1. 國家大力發展的戰略性新興產業有哪些
國務院於2010年10月18日下發《關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》,明確將從財稅金融等方面出台一攬子政策加快培育和發展戰略性新興產業。到2015年,戰略性新興產業增加值占國內生產總值的比重要力爭達到8%左右。
《決定》指出,根據戰略性新興產業的特徵,立足我國國情和科技、產業基礎,現階段將重點培育和發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備製造、新能源、新材料、新能源汽車等產業。
2. 新興產業的企業要發展面臨的主要問題有哪些
(一)各地產業規劃布局范圍過寬,重點不突出,難以形成比較優勢
(二)產業技術發展路徑不確定,核心技術缺失,可規劃可預測性差
(三)技術發展呈點狀突破,未形成完整鏈條,技術創新共生體系尚需完善
(四)產業市場需求不確定,相關配套體系缺失,受傳統行業擠壓嚴重
(五)技術產業化進程緩慢,缺乏評價考核體系,商業模式創新動力不足
(六)創新的市場需求驅動尚未形成,市場預期低迷,企業的創新熱情不高
(七)產業所需人才儲備不足,高精尖人才缺乏,供需結構有待優化
(八)人才引進質量參差不齊,產出效用不高,缺乏整體的人才配套政策
(九)政府的主觀驅動過強,對國有單位依賴過大,民營企業的參與度低
(十)金融創新不夠完善,缺乏風險分擔機制,難以支撐新興產業的發展
3. 中國未來有發展的十大行業是什麼
這10大行業包括人工智慧領域,大健康領域,大數據領域,新物流領域,新能源領域,環境保護與改造領域,旅遊領域,智能家居領域,新零售領域,新型保險領域。從發展的角度來看,這10個領域確實是未來發展最有潛力的領域,很多大型企業甚至從現在開始就已經布局了,其實保守的估計,這10個領域最少要在未來30~50年左右發展起到非常重要的作用,所以從某種程度上來講,誰先起步的早誰就能佔領行業的頭幾名。其實我個人覺得人工智慧領域是最有發展潛力的,原因有以下幾點:
3、軍事領域的應用
可以說在未來幾十年的發展當中,人工智慧被應用到軍事領域是必然的,就好像我們經常在科幻片里看到的一樣,機器人無論是在數據處理還是在反應速度上,面都優越於我們普通人,而且在危險區域勘察或大型規模戰爭的時候,機器人如果參與的話,會極大限度的減少人員的傷亡。
4. 新興產業想要轉型升級為未來組織,該怎麼做
以更加精準的政策措施助推新興產業發展
新興產業的發展面臨著對新情況、新要求的應變和適應,要以更加精準的政策措施助推產業發展。
1。正確認識政府定位,突破傳統發展模式
對於新興產業的發展而言,核心關鍵就是要正確認識政府部門定位,要形成推動產業發展的明確政府權力邊界,即政府該做什麼,不該做什麼。為此,必須要打破傳統的思維定式,建立新的發展機制。
一方面,建立「市場增進型政府」(market-enhancing government),即指在制度不健全、產權不安全、信息不對稱、金融市場監管不到位等情形中,保護個人財產權利,並能夠強制執行各種契約並受到約束而不能肆意妄為。
另一方面,根據重要性和可能性將未來新興產業發展分為「必須做」、「錦上添花」、「可有可無」和「堅決不做」等類別,通過在優先選項領域制定促進相關產業發展的戰略和措施,以增強企業投資和區域經濟增長的信心,實現產業扶持和競爭力有效提升的協同發展。
也就是說,既要繼續加大對新興產業發展的扶持,在每年的中央和地方財政預算中單列支持新興產業發展的資金,確保資金的獨立性,並為資金分配建立相適宜的規則,避免資金支持的不到位;又要讓涉足新興產業的企業面對市場競爭,「讓市場來優勝劣汰」並促進行業成長。
同時,必須跟蹤評估新興產業的發展績效,適時進行政策調整和重點調校。鼓勵地方政府建立區域性的新興產業發展引導基金,為確保政府引導基金起到盡快形成投資、發揮引領的作用,對於基金的績效考核要平衡好容忍市場風險和追究敗德行為的關系,要平衡好保障政府資金安全和發揮引導新興產業發展的關系,要平衡好政府目標和商業導向的關系,要平衡好國資保值增值的問責機制和因顧慮而無法進入實質運作的關系。
2。共享共建政府數據平台,推動政府部門轉型
網路新時代的核心在於「連接」,即實現萬物的互聯,由此必然帶來分布式的「非中心化」結構,也對政府部門的傳統治理模式、治理能力帶來了更多挑戰。為此,必須要大力推進全社會的數據公開和共享,深入發掘數據要素潛力,助推治理模式的轉型和治理能力的現代化。
要重視中央政府和地方政府公共數據的公開,構建完整、統一、安全、實效的數據平台,實現基礎數據資源和業務信息資源的集約化採集、網路化匯聚和統一化管理。要防止數據的部門化、壟斷化,有利於信息的互聯互通、整合和即時獲取,有利於加強政府部門間的協調和合作,有利於企業深化數據的創新應用,積極構建集約協同型政府。
針對受眾的實際需要,應以深化重點領域數據資源開發利用為突破口,加強開放數據的質量管理與安全保護、加強相關數據分析人才的培訓、積極採用移動互聯網與新媒體傳播技術,實現數據資源向產品、資產及效益轉化。要有利於提升受眾的數據可獲得性,有利於政府部門與相關服務受眾間實現真正的「連接」,著力打造開放創新型政府。
注重問題導向和應用實效,大力推行「互聯網+政務服務」,推動社會主體深度應用、集成應用數據資源,實現信息共享、數據融合、系統整合、業務協同和智能服務;有利於政府部門優化政務流程,有利於提升政務服務質量和效率,有利於創新服務模式、體現政策效果、創造更大公共價值,著力培育智慧服務型政府。
充分運用信息化手段確保相關主體的認知參與、行為參與和情感參與,給予相關主體充分的利益表達空間,強化政府部門與公眾互動,有利於形成開放、協商的科學決策體系和新型政商關系,構建普惠包容型政府。
3。完善評價考核體系,建立激勵相容的央地關系
「有中央和地方兩個積極性,比只有一個積極性好得多」;這就是既要講「北京話」,又要講「地方話」。要實現新興產業的可持續發展,更需要好發揮中央與地方「兩個積極性」。即,不僅需要站在國家層面總攬全局,利用頂層設計著力解決影響產業發展過程中的重點問題、突出矛盾和關鍵環節;而且也需要根據地方差異性,給予地方足夠空間和權責以發揮各自比較優勢,真正落實頂層設計。
從評價角度看,國家是一個整體,同時包括了各類不同特質、不同階段的區域,而新興產業發展又具有其自身獨特的發展規律,必須因地制宜,在加強官員問責的條件下更加突出激勵。為此,必須要根據區域特點和發展階段,在耐心傾聽基層聲音並考慮基層主體反應模式的基礎上,注重製度設計和政策安排的邏輯性和聯系性,在重視「守住底線」的同時突出地方政府的制度創造性和積極性,實現基層政府利益訴求與中央政府利益訴求的「激勵相容」。
從考核角度看,經濟處於轉型期,相關部門在助推新興產業發展的過程中,遇到困境和問題時要形成樂於嘗試並勇於接受失敗的氛圍,就必須對部門的考核做到「寬嚴結合」。「寬」是指需要寬容並靈活變通經濟下行期對增速、投資等「量」的方面考核要求;「嚴」是指要增加建立公平開放透明的市場規則、加快轉變政府職能等「質」的方面考核要求。
4。重構社會信用體系,建設誠信社會
信任作為一種社會資本,其作用在於簡化社會復雜性,具有「放大器」和「加速器」效果;缺乏社會信用體系的低信任度社會,將極大地提高市場交易成本、降低決策效率,不利於產業規模擴大和經濟繁榮。為此,必須以重建政府信用為突破口,減少政府失信率、提高公信力。要逐步改掉損害公權力公信力的各種做法,要加快轉變政府職能,要提高政府治理能力和水平,要始終以人民群眾滿意不滿意、支持不支持、答應不答應作為根本出發點和落腳點,強化政府履約意識、提高政府履約能力、規范政府履約行為。
建立嚴格的誠信守規與失信違規的社會獎懲機制,對失信的懲罰必須明確、具體並依法向社會公示,對誠實守信者應在政策、金融、法律服務等方方面面給予更多、更實在的優惠待遇,實現「讓失信者寸步難行、讓守信者持久受益」,營造誠實守信的社會氛圍。政府部門可以通過建立財政性資金使用不誠信「黑名單」制度的方式,對市場主體的資金管理進行價值管理和質量評價,確保政府投入可以公開透明、合法合規、精細高效地被市場主體使用。
5。保持專注發展定力,助推產業提檔升級
產業發展一般都要經過初創期、培育期、成長期、成熟期和衰退期,對於新興產業而言,從初創期、培育期到成長期,往往需要長時間的經驗積累,需要一步一個腳印、扎扎實實的時間沉澱,需要有耐性、有定力、有傳承、能堅持。
從我們調研了解的情況看,凡是當前發展相對較好的新興領域企業,其基本特徵都體現出聚焦自身優勢、踏實做好本業的特點。例如,舜宇光學科技(集團)有限公司深耕光學行業30多年,每年研發投入強度維持在5%左右,不僅在光學非球面、AF/ZOOM等核心光學技術和光學感測、微納米尺寸測量等核心光電技術方面具有較強的國際競爭力,而且在當前嚴峻的經濟形勢下,今年的銷售收入和利潤都保持了兩位數的高速增長。因此,在經濟運行面臨較大下行壓力時,必須要尊重產業發展的基本規律,必須保持專注發展的定力,少一點兒只爭朝夕、大躍進式的浮躁,多一點兒「炮製雖繁必不敢省人工,品味雖貴必不敢減物力」的工匠精神。
要從制度、文化和人性的角度多思索,以做精品、提升產業競爭力為目標,要依託於長期的經驗積累、技術儲備為產業發展奠定堅實基礎,避免低附加值化、泡沫化的迎合政績式發展,盡量將扶持重點真正落實到那些勵志研發、基礎技術、擁有技術沉澱的企業,而不是那些只有規模、沒有技術貢獻、抱著「騙一把補貼就走」的企業。要在《國家重點支持的高新技術領域》中,充分徵求行業、企業意見和建議,對核心部件與器件進行評估並將符合要求的領域納入國家鼓勵類政策范圍,以提升相關政策支持的准確性和科學性。
6。有效啟動市場需求,增強產業發展動力
要有效抑制短期內新興產業下行壓力並進而推動產業的持續健康發展,必須從需求端發力,加大政府對新產品應用的支持力度,有效啟動市場需求,實現產業規模擴大和產業競爭力提升之間的協調。為此,政府部門可以通過立法、標准、認證和政府采購等政策工具構建「領先市場」,充分利用巨大的市場需求,引導和支持重點領域的發展。例如,可以通過航空航天、汽車領域和軍工技術改造對高檔數控機床的需求,通過項目采購、專項計劃的互動協同帶動高端裝備製造領域的發展。
探索創新「首台套」的支持政策,以打通研發、製造、應用的全產業鏈為目標,鼓勵產學研合作,鼓勵研製企業和用戶共同申報,鼓勵支持范圍從首台套到首批並提高資助力度。同時,政府部門對產品應用的資助方式,應多採用事後獎勵、撥貸聯動(貸款貼息)等更具市場化特徵的方式。
其中,事後獎勵是指應用企業以自有資金啟動,待項目完工驗收認定後,按項目投入總額的一定比例給予獎勵。撥貸聯動(貸款貼息)是指相關政府部門將應用項目推薦給金融機構,由金融機構對企業的應用項目進行審核後並給予一定比例的信用貸款;同時,財政對企業的實際貸款利息給予一定時期、一定比例的補助,貸款貼息到此為止;而撥貸聯動則在項目通過主管部門驗收後,將實際應資助金額扣除貼息金額後的余額撥付給企業。
7。更加重視中小企業發展,推進實業興邦
中小企業發展,是建立社會主義市場經濟體制的重要基礎,是吸引群眾參與、吸納就業人口、煥發產業發展活力的有效載體,充分體現出資源共享的分布式發展理念。為此,必須重視新興產業的「小企業優先」原則,以中小企業為對象,完善人財物等資源要素市場、營造公平競爭的市場環境。必須要形成各方重視中小企業發展的文化氛圍,可以考慮設立「企業家促進獎」以表彰有效促進創業和中小企業發展的公、私部門。必須要維護一個公平、公開和公正的市場競爭新秩序,按照能耗、水耗、環保、安全等指標而非規模指標引導市場「優勝劣汰」,並建立讓低效企業以有序、可控方式破產倒閉的新機制,促進市場主體公平競爭。
地方應建立政府風險分擔補償機制,通過設立風險分擔基金、轉貸引導基金,釋放金融機構的恐慌情緒、破解中小企業融資的「擠出效應」、重建銀企間的信任關系,增強市場化金融機構對中小企業融資的信心。制定產業發展政策,避免以絕對規模為行業准入門檻,消除發展歧視。大力發展孵化器、加速器、專業化的眾創空間等科技成果轉化基地,積極培育就業培訓企業、領軍人才培訓機構、創新型中小企業、提升專業技能的區域研究機構等為中小企業服務的創新型專業化服務機構,為中小企業發展添動力。
5. 概括近代中國新興產業發展的結構性特點
你好,概括近代中國新業產業發展的結構性特點是產業結構已基本上改變了一個時期以來嚴重失調的狀況,並初步完成了合理化的任務,進入產業結構升級和高級化的階段。
6. 政府在發展戰略性新興產業該如何作為
1.政府在戰略性新興產業發展中的作用
基於政府對產業發展過程中生產要素、需求條件、相關與支持產業以及同業競爭的影響分析,政府在戰略性新興產業發展中的作用可以歸納為引導、激勵、服務和規范四個方面
2.政府要發揮在戰略性新興產業發展中的作用。快速跟進,做到三點:1、起點要高,2、規模要大,3、實力要強;合作經營,聯合發展,共同致富
7. 近兩年發展的新興產業有哪些
發展新興產業,要以高端為核心,切實增強新興產業核心競爭力。集中力量培育自主知識產權和自主品牌,在新興產業發展上搶佔先機。著眼高端環節,重點加快發展光伏產業的太陽能電池及關鍵設備、物聯網產業的無線傳輸、微電子產業的晶元設計和製造等高端環節,提升新興產業發展的整體水平;攻克高端技術,選擇具備突破條件的關鍵技術作為主攻方向,實施一批重大科技成果轉化項目和高技術產業專項,培育一批具有自主知識產權的高技術含量產品;圍繞產業鏈創新,加大創新力度,提升產業發展水平。黃莉新指出,要以項目為重點,促進新興產業快速發展。以開展項目推進年活動為契機,始終把項目建設作為加快新興產業發展的抓手。加快項目進度,推動一批重大產業化和研發平台項目建設進度,形成規模產能;大力開展項目招商,引進一批對產業轉型升級和經濟增長起支撐作用的龍頭項目;加強園區載體建設,提高服務水平,改善服務環境,實現集中集聚集約發展。確立全球視野,大力引進和集聚海內外高端智力要素和資本要素,以科技與金融的緊密結合來支撐新興產業發展。強化人才引進,以高素質的人才群體支撐新興產業又好又快發展;強化金融創新,積極引導市內外各類金融資本、風險投資、國有資本、民間資本投資新興產業,為新興產業發展提供強有力的金融支撐;加大對新興產業發展的扶持力度,用足用好政策,通過政策集聚人才,推動新興產業不斷發展;加強對新興產業發展的組織領導和督查力度,為新興產業跨越發展提供堅強的組織保
8. 中國新興產業發展趨勢如何
我個人很看好光熱發電。
9. 未來十年的新興產業,以及產業璉!
新興產業是指隨著新的科研成果和新興技術的發明,應用而出現的新的部門和行業。現在世界上講的新興產業,主要是指電子、信息、生物、新材料、新能源、海洋、空間等新技術的發展而產生和發展起來的一系列新興產業部門。
我國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要強調,我們要堅持走中國特色新型工業化道路,適應市場需求變化,根據科技進步新趨勢,發揮我國產業在全球經濟中的比較優勢,發展結構優化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業能力強的現代產業體系。
未來十年,我國要大力培育發展「七大」戰略性新興產業:
(一)節能環保產業。
重點開發推廣高效節能技術裝備及產品,實現重點領域關鍵技術突破,帶動能效整體水平的提高。加快資源循環利用關鍵共性技術研發和產業化示範,提高資源綜合利用水平和再製造產業化水平。示範推廣先進環保技術裝備及產品,提升污染防治水平。推進市場化節能環保服務體系建設。加快建立以先進技術為支撐的廢舊商品回收利用體系,積極推進煤炭清潔利用、海水綜合利用。
(二)新一代信息技術產業。
加快建設寬頻、泛在、融合、安全的信息網路基礎設施,推動新一代移動通信、下一代互聯網核心設備和智能終端的研發及產業化,加快推進三網融合,促進物聯網、雲計算的研發和示範應用。著力發展集成電路、新型顯示、高端軟體、高端伺服器等核心基礎產業。提升軟體服務、網路增值服務等信息服務能力,加快重要基礎設施智能化改造。大力發展數字虛擬等技術,促進文化創意產業發展。
(三)生物產業。
大力發展用於重大疾病防治的生物技術葯物、新型疫苗和診斷試劑、化學葯物、現代中葯等創新葯物大品種,提升生物醫葯產業水平。加快先進醫療設備、醫用材料等生物醫學工程產品的研發和產業化,促進規模化發展。著力培育生物育種產業,積極推廣綠色農用生物產品,促進生物農業加快發展。推進生物製造關鍵技術開發、示範與應用。加快海洋生物技術及產品的研發和產業化。
(四)高端裝備製造產業。
重點發展以干支線飛機和通用飛機為主的航空裝備,做大做強航空產業。積極推進空間基礎設施建設,促進衛星及其應用產業發展。依託客運專線和城市軌道交通等重點工程建設,大力發展軌道交通裝備。面向海洋資源開發,大力發展海洋工程裝備。強化基礎配套能力,積極發展以數字化、柔性化及系統集成技術為核心的智能製造裝備。
(五)新能源產業。
積極研發新一代核能技術和先進反應堆,發展核能產業。加快太陽能熱利用技術推廣應用,開拓多元化的太陽能光伏光熱發電市場。提高風電技術裝備水平,有序推進風電規模化發展,加快適應新能源發展的智能電網及運行體系建設。因地制宜開發利用生物質能。
(六)新材料產業。
大力發展稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷、半導體照明材料等新型功能材料。積極發展高品質特殊鋼、新型合金材料、工程塑料等先進結構材料。提升碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復合材料發展水平。開展納米、超導、智能等共性基礎材料研究。
(七)新能源汽車產業。
著力突破動力電池、驅動電機和電子控制領域關鍵核心技術,推進插電式混合動力汽車、純電動汽車推廣應用和產業化。同時,開展燃料電池汽車相關前沿技術研發,大力推進高能效、低排放節能汽車發展。
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10. 著力調整產業結構,怎樣大力發展新興產業
對新興產業進行扶持,如進行政策扶持、產業扶持、資金扶持等等