岔鄉陽天坪生態家園文明新村建設成果顯著,村容村貌煥然一新;組織廣大幹部職工積極開展「三進一送」活動,解決了大觀園社區、邊遠林場部分困難群眾的實際問題,受到當地幹部群眾的歡迎。在2004年民主評議行風工作中,榮獲全市第一的好成績,被評為「合格單位」。先進性教育活動中,被評為「先進黨委」。局機關在2005年被評為「州級文明單位」。在全州林業系統兩個文明建設綜合評比中,位居前列。現在,無論是局機關還是各二級單位,面貌大為改觀,林業人的形象也得到全面提升。全體幹部職工心往一處想,勁往一處使,工作勢頭一年比一年好。
三、堅持廉潔自律,率先垂範,遵紀守法,使自己成為一名合格的林業局長
一是工作中堅持原則,實事求是,不搞瞎指揮,堅持民主集中制原則,集體討論,科學決策,在工作中力求做到不失誤或少失誤。對班子每個成員,我都能以誠相待,信任支持他們大膽開展工作。在工作中,經常與他們談心交心,注意從思想修養、作風形象、業務工作等方面與班子成員共勉,積極維護和保持班子的團結、和諧,也較好地調動了他們的工作積極性。也許是長期從事基層工作的原因,總想著把每件事情都幹得盡可能實在和完美,所以對工作,我自己首先是勤勤懇懇、認認真真,只要不是參加上級的會議,我都是提前到辦公室,下班後和節假日加班加點也是常事;局裡的重要工作和重要材料,我都是認真組織、嚴格把關,始終保持了積極進取的精神狀態和扎實細致的工作作風。二是團結同志,聯系群眾,寬厚待人,在職責范圍內,在不違反原則的情況下,盡力為下屬和人民群眾解難事、做好事。三是作風正派,廉潔自律,自覺對照黨風廉政建設有關規定和黨員的標准嚴格要求自己,嚴格單位財務管理、嚴肅財經紀律,工作上嚴要求,不搞特權、不配備專車,嚴格遵守重大事項的報告制度。我一方面自覺遵守廉潔自律「四大紀律八項注意」,做到自重、自省、自警、自勵,另一方面在加強班子和機關的廉政建設方面,建立和完善了一系列預防和制約的管理制度,並帶頭嚴格執行,要求大家做到的,自己首先做到,要求大家不做的,自己堅決不做。在機構改革、幹部職務調整、經費開支等重大問題上,自己始終堅持遵守規定、公開公正。在用車、通訊工具使用方面,都能嚴格遵守上級的有關規定,同時也能教育和管好家屬和身邊工作的同志,不搞特殊,不搞例外。兩年多來,也有過一些過去的同事、同學、親友為公為私找過我,我的態度始終是做官要有官德,用權要有原則,不明白政策法規我耐心解釋,不管公事私事,超出原則的要求堅決不辦。
我市林業工作面對各方面的壓力和困難取得了突破性進展,森林覆蓋率每年以0.7%的速度遞增,市局的整體工作也躍上了一個新台階。我感到,這些成績的取得,得益於市委、市人大、市政府的正確領導和殷切關懷;得益於各鄉鎮、各有關部門的通力合作;更得益於全系統廣大林業幹部職工團結拼搏,克難奮進,力爭上游的工作態度。總之,近兩來,我在林業局黨委的領導下積極開展本職工作,令人高興的是我們的班子成員能做到相互支持,團結協作,共謀發展;令人滿意的是各科室、各二級單位、各基層場站的負責人工作能力強,水平高;令人感動的是廣大幹部職工負重前進,不計得失,一心撲在工作上,這些才是我本人和全市林業事業不斷取得進步的根本。主持林業局工作近兩年來,本人工作能盡職盡責,事業有所進步,但是對照職責要求,無論林業工作還是個人的領導能力和水平,離上級的要求和群眾的期望還有一定的差距。一是學習抓得不夠緊,思想觀念有待於進一步更新,新時期的林業工作出現了一些新特點,如何適應、如何跟上時代的要求,辦法還不多,思路還不廣,需要加強學習和認真思考;二是深入基層調查研究相對偏少,特別鄉鎮林業站改革以後,更需要加強這方面的工作;三是在工作中有急躁情緒,有時考慮得不夠全面,對下屬的批評,方法有時欠妥,面對林業這一龐大的系統,在領導能力和領導水平上都有待於全面改進和提高。
針對存在不足,我將在以下幾個方面加以整改,不斷提高自己:
第一、加強自身學習,進一步提高領導工作水平。要加強政治理論、法律法規、政策和專業知識的學習,豐富知識內涵,提高自身修養。在工作中,注重調查研究,善於聽取多方面的意見,尤其是反面意見,進一步提高綜合分析能力和決策水平;要圍繞中心工作,突出抓大事、抓重點;努力改進工作方法,充分發揮領導班子各個成員和中層科室負責人的作用;進一步加強機關效能建設,注重對幹部職工進行法律法規、林業政策和專業知識的學習培訓,規范行政行為,進一步提高依法行政水平。
第二、創新工作思路,進一步提高林業建設水平。要樹立科學的發展觀,以抓林業發展為己任,不斷適應林業發展的新形勢、新要求。堅持把深化改革作為增強林業整體活力的根本動力,堅持把科技創新作為大幅度提高林業生產力的關鍵措施,堅持把產業發展置於重要的位置,全面貫徹落實以生態建設為主的林業發展戰略;堅持把重點工程作為帶動林業發展的火車頭,努力保持林業快速發展的良好勢頭。堅持在積極保護的前提下合理利用,建立健全林業發展的長效機制,使林業盡早走上又快又好的的良性發展道路。
第三、強化宗旨意識,不斷增強為民服務的水平。繼續堅持民主決策、科學決策,盡量減少工作的失誤;自覺接受人大及紀檢、監察部門和社會各界的指導和監督,加強黨風廉政建設,提高廉政建設水平;繼續堅持以人為本的思想,為廣大林業幹部職工務好務、為廣大林農服好務、為上級黨委政府服好務,力爭在全市社會主義新農村建設中有所作為,力爭在全市林業事業發展中有所貢獻,為建設山川秀美、生活富裕、和諧平安的綠色**而勤奮工作。
謝謝大家!
『柒』 中國的林業產業還存在哪些問題
據報道,數據顯示近年來我國成為同期全球森林資源增長最多的國家。2017年全國林業產業總值首次突破7萬億元,但是目前林業產業還存在不少問題。
在傳統產業方面,改造提升木材培育、加工、林產化工、林業機械等產業。其中,計劃到2020年,建成國家儲備林2.1億畝,每年新增木材供應能力9500萬立方米以上,初步緩解國內木材供需矛盾。在特色富民產業方面,著力發展林下經濟、竹子、木本油料、花卉等產業。
近年來,通過全面停止天然林商業性採伐,天然林保護范圍擴大到全國,19.44億畝天然喬木林得到有效保護,每年減少資源消耗3400萬立方米,天然林生態功能逐步恢復,全國林業自然保護區達2249處,總面積18.9億畝,占國土面積13.14%。
希望林業的問題可以早日被解決!