文化產業與消費

1. 文化產業有哪些分類和概述，什麼是文化產業

【摘要】作為一種新型的文化發展形態和文化現象，文化產業在世界上引起人們普遍關注並對其展開研究已有半個多世紀的歷史。世界文化發展浪潮中，文化產業的概念不斷嬗變，內涵日漸豐富，專家學者對文化產業的概念進行了系統研究，但至今尚未形成一個權威、標準的定義，沒有形成統一的稱謂。准確把握文化產業的概念和分類，對於中西方文化產業理論發展的嬗變研究具有重要的參考價值，進而能夠促進國內文化產業理論研究，推動新時期文化產業的快速發展。

【關鍵詞】文化產業；概念；分類

「文化產業」概念源起法蘭克福學派的阿多諾（Theodor Adono）和霍克海默（Max Horkheimer）在1947年對「大眾文化」的爭議和批判。自從他們把「文化產業」納入研究范疇以來，文化產業的理論和實踐研究便得到了學術界和各國政府的高度關注，文化產業的變遷和發展促進了各國經濟的快速發展。目前，在我國學術界，文化產業同樣是內涵豐富、具有多重含義的概念。

一、文化產業概念區分

目前給「文化產業」這一概念界定一個准確的定義還是比較困難的。如果從最為廣泛的人類學意義上來說，「文化」是一個「獨特人群或社會團體的『生活全貌』」，由此可以引申出所有的產業都是文化產業，因為所有的產業都與文化的生產和消費有關。然而事實上，倘若我們將文化定義為「社會秩序得以傳播、再造、體驗及探索的一個必要（雖然並非唯一）的表意系統（signifing system）」的話，「文化產業」這一術語的表述和使用就會更加精準和嚴謹。簡言之，文化產業通常指的是與社會意義的生產（proction of social meaning）最直接相關的機構（主要指營利性的文化企業機構，但有時也包含公益文化事業單位和國家組織及非營利組織）[1]。因此，關於文化產業的定義大都應該包括廣播電視、書報刊出版、廣告以及表演藝術等。而所有這些文化活動的首要目標都是與受眾溝通並創作文本，最終多以文化產品的實體形式呈現在受眾面前。從廣義上講，所有的文化製品都是文本，但由於它們可以任人解讀，必然會造成認識上的偏差，有些概念甚至還時常混雜在一起。

（一）文化產業與文化事業

文化產業和文化事業是相對應的概念，長期以來，文化產業和文化事業在很多場合和領域混合使用，人們沒能准確認識到二者在很多方面存在顯著差異。隨著社會生產力的進一步解放和市場經濟體制的逐步完善，伴隨著快速發展的高新科技和不斷進步的現代生產方式，文化產業日益融入大眾日常生活視野並風生水起逐漸成為一種新興產業。文化產業和文化事業是我國文化產業發展的一體兩翼。

一般來說，文化事業是由政府主導，具有公益性質，通過提供無差別的公共文化產品和服務而滿足人們的文化需求；文化產業則由市場主導，是經營性的，主要利用市場來配置資源，推動文化企業發展壯大，調動更多非公益性資源和民營資本激活文化市場，以豐富的文化產品和服務滿足人們多元化的精神需求。[2]從資本來源上看，文化事業的生產資本由國家或社會統一集中提供；而企業商品生產的資本來源則不同程度地呈現出多元化，廣泛吸收民營經濟進入文化產業經營領域。從管理體制看，文化事業通常實行公益性管理體制，文化產業實行經營性企業管理體制。從調控方式上看，對企業單位，國家主要通過稅收政策、法律制度和價格杠桿進行間接調控並進行合理引導；而對文化事業，則偏重以國家直接調控為主。

文化事業的特徵主要體現在三個方面。一是社會公益性。絕大部分公益性文化事業如圖書館、博物館、文化館和美術館等都是國家投資興建和撥付日常經費進行管理的，理所應當歸社會全體公民所有。二是社會共享性。公益性文化事業為社會公有並且共享。三是社會公用性。主要是為最大限度地滿足不同層次的人民群眾日益增長的精神文化方面的多方面需求，更好地服務社會主義精神文明建設，大力發展群眾文化事業。

在國家政治、經濟和文化政策的制定與實施方面，文化事業起著重要的文化服務引導作用，文化事業導向和滋養著文化產業的發展。文化產業是文化產品的市場化，可以增強文化發展的生機和活力，激發社會開辦公益事業的積極性，加快文化消費步伐，滿足人們對文化消費的需求。文化產業的發展對文化事業的建設具有基礎性的補充作用，兩者相互區別又緊密聯系，都是社會主義特色文化建設的重要內容和實現形式。[3]

黨的十八大報告提出，推行十多年來的文化體制改革很重要的一項任務就是明確了新的文化建設理念，明確區分了文化事業由政府主導，文化產業由市場主導。文化產業既有商品消費的經濟屬性，又有精神享受的意識形態屬性。文化產業既可以成為一個國家實實在在的強大經濟實體，又能體現國家軟實力，是一個具有無限生機的經濟增長點，能夠為文化大發展大繁榮奠定堅實的體制基礎。[4]在全面推進文化強國戰略的時代背景下，推動文化事業繁榮和文化產業快速發展，要「兩手抓、兩加強」，要尊重兩大規律——社會主義精神文明建設規律和社會主義市場經濟規律；處理好兩對關系——文化發展之「魂」與文化傳播之「體」的關系，社會效益和經濟效益的關系。加快文化產業發展，並不意味著只注重市場規律而不遵循文化發展規律，不能隨意誇大或簡單理解發展文化產業就是文化產業化或文化市場化。在加快文化產業發展進程中始終要引導文化企業把社會效益放在首位，自覺擔當社會責任，絕不能以犧牲社會效益、影響和諧穩定及國家安全來獲取經濟效益。[5]

（二）文化產業與創意產業

在國家層面，我國對文化產業和創意產業這兩個概念的使用有著明確的區分，並沒有不加區別地對待。在《國家「十二五」時期文化改革發展規劃綱要》《「十二五」時期文化產業倍增計劃》以及黨的十七大、十八大報告中涉及有關文化產業內容時，普遍使用「文化產業」這一概念。兩者主要區別在於「創意」二字，文化產業並不是創意產業，創意只是發展文化產業的重要途徑和手段，而所有的文化產業都只是圍繞著創意來展開活動的。

英國最早提出「創意產業」這個概念。20世紀末，英國政府提出把文化創意產業作為英國振興經濟的聚焦點，專門成立了「創意產業特別工作小組」，將文化創意產業提升到國家戰略發展高度，首次明確提出了「創意工業」(creative instries)的概念，主要指那些充分運用個人的天分、技藝、智慧，在保護知識產權的前提下通過循環開發進而創造就業機會和潛在財富的藝術思維活動[6]。「創意經濟之父」約翰·霍金斯①根據「有想法的人，特別是有自己想法的人，在很多情況下比操縱機器的人更有力量」的基本判斷，對創意產業做出較為寬泛的定義，他認為構成創意產業和創意經濟的主要內容具體包括藝術設計、專利申請、商標營銷和版權保護。任何一種文化創意活動，都是在一定的知識背景下，依靠人的靈感和創新，藉助現代科技提升傳統文化要素的內涵和品質的，不是對傳統文化的簡單復制、加工和移植，創意活動融注了最大的個性特質。

創意產業區別於文化產業的最大特徵主要在於它高度集納了創意元素、文化因子和科技力量，三者相互作用並深度融合，形成了高智慧、高文化的新型產業集群。[7]在聯合國教科文組織的定義中，知識產權、文化產品及服務被認為是創意產業的核心內容。在國內，北京最早認定了文化創意產業的分類標准，側重從文化產業價值鏈的角度重新定義創意產業——以創新為根本要素和途徑，突顯文化內核和創意價值，主要體現了以知識產權實現或消費為交易特徵的行業集群特徵。[8]而相對於文化產業，具有信息密集性和高知識性特徵的創意產業是高智慧和創意的結晶，始終處於價值鏈的高端。任何一種創意活動都必須在一定的知識背景下，利用人文積淀，通過重塑傳統產業結構來完成創意點燃和價值實現。如當今的3D電影、3D列印和高清數字電視等高科技文化產品都是通過數字新技術完成的。沒有創新也就沒有創意，創意是一種新科技理念。由於創意產業處於文化產業價值鏈條的高端環節，因此它的創新思維凝結在文化產品及服務當中，通過價值傳導進而實現它的附加值增加，完成跨行業、跨領域的重組與合作，進而推動文化產業實現深度發展。

創意產業與文化產業關聯極為密切。文化中有創意，創意中有文化。無論是在學術研究領域還是在政府制定實施決策方面，對「創意產業」一直存有較大分歧，特別是一談到文化必然提及文化產業，這一對平行的概念具有高度的相似性，但也有顯著差異。有時創意產業與文化產業之間有明確的區分，有時二者之間又可以互換使用。[9]在我國提出建設創新型國家的形勢下，雖然強調創意產業具有一定的積極意義，在知識創新、產業升級和效益倍增等方面有巨大的增量空間，但由於當前我國文化產業發展的條件所限，且與我國文化產業發展的目標、側重點等方面有所不同，與我國倡導的自主創新也不完全一致。因此，目前看來，盲目照搬英國等國的創意產業發展模式既不符合我國國情，也不利於政府的統一管理。在理論和實踐上加強兩者研究，有助於明晰各自歸屬的產業邊界，廓清文化產業與創意之間認識上的誤區。

二、文化產業的分類

文化產業包含的內容和門類非常豐富，是一個多系統多組織構成的有機整體，長期以來沒有一個規范科學的分類標准，現在的分類標準是在各種產業分類標準的基礎上演化而來的。因為對文化產業進行分類有一定的難度和復雜性，加之文化產業概念的模糊性、不確定性和多義性，世界各國地域、經濟、文化背景、產業政策等各不相同，所以與文化產業的內涵和外延相對應的文化產業分類標准和體系也不盡相同。隨著文化產業的快速發展，各國政府紛紛採取措施，根據各自的國情和發展目標制定本國的文化產業分類體系，以應對文化產業發展帶來的各種挑戰和機遇。

目前在國際上各種產業分類標准中，以英國著名經濟學家費希爾在其1935年出版的《安全與進步的沖突》一書中提出的三大產業分類法最廣為人知。根據社會生產活動的歷史發展順序將全部經濟活動劃分為第一產業、第二產業和第三產業：第一產業為農業，第二產業為工業和建築業，第三產業主要指「服務業」，即為生產和消費服務的部門，包括除第一、二產業之外的其他相關產業。除此之外，一些國際組織根據組織內部的產業劃分原則也制定了自己的產業分類標准。從世界范圍看，文化產業從組織結構上基本可以劃分為三類：一是生產與銷售以相對獨立的物態形式呈現的文化產品的行業（如生產與銷售圖書、報刊、影視、音像製品等行業）；二是以勞務形式出現的文化服務行業（如戲劇舞蹈演出、體育、娛樂、策劃、經紀業等）；三是向其他商品和行業提供文化附加值的行業（如裝潢、裝飾、形象設計、信息咨詢、文化旅遊等）。

當文化產業的內涵較為明確時，其外延描述就會更清晰。新修訂的《文化及相關產業分類》（2012）標准基本上全面反映了近年來我國文化改革發展的客觀進程和可喜成就，特別是新的四層次劃分較為合理，對文化產業鏈條進行了新的提煉和梳理，更符合文化生產規律[13]，更好地適應了我國文化產業快速發展的趨勢。這既回應了社會各界對文化產業的熱切關注，同時也澄清了以往在文化產業認識上的不確定認識，為我國政府和相關部門進行文化產業統計提供了重要的參考標准和行業導向，在我國文化產業發展史上具有里程碑意義。

隨著我國文化產業在實踐中不斷發展壯大、人們對文化的認識逐步深入、文化與其他領域的加速融合，文化產業的涵蓋范圍也在不斷發展變化，逐步完善文化產業的科學劃分體系將是一個長期的過程。在建設中國特色社會主義文化的市場經濟條件下，對文化產業內涵進行科學界定和系統劃分，能夠正確把握文化產業發展的態勢，恰如其分地定位其在國民經濟中的坐標，以便採取不同的營銷策略，制定相應的法規政策進行有效的區別管理，推進我國文化產業持續健康發展。《國家「十二五」時期文化改革發展規劃綱要》明確提出，既要發展壯大出版發行、影視製作、印刷、廣告、演藝、娛樂、會展等傳統文化產業，同時也要加快發展文化創意、數字出版、移動多媒體、動漫遊戲等新興文化產業門類。

2. 從文化生活和經濟生活角度分析，為什麼我國要大力發展文化產業發展文化產業的措施

①文化與經濟相互交融。圖書出版、影視音像等文化產業迅速崛起，文化消費更加豐富，文化生產力在現代經濟的總體格局中的作用越來越突出。
②文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素。
③我國要在激烈的國際競爭中立於不敗之地，必須把文化建設作為社會主義現代化建設的重要戰略任務，激發全民族文化創造活力，提高國家文化軟實力，為經濟建設提高正確的方向保證、不竭的精神動力和強大的智力支持。

措施：①堅持科學發展觀指導，將發揮市場在文化資源配置中的基礎性作用與加強宏觀調控結合起來，發揮財政作用，推進文化產業結構調整，培育骨幹文化產業。②遵循社會主義精神文明建設規律和市場經濟規律，努力實現社會效益和經濟效益的統一。③推進文化體制改革，不斷解放和發展文化生產力。④在社會實踐基礎上，堅持推動中華民族文化發展與吸收世界優秀文化相結合，推動我國文化創新。⑤積極參與國際市場競爭，加快中華文化「走出去」。

3. 文化產業有哪些分類和概述，什麼是文化產業

文化產業基本上可以劃分為三類：

一是生產與銷售以相對獨立的物態形式呈現的文化產品的行業（如生產與銷售圖書、報刊、影視、音像製品等行業）。

二是以勞務形式出現的文化服務行業（如戲劇舞蹈的演出、體育、娛樂、策劃、經紀業等）。

三是向其他商品和行業提供文化附加值的行業（如裝潢、裝飾、形象設計、文化旅遊等）。

4. 文化產業與文化市場的區別急！！！！

文化產業，是以「文化創意」為核心，通過技術的介入和產業化的方式製造、營銷不同形態的文化產品的行業。
國家統計局將以下8類列為「文化產業」的范圍：（1）新聞服務；（2）出版發行和版權服務；（3）廣播、電視、電影服務；（4）文化藝術服務；（5）網路文化服務；（6）文化休閑娛樂服務；（7）其他文化服務；（8）文化用品、設備及相關文化產品的服務。
2002年11月，黨的十六大報告明確提出了發展中國文化產業的戰略構想。2003年，文化部先後在上海交通大學、北京大學設立「國家文化產業創新與發展研究基地」。2004年初，教育部首次在高校中設立「文化產業管理」本科專業，學制四年，學生畢業後頒發管理學學士學位。2005年4月，教育部論證確定了全國開設「文化產業管理」的本科自學考試。
文化產業是為滿足社會人們的文化消費需求而產生的一種產業。這種產業，它的主要功能，就是滿足人們的文化消費需求。滿足人們文化需求的目的，就是提高人們的生活質量，在生活質量裡面，文化生活的文化含量，應當說是人們生活質量很重要的要素，所以發展文化產業，最終目的，最大的宗旨就是最大限度地滿足人們和社會的文化消費需求。
文化產業的業態包括:
1.書報刊出版、印刷和發行業；2.文化藝術業；3.文物保護業；4.廣播電影、電視業；5.文化娛樂業；6.體育；7.攝影及擴印業；8.園林業（包括公園、動植物園和自然保護區）；9.廣告業。

所謂文化市場，是指按價值規律進行文化藝術產品交換和提供有償文化服務活動的場所，是社會主義文化藝術產品生產和消費的中介。它必須具備三個條件：一是要有能供人們消費並用於交換的勞動產品和活動；二是要有組織這種活動的經營者和需求者；三是要有適宜的交換條件。

產業是面向市場的，市場是一個消費的場所，而產業則是提供消費品的行業

5. 文化產業與傳統產業

文化產業比如電影 是賣COPY吧 應該重點偏想廣告宣傳為主 現在網路的力量也非常強大 比如去前年非常流行的 明朝的那些事兒 。其生產環節對人的要求更高主要看人為主
傳統產業比如電視 冰箱等製造業 都是需要渠道 終端支持的 當然廣告也不得不要 比如CCTV前些年的標王 起生產環節應該是人和機器並重
可能前者風險相對高所以利潤也高 而後者利潤和風險都要穩定得多 。

6. 從《經濟生活》的角度,簡要說明我國文化產業的發展與人們文化消費增長有什麼關系

1.生產決定消費。文化產業的發展，才能給市場提供文化產品，滿足消費者的文化需求，有利於人們文化消費的發展；2.消費對生產具有反作用。產品通過消費實現其經濟價值，文化消費的增長，為文化生產提供生產動力，刺激企業生產文化產品，進而促進文化產業的發展

7. 在中國，文化產業和文化創意產業有區別嗎

有區別。
區別1：現代與後現代之分。文化屬於現代，文創屬於後現代，前者在中國以工業化（第二產業）為基礎，後者在中國以知識化（第三產業）為基礎，這是由於兩者誕生時機和基礎不同而決定的。

區別2：工業經濟與產業經濟之分。聯合國教科文組織曾把文化產業定義為：「按照工業標准生產、再生產、儲存以及分配文化產品和服務的一系列活動」。 「簡而言之，文化工業意指通過工業化和商業化方式所進行的文化產品和文化服務的生產、再生產、供應和傳播。這里，大規模的要求和經濟上的策略，比其他考慮更為重要。」相反，創意產業是一種知識產業或知識經濟，這一點姜奇平先生最先意識到。他認為創意產業第一理論權威凱夫斯的《創意產業經濟學》的致命傷，是沒有把信息革命內生到創意經濟中，而上海的《創意產業》，正沿著凱夫斯的方向展開。 信息革命的成果，是互聯網經濟，知識經濟，新經濟。我非常認同姜奇平先生的觀點，他是少數對創意產業具有真正前衛理念的人。

區別3：大眾消費與分眾消費之分：文化產業是通過傳統的大眾傳媒進行傳播和消費的，大眾傳媒的受眾主要是大眾，從這種意義上說，文化產業的消費者是大眾。工業化的「機械復制」，導致產品一模一樣，沒有個性，這是與大眾傳媒的受眾相適應的。在大眾傳媒強勢的時代，我們很難分清，究竟「機械復制」導致大眾統一偏好，還是大眾傳媒強化了大眾的統一偏好。大眾傳媒本身的生產，也是「機械復制」的。而在互聯網時代，個體獨立化引發小眾趣味滋生爆發，隨著個體意識的增強，分眾消費會變成文化創意產業的核心考量。

8. 發展文化產業的要求與意義

發展壯大文化產業，有這樣幾方面意義和作用。

一是可以直接創造經濟效益，運作得法的話，效益還相當顯著。比如我們都非常熟悉的影視劇的發行、放映和貼片廣告；再比如雜技、魔術、話劇、歌舞等的商業演出；還有圖書的出版發行（這方面比如湖南出版投資控股集團參展第59屆法蘭克福國際書展，開幕當天就簽訂了10項原創圖書的版權輸出合同，金額達到100萬美元）；還有動漫作品的發行上映和品牌運作（這方面比如三辰集團在製作發行《藍貓淘氣3000問》的基礎上，弘揚「藍貓」品牌，開展衍生品生產，每年盈利數千萬元），等等。文化產業屬於無煙工業，同樣也可以吸納就業、提供稅源，隨著人們收入不斷增長、物質生活需求日益得到滿足，對文化產品和服務的需求會越來越豐富，越來越強烈，文化產業所蘊含的商機，也越來越巨大。

二是可以更廣泛更充分地保障人民群眾的文化權益。發展文化產業，對文化產品進行深度開發，進行規模化、批量化生產，對各種文化服務項目進行細分和充分挖掘，對文化基礎設施建設項目進行市場化運作，能夠更好地營造文化氛圍，從數量上和質量上更充分地滿足人民群眾日益增長的文化需求。這方面很好理解，如今，電視機、手機、計算機日益進入家庭，相關的服務項目開發與生產也日益跟進，就使得更大范圍的群眾更充分地享受到了文化權益，精神得到陶冶，素質得到提升，人們的整體生活質量越來越高。

三是可以更好地弘揚文化。文化越是得到廣泛的傳播，才越能夠得到弘揚，越能增進不同國家、地區和民族之間的交流。各國、各地區、各民族的文化、觀念都有差異，通過文化的交流能增進了解、互信、合作、和平。從中，文化也得到弘揚、創新、發展。要更好地實現這些，單靠發展文化事業，是遠遠不夠的，必須大力發展文化產業，使文化產品和服務日益豐富，日益廣泛地進入不同地域、不同國度人們的生活中。例如，美國通過把多部「大片」輸入到中國，我們就了解到好萊塢電影的運作，了解到美國人那種前瞻未來、探索創新的文化特點，日本的《聰明的一休》、《櫻桃小丸子》等動畫片在中國的放映，也是我們了解到日本人的思維方式和生活風情。新時期，各國、各地區對通過文化產品輸出來弘揚本國文化的認識越來越堅定。在中美關於恢復中國世貿組織締約國地位的談判中，美國就要求中國承諾，允許每年以分賬形式進口20部電影，此外還要求中國對外國服務提供者從事圖書、報紙和雜志的批發、零售業務等逐步開放市場。據2006年國家廣電總局電影局的統計，國內票房前十名中，美國片和國產片數量各為五個，就在前不久，美國還向世貿組織投訴中國限制其音像光碟等文化製品進口，這幾年韓劇和韓國的歌星、演員也紛紛搶灘中國大陸。這都反映出各國注重拓展文化產業的國際市場，他們的文化產品輸出過程中，也就有效地弘揚了他們本國的文化。我國也不例外，今年4月份，河北省在首都國際機場舉辦的「文化國門•河北華章」大型文化展示活動期間，外國公眾對中國尤其是河北的剪紙、蘆葦工藝畫等民俗藝術品就表現出了濃厚興趣，收藏、購買的意願強烈，這也是我國發展文化產業的潛力所在，我國近年來大量原創圖書版權的輸出、民俗藝術品的出口等，也都發揮了弘揚中華文化的作用。

我所感受到的，發展文化產業主要有以上幾方面意義和作用。肯定還不乏更多種的、更深入的積極意義。明確了其意義和作用，我們各有關方面的行動，就加快跟上吧。

要求

文化產業是市場經濟條件下繁榮發展社會主義文化的重要載體，是滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面精神文化需求的重要途徑，也是推動產業結構調整、轉變經濟發展方式的重要著力點。我們要抓住機遇發展文化產業，充分發揮文化產業在調整結構、擴大內需、增加就業、推動發展中的重要作用。

當今綜合國力競爭的一個顯著特點，就是文化的地位和作用更加凸顯，越來越多的國家把提高文化軟實力作為重要發展戰略。文化產業作為資源消耗少、環境污染少、附加價值高、發展潛力大的「綠色產業」，相對於傳統產業具有較強的拉動性和「溢出效應」，是當今世界公認的「朝陽產業」。特別是上個世紀中葉的新科技革命及其帶來的科學技術的重大發現發明和廣泛應用，推動世界范圍內生產力、生產方式、生活方式和經濟社會發展發生了前所未有的深刻變革，催生了人類更高層次的精神需求，促進了全球文化產業的蓬勃發展，衛星電視、互聯網、移動設備等新技術、新媒體更是直接拉動了文化產品的生產和消費。

近年來，我們深入推進文化體制改革，加快推動文化產業發展；國有經營性文化單位轉企改製取得重要進展，涌現出一批具有較強實力和競爭力的文化企業和企業集團，文化產業規模逐步壯大，以公有制為主體、多種所有制共同發展的文化產業格局初步形成，文化「走出去」步伐加快，我國文化產業的國際競爭力不斷增強。據統計，2008年至2009年，面對國際金融危機的沖擊，文化產業逆勢上揚。2009年，我國文化產業增加值達8400億元，比2008年增長10％。隨著網路、數字、信息技術的發展，動漫遊戲、數字音樂、數字出版等新興文化產業迅速崛起，拓寬了文化產業的領域，豐富了文化產品和服務種類，文化產業成為滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑和經濟增長的新亮點。

但我們也要清醒地看到，當前我國文化產業迎來了嶄新的發展階段，但與發達國家相比，我國文化產業從質量到數量均處於弱勢地位。全球文化產業發展現狀、趨勢與我國文化產業發展的新特點，既讓我們看到了我國文化產業發展面臨的廣闊空間和有利條件，也讓我們看到當前加快發展文化產業的緊迫性。我們必須下更大力氣，付出更多努力，把文化產業發展放在更加重要的位置去審視、去培育，進一步解放思想、創新觀念，乘勢而上，採取更有力的政策措施，加快推進重點領域和關鍵環節的改革創新，著力解決影響和制約文化產業科學發展的深層次問題，解放和發展文化生產力，促進文化產業又好又快發展，使之成為拉動經濟增長和擴大就業的重要著力點。

第一，發展重點文化產業。要以文化創意、影視製作、出版發行、印刷復制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數字內容和動漫等產業為重點，加大扶持力度，完善產業政策體系，實現跨越式發展。文化創意產業要著重發展文化科技、音樂製作、藝術創作、動漫遊戲等企業，增強影響力和帶動力，拉動相關服務業和製造業的發展。

影視製作業要提升影片、電視劇和電視節目的生產能力，擴大影視製作、發行、播映和後產品開發，滿足多種媒體、多種終端對影視數字內容的需求。出版業要推動產業結構調整和升級，加快從主要依賴傳統紙介質出版物向多種介質形態出版物的數字出版產業轉型。出版物發行業要積極開展跨地區、跨行業、跨所有制經營，形成若干大型發行集團，提高整體實力和競爭力。

第二，培育骨幹文化企業。要著力培育一批有實力、有競爭力的骨幹文化企業，增強我國文化產業的整體實力和國際競爭力，在重點文化產業中選擇一批成長性好、競爭力強的文化企業或企業集團，加大政策扶持力度，推動跨地區、跨行業聯合或重組，盡快壯大企業規模，提高集約化經營水平，促進文化領域資源整合和結構調整。要鼓勵和引導有條件的文化企業面向資本市場融資，培育一批文化領域戰略投資者，實現低成本擴張，進一步做大做強。

第三，加快文化產業園區和基地建設。要加強對文化產業園區和基地布局的統籌規劃，堅持標准、突出特色、提高水平，促進各種資源合理配置和產業分工。要對符合規劃的產業園區和基地，在基礎設施建設、土地使用、稅收政策等方面給予支持。要建設若干輻射全國的區域文化產品物流中心，建設一批文化創意、影視製作、出版發行、印刷復制、演藝娛樂和動漫等產業示範基地，支持和加快發展具有地域和民族特色的文化產業群。

第四，不斷加大文化領域各類人才培養力度。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，加快完善體制機制，培養和吸引優秀人才，突破人才瓶頸，為推動社會主義文化的大發展大繁榮提供有力的人才支持。要按照「四化」方針和德才兼備原則，加強領導班子建設，把那些思想政治堅定、組織領導能力強、具有開拓精神、熟悉文化工作的優秀幹部選拔到領導崗位上來。要創造條件、完善措施，繼續推動文化領域人才培養工程，努力造就一批名家大師、一批各專業領域的領軍人物、一批懂經營善管理的文化經營管理人才、一批掌握現代傳播技術的專業技術人才。

9. 如何理解文化產業中的「消費娛樂性」

在消費形式上，文化產業提供的價值主要是娛樂大眾，我們把文化產業的這種特性稱為消費娛樂性。人們消費文化產品的主要和直接原因就在於它具有娛樂功能。

10. 文化產業包括哪些

1.文化產業的概念
關於文化產業，截至目前世界各國並沒有形成一個統一的概念。
聯合國教科文組織對文化產業的定義，只包括可以由工業化生產並符合四個特徵（即系列化、標准化、生產過程分工精細化和消費的大眾化）的產品（如書籍報刊等印刷品和電子出版物有聲製品、視聽製品等）及其相關服務，而不包括舞台演出和造型藝術的生產與服務。日本政府則規定，凡是與文化相關聯的產業都屬於文化產業，包括傳統的演出業、展覽業、新聞出版業，以及他們稱之為內容產業的休閑娛樂業、廣播影視業、體育業、旅遊業等。美國則根本沒有文化產業的提法，他們一般只說版權產業，主要是從文化產品具有知識產權的角度進行界定的。
2003年9月，我國文化部制定下發《關於支持和促進文化產業發展的若干意見》，將文化產業定義為「從事文化產品生產和提供文化服務的經營性行業」。
2004年，國家統計局在與中宣部及國務院有關部門共同研究的基礎上，制定了《文化及相關產業分類》，將文化及相關產業的概念表述為「為社會公眾提供文化、娛樂產品和服務的活動，以及與這些活動有關聯的活動的集合」，產業分類仍分為提供文化服務的活動和從事文化產品生產銷售的活動兩個大類。
2.文化產業的范疇及分類
國家統計局在《文化及相關產業分類》編制說明中特別指出，為反映黨中央關於文化建設和文化體制改革的要求，可將文化產業分為文化產業核心層、文化產業外圍層和相關文化產業層三個層次。
文化產業核心層：新聞服務，出版發行和版權服務，廣播、電視、電影服務，文化藝術服務；
文化產業外圍層：網路文化服務，文化休閑娛樂服務，其他文化服務；
相關文化產業層：文化用品、設備及相關文化產品的生產和銷售。
顯然，上述分類方法並不是從文化產業發展的角度進行分類，而是按照「文化建設和文化體制改革的要求」，從文化事業發展的角度進行分類的。
基於產業鏈構建原理，我們可將文化產業分為內容產業（上游產業，即內容的創意、設計與製作）、通道產業（中游產業，即文化傳播與銷售服務）、製造產業（下游產業，即文化產品及設備的生產製造）三大類。這一分類方法基本體現了文化產業的發展規律和價值取向，即內容產業（上游產業）附加值最高、競爭力最強，而製造產業（下游產業）附加值最低、競爭力最弱。