❶ 白銀市2010年政府工作報告的2010年工作部署
2010年是貫徹落實科學發展觀、加快推進城市轉型的關鍵一年,也是實施「十一五」規劃的最後一年。我們既面臨中央擴大內需、國家省上支持資源型城市轉型、新一輪西部大開發、國家支持老工業基地改造、國務院出台支持甘肅發展、蘭白都市經濟圈建設等政策機遇,也面臨產業結構調整、區域競爭加劇、城鄉差距擴大等嚴峻挑戰。做好2010年的工作,我們必須著力處理好保增長與調結構的關系、抓投資與促消費的關系、促發展與惠民生的關系、抓項目與引外資的關系、打基礎與謀長遠的關系,審時度勢,堅定信心,變壓力為動力,化挑戰為機遇,努力實現經濟平穩較快發展。
全市經濟社會發展的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,深入落實科學發展觀,以資源型城市轉型統攬經濟社會發展全局,緊緊圍繞「蘭白都市經濟圈」建設,全面實施「融入中心、優化布局、區域聯動、科學轉型」發展戰略,調整經濟結構,大力發展循環經濟,加強「三農」工作,轉變發展方式;強力推進「棚戶區改造攻堅年」活動,改善人居環境,提高城市品位,推進城鄉一體化進程;繼續深化「全面效能建設」,轉變工作作風,提高執行力,優化發展環境,努力實現穩中求進,推動白銀新一輪發展。
主要預期目標是:生產總值增長10%以上;財政收入略高於生產總值增長;規模以上工業增加值增長13%;全社會固定資產投資增長30%;社會消費品零售總額增長18%;城鎮居民人均可支配收入增長8%;農民人均純收入增長11%;人口自然增長率控制在7‰以內;城鎮登記失業率控制在4.5%以內;萬元生產總值能耗降低1%左右;居民消費價格指數103.5,各項社會事業協調發展。
(一)融入蘭白都市經濟圈,加快轉型發展步伐
以蘭白都市經濟圈建設為契機,突出產業培育,強化項目凝練篩選工作,堅持謀劃一批、簽約一批、開工一批、建成一批,促進產業聚集,推動城市轉型。
積極推進蘭白都市經濟圈建設。圍繞建設「區域中心城市、重要工業基地、中部生態屏障」的目標定位,按照基本形成「三個格局」、實現「四個提升」的奮斗目標,強化規劃引導,有步驟、分階段扎實推進蘭白都市經濟圈建設。今年把工作重點主要放在四個方面:一是主動與蘭州協商配合,盡快搭建合作平台,建立健全經常化、規范化的磋商、交流、協同機制。二是立足優勢互補,錯位發展,以產業對接為主做好相關工作,共同編制蘭白都市經濟圈建設規劃,並編制好國民經濟和社會發展第十二個五年規劃。三是及早謀劃,超前工作,藉助蘭州商貿、科技和資源優勢,篩選實施一批現代加工製造業項目。四是著眼自身發展,立足服務蘭州,從易辦能辦的事著手,優先建設農副產品、能源建材供應基地和休閑娛樂基地。
大力培育多元支柱產業。爭取國家投資和招商引資並舉,改造提升和引大引強結合,立足現有基礎,實行重點突破,強化有色金屬產業這個主體,突出能源和化工產業兩個重點,堅定不移地加快培育多元支柱產業。運用高新技術和先進適用技術,提升有色金屬冶煉能力和技術水平,確保白銀有色集團20萬噸高純陰極銅項目二期和貴金屬綜合利用工程建成投產,搞好銅冶煉渣綜合利用、西北鉛鋅廠資源綜合利用和華鷺鋁業公司技術改造等項目。把發展重點轉向產業鏈延伸,支持白銀公司開展銅、鉛、鋅基合金及有色金屬新材料研發,建成宏達公司鋁型材項目一期工程;支持稀土公司開發稀土深加工產品,力爭高性能釹鐵硼永磁材料生產線開工,爭取平川區甘肅德寶公司拋光粉項目建成投產。著力延伸以TDI、光氣為龍頭的異氰酸酯產業鏈,力促銀光軍民結合型化工示範基地建設,引導關聯項目和企業聚集。堅持火電、水電、風電並舉,加快在建電源項目建設,爭取實施景泰、平川、靖遠風電後續開發,力爭國家超導變電站建成投運、中電投10兆瓦光伏電站落戶景泰,開展會寧郭城火電廠前期工作;加快實施碳酸鋰二期工程,促進新能源材料和相關產品開發。爭取甘肅新北重專用車改裝、中材集團日產4500噸干法水泥、雨潤公司年屠宰加工150萬頭生豬產業化等項目建成投產,加快中科宇能風電葉片配套件及輔助設施、中集華駿擴能改造、新天際鋼材100萬噸管材線材等項目建設,抓好景泰縣萬噸木糖醇、靖遠縣70萬噸焦化生產線等項目,力爭星湘公司風電成套設備總裝、平川鐵礦砂等項目開工。
提升園區開發建設水平。以園區為載體,積極與東部園區對接,承接產業轉移,促進園區與產業布局、結構調整有機結合。強化中科院白銀高技術產業園建設,加大土地儲備開發力度,啟動建設產業園東區;加快亞行貸款項目實施進度和基礎設施配套,著力引進培育一批大企業、好項目。完善西區管委會職能,加快基礎設施和公共服務設施建設,發展物流業、會展業,建設特色商業街。擴大平川經濟開發區發展空間,推進陶瓷市場建設和陶瓷產業提質增效。加快劉川工業集中區建設,按照功能規劃,引入市場機制,多種開發方式並舉,鼓勵民間投資基礎設施。支持其他縣區中小企業創業基地建設。
搞好重大基礎設施建設。完成省道207線改造暨靖遠黃河大橋、白銀城區至四龍公路改造工程,確保營盤水至雙塔高速公路景泰段開工,力促蘭州至景泰高速公路早日開工。爭取國道109線白銀城區過境段改線、省道308線平川至景泰段改造、白銀至龍灣、白銀至水川、靖遠新建黃河大橋至吳家川等公路建設項目進入省上計劃。配合做好蘭州至惠農鐵路二線、甘塘至武威鐵路二線建設,爭取白銀經會寧至平涼鐵路立項。實施黃河水運二期工程,完成黃河航道12個碼頭改造。繼續爭取電網改造資金,不斷完善城鄉電網。
(二)夯實「三農」工作,扎實推進新農村建設
認真落實強農惠農政策,挖掘農業內部潛力,大力發展現代農業,擴大內需增長空間。
提高糧食綜合生產能力。落實糧食獎補政策,調動農民生產糧食的積極性,確保糧播面積穩定在300萬畝以上。強化農業科技支撐,爭取全膜雙壟溝播玉米面積擴大到115萬畝,種植馬鈴薯100萬畝;推廣測土配方施肥220萬畝,糧食作物高產模式化種植100萬畝。強化中低產田改造,選育推廣優良品種,主攻糧食單產,著力提高單位面積產量,糧食產量繼續保持60萬噸以上。
大力發展生態循環農業。把生態循環農業作為發展現代農業的主攻方向,培育農民收入新的增長點。強化農業科技集成,推進標准化規模養殖小區建設。推廣「種植-養殖-沼氣-種植」循環發展模式,擴大飼草種植規模,開發秸稈青貯飼料,力爭奶牛、肉牛和羊只飼養量分別達到1.5萬頭、12萬頭和380萬只。發展秸稈加工業,秸稈轉化利用率提高到40%,繼續擴大秸稈生物反應堆技術推廣面積。在規模養殖場謀劃建設大型沼氣池,配套建設輸氣管線,推進集中供氣。
著力推進農業產業化經營。按照「基地+企業+農民合作組織+農戶」模式,鞏固擴大奶牛養殖、舍飼養羊、特色林果、小雜糧、啤酒大麥等生產基地,以枸杞種植為重點,探索節水灌溉模式,做大做強蔬菜瓜果和草食畜牧業,每個縣區形成2—3個區域性特色產品。培育壯大糧油澱粉、蔬菜保鮮、果汁飲料、肉類分割包裝和飼料加工等農產品加工龍頭企業,促進農產品多層次轉化增值。大力培育農民專業合作組織,引導家庭經營向生產集約化方向發展。
強化農村基礎設施建設。加強農村公路建設,建成12個鄉鎮客運站和350個村級停靠點。爭取農村沼氣國債項目,發展聯戶沼氣。統籌民生、資源和生態水利發展,爭取實施一批大中型灌區改造項目,分別爭取2—3個大中型灌區續建配套、大型泵站立項建設,搞好病險水庫除險加固工作,實施11項安全飲水工程,解決6.5萬農村人口飲水不安全問題,力爭引洮一期會寧北部供水工程、靖遠雙永人飲灌溉工程立項建設。新增有效灌溉面積2.5萬畝、梯田12萬畝,完成水土保持綜合治理100平方公里。抓好林業生態工程,完成造林5萬畝。實施礦山環境恢復治理、土地開發整理等項目。
加快推進新農村建設。強化農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等公共服務機構建設,培育農村新型金融組織,解決好農村融資難問題。發展勞務經濟,增加農民工資性收入。搞好新農村試點建設,出台政策措施,整合移民搬遷項目,實行開發式扶貧和以獎代補,引導農民向沿河、沿路和靠近城鎮的區域集中居住。科學規劃新村莊,實施村容村貌改造工程,推進村莊治理,引導人口集中居住的村莊建設聯戶糞便、污水處理系統和垃圾物業管理。加大扶貧開發力度,實施整村推進、科技扶貧項目35項。
(三)加快產業結構調整,促進工業經濟發展
堅持大企業和中小企業同步推進,以自主創新為重點,加大結構調整力度,提高工業經濟發展質量。
實施工業強市戰略。落實重點產業調整振興規劃,爭取國家專項投入,支持企業技術改造,抓好西北鉛鋅廠冶煉技術改造、銅冶煉技術創新等項目。實施「名牌戰略」,推進質量興企,鼓勵企業引進先進裝備和開展自主研發,採用新技術、新工藝,大力推進技術創新和產品創新。促進企業組織結構調整,支持主體企業引進戰略投資,推動企業相互參股,提高資源配置效率。利用原有基礎振興輕工業,加快五萬錠棉紡生產線等項目建設,力爭開工石頭造紙項目。扶持成長性較強的中小企業發展壯大。加強經濟運行協調服務,協助企業穩定傳統市場,開拓新興市場,提高市場佔有率。
大力發展循環經濟。樹立低碳經濟理念,編制完成《白銀市發展循環經濟實施方案》,抓好重點行業和產業園循環經濟試點工作,打造循環經濟產業鏈,爭取國家投資和政策扶持。引進推廣資源節約和替代、回收處理等關鍵技術,抓好煤炭、有色金屬共伴生礦產資源綜合利用,力求「吃干榨凈」。爭取3個以上園區列入甘肅省循環經濟試點園區。
推進節能減排工作。搞好重點行業和企業節能工作,落實差別電價政策,大力實施資源節約和環境保護技術改造項目,推廣節能減排新產品新技術。加緊實施華鷺鋁業回轉窯余熱利用等12個節能改造項目,確保稀土公司工業鍋爐熱電聯產等項目建成投運、白銀公司熱電聯產項目開工建設。全面建成干法處理鉻渣無害化工程,啟動白銀城郊重金屬土壤污染修復工程。逐步淘汰小水泥、小電石、小煤窯等落後產能和骨幹企業落後生產線,堅決關閉硫酸廠等嚴重污染企業。
探索發展新興產業。編制好新興產業和接續產業發展規劃,重點發展新材料、新能源、新型裝備製造、生態環保、生物制葯等產業,突出延伸產業鏈,開發新技術、衍生新產業,切實在最有基礎、最優條件的領域,選擇一批具有廣闊市場前景和資源消耗低、帶動系數大、就業機會多、綜合效益好的產業項目率先突破。著力提高自主創新和招商引資能力,強化產學研互動,努力形成一批自主知識產權,力求一項技術帶動一個產品、一個產品帶動一個產業,促使經濟發展走上創新驅動、內生增長的軌道。
(四)提升現代服務業發展水平,努力擴大居民消費需求
堅持把擴大消費作為促進經濟增長的戰略方針,把發展服務業作為調整經濟結構、轉變發展方式的重點,加快推進。
完善商貿流通體系。整合行業物流資源,引進建設物流園區,大力發展專業市場和特色商業街,優化網點布局,吸引更多的物流企業落戶。培育連鎖經營、物流配送、特許經營等新型業態,鼓勵超市、連鎖店向鄉鎮延伸。加大「萬村千鄉市場工程」、「雙百市場工程」、「城市社區雙進工程」、農村縣鄉集貿市場改造工程實施力度,完善大宗特色農產品購銷體系,推進配送體系建設。逐步落實市、縣級糧食儲備,加強糧食市場監管,確保區域糧食安全。
著力培育城鄉消費熱點。做好家電、汽車摩托車下鄉等工作,增加下鄉產品的品種和型號,擴大補貼范圍,提高補貼標准。發展科技研發、工業設計、信息服務業,支持中小企業在軟體開發、技術咨詢、服務外包等新興領域創業。引導社會力量創辦社區便民服務機構,積極促進金融、會計、養老、健身、保潔、家政等服務消費,搞好物價監管,保持物價基本穩定,努力營造便利、安全、放心的消費環境。
大力發展旅遊產業。把旅遊業作為戰略性支柱產業,堅持「抓兩頭帶中間」,促進全市旅遊資源整合開發。圍繞黃河石林景區建設,打造在全國有較大影響的觀光休閑、影視拍攝基地。以會師聖地為重點,發展紅色旅遊,突出紅色主題,優化線路設計,擴大知名度。依託絲路、工業和民俗等獨特文化資源,培育精品景區,開發精品線路,打造旅遊品牌。積極發展融觀光、休閑、體驗、娛樂為一體的「農家樂」旅遊。推進景區管理體制改革,鼓勵民間投資參與景區開發。
(五)強力推進棚戶區改造,強化城市和城鎮建設
在全市開展「棚戶區改造攻堅年」活動,把棚戶區改造與保障性住房建設和完善城市功能、推進城鎮化進程結合起來,統一規劃,分步實施,扎實推進。
重點抓好棚戶區改造。把棚戶區改造作為一把手工程,堅持政府主導、企業主體、市場化運作,強化地企協調聯動,加快改造進度,力爭用3年左右的時間完成兩個城區、三個縣城和5個重點企業249萬平方米的棚戶區改造任務,建成6.58萬套、475萬平方米的住房,改善25萬城鎮居民的居住條件。抓緊完善棚戶區改造規劃和實施方案,明確近期和中長期目標,突出建設重點,分階段推進,做到目標、任務、行動與空間布局、時間安排和工作進度緊密銜接,戶型設計與廉租房、經濟適用房建設標准對接,配套完善基礎設施、社區服務設施和居民休憩場所,完善城市功能,提升城市品位。制定優惠政策措施,加大資金籌措力度,落實縣區政府及部門的投入責任;落實4戶主體企業及改制企業的責任,鼓勵企業採取聯合共建等方式,引導受益居民及社會資金積極參與;加強與國家和省上有關部委、部門銜接,爭取專項資金,鼓勵金融機構提供貸款支持。搞好征地拆遷安置工作,統籌解決被拆遷居民的生產生活困難,做到依法拆遷。採取就近整合、整體捆綁或項目搭配等方式推進連片改造,力爭今年全市完成50%以上的棚戶區改造任務。以棚戶區改造帶動保障性住房建設和「城中村」改造,新增廉租房5363套、26.8萬平方米;發展公共租賃住房,發放租賃補貼8531戶;提高公積金住房貸款額度,支持居民購買自住和改善性住房,促進中小型、中低價位普通商品房開發建設。加強房地產市場管理,抑制房價過快上漲,切實維護群眾利益。
增強城市承載功能。完善城市道路體系,實施好亞行和國家開發銀行貸款城市發展項目,啟動西區道路基礎設施建設及環境綜合治理項目,配套供熱、供水管網,加強供水、供暖管理,提高經營服務水平。擴大「四大民心工程」覆蓋面,加快城市污染治理、清潔能源、安全飲用水、生態環境建設。建成銅冶煉粗煉系統低空污染治理工程,確保銀光公司酸霧治理工程廢酸處理系統二按期竣工投運。全面完成引大入銀城市生活水源工程;加快會寧、靖遠縣城和平川城區污水處理工程建設,開工建設市污水處理再生利用工程。完善白銀城區和會寧、景泰縣城天然氣輸配管網。抓好城市大環境綠化,加快實施白銀區大壩灘綜合治理、平川區大水頭沙河治理項目,搞好西山公園、金魚公園改造,啟動銀光公園和張家嶺公園改造工程。
穩妥推進城鎮化進程。著力在城鄉建設規劃、公共資源配置、基礎設施建設、勞動力轉移就業等方面,率先推進白銀區、平川區城鄉一體化建設。修訂完善小城鎮建設規劃,重點推進三縣縣城、干線公路和黃河沿岸城鎮建設,增強城鎮的吸納和聚集功能,為農民轉移就業創造條件。強化城鎮管理,健全與城鎮化健康發展相適應的財稅、征地、行政管理和公共服務制度,逐步使其成為人居中心、消費中心、農畜產品集散和加工基地。
(六)繼續深化改革創新,提高開放開發水平
以完善體制機制為突破口,以促動要素聚集為核心,推進改革開放,創造發展新優勢。
積極推進關鍵領域改革。建立土地承包經營權流轉市場,促進土地承包經營權規范流轉,切實保護耕地。推進集體林權制度改革,確保在兩年內完成明晰產權、承包到戶;繼續推進靖會、興電等水管單位改革。加快醫葯衛生體制改革,實行國家基本葯物目錄使用制度,開展公立醫院管理體制、運行機制、補償機制改革試點。深化供銷社改革,加快「新網工程」建設,構建農村現代經營服務新體系。加大國有企業改革力度,加快長通集團改制重組,積極推動白銀公司、稀土公司上市,培育有潛力的中小企業在創業板上市,促進投資主體多元化。支持非公有制經濟發展,重獎有突出貢獻的中小企業,促進全民創業。
不斷提高財政金融保障水平。積極爭取國債資金支持,管好用好國家和省上轉型補助資金、棚戶區改造資金,提高財政資金使用效益。調整優化支出結構,合理壓縮一般性支出,增加對「三農」、科技、教育、衛生、文化、社會保障、保障性住房、節能環保等方面和中小企業、居民消費的支出。鼓勵國有商業銀行對接轉型發展,主動搞好信貸服務;積極發展地方銀行,引導民間資本進入金融服務業,力爭白銀市商業銀行掛牌運營,支持會寧會師村鎮銀行和市內小額貸款公司積極開展業務,提升中小企業信用擔保機構的擔保水平,加快建立中小企業信用擔保體系和風險補償機制。
努力增強自主創新能力。發揮政府主導作用,加大創新投入,推進產學研結合,組建產學研聯盟,支持企業與高等院校、科研院所聯合共建工程實驗室、工程技術中心、中試基地等合作平台,完善科技創新支撐服務體系。發揮市場導向作用,實施重大科技項目,加強新材料、裝備製造、農畜產品加工等重點領域的攻關,支持有色金屬、化工、建材等行業新產品研發。力爭省內開發類研究院所在產業園建設成果轉化基地取得突破性進展。加強各類人才隊伍建設。
加大招商引資工作力度。始終把招商引資作為擴大開放的戰略舉措,創新招商方式,依託主體企業,圍繞延伸產業鏈,謀劃一批循環經濟項目,搞好招商推介,吸引優勢企業建設原材料精深加工項目,推進資源深度開發和就地轉化增值;充分發揮企業、園區、產業辦的招商職能,強化登門招商,提高招商引資成效。鼓勵企業向外擴張,建立域外原料基地。採取更加靈活的方式,與大集團、大財團和發達地區合作開發園區。加大城市經營力度,激發社會力量挖掘、盤活、優化城市各類有形和無形資產。
(七)著力保障和改善民生,提升公共服務能力
把解決民生問題作為擴大內需、調整經濟結構的重點,兼顧當前與長遠,實現好、維護好、發展好群眾利益。
千方百計促進城鄉就業。建立健全政策扶持、創業服務、創業培訓「三位一體」的創業帶動就業工作機制,完成再就業培訓6000人、創業培訓1000人,開發城鎮就業崗位2.7萬個。落實各項免減補政策,鼓勵失業人員自謀職業和自主創業,推進城鄉統籌就業。強化高校畢業生、復轉軍人和婦女創業就業,輸轉城鄉富餘勞動力25萬人。放寬市場准入,引導項目建設單位盡可能使用本地勞動力和建築材料,促進當地農民工就業增收。
切實做好社會保障工作。加強社會保險基金擴面征繳和監管工作。加大對低收入群體幫扶救助力度,提高城鄉低保標准;提高企業退休人員基本養老金和部分優撫對象待遇水平;在會寧縣開展農村社會養老保險試點工作,建設市人力資源市場和社會保障服務中心;完善城鄉居民臨時生活救助制度,提高農村五保對象集中供養率。推進城鎮職工、居民基本醫療保險市級統籌,降低保險門檻,提高報銷比例。進一步完善城鄉醫療救助制度,積極爭取專項補助資金,提高人均補助水平。做好老年人、殘疾人等特殊群體救助。積極發展社會福利和慈善事業。
努力促進城鄉教育均衡發展。籌資4億元,實施校舍安全工程,消除D級危房25萬平方米,加固維修校舍10萬平方米。推進中小學校布局調整,撤並學校90餘所。啟動普通高中新課程改革。加快西區中學建設,力爭秋季招生。強化職業技術教育,搞好實訓基地建設,保證「兩後生」接受就業培訓。全面推進素質教育,加強師德師風建設和學生思想品德教育,深入開展「學校管理年活動」,實行教師績效工資。依託白銀公司職工大學,爭取創辦高等職業技術學院。
不斷提升群眾健康保障水平。提高新型農村合作醫療籌資標准和保障水平;實施好市中醫院和會寧縣、靖遠縣、景泰縣人民醫院等項目建設,推進鄉鎮中心衛生院、社區衛生服務中心和村衛生室標准化建設。免費為城鄉居民提供5項基本公共衛生服務,實施6項重點公共衛生項目。繼續做好甲流H1N1等重大傳染病和地方病防控工作。加大計劃生育經費投入,依法徵收社會撫養費,平抑人口出生高峰,穩定低生育水平。
大力發展文化體育事業。加強精神文明建設,啟動國家文明城市、衛生城市、雙擁模範城市、創業型城市「四城聯創」活動,營造良好發展環境。啟動博物館、科技館、檔案館、青少年活動中心和婦女兒童活動中心建設,推進鄉鎮綜合文化站、農家書屋、廣播電視「村村通」、有線電視數字化整體轉換和市廣電中心二期等文化惠民工程建設,建成文化廣場和市體育中心一期工程。做好文物和非物質文化遺產保護。加強網路文化建設和管理。發展文化產業,推進文化建設和文化產品創新。廣泛開展全民健身活動,積極備戰參戰省第十二屆運動會、申辦省第十三屆運動會。
(八)加強社會建設,促進社會和諧
完善維護社會穩定的體制機制,夯實基層基礎工作,加強源頭治理,實行綜合治理,全力維護社會和諧穩定。
推進民主政治建設。落實民主制度,拓寬民主渠道,依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。加強基層組織建設,健全基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權。充分尊重群眾意願,發揮人大代表和政協委員作用,不斷提高決策的民主性和科學性。統籌推進城鄉社區建設,培育服務性、公益性、互助性社會組織,完善社會自治功能。
切實加強社會管理。完善預警機制,加強輿論引導,做好矛盾糾紛排查化解工作,積極預防和妥善處置群體性事件。落實領導幹部接訪、下訪制度,靠實工作責任,加大追究力度,及時化解各類信訪突出問題。加強民族工作,依法管理宗教事務,促進民族團結、宗教和順。加強國防教育和雙擁共建工作。切實保障老年人、殘疾人和婦女兒童合法權益。認真做好第六次全國人口普查工作。加強普法教育,搞好法律援助和司法救助。深入開展平安創建活動,加強社會治安綜合治理,整治突出治安問題和治安混亂地區,嚴厲打擊各類犯罪行為。增強安全意識和保密意識,維護國家安全。
強化安全生產工作。進一步完善安全生產責任制體系,繼續開展煤礦及非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建築工地、消防等重點領域的安全專項整治。嚴肅事故查處,加大事故責任追究力度。加強應急救援和信息調度工作,高度重視食品葯品和農資、建材等產品質量監管。
集中力量興辦惠民實事,是解決群眾切身利益問題的有效方式。市委、市政府在廣泛徵求意見的基礎上,確定今年興辦10件惠民實事:⑴繼續實施全民創業工程和就業技能培訓工程;⑵改造棚戶區200萬平方米、農村特困群眾危房1000戶、農村貧困殘疾人危房350戶;⑶加快實施平川區、靖遠縣天然氣入戶工程;⑷新建改建農村公路600公里;⑸開工建設長安路東段,打通西區連接老城區的新通道;⑹大力發展公共交通,落實公交補貼,更新一批公交車輛;⑺改擴建44所農村寄宿制初級中學,改辦29所寄宿制小學,為1000所農村中小學配置節能環保型燒水設備;⑻實行免費婚前醫學檢查,減少出生人口缺陷;⑼建設白銀舊貨市場,全市新建改建菜籃子市場14個;⑽收購市區8所公共廁所、新建6所,並全部實行免費開放。
❷ 二十世紀九十年代白銀市經濟發展停滯不前的原因
因為每個現在每個社會經濟發展都是不一樣的。
❸ 陶瓷行業未來的發展格局如何
從跨行業的企業合作到跨地區的中外企業優勢資源互補的戰略合作合資,合作共贏已經成為了當今業界的共識和趨勢。 從陶瓷衛浴技術裝備的壓機和窯爐,印花機和施釉線,拋光機和分揀包裝機等設備配套銷售,到陶瓷衛浴產品牆地磚、腰線、花片等的配套應用,再到陶瓷衛浴磚和泛家居建材的協作促銷;從陶機供應商和生產商的戰略合作到色釉料和陶瓷衛浴製造商的聯合開發新產品,從跨行業的企業合作到跨地區的中外企業優勢資源互補的戰略合作合資,合作共贏已經成為了當今業界的共識和趨勢。 然而,功夫人人會玩,但是各有巧妙各不同。換而言之,誰能率先整合行業優勢資源,抑或是是市場優勢,並形成戰略合作合資,誰就能在新一輪的市場競爭中立於不敗之地。甚至是挾行業優勢資源所聚集的市場競爭比較優勢,以泰山壓頂之勢砸向競爭對手進而獨領風騷。 從新中源陶瓷等知名品牌牽手形成的一個旨在有助於互補合作,實現共贏、多贏的泛家居聯盟;再到日前的火熱的陶瓷團購活動,企業界的遠交近功、橫向聯合向縱深發展等等,深度合作推動了陶瓷衛浴行業新產品的研發及技術創新碩果的快速流通,甚至是梯度市場的聯合拓展。同時也為今後10年的行業發展和市場拓展指明了方向。 無論是從產品研發、技術協作、物流體系,市場營銷到品牌提升,戰略合作程度將決定企業品牌的市場影響度,決定市場佔有度。興輝和莫霍克的戰略合資合作正上演了一出國際化及新本土化操作選擇技術先進、質量管理規范、生產和服務成本相對低廉的中國企業進行合作,美國企業輸出技術和管理,以先進的物流和完善的國際化市場網路服務高端客戶。這樣形成戰略合資合作的雙方既維護了國際高端品牌形象,同時也獲得了較高的效益回報。
❹ 白銀市有發展前景嗎
不好說目前來說世界經濟都不好,大同商品影響很大,未來不好說,
❺ 甘肅白銀主要依靠啥發展經濟
以前是靠礦吃飯,礦產資源枯竭後,靠得則是從新疆等地引進礦產,然後加工成型,靠加工發展經濟
❻ 白銀市華順陶瓷有限公司怎麼樣
簡介:白銀市華順陶瓷有限公司成立於2005年03月31日,主要經營范圍為建築陶瓷製品生產、銷售等。
法定代表人:黃鍵
成立時間:2005-03-31
注冊資本:1045萬人民幣
工商注冊號:620403200001195
企業類型:有限責任公司(自然人獨資)
公司地址:甘肅省白銀市平川區中區開發區
❼ 白銀市城市發展投資(集團)有限公司怎麼樣
簡介:白銀市城市發展投資(集團)有限公司成立於2001年10月23日,主要經營范圍為城市基礎設施、公用事業及相關國有資產的市場化運作等。
法定代表人:張維學
成立時間:2001-10-23
注冊資本:20000萬人民幣
工商注冊號:620400000001810
企業類型:有限責任公司(國有獨資)
公司地址:甘肅省白銀市白銀區萬盛路1號嘉業陽光國際B座