工業園區產業發展規劃

A. 蘇州工業園的發展規劃

經過十五年發展，園區已進入「實踐科學發展、塑造國際品牌」的重要階段。園區將加快推進以轉型升級為引領的「二次創業」，力爭實現創新型經濟的領跑示範，努力建設成為具有國際競爭力的高科技工業園區和國際化、現代化、信息化的生態型、創新型園區。
一是全力塑造先進產業品牌。始終把產業發展作為區域經濟發展的龍頭工程來抓，以東部高新技術產業區為重點，推進製造業向高端攀升，堅持高端化、高效益、高增值的產業發展之路，加快構築具有國際競爭力的先進產業體系。力爭形成液晶面板、集成電路、機械製造、現代服務業等4個千億級優勢產業，培育軟體及動漫遊戲、服務外包、納米光電新能源、生物醫葯、生態環保、融合通信等一批百億級新興產業，不斷提升產業規模度和競爭力。
二是全力塑造自主創新品牌。以獨墅湖科教創新區為主陣地，大力發展創新型經濟，聚焦科技跨越計劃，實施「科技領軍人才創業工程」，推進海外高層次創新創業人才基地建設，加快打造生物納米園、光電產業園、創意產業園、服務外包產業園、環保產業園等一批新興產業基地，著力推進企業上市，力爭用3年左右時間形成500萬平方米創新創業載體、6-8個百億級新興產業，培育成功20家以上自主創新型領軍企業、10家以上科技上市公司，加快打造創新型科技園區。
三是全力塑造國際都市品牌。抓住蘇州建設「三區三城」的有利時機，積極融入中心城市發展，進一步優化城市設計、完善功能、豐富內涵、提升品位，重點加快環金雞湖金融商貿區、獨墅湖科教創新區、陽澄湖生態旅遊度假區等重點板塊建設，全力打造服務外包經濟、總部經濟、金融商貿經濟、物流會展經濟、旅遊文化經濟五個特色現代服務業，力爭3年內服務業年均增速超30%，服務業增加值佔GDP比重每年提高2個百分點，進一步提升國際技術產業新城的功能形象。
四是全力塑造中新合作品牌。始終維護發展好中新合作優勢，與時俱進加強雙向學習交流，完善互利合作機制，鞏固提升園區項目在中新合作中的「旗艦」地位。充分發揮中新聯合協調理事會機制，按照「第一性、唯一性」要求，加強先行先試探索，努力爭取更多政策支持。不斷深化內部體制機制創新，建立健全科學發展考評機制，完善「精簡、統一、效能」的管理體制，弘揚「借鑒、創新、圓融、共贏」的園區經驗。繼續加大「走出去」探索力度，加快蘇宿工業園、蘇通科技產業園開發，不斷提升園區競爭力。
五是全力塑造和諧社會品牌。以社會民生為根本，積極探索城鄉一體發展新模式，按照「功能對接、產業對接、建設對接、管理對接」的思路，提升區鎮協調發展水平。更加註重社會和諧，提高群眾生活質量、發展潛能和幸福指數，積極塑造多元多彩、開放包容的園區文化，努力構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的「人間新天堂」。
在新的發展時期，我們將牢固樹立和認真落實科學發展觀，居安思危、勵精圖治，與時俱進、爭先進位，努力實現又好又快發展，為我國改革開放和現代化建設事業做出新的更大貢獻。
蘇州工業園區規劃總面積288平方公里，其中中新合作區80平方公里。作為蘇州東部新城，園區將建設成為蘇州市現代化新城區和蘇州中央商務區。
根據區域發展總體目標，中新雙方專家融合國際城市發展的先進經驗，聯合編制了科學超前的區域總體規劃和詳細規劃，科學布局工業、商貿、居住等各項城市功能，先後制定和完善了300多項專業規劃，並確立了「先規劃後建設，先地下後地上」的科學開發程序，形成了「執法從嚴」的規劃管理制度。

B. 生態農業產業園分為生態園區和工業園區的規劃書怎麼做

方案一：農業生態園規劃方案
一、生態園功能分區規劃
依據資源屬性、景觀特徵性及其現存環境，在考慮保持原有的自然地形和原生態園的完整性的基礎上，結合未來發展和客觀需要，規劃中應採取適當的設計實現園內的功能分區，以惠東永記生態園為例，設計中就可以因地制宜設置生態農業示範區、觀光農業旅遊區和科普教育功能區。
1.1生態農業示範區
生態農業示範區是生態園設計的核心部分，它是生態園最主要的效益來源和示範區域，是生態園生存和發展的基礎。生態農業示範區的規劃設計應以生態學原理為指導，遵循生態系統中物質循環和能量流動規律，園區設計所採用的生態農業類型中既包含有生產者，消費者，也要有分解者。
例如在永記生態園的新規劃中，稻田生態區「動植物共生系統」式的生態農業類型，採用稻魚鴨萍種養共生模式；果園生態區採用「立體種植業」式的生態農業類型，採用果園結合養殖的模式；魚塘生態區設計採用「食物鏈、加工鏈式生態農業」類型——豬鴨魚草相結合的種養模式。這些生態農業類型都充分利用了多種生物的共生關系，將各生態元素以食物鏈串在一起，相互轉化，充分利用能量和物質，由此形成良性物質能量的生態循環，體現較高的生態和經濟效益。另外，為了提高生態園的經濟效益，生態園中蔬菜栽培區採用大規模產業化的生產模式。不僅有生產效益高、產業帶動性強和集中性統一的優點，還能對其他農業產業化企業起到示範性和參考性的作用。花卉栽培區主要生產各種食用和觀賞性花卉，供遊人品嘗、欣賞和購買消費。食用菌中心在生態園規劃中既是生產者，又是分解者，體現了廢物充分利用的功能。經過科學規劃後的生態園，將會以生態農業作為生態園主要的「生態旅遊」核心內容，體現「綠色、生態、示範」多種功能，可以成為觀光農業生態園的旅遊精品和主導產品。
1.2觀光旅遊區域
進入21世紀，伴隨著人類生產、生活方式的變化及鄉村城市化和城鄉一體化的深入，農業已從傳統的生產形式逐步轉向景觀、生態、健康、醫療、教育、觀光、休閑、度假等方向，所以生態熱、回歸熱、休閑熱已成為市民的追求與渴望。生態園新設計著重把農業、生態和旅遊業結合起來，利用田園景觀、農業生產活動、農村生態環境和生態農業經營模式,吸引遊客前來觀賞、品嘗、習作、農事體驗、健身、科學考察、環保教育、度假、購物等。突破固定的客源渠道，以貼近自然的特色旅遊項目吸引周邊城市遊客在周末及節假日作短期停留,以最大限度利用資源,增加旅遊收益。
生態園規劃以充分開發具有觀光、旅遊價值的農業資源和農業產品為前提，以綠色、健康、休閑為主題，在園內建設花藝館、野火樂園、綠色餐廳、綠色禮品店、農家樂活動園、漁樂區、農業作坊、露天茶座、生態公園、天然鳥林等休閑娛樂場所，讓遊客在完美的生態環境中盡情享受田園風光。
1.3科普教育功能區
觀光農業和農業科普的發展是相統一的，旅遊科普是觀光農業和農業科普的統一產物。旅遊科普是以現代企業經營機制，開發農業資源，利用農業資源的新興科普類型[1]。它的引入將解決目前困擾我國現代觀光農業和科普事業發展的諸多瓶頸問題，緩解我國農業科普客體過多的沉重壓力，為我國農業和科普事業的發展營造良好的環境。
旅遊科普規劃時應遵循知識性原則[9]、科技性原則、趣味性原則，例如可以通過在生態園中設立農業科普館和現代農業科技博覽區等科普教育中心，向遊人介紹農業歷史、農業發展現狀，普及農業知識和加強環保教育。還可在現代農業科技博覽區設立現代農業科技研究中心，採用生物工程方法培植各種農作物，形成特色農業。這樣生態園一方面可以為當地及周邊地區的科普教育提供基地，為大中院校和中小學生的科普教育提供場所，同時也為各種展覽和大型農業技術交流、學術會議和農技培訓提供場所。
二、生態園基礎設施規劃
2.1園路規劃
依照園林規劃設計思路，從園林的使用功能出發，根據生態園地形、地貌、功能區域和風景點的分布，並結合園務管理活動需要，綜合考慮，統一規劃。園路布局既不會影響園內農業生態系統的運作環境，也不會影響園內景區風景的和諧和美觀。園路布局主要採用自然式的園林布局，使生態園內景觀美化自然而不顯莊重，突出生態園農業與自然相結合的特點。園林主幹道寬約5m，用於電車通道和遊人集散；次幹道連接到各建築區域和景點；專用道為園務管理使用；游步道和山地單車道主要圍繞生態公園而建，寬1.2~2m。
2.2給水排灌工程規劃
生態園以生產有機農產品為主，園內農業生產需要有完善的灌溉系統，同時考慮到環保及遊人、園工的飲用需水，所以進行給水排水系統的規劃。規劃中主要利用地勢起伏的自然坡度和暗溝，將雨水排入附近的水體；一切人工給水排水系統，均以埋設暗管為宜，避免破壞生態環境和園林景觀；農產品加工廠和生活污水排放管道接入城市活水系統，不得排入園內地表或池塘中，以避免污染環境。
2.3園區綠化設計
生態園內的綠化規劃，均以不影響園內生態農業運作和園內區域功能需求出發來考慮，結合植物造景、遊人活動、全園景觀布局等要求進行合理規劃。全園內建築周圍平地及山坡（農業種植區域除外）綠化均採用多年生花卉和草坪；主要幹道和生態公園等輔助性場所（餐廳、科普館等等）周圍綠化則採用觀花、觀葉樹為主，全園內常綠樹占總綠化樹木的70%~80%，落葉樹佔20%~30%，保證園內四季常青。總之，全園內植物布局目的，既達到各景區農業作物與綠化植物的協調統一，又要避免產生消極影響（如綠化植物與農作物爭奪外界自然條件等）。
方案二：農業生態園規劃方案
農業生態園就是採用生態園模式進行觀光園內農業的布局和生產，將農業活動、自然風光、科技示範、休閑娛樂、環境保護等融為一體，利用田園景觀、自然生態及環境資源，結合農林漁牧生產、農業經營活動、農村文化及家庭生活，提供國民休閑，增進國民對農業及農村的體驗為目的的農業經營；是集旅遊功能、農業增效功能、綠化、美化和改善環境功能於一體的新型產業園。它實現了生態效益、經濟效益與社會效益的統一。
隨著城鄉經濟的發展和人民生活水平的提高,近年來都市休閑游的興起,促使人們親近自然、感受自然的需求持續增長。觀光休閑農業在我國取得了長足的發展,相繼出現了多種類型的開發運作模式。通過逐漸帶動引導著農業產業結構調整,根據地方自然資源優勢,科學合理的功能定位,以推動社會主義新農村建設。汕尾也不例外，現在人們的生活需求更加豐富，追求多元化、立體性的生活方式，以減輕工作壓力，調節生活平衡的願望與日俱增。但是，全市境內目前尚無一處集休閑、娛樂、觀光和健身於一體可供人們工作之餘休閑娛樂的生態園，建設一個生態園已迫在眉睫、勢在必行。
紅海灣xx村自然條件優越，村風淳樸，村內無任何有污染的企業，公路直達本村，距深汕高速入口20公里，離汕尾市區也只有25分鍾的里程，距紅海灣風景區10公里,交通十分便利。
經營目標：形成汕尾社會各界人士休閑養身會所，品味正宗汕尾海濱野生魚類，蝦類，果蔬園等健康食品，盡情享受農夫鄉村田野農家生活，把紅海灣xx村生態園打造成最具汕尾海濱特色的綠色生態園和農家休閑中心，提高紅海灣、xx村社會知名度帶動xx村經濟發展。塑造「汕尾海濱，魚米之鄉」標志性綠色生態園。紅海灣xx村生態園以村自然風光為主體，共計總面積xx畝，分三個方面形成。
一方面挖土坑面積為xx畝，以四大家魚養殖為主，不僅可以提供外需也可以讓賓客自己垂釣挑選入菜。
另一方面面積xx畝，是生態園的中心，園區的主要活動空間都布置在這一邊，初步規劃將在沿岸建成綠色長堤、垂釣亭台、休閑小築、漁人碼頭，最濃墨重彩的要數點綴在水面如同綠色珍珠般的一個小島，島上將根據需要建設休閑燒烤區、垂釣台等一系列具有汕尾特色的建築，營造汕尾海濱的生活方式。讓在都市中疲憊的人們愜意地享受汕尾海濱的放鬆、舒適和毫無壓力的生活。在島上可以玩玩水、釣釣魚、看看書或約三五知己打打麻將、打打牌，享受遠離喧鬧城市的快樂生活。還可以品嘗汕尾特色的絕無任何污染的地方特色水產、新鮮的蔬果等，輔以農家土灶的烹飪方式，享受一下原汁原味的汕尾農家風味。
再者以xx畝為種植區，周圍都是當地農民種植的草坪，與水面結合，四季常綠，草坪是我們生態園的一大特色，讓賓客在休閑時體驗農村的田園風光。分別開避名貴樹種種植區，果樹種植區，精品水果種植區，大棚生產區，家禽散養區五個區，讓賓客在休閑之餘各需所取，既給賓客提供了無污染、無公害的美味食物，又讓他們在緊張的工作生活節奏之外體驗輕松愉快的農家樂。
全國新農村建設實施委員會專家高劍鋒表示：「生態園將1600多年前陶淵明所設想的夢里桃花、生活富足、人與人怡然自樂的和諧社會理念變為現實。將農業生產與休閑娛樂結合起來，描繪出一幅城鄉田園生活的和諧畫卷。生態園創造性地開辟了我國新農村建設的新型模式。」全國高科技農業循環產業發展中心執行副主任宋喜來表示，農業生態園這種農業模式在全國有不少家，主要是建立和推廣高科技農業的項目與合作模式，最終達到村裡滿意、管理者滿意、承包者滿意、地方政府滿意。所以這個項目還要靠各級政府及相關部門的大力支持才能真正起到示範帶頭作用。
紅海灣xx村生態園規劃原則和指導思想:
設計原：(1)因地制宜，凸顯基地特徵(2)以人為本，滿足多方需要(3)以綠為主，倡導生態建設(4)貼和時代，彰顯現代社會生活文明特質(5)放眼未來，注重可持續發展.
一、因地制宜，綜合規劃設計
生態園規劃應充分考慮原有農業生產的資源基礎，因地制宜，搞好基礎設施建設，如交通、水電、食宿及娛樂場和度假村的進一步建設等。另外，生態園規劃必須結合生態園所處地區的文化與人文景觀，開發出具有當地農業和文化特色的農副產品和旅遊精品，服務社會。
二、培植精品，營造主題形象
基於某些觀光農業生態園缺乏拳頭產品，難以深度開發的現狀，生態園規劃應以生態農業模式作為園區農業生產的整體布局方式，培植具有生命力的生態旅遊型觀光農業精品。另外，要發揮生態園已有的生產優勢，採用有機農業栽培和種植模式進行無公害蔬菜的生產，體現農業高科技的應用前景，形成產品特色，營造「綠色、安全、生態」的主題形象。
三、效益兼顧，實現可持續發展
生態園的規劃設計以生態學理論作指導思想，採用生態學原理、環境技術、生物技術、和現代管理機制，使整個園區形成一個良性循環的農業生態系統。經過科學規劃的生態園主要是以生態農業的設計實現其生態效益；以現代有機農業栽培模式與高科技生產技術的應用實現生態園的經濟效益；以農業觀光園的規劃設計實現它的社會效益。經濟、生態、社會效益三者相統一，建立可持續發展的觀光農業生態園。
四、綠色消費,形成品牌
觀光農業生態園規劃將緊緊圍繞農業生產，充分利用田園景觀、當地的民族風情和鄉土文化，在體現自然生態美的基礎上，運用美學和園藝核心技術，開發具有特色的農副產品及旅遊產品，以供遊客進行觀光、游覽、品嘗、購物、參與農作、休閑、度假等多項活動，形成具有特色的「觀光農業旅遊園」。在「綠色消費」已成為世界總體消費的大趨勢下，生態園的規劃應進一步加強有機綠色農產品生產區的規劃，以有機栽培模式採用潔凈生產方式生產有機農產品，並注意將有機農產品向有機食品轉化,形成品牌。
五、園林規劃,生態布局
依照園林規劃設計思路，從園林的使用功能出發，根據生態園地形、地貌、功能區域和風景點的分布，並結合園務管理活動需要，綜合考慮，統一規劃。園路布局既不會影響園內農業生態系統的運作環境，也不會影響園內景區風景的和諧和美觀。園路布局主要採用自然式的生態布局，使生態園內景觀美化自然而不顯莊重，突出生態園農業與自然相結合的特點。園林主幹道寬約5m，用於電車通道和遊人集散；次幹道連接到各建築區域和景點；專用道為園務管理使用；游步道和山地單車道主要圍繞生態公園而建，寬2m。
六、科學排灌,保護環境
生態園以生產有機農產品為主，園內農業生產需要有完善的灌溉系統，同時考慮到環保及遊人、園工的飲用需水，所以進行給水排水系統的規劃。規劃中主要利用地勢起伏的自然坡度和暗溝，將雨水排入附近的水體；一切人工給水排水系統，均以埋設暗管為宜，避免破壞生態環境和園林景觀；農產品加工廠和生活污水排放管道接入城市活水系統，不得排入園內地表或池塘中，以避免污染環境。
七、綠化設計,四季常青
生態園內的綠化規劃，均以不影響園內生態農業運作和園內區域功能需求出發來考慮，結合植物造景、遊人活動、全園景觀布局等要求進行合理規劃。全園內建築周圍平地及山坡（農業種植區域除外）綠化均採用多年生花卉和草坪；主要幹道和生態公園等輔助性場所（餐廳、垂釣區等等）周圍綠化則採用觀花、觀葉樹為主，全園內常綠樹占總綠化樹木的70%以上，落葉樹佔20%以上，保證園內四季常青。總之，全園內植物布局目的，既達到各景區農業作物與綠化植物的協調統一，又要避免產生消極影響（如綠化植物與農作物爭奪外界自然條件等）。
方案三：農業生態園規劃方案
農業生態園就是採用生態園模式進行觀光園內農業的布局和生產，將農業活動、自然風光、科技示範、休閑娛樂、環境保護等融為一體，實現生態效益、經濟效益與社會效益的統一。
農業生態園也稱農業休閑園，是指利用田園景觀、自然生態及環境資源，結合農林漁牧生產、農業經營活動、農村文化及家庭生活，提供國民休閑，增進國民對農業及農村的體驗為目的的農業經營；是集旅遊功能、農業增效功能、綠化、美化和改善環境功能於一體的新型產業園。它實現生態效益、經濟效益與社會效益的統一。
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C. 德勝工業園區的發展規劃

突出發展清真食品和穆斯林用品特色產業，大力發展兩個核心主導產業：食品加工業、商貿物流業；著力培育兩個輔助產業：機電製造業、生物制葯產業。寧夏清真食品園成為輻射全國、面向中東地區的清真食品加工基地。清真食品特色突出，園區現已入住食品企業34個，總產值占園區工業產值的42%。其中清真食品企業18個，形成了園區具有特色的產業群。寧夏清真食品工業園是經寧夏回族自治區人民政府批准實施的清真食品工業園，規劃用地面積3400畝。主要發展以冷凍食品、方便食品、主食食品、保健食品、綠色食品、伊斯蘭葯膳食品、牛羊肉深加工、民族服飾和穆斯林用品為特色的產業。按照國際化、專業化和中國第一的標准要求，目前正通過聯合國「和平周」立項，面向全世界徵集、完善規劃，基礎配套建設和招商引資已全面啟動。

D. 工業園區總體規劃評審意見怎麼寫

建設工業園區是建設「生態文明縣」，實施「工業強縣」戰略，加快工業化、城鄉建設一體化進程，促進xx 經濟社會各項事業又好又快發展的有效途徑。全力推進新河工業園區建設，爭取早日把該園區逐步建設成為標准化工業園區，加快工業發展載體建設的完善步伐，並以此為平台，發展園區經濟，對xx 具有舉足輕重的意義：一是xx 縣城發展的需要。該園區為縣城最為重要的產業聚集區，主要發展外向型加工業及生產轉運基地；二是「工業進園」的需要。建設現代化生態工業區，既可避免工業發展「村村點火，戶戶冒煙」現象的再發生，又可更好地解決好xx 生態文明縣建設與加快工業化進程之間的矛盾，又可更好地節約、集約用地，最重要的是可集中處理污水、污物，注重環境保護，真正建設好生態園區；三是xx 發展現實的需要。
一、堅持規劃先行。
對於xx 工業園區建設，要繼續堅持科學發展，規劃先行，合理布局。一是園區規劃要實施資源轉換戰略，產業結構調整與推進城鎮化進程有機結合，因地制宜，逐步實施。二是園區規劃要從形態開發轉向功能開發，按照地域相近、產業關聯等原則，逐步加以整合，最終形成有規模、有特色、有效益的工業園區。三是園區建設應量力而行，避免攤子鋪的過大，要留有發展餘地，在選擇入園企業的時候要瞻前顧後，要從長遠利益考慮，為未來

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強勢、優勢、大型企業入住留足發展空間。四是園區規劃要使各園區成為特色優勢資源深加工和研發基地，推動技術進步。 二、推廣工業園區開發建設的「雙主體模式」，充分發揮政府和企業的合作優勢。
按照蘇州工業園區的成功經驗，工業園區採用「雙主體模式」運行。政府發揮發展規劃效能、政策支持效能、資產支持效能、組織增信效能和組織管理效能。主力企業根據園區規劃和建設進度制訂科學的融資規劃，用建設制度和建設市場的方法實現政府發展目標。在「雙主體」模式下，作為政府的園區管委會和經營企業成為推動園區發展的兩大支柱，兩者的有機結合可以充分調動各方的積極性，形成工業園區發展的良性循環。
（一）加強領導、協調。在市政府的領導下，由市政府領導牽頭成立工業園區建設協調領導小組，負責園區的綱領性、政策性工作，協調汕尾市與深圳市層面的工作。
（二）成立園區管理機構，抽調人員組建管理隊伍。 1、盡快成立園區管理機構，抽調人員開始運作; 2、落實責任各負其責，確保建設順利推進。 （1）園區管理機構負責建設的協調統籌推進； （2）財政部門負責資金的籌集與按時投入； （3）國土、林業部門負責用地的申報審批；
（4）住建、人社、環保、規劃、消防等相關部門負責相關業務的協調推進;

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（5）經信部門負責規劃修編、評審、申報的協調; （三）確立園區建設的投資經營模式：
1、由縣政府籌集資金進行園區的征地、三通一平等公共設施建設，引進企業進園，由園區管理機構管理；
2、由實力強勁企業全資進行園區的征地、三通一平等公共設施建設,引進企業進園，並對園區進行日常管理，縣園區管理機構協調管理，稅收實行比例分成；
3、由縣政府與企業合作成立股份公司（企業）進行園區的開發、管理，稅收、利潤按股份比例分成；
4、由企業投資園區的征地。三通一平等公共設施建設，按照進度移交園區管理機構，並由園區管理機構負責引進企業、開展日常管理，稅收、利潤按比例分成。 三、因地制宜，形成合理的工業園區布局
合理的園區工業布局有宏觀和微觀兩層含意。宏觀方面，從xx 整體工業園區布局來說，繼續建設完善「三大園區」：提升充實城南工業園，規范推進新河工業區，適時開發城東工業區。當前要下大力氣抓好深圳寶安（xx ）產業轉移園區的申報等工作，讓已簽訂合同的企業早日進園建成投產。微觀方面，從各園區內部布局來說，一是園區總體規劃要合理，有前瞻性，園內交通便利，配套設施功能齊全，逐步實現園林化、城鎮化、現代化。園內項目要按產品屬性和原材料配套、污染治理等相關因素，合理規劃不同的工業區域，安排不同的產業項目；二是園區三廢治理

E. 產業園區規劃的前景

產業園區是區域經濟發展、產業調整和升級的重要空間聚集形式，擔負著聚集創新資源、培育新興產業、推動城市化建設等一系列的重要使命。園區的具體形式多種多樣，主要包括高新區、開發區、科技園、工業區、產業基地、特色產業園等以及近來各地陸續提出的產業新城、科技新城等。
前瞻產業研究院分析，產業園區的發展一般有四個階段：生產要素聚集階段、產業主導階段、創新突破階段和財富凝聚階段。因此，產業園區的規劃需要從戰略層面對該園區進行整體定位，使其在產業方向、商業商務服務、人居環境配套上達到高度三位一體的統一，實現城市或園區的可持續發展。

F. 工業園區規劃的工業園區發展方向

在我國，工業園區作為區域經濟發展的新焦點，如雨後春筍般興盛起來，不少工業園取得了經濟效益，甚至成為區域形象工程。據《2013-2017年中國工業園區開發運營模式與投資戰略規劃分析報告》[1]數據統計，截至2010年末，我國國家級高新區的有83家，國家級經濟技術開發區有107家;通過規劃論證正在建設的國家生態工業示範園區數量達到39個，其中通過驗收的國家生態工業示範園區有12個。中國各個省、大部分地市甚至部分縣都已開始建設自己的工業園。
工業園區行業研究員指出，目前，各地區政府把工業園區建設作為拉動區域經濟增長的新引擎，紛紛制定政策與規劃推動工業園區的發展，我國工業園區建設將繼續呈現良好的發展勢頭，工業園區具備較好的投資潛力。但是，由於我國工業園建設起步較晚，建設經驗不是很豐富，在我國工業園快速發展的背後，也凸現出一些問題。如：園區總體規模偏小、集約化不夠;園區定位不明，園區產業結構趨同;缺乏統一的科學規劃;園區投資偏低、特色不明;用地難、融資難等。
工業的快速發展，加劇了生態環境的惡化；工業的規模化生產，使地球的有限資源變得越來越稀缺。生態經濟的不斷發展則要求人們在追求經濟效益的同時，兼顧與生態效益、社會效益的和諧統一。於是，人們開始對現行的工業體系產生了質疑，是否可以模仿自然生態系統，使工業生態系統在其生產過程中提高資源利用率，同時減少廢物的產量。1990年，Frosch在英國工程師協會的報告會中對工業生態系統提出了新的見解，「工業生態系統的概念與生物生態系統概念之間的類比不一定完美無缺，但如果工業體系模仿生物界的運行規則，人類將受益無窮」。現代工業園區及各類產業園區的規劃設計更加註重整體的環境景觀及企業形象展示，這既是企業走向國際化的需求，也是城市發展對工業園區的必然要求。

G. 礦業園區及工業園區建設方面

一、礦業園區及工業園區間發展不平衡

從地區礦業布局看，在 5 個礦業園區中，建設與發展存在嚴重的不平衡。

1) 富蘊礦業園區及其工業園區建設比較成熟，基礎設施、礦業深加工產品及服務設施均比較完善。入駐本園區的新興鑄管集團100 萬 t 不銹鋼、160 萬 t 無縫鋼管項目前期工作 2009 年全部完成。

2) 地區工業園區位於地區礦業園區內，地處福海縣境內，地理位置十分優越，鐵路、公路交通便捷，具有良好的發展條件。工業園區產業發展規劃於 2009 年 5 月上旬編制完成。目前，全力推進園區一期基礎設施建設。地區工業園區總體處於規劃完成、基礎設施建設的起步階段。

3) 哈巴河礦業園區，是一個以銅、金、鋅等礦產為主的礦業園區，工業園區開始編制規劃。因為該園區礦種相對單一，深加工程度低。該園區的建設存在未來資源約束等不利影響，未來要將其發展成為一個為地區礦業園區供給初級礦產品原料的基地，可作為地區礦業園區的附屬園區。

4) 吉木乃礦業園區，因吉木乃邊民互市貿易市場內遷後，區位優勢和口岸優勢更加明顯。隨著廣匯集團引進哈薩克天然氣實施深加工，中石油加大對福津盆地的油氣勘查力度等，吉木乃礦業園區發展成為能源基地前景廣闊。

5) 富福礦業園區剛開始規劃建設。

可見，阿勒泰地區礦業園區建設和發展不平衡，園區之間的礦產品流通不暢，園區規劃建設不同程度地存在各自為政的現象。今後，要根據各礦業園區及工業園區發展實際，因地制宜、分類指導，有序促進各園區健康協調持續發展。對於基礎設施比較完善的成熟園區建設，重點在改善服務、優惠政策落實、監督管理等軟環境上下功夫; 對於地區近期重點支持的園區，在基礎設施建設、資源配置、優惠政策上給予傾斜; 而對於規劃建設的園區，則根據落地企業、地質找礦、利用 「兩種資源，兩個市場」等實際情況綜合考慮建設發展的速度和力度。

二、礦業園區及工業園區間的資源配置需強化

本書對地區 5 大礦業園區的功能定位只進行了初步的分析研究，由於對礦業園區功能定位的研究，要以正在編制的阿勒泰地區、縣 ( 市) 第二輪礦產資源規劃、產業發展規劃等為依據，以國家、自治區礦產資源勘查開發利用現狀及發展趨勢為背景，從促進阿勒泰礦業特區可持續發展的視角，在地區層面上，從成礦地質條件、勘查工作程度、礦種、儲量、資源潛力、礦業經濟發展現狀、國家產業政策、利用 「兩種資源，兩個市場」情況等方面進行統籌考慮，對地區 5 大礦業園區的功能定位進一步明確。從富蘊、地區、哈巴河3 個園區看，園區內培育的產業具有趨同性，大多數產業為黑色、有色、稀有以及其他特色非金屬礦產深加工，這為礦產資源在全地區配置造成困難。因此，亟須從地區整體角度縱觀全局，統籌協調，進一步明確各礦業園區及工業園區的功能定位，強化資源配置，促進礦業特區可持續發展。

三、園區建設資金、人才缺乏，產業競爭力不強

基礎設施建設是園區建設的基礎，阿勒泰地區作為經濟欠發達的邊疆少數民族地區，享受國家部分優惠政策，但園區基礎設施建設資金短缺的矛盾長期存在。園區在發展壯大過程，需要大量的專業技術人才和管理人員。但阿勒泰地區由於歷史、地理、自然條件等方面的原因，專業技術人才少，勞動力素質較低，技術力量不能適應礦業特區建設與發展的需要。存在從業人員文化素質普遍較低，尚未形成培養各類專業人員的教育體系，特別是地質、礦業、管理等相關人才急缺。盡管地區將技能培訓、建立地區職業技術高等學院作為重點任務來抓，但短期內仍難以滿足礦業特區礦業企業對這類人才的需求。各園區對規劃引入的礦產深加工企業做了大量的前期工作，成效顯著，但由於政府服務、資源、體制、信息等不同程度地存在的問題，近幾年內真正落地的礦產深加工企業少。隨著地區將10 大企業作為發展重點後，這種情況正在發生重大改變。

目前園區產業單一，以礦業為主，兼顧相關產業，但實際上，工業園區需全面發展，引入各行業的企業單位，共同發展園區經濟，否則，易造成競爭力弱的問題。如地區工業園區建設集中了阿勒泰市絕大部分的工業，在阿勒泰地區具有一定的優勢，但與其他地區的相比，工業化程度低，在企業數量、企業規模、加工業的產品等級、產業鏈延伸和產業發展基礎條件上都存在一定的差距。由於整個工業體系尚未完善，產業的競爭力不強。不過，阿勒泰地區發展的歷史與現狀表明，在現階段，園區以礦業為主業的定位不能改變，但發展到一定階段後，隨著礦業後續高新技術產業的跟進，產業結構逐步調整到位，園區產業競爭力自然會增強。