創新文化產業發展理念

A. 五大發展理念是什麼 內容意義解讀

1、創新是引領發展的第一動力。必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，實施創新發展驅動戰略，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。

2、協調是持續健康發展的內在要求。重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發展整體性。

3、綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，加快建設資源節約型、環境友好型社會，人與自然和諧發展，推進美麗中國建設，為全球生態安全作出新貢獻。

4、開放是國家繁榮發展的必由之路。必須堅持對外開放的基本國策，奉行互利共贏的開放戰略，構建廣泛的利益共同體。

5、共享是中國特色社會主義的本質要求。必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，增強發展動力，增進人民團結，朝著共同富裕方向穩步前進。

(1)創新文化產業發展理念擴展閱讀：

創新、協調、綠色、開放、共享的「五大發展理念」是實現我國「十三五」既定發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢的理論指南，是「十三五」乃至更長時期我國發展思路、發展方向、發展著力點的集中體現。它是改革開放近40年，對於發展問題的經驗總結與理論提升，集中反映了我們黨對中國經濟社會發展規律的認識和把握，是關於發展觀念的又一次理論創新。

新發展理念作為發展理念的新形式，具有實踐性、人民性、發展性、整體性、歷史性等五大特徵，這些特徵體現了新發展理念的社會主義性質。

B. 為什麼必須牢固樹立創新發展理念

實現「十三五」時期發展目標，破解發展難題，厚植發展優勢，必須牢固樹立並切實回貫徹創新、協調、綠色答、開放、共享的發展理念。這是關系我國發展全局的一場深刻變革。堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。必須把發展基點放在創新上，形成促進創新的體制架構，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。培育發展新動力，優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，激發創新創業活力，推動大眾創業、萬眾創新，釋放新需求，創造新供給，推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。

C. 為什麼創新發展是五大發展理念之首

因為：
十八屆五中全會提出：「堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。」
「十八屆五中全會把創新作為五大發展理念之首，擺在國家發展全局的核心位置，可以看出對創新帶動發展深刻變革的深切期許，創新作為當代中國發展的新引擎，所帶來的深刻變革正在加深，在一些行業和領域即將發生"化學反應"」。

D. 五大發展理念 為什麼創新是核心

堅持創新發展，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新，讓創新貫穿黨和國家一切工作，讓創新在全社會蔚然成風。必須把發展基點放在創新上，形成促進創新的體制架構，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。培育發展新動力，優化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，激發創新創業活力，推動大眾創業、萬眾創新，釋放新需求，創造新供給，推動新技術、新產業、新業態蓬勃發展。拓展發展新空間，形成沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，培育壯大若乾重點經濟區，實施網路強國戰略，實施「互聯網+」行動計劃，發展分享經濟，實施國家大數據戰略。深入實施創新驅動發展戰略，發揮科技創新在全面創新中的引領作用，實施一批國家重大科技項目，在重大創新領域組建一批國家實驗室，積極提出並牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程。大力推進農業現代化，加快轉變農業發展方式，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。構建產業新體系，加快建設製造強國，實施《中國製造二〇二五》，實施工業強基工程，培育一批戰略性產業，開展加快發展現代服務業行動。構建發展新體制，加快形成有利於創新發展的市場環境、產權制度、投融資體制、分配製度、人才培養引進使用機制，深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，持續推進簡政放權、放管結合、優化服務，提高政府效能，激發市場活力和社會創造力，完善各類國有資產管理體制，建立健全現代財政制度、稅收制度，改革並完善適應現代金融市場發展的金融監管框架。創新和完善宏觀調控方式，在區間調控基礎上加大定向調控力度，減少政府對價格形成的干預，全面放開競爭性領域商品和服務價格。

E. 如何認識和推動創新驅動時代背景下的文化產業發展

目前衡量創新型國家的主要標準是科技標准。但我認為，除了科技標准外，文化創新也應該成為衡量創新型國家另一個重要標准。對於如何認識、理解和推動在創新驅動的時代背景下的文化產業發展，我想談三點個人看法：一、應當將文化產業發展切實納入國家整個創新驅動戰略和政策之中。二、應當深入開展文化管理體制改革，整合現行管理模式，逐步建立適應文化產業發展的綜合統籌管理體制。三、加快文化產業促進法的立法進程。」本文為全國人大科教文衛委員會文化室主任朱兵，近日在國家文化產業創新實驗區高端峰會上的發言。

非常高興和感謝受到邀請出席由國家文化產業創新實驗區主辦、傳媒大學承辦的2016國家文化產業創新實驗區高端峰會，高朋滿座，智者雲集，讓我也有機會聆聽大家的高見，增長見識，開拓視野。
首先，我認為這次會議的主題非常好，「文化+時代：創新驅動經濟發展」，鮮明地點出了當前文化發展的重要時代特徵。
一是我們正處在整個國民經濟發展結構調整的重要節點上，這個節點既是結構調整的關鍵樞紐，又是關鍵動力，那就是創新驅動發展。
創新驅動戰略上升為國家戰略是十八大報告提出來的。十三五規劃又提出「創新、協調、綠色、開放、共享」的發展理念，堅持這一發展理念，是關系我國發展全局的一場深刻變革，這為我國未來發展指明了方向。
二是經濟發展，文化是經濟發展的重要組成部分，做大做強文化產業是建設文化強國、發展軟實力、弘揚社會主義核心價值觀的必然要求，文化與經濟，經濟與文化，二者有著極為深刻的內在關系。
因此，在這樣一個時代背景下深入探討文化發展，反映了會議主辦者跳出文化談文化，把文化與國家發展戰略的主線緊密結合，尋求跨界、融合、統籌的高度敏銳性和洞察力。
目前衡量創新型國家的主要標準是科技標准。國際上對創新型的國家和一般性的國家是有區分的。
所謂創新型國家，判斷的第一個指標是科學技術在整個國民經濟社會發展上的貢獻率佔多少，發達國家一般是在70%以上，我國到目前公布的大約是60%左右；
第二個指標，科研研發經費佔GDP的比重是多少，按照國際上普遍的認可，創新型國家的標准應該佔GDP的2.5%以上，目前我國是2%，我們國家中長期計劃到2020年我國科研研發經費佔GDP的比重達到2.5%，進入創新型國家。
但我認為，除了科技標准外，文化創新也應該成為衡量創新型國家另一個重要標准。從本質上說，文化創新的關鍵要素是內容創新，但文化科技和文化表現、傳播和消費技術的創新也是一個重要因素。
因此科技創新和文化創新相互交融，相互促進，在這方面，我們還缺乏上下一體的普遍共識，尚未形成一個相互交融、有機統籌的體制機制。
對於如何認識、理解和推動在創新驅動的時代背景下的文化產業發展，我想談三點個人看法：

應當將文化產業發展切實納入國家整個創新驅動戰略和政策之中
換言之，從文化產業自身角度來說，應當主動融入國家整個創新驅動戰略和政策，並以此來認識和把握文化產業發展的方向和路徑。
目前無論是文化產業自身，還是國家創新驅動戰略和政策的制定、出台和實施，二者之間的關聯性是比較少的。這有復雜的原因，有歷史原因，也有體制機制原因，但在今天的時代背景下，文化產業面臨的一個挑戰就是要主動出擊，主動融入，充分運用國家戰略和政策。在這方面我們有極大的空間和平台。
2015年3月，中共中央國務院發布《關於深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》，這是一份關於如何實施創新驅動戰略的最為重要的文件，非常具體，非常有措施。
全文共分9個部分30條，8000多字，包括總體思路和主要目標，營造激勵創新的公平競爭環境，建立技術創新市場導向機制，強化金融創新的功能，完善成果轉化激勵政策，構建更加高效的科研體系，創新培養、用好和吸引人才機制，推動形成深度融合的開放創新局面，加強創新政策統籌協調，提出到2020年，基本形成適應創新驅動發展要求的制度環境和政策法律體系，為進入創新型國家行列提供有力保障。
這份文件在整個科技界、高校科研機構和企業都震動很大，影響深遠。但是，我覺得在整個文化界包括文化產業界，好像觸動不大。這其中一個原因是起草制定這個文件的基本上是科技界、工業界、經濟政策界，沒有文化界參與。
整個文件只有四處出現「文化」一詞，而且只是把文化作為創新驅動的環境附屬語來提及的，如「營造鼓勵創新、寬容失敗的創新文化」，具有實質意義的僅在一處提及「改進互聯網、金融、環保、醫療衛生、文化、教育等領域的監管，支持和鼓勵新業態、新商業模式發展。」
我以為，這份文件對有效實施國家創新驅動戰略的重要性不言而喻，除了科技界、高校院所、工商企業界外，對我國文化企業、文化產業以及從事文化科技研究人員同樣具有十分重要的意義。
文件所提出的堅持需求導向、堅持人才為先、堅持遵循規律、堅持全面創新的4個基本原則，包括所提出的一系列具體政策措施如實行嚴格的知識產權保護制度、打破制約創新的行業壟斷和市場分割、改進新技術新產品新商業模式的准入管理、完善企業為主體的產業技術創新機制、提高普惠性財稅政策支持力度、壯大創業投資規模、強化資本市場對技術創新的支持、拓寬技術創新的間接融資渠道、加快下放科技成果使用、處置和收益權、加大對科研工作的績效激勵力度、改革高等學校和科研院所科研評價制度等，都在相當程度上適用於文化科技、文化企業和文化產業發展。
當今時代，文化與科技密不可分，相互推動、相互促進。數字技術、互聯網技術、信息通信技術既是科學技術、也是文化技術，這一相互融合的趨勢日趨明顯。
在文化裝備製造業和文化消費終端製造業中，在影視裝備、舞台裝備、影院裝備、印刷裝備、游藝娛樂裝備、移動互聯裝備等領域，現代科技成果的開發、轉化、利用比比皆是，成效顯著。
據統計，目前，國內文化裝備產業年交易量超過萬億元，占國內文化產業總產值的1/4強，並以年均20%增長。在這些方面，我們文化產業業界包括管理部門應當毫不猶豫地積極主動將文件所制定的卓有成效的具體舉措予以適用。
例如，文件明確提出，加快下放科技成果使用、處置和收益權，提高科研人員成果轉化收益比例，在利用財政資金設立的高等學校和科研院所中，將職務發明成果轉讓收益在重要貢獻人員、所屬單位之間合理分配，對用於獎勵科研負責人、骨幹技術人員等重要貢獻人員和團隊的收益比例，可以從現行不低於20%提高到不低於50%。
全國人大常委會隨即對科技成果轉化法進行了修改，今年全國人大常委會又開展科技成果轉化法的執法檢查，我上個月隨檢查組去浙江，這一修改對當地科技成果轉化起到了顯著成效，一些地方甚至把收益比例上調到70%。但從檢查情況看，基本沒有涉及文化企業、文化科技成果轉化及相關科研機構。
要有效解決文化與科技融合問題，既需要科技界努力，更需要文化界的努力。
近些年來，已經出現了一些促進二者有機融合的良好勢頭，舉兩個例子：
一個是全國人大常委會前副委員長路甬祥牽頭一直大力推動把創新設計作為創新驅動戰略實現的一個重要的平台和手段。
科技成果能夠切實有效地轉化為產品，需要有很多的條件和原因，一個重要舉措就是在科研技術轉變為產品過程中，要使創新設計成為其中重要的、關鍵性的環節。
他提出一個理論，從農耕時代以來的設計分三個階段，農耕時代是設計1.0版本，工業製造業所帶來的設計稱之為設計的2.0版本，當今世界進入新的時代，比如說高新技術包括信息技術、互聯網的出現，環保理念、人與自然和諧理念、文化創意理念的出現，這些共同構成一個新的環境下的節能、環保、信息技術、大數據和文化的共同支撐下的新的設計理念，叫做創新設計，是設計3.0版本，他認為我們現在進入了這樣的時代。
前些時候由中國工程院牽頭專門成立了中國創新設計聯盟，下面成立了一些分會，統籌我國的整個的設計行業。大家知道，以往中國的設計行業更多的是附著於工業設計領域，比如說機械工業協會下的工業設計委員會等。
進入改革開放以後設計的領域已經擴大了，不完全是機械工業產品本身的設計，覆蓋到很多的領域，比如說藝術設計、環境設計、服裝設計、燈具設計、日用產品的設計等等，這其中必然包括文化產品、文化消費、文化模式的設計。
今天談到的創新設計是一個總體概念。中國工程院的創新設計聯盟研究出台了一個戰略報告，向國家提出了相關建議，把創新設計作為推動創新驅動戰略的一個重要抓手和平台給予推動。
這一建議被正式寫入《中國製造2025》，目前正在積極研究出台相關行動計劃。
設計與文化密不可分，可以說，凡是設計都離不開文化創意，反之，凡文化創意也離不開設計。推動創新設計大發展，從某種意義上就是推動文化產業大發展。
2014年，國務院從文化產業的角度專門發布了一個重要文件《關於推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》，今年4月，國務院常務會決定深度發掘文化文物單位館藏資源，推動文化創意產品開發，這些都反映出設計作為一個平台對文化與科技的交融。
另一個例子就是十三五規劃中提出的一個重要概念「數字創意」，將其與新一代信息技術、生物、綠色低碳、高端裝備與材料一並列為五個「十萬億級」戰略性新興支柱產業，使之成為未來經濟發展的主動力。
數字創意也就是以數字技術為核心的內容產業，包括影視、動漫、游戲、數字出版、在線服務等等。目前這項研究工作正由工程院潘雲鶴院長牽頭組織團隊開展，取得了積極進展。
這兩個例子都說明，在國家政策層面、在科技界，都開始強烈關注到科技與文化的融合，開始採取實際步驟予以推動。在這樣的形勢下，我們文化產業界包括文化理論界、管理部門更要有緊迫感，要進一步採取積極措施，加強輿論和研究，主動出擊，在推動文化與科技融合上發揮更大作用。

應當深入開展文化管理體制改革，整合現行管理模式，逐步建立適應文化產業發展的綜合統籌管理體制
之所以出現上述現象，一個重要原因就是文化與科技仍處在一個協調溝通不暢的狀況，相互割裂、各自為政。
要有效解決這一問題，必須深化文化體制改革，理順管理體制，整合形成統一高效的文化產業促進機制。
所謂理順管理體制有兩個方面：
一是文化部門自身的體制，二是文化部門與相關部門如科技、信息、財稅、金融等的體制。
目前，文化產業涉及到不少部門，機構分設，職能交叉重疊，政出多門。管辦不分，政企不分，條塊分割的傳統文化體制的弊端仍然在一定范圍內存在，沒有從根本上得到扭轉。
由於不同文化產業分屬不同文化主管部門，產業政策制定和國有資產管理又分屬計劃、經貿、財政等部門。
全面建立統一高效的文化市場綜合執法機構尚在進行中，尚未完全形成權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的執法體制，尚未形成統一開放、競爭有序的文化產品市場和生產要素市場，這些都不同程度地制約了文化產業的發展和法治建設。
這其中，一些問題是短期的，一些問題是長期的，但無論如何，在當今全面推進創新驅動的大背景下，涉及文化產業的政府部門、企業界、包括學界，都應當齊心合力，採取有效措施，從制度層面、政策層面、機制層面、學術層面推動建立跨界、融合、統籌的管理體制，建立完善文化企業、文化裝備製造業和文化消費終端製造業的信息平台，促進和保障文化產業切切實實納入國家創新驅動戰略之中，分享政策紅利。
加快文化產業促進法的立法進程
創新驅動戰略的一個重要內容和保障就是制度創新。制度的最高形式就是法律制度。
黨中央、全國人大常委會高度重視文化產業促進法的立法工作，納入本屆全國人大常委會立法計劃一類項目。全國人大教科文衛委員會柳斌傑主任委員也高度重視這一立法工作，委員會也開展了調研。
目前文化部正在牽頭負責草案的前期起草工作，組成了專門工作班子，開展了大量工作，取得了顯著進展。
應當看到，起草工作有著相當難度，在明確文化產業的概念和范圍、建立文化產業統籌管理機制、建立金融財稅保障機制、構建文化產業與科技融合機制、建立文化產業社會化發展促進機制、建立人才培養保障機制、以及建立統一的文化市場及監管機制等方面，仍有不小的困難和障礙。
在此，我呼籲在座各位，充分發揮你們的智慧和能力，獻言獻策，共同為制定出台一部體現創新驅動戰略要求、符合我國文化產業發展需要的好法律貢獻力量。

F. 如何理解創新發展理念

創新理念是指企業或個人打破常規，突破現狀，敢為人先，敢於挑戰未來，謀求境界的思維定勢。創新的前提是對現狀的不滿足，同時，創新是建立在對市場規律和本行業發展前景正確把握的基礎上。突破陳舊的思想觀念，運用新的事物方式和一定的技術手段，實現某一個領域的突破。

G. 十三五規劃中的創新發展理念對大學生有何指導意義

鼓勵大學生能夠自主創新創業，並給予資金方面的支持。
創新發展戰略的主要內容：

(一)介紹一下創新發展的三個主要方面,也就是三個重點領域、重點方面。
第一個就是促進創新體制構架。創新型社會、創新型產業、創新型經濟,它一定有它的體制構架。那我們講非創新的體制構架,它和創新體制構架肯定有很大的差別,就是對創新的支持至少程度是不一樣的,對知識產權的保護,一些激勵機制,因為創新活動是很復雜,它要求自主自由這些要素就很高,然後又是很高風險的活動。所以你要給他很大的自由度,同時你要他的結果實現一個非常有效的保護,你才能推進他的進步,他的最終結果就是要創造高的收益,這是他的高收益、壟斷收益,壟斷收益是它的一個創新投入回報。這樣的一些制度安排,我認為非常重要。在中國來講,可能特別重要的是,我理解是營造一個寬松公平環境,在市場准入上要放鬆,就是不管是叫做負面清單,負面清單制度這種制度,我們現在越來越重視這個制度。就是對它的約制、對它的管控降低到最低程度。負面清單就是已經有負面的方面我們採取禁止限制抑制的政策,其他全部放開,我認為促進創新的體制構架一個在中國最核心的問題營造寬松公平的發展環境,給他們自由,給他們松綁,大大的創新,去承受創新的壓力,同時也是收獲創新的成果。就是效益最大化,使創新蔚然成風。這是第一個有促進創新的體制構架。
第二個方面培育發展新動力。培育發展新動力就是創新,就是靠創新,就是創新。這裡面講了很多,推動雙創,大眾創業、萬眾創新,現在這個政策已經實施三年了,效果很好。特別是審批制度改革,商事制度改革,現在對這種非行政許可的全面取消,減少政府的干預,然後釋放出巨大的創造力。釋放新需求,創造新供給,特別是創造新供給,推動新技術、新產業、新業態的蓬勃發展。這個新技術、新業態,在當今,很多是跟我們網路的技術,「互聯網+」有關,但實際上也包含著一種重組,一種對過去技術,對過去商業模式的一種重新改造,重新安排,它也是新,創新,通過某種技術管理的,包含理念的重組,然後實現一種更新換代,一個完全新的,這是我們的新經濟,高新技術發展,是第三次產業革命,就是醞釀某種新的技術,新的商業模式,就是培育發展新動力,我們的動力不足,我們就業動力在明顯減弱,我們新動力需要加快培育,現在處在一個兩個轉換期,我們的經濟發展出現了產業之間、行業之間、地區之間的分化,就是動力轉化,我們十三五要加快這個動力轉換,都杭州精英在線系列課件力,就是再到5年以後,我們的動力跟過去推動我們高增長的動力是完全不一樣的,是創新驅動型的,技術創新、技術進步帶來的全要素生產力佔主導的,以GDP增長10%,我們全要素生產力超過5以上,占絕大多數,甚至更高的,那就是完全不一樣,也就是新的動力。
第三個拓展發展空間,新空間,這個是很強調的,剛才是講動力,是給你一個動力,現在讓你有一個更大的空間,因為中國的發展還是有一個空間的拓展過程。一方面我們把現有的東西給它提出真相,或者我們創造一個新的東西來代替一個舊的東西,我們效益提高了,另一方面要拓展空間。怎麼拓展空間?我想建議裡面提出兩個方向:我認為第一個就是區域空間的拓展,就是講總體來講,我們發達地區創新的驅動對經濟的貢獻是更大一些,落後的水平低一些是小一些,更加以要素投入,就是發展階段的不同。那我們把沿海,就是沿海這個水平讓中西部地區達到沿海水平,把我們的經濟增長通過輻射、通過產業轉移、通過加快中西部的發展,通過我們的貧困計劃促使貧困地區脫貧致富,我們把它拉平,就是空間拓展。所以建議裡面提出形成沿海、沿江、沿線經濟帶為主的縱向、橫向經濟軸帶,也就是中國可能形成基本的軸是沿海軸、沿長江東西軸、沿南海的南北軸,一個梯形,大量的產業分布,發達地區分布在這樣的一些地區,當然我們講長江經濟帶向上延伸,現在還沒達到發達程度,很多中游和上游沒有,我們都跟長三角一樣,我們是拓展的空間。那麼我們還要圍繞幾縱幾橫的高速鐵路來布局,就是講形成軸帶,大動脈大的軸。然後實現培育壯大若乾重點經濟區,然後就是各個星星點點,就是這個軸上可能星星點點的重要地區,西部的、中部的、東北的都有這個點,這個時候不在這個軸上,不在線上,不在沿海沿江沿線,存在一個大的若乾重點經濟區。當然這裡面有重合,這是第一個方面空間的拓展,有迴旋餘地,我們的迴旋餘地增大。這個在協調裡面也是一個很重要的內容。第二個就是完全拓展一個新的空間,新的增長產業,我們提出來實施網路強國戰略。網路經濟、互聯網經濟,它是強國,我們過去工業強國,新型工業化,這是我們在十一五、十二五期間特別強調的,工業利國、利省、利市、利縣,那我們現在也想網路強國、強省、強市、強縣,網路經濟。實施「互聯網+」的行動計劃,發展分享經濟,實施國家大數據戰略,這就是三個方向,促進創新體制構架,培育發展新動力,拓展發展新空間。這個我覺得很好記,一個是構架,體制構架,要好的體制,一個新動力,一個是空間拓展。這是創新發展的三個主要方向。

(二)深入實施創新驅動發展戰略的重點接下來建議公報內容裡面,深入實施創新驅動發展戰略,怎麼去深入實施創新驅動發展杭州精英在線系列課件?它的重點是什麼?我們也做了梳理。根據公報里的內容,它首先講了一個創新,它是需要微觀基礎,一方面強調發展科技創新在全面創新的引領作用。我們剛才不是說創新發展重要方面是有四個:理論創新、科技創新、文化創新、制度創新。它這裡面有把這個關系,實際上一切的核心還是科技創新,要發揮科技創新在全面當中的引領作用,它是關鍵。實施一批國家重大的科技項目,在重大的創新領域組成一批國家實驗室,也就發揮國家的作用。這個很重要,在國防領域國家重要,基礎的技術創新一定是得到國家的支持。積極提出並牽頭走出國際大科學計劃和大科學工程,就是搞國際合作。我們融入世界,我們創新不是獨家,是大家通過合作,凝聚區力,凝聚國家之間的合作。產學研的合作,我認為就是非常重要的,這就是一個怎麼去科技創新,在全面創新的引領作用,就是實施一批工程。那具體來講創新驅動的包含,我想根據公報裡面的說法,可以把它梳理一下的四個方面:第一個方面就是大力推進農業現代化,新四話之一農業現代化。工業現代化、城市現代化、科技現代化。農業現代化在中國是非常重要的,一個發達國家,沒有科技,其他方面都是現代化的,農業是落後的,農業同步實現現代化,而且中國的農業可能顯得更重要一些。不管是從生態保護的角度,還是我們為了保持農村的某種文化遺產,還是中國的國情,農業可能還是要佔一定的比例,這樣的需要,所以我們講農業現代化,把它實施創新戰略驅動的一個重要領域方面,就是效益性的農業,創新性的農業,這是農業現代化。當然農業現代化最根本的是要提高效益。以效益為中心,質量為中心,包括農產品的安全、品質,它相伴它的增加值必須提高。第二個構建產業新體系。這里的內容應該說是很豐富,既是有二產又有三產,產業新體系裡面主要是二三產,當然二產我們國家已經形成體系,現在需要升級、更新,達到一個新的高度,所以國家提出來要建設製造業強國。實施中國製造2025的規劃,現在已經實施了,實施工業強基的工程,培育一批戰略性產業,這就是怎麼去把我們的工業製造業的水平提升上來,就是像一個國家強大,當今社會一定是一個工業強國,製造業強國,所以衡量第一個你的技術水平、創新水平就是工業的一種能力、製造業的能力,當然這里最終決定我們的裝備製造,我們的製造業的高端水平。我們現在有一些這方面的亮點,剛才都講了,什麼高鐵,光伏,大飛機現在開始有重大進展,這就是我們一定要使我們的工業強大,不是一般的大,而要強,大而強。建立產業新體系裡面還有一個發展現代服務業。發展現代服務業剛才講到的是金融,金融行業。一些服務的物流、咨詢、評估,金融的這種創新,這裡面的重要性是非常重要的一方面,所以我們相對落後真的服務業,而不是農業和工業,工業我們跟發達國家差距縮小的還是得多,農業縮小的,甚至我認為更多,但是現在的服務業差距更大,因為杭州精英在線系列課件務的意識都弱,很淡薄。一些尖端的、高端的服務業發展非常滯後,所以建議提出來加快發展現代服務業行動,這個快行動,不行動不行了,這是我認為構建產業新體系,你要形成新的產業體系,高水平的產業體系。第三個方面構建發展新體制。十三五規劃是一個發展的高水平的發展規劃,也是一個改革規劃,改革體制創新,都跟發展融在一塊。要構建發展的新體制,加快形成有利於發展創新的市場環境。產權制度、投融資體制、分配製度、人才培育引進使用機制,這是體制,你的體制,前面不有三個方面,就是具體化講有哪些方面?體制上圍繞創新,有利於推動創新發展這方面,我們需要加大、加深體制創新、機制創新的力度,目的是為了強有力的支持創新發展。這是第三個重點。
第四個是創新和完善宏觀調控方式。宏觀調控跟創新驅動有什麼關系?宏觀管理、宏觀調控是為創新創造一個穩定、寬松、公平的環境所需要的。你經濟比較穩定,不至於大起大落,那對創新是有利的,你對創新環境是公平的,有利於激勵微觀企業做一些長期投資,這個肯定是有利於創新。所以我認為傳信和完善宏觀調控方式作為創新的一部分是很重要的。它的表述是在區間調控基礎上加上定向調控力度,定向調控力度也認為是創新發展定向定的,一方面穩就業薄弱環節,薄弱環節我們要拓展空間,另一方面我們要對那種決定未來的方向技術創新活動,甚至包括商業模式的創新給予政策支持,宏觀政策的支持,給財稅、金融各方面的政策,定向調控,現在不僅僅理解為弱者的農業三農,對中小企業,對小微企業,這方面不夠還得加強,這就是定向調控的范圍,一個是扶弱,另外一個是怎麼去加強創新發展、創新驅動?這裡面特別講到,減少政府對價格形成的干預全面放開競爭幸得領域和服務商品,那我們講發展新能源,很多新能源產品上不了網,價格不能自我定價,受價格管制,不能反映市場的需求,反映它的成本或者創新收益,這就不是鼓勵創新。所以講宏觀調控創新裡面這部分還講到的要減少政府對價格形成機制的干預,我覺得這是很重要的。就是讓價格來鼓勵創新,市場來鼓勵創新,那這個創新,它的投資回報就會得到一個充分反映,投資創新企業、個人他就會得到很好的收益,這是非常重要的。我們講創新驅動戰略,我現在看起來至少有這四個方面。

H. 五大發展理念是什麼

黨的十八屆五中全會確立了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，這被視為關系中國發展全局的一場深刻變革。
十八大以來，「大眾創業、萬眾創新」「京津冀協同發展」「綠色化」「一帶一路」「亞投行」「精準扶貧」等一系列概念、戰略、工程、舉措，正在踐行著5個發展理念的一個或多個。未來，這5個理念將結合得更為緊密。
五大發展理念相互貫通、相互促進，是具有內在聯系的集合體。
創新發展，注重的是更高質量、更高效益。堅持創新發展，將使一國、一地區的發展更加均衡、更加環保、更加優化、更加包容。也就是說，創新發展對協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展具有很強的推動作用。
協調發展，注重的是更加均衡、更加全面。堅持協調發展，將顯著推進綠色發展和共享發展進程。更加註重生態保護、社會保護，是協調發展的題中之義。
綠色發展，注重的是更加環保、更加和諧。堅持綠色發展，將深刻影響一地區的發展模式和幸福指數。要想實現綠色發展，需要不斷地技術創新和理念創新。同時，綠色發展將顯著提高人們的生活質量，使共享發展成為有質量的發展。
開放發展，注重的是更加優化、更加融入。堅持開放發展，將增強我國經濟的開放性和競爭性。開放發展是一國繁榮的...黨的十八屆五中全會確立了創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，這被視為關系中國發展全局的一場深刻變革。
十八大以來，「大眾創業、萬眾創新」「京津冀協同發展」「綠色化」「一帶一路」「亞投行」「精準扶貧」等一系列概念、戰略、工程、舉措，正在踐行著5個發展理念的一個或多個。未來，這5個理念將結合得更為緊密。
五大發展理念相互貫通、相互促進，是具有內在聯系的集合體。
創新發展，注重的是更高質量、更高效益。堅持創新發展，將使一國、一地區的發展更加均衡、更加環保、更加優化、更加包容。也就是說，創新發展對協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展具有很強的推動作用。
協調發展，注重的是更加均衡、更加全面。堅持協調發展，將顯著推進綠色發展和共享發展進程。更加註重生態保護、社會保護，是協調發展的題中之義。
綠色發展，注重的是更加環保、更加和諧。堅持綠色發展，將深刻影響一地區的發展模式和幸福指數。要想實現綠色發展，需要不斷地技術創新和理念創新。同時，綠色發展將顯著提高人們的生活質量，使共享發展成為有質量的發展。
開放發展，注重的是更加優化、更加融入。堅持開放發展，將增強我國經濟的開放性和競爭性。開放發展是一國繁榮的必由之路。縱觀世界，凡是走封閉之路的國家，無一不是走向失敗國家的行列。開放發展，將使發展更加註重創新，更加重視生態文明的影響，更加有利於實現共享發展。
共享發展，注重的是更加公平、更加正義。堅持共享發展，是堅持其他四種發展的出發點和落腳點。一切的發展，都是為了人的發展。堅持共享發展，將為其他四種發展提供倫理支持和治理動力。