產業發展實施方案

『壹』 產業發展戰略的介紹

一、平衡發展戰略與非平衡發展戰略
1．平衡發展戰略；
平衡發展戰略是指通過國民經濟各部門的相互支持、相互配合、全面發展來實現工業化或現代化的一種戰略。
2．非平衡發展戰略。
非平衡發展戰略主張，發展中國家應將有限的資源有選擇地集中配置在某些產業部門和地區，首先使這些部門和地區得到發展，然後通過投資的誘導機制和產業間、地區間的聯系效應與驅動效應，帶動其他產業部門和地區發展，從而實現整個經濟的發展。
二、進口替代與出口促進產業發展戰略
1．進口替代戰略；
進口替代是一種內向工業化戰略。這種戰略的實質，是以本國生產的工業製成品來滿足國內需求，取代進口貨，並通過進口替代工業的發展來逐步實現工業化。
2．出口促進戰略；
出口促進是典型的外向型工業化戰略，也有人稱為出口導向型戰略。它的特點是，發展面向出口的工業，並將其產品投放國際市場，用工業製成品的出口來代替農礦初級產品的出口，以推動工業化進程。
3．進口替代與出口促進相結合的發展戰略。
有些國家在積極擴充國內市場需求的基礎上，不斷擴大進口替代的廣度和深度，並逐步實行對外開放和鼓勵出口製成品的政策，實行進口替代與出口替代相結合的發展戰略。
三、輕、重工業優先發展戰略
1．優先發展重工業戰略；
2．優先發展輕工業戰略。 區域功能定位、產業戰略定位、產業發展策略、重點項目策劃和規劃實施方案。
1.區域功能定位
產業規劃的研究，必須對區域整體發展戰略有準確的把握。區域功能定位主要指根據規劃區以前所作的相關規劃或者政府工作計劃進行深入分析、研究，確定規劃區的區域功能定位、區域功能布局等，作為產業規劃方案制定最直接的依據。
2.產業戰略定位
產業戰略定位，主要基於區域功能定位的總體結論性意見，對規劃區的產業發展，從產業細分門類視角進行深入討論和規劃，確定規劃區要發展的產業門類、產業結構、產業布局及產業目標，描繪規劃區的產業藍圖。
3.產業發展策略
產業戰略定位解決的是產業發展的方向和目標的問題，而產業發展策略關注的是，為達到既定的產業發展目標，所應採取的發展策略和產業政策，為各產業職能部門提供最直接的工作方向和思路。
4.重點項目策劃
重點項目策劃部分主要從行政區屬的角度，進行落地的產業項目策劃。內容包括總體概述、重要性分析、可行性分析、開發理念、項目設計、運營建議等等。項目策劃並不是漫無邊際的，產業項目作為產業規劃中最直接的落地成果之一，是區域功能定位、產業定位和功能布局等的重要承載者。
5.規劃實施方案
規劃實施方案是實現產業發展規劃的計劃和路徑，主要是推動產業按照產業目標向前發展的一系列對策、措施的集合，不但能落實到各個產業部門，而且能落實到各個空間地塊。規劃實施方案的提出，主要涉及到戰略階段的劃分、發展模式的確立、推進措施的建議等內容。

『貳』 如何寫好我縣旅遊產業發展的工作方案



如何發展我縣的文化旅遊產業

雲夢縣胡金店鎮中學

陳么安

新世紀要振興發展雲夢，
提升雲夢的後發優勢，
不一定走傳統工業發展道路。
我認為應在
「文
化旅遊經濟」方面下功夫。美國著名的旅遊專家托馬斯·戴維森曾提出，旅遊是關繫到國民教育、
社會進步、生態價值的社會經濟綜合體系。現在我縣的文化旅遊產業，幾乎是空白，而鄰近縣市
旅遊產業發展迅猛。雖然我縣沒有秦磚漢瓦，也沒有九寨溝、西雙版納那樣的大自然饋贈，但從
我縣的歷史傳統、生態環境與市民文化性格來看，以「文化經濟」的視野營造濃郁的文化氛圍，
發展作為「無煙工業」的旅遊業，既可以拉動第三產業，又可彰顯文化特色，文化旅遊業作將會
成為雲夢的支柱產業和新的經濟增長點。我認為要發展「文化經濟」需做如下幾方面的工作：

一、推廣城市品牌。推廣城市品牌實質上是弘揚一座城市的精神，雲夢弘揚的就是一種中華
孝文化精神，「黃香故里」呼喚的就是營建一個全世界孝子共同的精神家園。例如可舉辦生態旅
游文化節，突出「弘揚孝子文化、打造旅遊品牌」的主題，舉辦文藝演出、風箏大賽、文化表演、
佛事廟會、攝影展覽等大型活動，吸引遊客，知名學者、藝術名人齊聚共賞美景，用他們的筆墨
和鏡頭鮮活的反映優美的生態、淳樸的民風，這樣全方位的宣傳和推介豐富的旅遊資源和濃厚的
文化底蘊，進一步擴大生態旅遊品牌的影響力和知名度，推進了文化與經濟和旅遊的融合，提高
了旅遊的檔次和水平。著力發展楚風文化、詩詞文化、竹藝文化、龍舟文化、根雕文化、宗教文
化等特色文化品牌，要打好雲夢生態農業牌，開發出一系列優質生態的旅遊產品。

二、美化城市建設。有文化品位的城市應該是「形神兼備」的城市，關鍵是要有優美的自然
環境和市政景觀。我縣應建成生態農業的綠色環境，打造「兩園一基地」，保留大量頗具楚風的
民居建築等等，這些都是一個「歷史文化名城」和「休閑之城」必需的重要城市景觀。

三、打造文化節慶。城市文化的特色往往在其文化節慶活動中可以得到彰顯，國內不乏成功
的範例。如大連的「服裝節」，哈爾濱的「冰雪節」，山東濰坊的「風箏節」等等。雲夢作為孝
子文化中心，
應精心打造一個讓遊客與市民都產生
「認同感」
、
「歸屬感」
的
「世界孝子文化節」
，
將文化旅遊融入城市建設，以文化節慶進行文化營銷，從而拉動酒店業、建築業、休閑服務業等
第三產業的發展。

四、挖掘城市故事。文化名城必須擁有豐富多彩的故事，這是最能吸引遊客前來考察觀光的
動力。韓國的「大長今」，江浙的「白蛇傳」，不知吸引了多少遊客好奇的目光。其實，雲夢的
先民們當年篳路藍縷、艱苦創業的歷程，不知蘊藏了多少可歌可泣的精彩故事，我縣歷史名人孝
子黃香、傳奇人物伍子婿、蓋世之傑吳祿貞、太守陶侃、理學名士趙復、著名學者鄒觀光、清代
名臣許兆春„„又有多少饒有趣味的傳奇素材，文人作家們大可以馳騁藝術想像力，創造出引人
入勝的城市故事來。如何「設計、包裝」雲夢，應該進一步引起縣委、縣政府的重視。

五、創造文藝精品。「文化雲夢」離不開文藝精品。近年來，雲夢在文藝創作方面有很多成
果。方言小品《乘涼》、京胡獨奏《楚調新韻》、長篇歷史小說《千古孝子黃香》縣楚劇團創作
的小戲《吊子賣鞋》、雲夢皮影。都是難能可貴的東西。同時我們也要吸引更多的有識之士參與
文藝創作。因此雲夢要有「海納百川」的胸懷，吸引更多非雲夢籍的人才參與到「文化雲夢」的
建設中來。

六、文化旅遊發展思路。文化旅遊開發必須規劃先行。要立足於雲夢文化旅遊資源的實際，
樹立大旅遊、大市場的觀念，制定出可行的文化旅遊產業發展規劃，突出重點，抓好旅遊基礎設
施建設，大力改善交通、通信、接待等基礎設施條件。在招商引資方面，結合實際情況，進一步
制定招商引資發展文化旅遊的優惠政策，調動各方面的積極性，吸引更多的資金投入文化旅遊開
發建設，從而真正做到誰投資、誰受益。聘請有資質的設計部門從規劃——項目建議書——可行
性研究報告——初步設計等，一步一步扎扎實實地把項目前期工作做好。將自然景觀進行文化包
裝，使其更富有靈氣和誘惑力，滿足遊客求新、求異，追求享受獨特民風民情的心理，實現游中
有景、有物、有獲。另外要在宣傳上下功夫，通過各種媒介把文化與旅遊資源結合起來面向國內
外宣傳，增加文化雲夢旅遊資源知名度，吸引更多的遊客到雲夢來，促進文化旅遊產業發展。

發展的雲夢旅遊文化，潛力無限，也任重道遠。

『叄』 如何編制產業規劃

第一部分 產業發展現狀與趨勢
一、國際XX產業發展現狀與趨勢
二、國內XX產業發展現狀與趨勢
第二部分 當地產業發展現狀與基礎
一、當地產業發展概況
1、行業發展現狀
2、重點企業發展現狀
二、當地產業發展條件
1、區位條件
2、資源條件
3、產業配套條件
4、其他條件
三、當地產業發展環境現狀
1、政策環境
2、市場環境
3、融資環境
4、人才環境
四、當地產業發展存在的問題
第三部分 當地產業發展思路和目標
一、指導思想
二、產業定位
三、發展目標
第四部分 產業發展導向和產業鏈設計
一、核心產業鏈及產品
二、配套產業鏈和產品
三、相關產業鏈與產品
第五部分 產業發展空間布局
一、產業發展的核心產業基地
二、產業發展的重要拓展區
第六部分 產業發展的政策保障
一、組織保障
二、招商引資
三、政策扶持
四、需要注意的問題
第七部分 產業發展的重大培育工程
一、產業基地的創建工程
二、龍頭企業的培育工程
三、創新能力的提升工程
四、合作平台的搭建工程
五、推廣運用的示範工程
第八部分 附錄
附錄1：當地現有企業基本狀況
附錄2：主產業鏈概述
附錄3：產業發展目錄

『肆』 產業規劃是什麼

什麼是產業規劃：

產業規劃內容與一個國家或地區所處的經濟發展階段、經濟發展水平以及面臨的發展問題等有密切的關系。產業發展與規劃內容體現創新、特色和區域一體化等理念。立足行業和區域，但又要跳出行業和區域自身的限制，從長遠來設計和確立產業發展藍圖，構建創新型的產業體系。產業規劃一般包括以下內容：產業發展現狀和特徵的分析、產業發展目標和發展定位、產業發展重點方向、產業空間引導和產業發展政策等。產業規劃一般包括以下內容：產業發展現狀和特徵的分析、產業發展目標和發展定位、產業發展重點方向、產業空間引導和產業發展政策等。

產業規劃應該是「條」「塊」結合的強指導性規劃。「條」是指從產業門類的視角，闡述地方發展什麼樣的產業以及推動這些產業發展的策略和措施。「塊」是指從土地空間的視角，剖析地方應採取什麼樣的產業布局以及基於具體地塊的開發策略和項目建議。

目前產業規劃主要有三個層次：
1、區域產業規劃：在明確區域整體戰略基礎上，對區域產業結構調整、產業發展布局進行整體布局和規劃，同時注重協調好土地開發、生態保護、民生問題、基礎設施建設等各方面關系。
2、專項產業規劃：在明確區域產業規劃的前提下，為主導產業、跟隨產業和支撐產業的發展進行詳細規劃，釐清產業的發展次序，解決產業聚集的關鍵問題，形成產業集群所必須的產業生態圈。
3、產業園區規劃：在明確區域產業規劃的前提下，為主導產業、跟隨產業和支撐產業的發展規劃若干專業的產業園區。

綠野咨詢產業規劃咨詢服務：

綠野咨詢產業規劃的研究體系包括：
外部環境研究、內部條件研究、理論案例研究、專題專項研究和綜合分析過程。

綠野咨詢產業規劃的成果體系包含：
區域功能定位、產業戰略定位、產業發展策略、重點項目策劃和規劃實施方案：
1.區域功能定位
產業規劃的研究，必須對區域整體發展戰略有準確的把握。區域功能定位主要指根據規劃區以前所作的相關規劃或者政府工作計劃進行深入分析、研究，確定規劃區的區域功能定位、區域功能布局等，作為產業規劃方案制定最直接的依據。
2.產業戰略定位
產業戰略定位，主要基於區域功能定位的總體結論性意見，對規劃區的產業發展，從產業細分門類視角進行深入討論和規劃，確定規劃區要發展的產業門類、產業結構、產業布局及產業目標，描繪規劃區的產業藍圖。
3.產業發展策略
產業戰略定位解決的是產業發展的方向和目標的問題，而產業發展策略關注的是，為達到既定的產業發展目標，所應採取的發展策略和產業政策，為各產業職能部門提供最直接的工作方向和思路。
4.重點項目策劃
重點項目策劃部分主要從行政區屬的角度，進行落地的產業項目策劃。內容包括總體概述、重要性分析、可行性分析、開發理念、項目設計、運營建議等等。項目策劃並不是漫無邊際的，產業項目作為產業規劃中最直接的落地成果之一，是區域功能定位、產業定位和功能布局等的重要承載者。
5.規劃實施方案
規劃實施方案是實現產業發展規劃的計劃和路徑，主要是推動產業按照產業目標向前發展的一系列對策、措施的集合，不但能落實到各個產業部門，而且能落實到各個空間地塊。規劃實施方案的提出，主要涉及到戰略階段的劃分、發展模式的確立、推進措施的建議等內容。

綠野咨詢產業規劃成果的應用領域主要包括：
政府工作報告、部門行動計劃、區域招商指南、營銷宣傳方案、產業優惠政策、政府績效考評。