健康產業發展的實施意見

⑴ 國家大力發展大健康產業！不容錯過

大健康產業規模已超6萬億 老年保健市場快速增長

作為一個具有巨大潛力的新興產業，大健康產業包括醫療服務、醫葯保健產品、營養保健產品、醫療保健器械、休閑保健服務、健康咨詢管理等多個與人類健康緊密相關的生產和服務領域。大健康產業不同於傳統醫療產業發展模式，是一種從單一救治模式轉向「防—治—養」一體化模式。

近年來，伴隨著「健康中國」理念上升為國家戰略，一系列扶持、促進健康產業發展的政策緊密出台，大量投資正加速湧入大健康領域，健康產業的投資、並購日益頻繁。與此同時，健康企業的數量、產品的種類不斷增多，健康產業的整體容量、涵蓋領域、服務范圍正在不斷放大，呈現出市場與政策雙輪驅動的格局。

國務院印發的《關於促進健康服務業發展的若干意見》明確提出，要加快發展健康養老服務，支持發展健康體檢咨詢、全民體育健身、健康文化和旅遊等多樣化健康服務。健全人力資源保障機制，加大人才培養和職業培訓力度，促進人才流動，夯實健康服務業發展基礎，推進健康服務信息化，加強誠信體系建設。力爭到2020年，基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理的健康服務業體系。

目前，我國健康服務產業鏈主要有五大基本產業群：一是以醫療服務機構為主體的醫療產業;二是以葯品、醫療器械、醫療耗材產銷為主體的醫葯產業;三是以保健食品、健康產品產銷為主體的保健品產業;四是以健康檢測評估、咨詢服務、調理康復和保障促進等為主體的健康管理服務產業;五是健康養老產業。

據前瞻產業研究院發布的《中國大健康戰略發展模式與典型案例分析報告》數據顯示，2014年我國健康服務產業市場規模約4.50萬億元，2017年底，我國健康產業總規模超過6萬億元;若按此速度發展下去，預計到2020年，我國大健康產業的產值規模有望佔到GDP的10%以上。

伴隨著我國邁入老齡化社會，老年人口佔比越來越大，而老年人又是疾病多發群體，再加上國家醫療保健制度的不斷完善，老年醫療服務市場需求將有望快速增長。而隨著社會的進步，以及國家鼓勵社會資本舉辦醫療機構，我國醫療行業競爭將會加劇，在充分競爭的市場環境下，老年人對於醫療服務的質量要求也會越來越高。

但對於很多人來說，放鬆和休閑也是調整身心健康的一個重要方式。具有度假旅遊屬性的休閑產品逐漸開始擴大規模。在老年市場對養生、保健等需求的刺激下，度假住宅、康體療養兩大產品有望成為未來旅遊的主流。

目前，我國大健康產業發展處於初級階段，尤其是健康管理正處於市場培育階段，因此，產業發展具有空間大、增速快的特點。伴隨著社會的快速發展，居民的健康消費需求也隨之發生了轉變，從局限於對疾病防治轉向了對自身健康水平與生命質量的關注;除關注身體、生理功能和行為習慣方面的健康之外，更注重情志、心理、思想、精神乃至道德和信仰多方面的健康;環境因素對人的健康影響日益受到重視，人們開始注重生態環境與生命健康和諧共生的有機聯系。營養保健和生態養生已經成為人們追求健康的新趨勢，大健康產業已被視為「藍海」。

⑵ 健康產業的前景發展是什麼

現階段，我國大健康產業主要以醫葯產業和健康養老產業為主，市場佔比分別達到50.05%、33.04%；健康管理服務產業比重最小，只有2.71%。

——更多數據請參考前瞻產業研究院發布的《中國大健康戰略發展模式與典型案例分析報告》。

⑶ 個人健康產業的五年發展規劃

作為定義大健康產業門類的框架，全球產業分類標准和產業分類參考依據進一步將該產業分為以下兩個類別：
（1）醫療設備和服務；
（2）醫葯，生物技術和生命科學。
醫療設備和服務包括公司實體，如醫院、家庭護理提供者、護理之家和醫療設備、醫療用品、醫葯流通、健康保健服務等。醫葯、生物技術和生命科學則包括生物制葯、中葯、化學葯、保健品等相關公司生產的生物技術、制葯和其他科研服務。
健康服務產業依託醫療資源，兩端分別為高科技行業和勞動密集型行業，其發展程度已成為城市發達與否的一個標志，是城市軟實力的重要體現。健康服務產業同醫療旅遊相結合，可帶動住宿、餐飲、商業、文化等產業發展。

⑷ 健康產業發展應該如何定位

1、環境因素作為主導因素的健康產業園區。依託環境因素作為主導因專素的健康產業園區，多屬以健康服務管理為主導產業。這類園區多依託優越的自然環境打造「療養康復勝地」、「醫療保健勝地」的園區名片，以醫療、商業、休閑等產業為主，主打「環境牌」。
2、技術支撐作為主導因素的健康產業園區。以技術支撐為主導因素的健康產業園區，通常產業基礎相對成熟，這類園區適合突出發展醫療產業、健康產品生產、加工與研發產業等健康產業，主打「技術牌」。通常，教育資源也是這類健康產業園區的重要組成部分。
3、環境因素和技術支撐共同主導的健康產業園區。這類健康產業園區是綜合性的健康產業園區，發展競爭力強。如歐洲著名的療養勝地瑞士的達沃斯和以醫療保健服務為主的迪拜健康城。

⑸ 《健康中國2030規劃綱要》提出的「發展健康產業」的措施有哪些

第六篇發展健康產業
第十七章優化多元辦醫格局
進一步優化政策環境，優先支持社會力量舉辦非營利性醫療機構，推進和實現非營利性民營醫院與公立醫院同等待遇。鼓勵醫師利用業余時間、退休醫師到基層醫療衛生機構執業或開設工作室。個體診所設置不受規劃布局限制。破除社會力量進入醫療領域的不合理限制和隱性壁壘。逐步擴大外資興辦醫療機構的范圍。加大政府購買服務的力度，支持保險業投資、設立醫療機構，推動非公立醫療機構向高水平、規模化方向發展，鼓勵發展專業性醫院管理集團。加強政府監管、行業自律與社會監督，促進非公立醫療機構規范發展。
第十八章發展健康服務新業態
積極促進健康與養老、旅遊、互聯網、健身休閑、食品融合，催生健康新產業、新業態、新模式。發展基於互聯網的健康服務，鼓勵發展健康體檢、咨詢等健康服務，促進個性化健康管理服務發展，培育一批有特色的健康管理服務產業，探索推進可穿戴設備、智能健康電子產品和健康醫療移動應用服務等發展。規范發展母嬰照料服務。培育健康文化產業和體育醫療康復產業。制定健康醫療旅遊行業標准、規范，打造具有國際競爭力的健康醫療旅遊目的地。大力發展中醫葯健康旅遊。打造一批知名品牌和良性循環的健康服務產業集群，扶持一大批中小微企業配套發展。
引導發展專業的醫學檢驗中心、醫療影像中心、病理診斷中心和血液透析中心等。支持發展第三方醫療服務評價、健康管理服務評價，以及健康市場調查和咨詢服務。鼓勵社會力量提供食品葯品檢測服務。完善科技中介體系，大力發展專業化、市場化醫葯科技成果轉化服務。
第十九章積極發展健身休閑運動產業
進一步優化市場環境，培育多元主體，引導社會力量參與健身休閑設施建設運營。推動體育項目協會改革和體育場館資源所有權、經營權分離改革，加快開放體育資源，創新健身休閑運動項目推廣普及方式，進一步健全政府購買體育公共服務的體制機制，打造健身休閑綜合服務體。鼓勵發展多種形式的體育健身俱樂部，豐富業余體育賽事，積極培育冰雪、山地、水上、汽摩、航空、極限、馬術等具有消費引領特徵的時尚休閑運動項目，打造具有區域特色的健身休閑示範區、健身休閑產業帶。
第二十章促進醫葯產業發展
第一節加強醫葯技術創新
完善政產學研用協同創新體系，推動醫葯創新和轉型升級。加強專利葯、中葯新葯、新型制劑、高端醫療器械等創新能力建設，推動治療重大疾病的專利到期葯物實現仿製上市。大力發展生物葯、化學葯新品種、優質中葯、高性能醫療器械、新型輔料包材和制葯設備，推動重大葯物產業化，加快醫療器械轉型升級，提高具有自主知識產權的醫學診療設備、醫用材料的國際競爭力。加快發展康復輔助器具產業，增強自主創新能力。健全質量標准體系，提升質量控制技術，實施綠色和智能改造升級，到2030年，葯品、醫療器械質量標准全面與國際接軌。
第二節提升產業發展水平
發展專業醫葯園區，支持組建產業聯盟或聯合體，構建創新驅動、綠色低碳、智能高效的先進製造體系，提高產業集中度，增強中高端產品供給能力。大力發展醫療健康服務貿易，推動醫葯企業走出去和國際產業合作，提高國際競爭力。到2030年，具有自主知識產權新葯和診療裝備國際市場份額大幅提高，高端醫療設備市場國產化率大幅提高，實現醫葯工業中高速發展和向中高端邁進，跨入世界制葯強國行列。推進醫葯流通行業轉型升級，減少流通環節，提高流通市場集中度，形成一批跨國大型葯品流通企業。

⑹ 如何發展健康產業

我國健康產業發展十分迅速，市場容量不斷擴大，健康產業也在國民經濟中的比重不斷上升，特別是保健品行業，成為推動我國經濟發展的又一新興動力。據相關統計資料，目前我國共有葯品生產企業6000多家，每年1500多億元的消費市場保健品生產企業3000多家，每年超過500億元的消費市場。目前我國年銷售額也近600億元人民幣，到2010年，中國保健品年銷售額將達1200億元人民幣。目前我國健康產業年產值5600億元左右，生產企業共約1700家，銷售企業約2.5萬家。2015年健康產業產值達到1萬億人民幣，預計2020年健康產業產值將達到8萬億人民幣,前景是非常好的

⑺ 推進廣州健康產業發展的政策措施

(一)加強組織領導
1．成立廣州市健康產業發展領導小組
2．協調衛生部、教育部與廣州市簽訂深化部市合作協議書
3．建立健康產業發展醫療行業聯席會議制度。
4. 建立健康產業統計指標體系。
(二)提供政策支持
1．支持健康產業重點項目納入市重點項目，進入?綠色通道，優化審批流程，加快審批進度，提高審批效率。
2．每年在戰略性主導產業發展資金中，安排部分資金對重點健康產業項目給予扶持。
3．設立健康產業創業投資引導基金，通過專業公司以貸款貼息、信用擔保等方式，支持健康產業重點企業的發展。
4．積極落實健康產業的稅收優惠政策，支持重點企業上市。
5．確保用地供應，在每年新增用地指標中優先保證健康產業發展重點項目用地。
6．做好征地及拆遷補償工作，加快完善重點項目周邊道路、供水、供電等市政配套設施建設，支持企業發展。
(三)做好招商引資
1．加強宣傳推介，在國際、國內多種媒體組織健康產業發展的形象宣傳，提升廣州健康產業發展的國際影響力和吸引力。
2．搭建招商平台，把健康產業類項目作為招商的重要方向，充分利用我市醫療資源、文化傳統、商業氛圍等方面的優勢，鼓勵國內外知名的健康產業企業來穗投資興業。
3．梳理招商目標企業，開展有針對性的招商。
4．加強與國際、國內醫療健康產業協會組織的聯系，籌備召開廣州市健康產業博覽會暨高峰論壇，擴大廣州健康產業在國際國內的影響力，為企業發展搭建交流平台。
（四）強化人才保障
1．充分發揮留交會等平台作用，把健康產業技術和管理人才納入各種人才引進計劃和工程，大力引進和培養對健康產業有研究、有專長、有專利、有成果的兩院院士、創業型的領軍人才以及各類中高級技能人才。
2．積極為高端人才提供配偶就業、子女教育、住房、戶口、出入境簽證等方面的便利服務和保障，解決人才的後顧之憂，構建寬松的人才創業環境。
3．加強穗港澳台健康產業人才交流合作，鼓勵企業與境內外高校和培訓機構建立人才培訓渠道，加強崗位職業培訓，為健康產業發展輸送更多高技能人才。
4．出台相關的政策鼓勵健康產業的人才流動，實現人才資源的優化配置和資源共享，為廣州健康產業發展提供堅實的人才保障。

⑻ 對於國家將大力發展健康服務業有什麼意見建議

參考：
建議： 一、制定廈門健康產業發展戰略。確定廈門健康產業的發展方向、重點和目 標，把健康產業列入產業結構調整指導目錄，並納入行業統計目錄，為管理部門、 研究部門、企業提供決策所需數據等信息，保證健康產業科學有序地發展。 二、制定發展健康產業的政策和措施。在技術、稅收、金融政策上給予支持。 把健康產業列入技術支持范圍，在產品試制、傳統養生保健技術創新、知識產權 保護、專利快速申請和認證等方面給予支持；在研發費用上給予支持，鼓勵企業提高研發能力，增強產品的核心技術，促進技術創新。對新技術、新產品實行研 究開發的收入免徵營業稅。對大量容納就業的個體、微型、中小型健康服務企業 實行低檔所得稅率。鼓勵風險投資投入健康產業領域。鼓勵健康產業企業上市， 特別是創業板市場上市融資，建造具有國際競爭力的企業。 三、完善促進健康產業發展的法律法規和標准體系。盡快出台《健康產業管 理辦法》，明確業務主管部門、監督主體及市場准入等事項；出台健康服務業管 理辦法，規范健康服務業，確保健康服務業有序發展。 四、發揮行業協會在促進和規范健康產業健康發展中的重要作用。一是加強 行業自律；二是國家授權或委託行業協會參與基礎標准、質量技術指標、標准測 定方法和協會標準的制定，推動行業和國家標準的出台；三是政府委託行業協會 進行行業統計、分析、發布行業信息，為政府制定產業政策、發展戰略提供參考； 四是政府對某些監督權力委託行業協會來做，保證依法監督責任的落實。 五、制定科學合理的人才戰略 人才政策，尤其是人才住房政策要有更新更大的舉措，生物醫葯港區內應規 劃專屬的居住小區。在房租或房價要實現真正的優惠，交通便利、配套齊全是關 六、將健康旅遊、健康管理、健康保險等作為廈門健康產業新的方向要借鑒台灣、新加坡和國內的海南等地的先進經驗，將廈門的健康資源和旅 游加以結合，發揮廈門醫療服務與環境優勢，推動各種社會資本投資健康服務業， 在園博苑、天竺山或汀溪鎮等地設立養生園區，吸引國內外高端遊客來廈進行體 檢、養生和保健，使廈門的濱海旅遊、森林旅遊、溫泉養生和中醫葯保健旅遊形 成品牌。 扶持發展健康管理、養生園區、健康家居等新興產業。運用網路和雲技術， 加快推進全民健康管理，推動醫療保障向健康保障延伸。發揮健康保險在健康管 理的作用，做強做大健康保險市場；強化健康居住理念，推動建築和環境規劃向 以人的健康需求為主導的方向轉變，促進我市建築和環境規劃、設計、建造和家 具產品生產的產業升級。 七、加強兩岸在健康領域的交流合作 建立兩岸衛生合作對接平台，鼓勵台資來廈設立醫療機構，加強廈門和台灣在醫療技術、醫療質量管理和評價等方面的合作交流；要利用廈門的對台區位和 政策優勢，建設大陸中葯材輸台基地，爭取國家食葯監局同意部分台灣保健食品、 化妝品和科學中葯通過廈門口岸進入大陸市場銷售，吸引台商來廈投資，把廈門 建成為兩岸醫葯產業交流合作的平台，促進兩岸行業合作。 八、舉辦廈門健康產業博覽會。展會對產業推廣和城市形象有很好的促進作 用。建議將中國（廈門）醫葯健康產業博覽會拓展為廈門健康產業博覽會（簡稱 「健博會」），從以葯品保健品和醫療器械為主的交易展拓展為包括健康產業各個 門類的展示交易，同時配套舉辦論壇、演講和公益活動，使「健博會」成為廈門 的又一個品牌展會，成為兩岸健康產業和國際健康產業的交流交易平台。

⑼ 當前健康產業該如何穩定發展

當前的健康產業必須嚴格遵守國家的法律能力，制度千萬不可以打擦邊球，保證健康發展。