1. 求一份服裝類電子商務網站設計論文提綱
1. 背景介紹
2. 網站運營模式
3. 網站建設目標
4. 系統核心設計
5. 網站運行環境
6. 網站內容
欄目名稱 欄目說明
公司介紹 由中文和英文兩種頁面構成，通過該欄目可以向外界發布金屬貿易公司的組織結構、經營范圍和經營理念。
電子期刊 由公司電子期刊發布管理系統組成，通過該系統可以動態發布期刊的內容。
會員管理 通過會員管理系統可以有效地對會員進行管理，可以對成為會員的單位開放貿易公司資料庫、生產廠商資料庫，查詢全球價格行情和國內價格行情。
新聞發布 通過新聞發布管理系統進行新聞的動態更新、動態發布，並進行方便的後台管理。
供求信息發布 通過供求信息發布管理系統，各個商家可以進行供求信息的發布，實現供求信息的檢索。
產品發布 通過產品發布管理系統可以有效發布最新產品，對每一位商家提供按條件檢索功能，方便商家快速找到所需產品。
網上談判 通過網上談判管理系統可以方便地進行貿易磋商，提高交易的成功率。
招標管理 通過招標管理系統，可以方便有效地發布招標信息，對標書進行有效管理，從而降低購買成本。
網上交易 通過網上交易管理系統，可以實現定單的下載，實現b2b形式的電子交易系統。
網上競價 通過網上競價管理系統，開展在線的競價活動。
網站服務 設置一些知識性欄目，以增加網站流量。
期貨板塊 主要介紹期貨的價格信息、行情預測、基本知識、行情回顧、相關生產廠商動態等。
其它欄目 網站導航、統計模塊、超級鏈接模塊、幫助系統等。
案例4-2 「億商聚」電子商務網站的總體設計
一、創建139EC.COM的依據
我國皮件製造行業在很漫長的時間里，一直延續著勞動密集型的加工生產及傳統落後的銷售方式，其生產技術水平及管理規范程度遠落後於其它許多行業。 20世紀電子商務的出現，使企業許多難以想像或難以解決的問題被認為可以得到改善及改變。對於產品市場推廣、商品跨地區的銷售管理、企業廣告宣傳、客戶信息交流及反饋、客戶銷售服務以及商品保養常識介紹，這些企業原來感到很「繁重」的工作幾乎在不增加企業成本的情況下變得非常容易起來，甚至因為物流業的迅速發展，使企業商務部銷售人員幾乎「不出家門」即可在互聯網上以虛擬的方式完成各項銷售工作，這種全新的模式使得傳統「劃地經營」的概念或模式盪然無存，電子商務在網際網路技術平台的支持下，企業營銷地域及空間的約束已不復存在，這是互聯網時代給予的大好機遇。傳統的企業營銷方式在知識經濟潮流沖撞下必須得到徹底革命，139EC.COM網站就是在這種大趨勢下，同眾多崇尚現代化管理手的企業一樣被推向市場前延的眾多企業網站之一，起名字為「億商聚」。
二、139EC.COM規劃特點
億商聚電子商務網站依據「以企業營銷為中心，一切為營銷服務「的宗旨進行功能策劃設計，其功能特點如下：
1. 內容專業性強
139EC.COM主要以皮件產品為主，結合企業產品特點，集中對產品的款式、工藝、品質、特性、市場流行狀況、銷售流程、支付辦法以及物流方式的宣傳介紹形式及內容作了合理有序的安排，同時根據網站商業功能特點，適當增加一些其它產品的介紹及銷售功能設置。為了最大限度降低網站維護成本，網站功能及內容採取動靜態相結合，大部分以固定的產品介紹及宣傳服務信息為主，流動信息採納比例減少，並定期更換部分流動信息內容。
139EC.COM網站初期階段，B2B貿易設計採用靜態方式，即網上洽談報價，網下仍然保留傳統交貨付款方式，而B2C貿易採用網上訂購，在線認證支付等動態功能設置，根據電子商務技術成熟及應用普及程度，逐步向全面在線合同、訂貨及支付方式過渡。
2. 知識性、趣味性
利用互聯網遠程傳播的特點、將企業產品的性能特點，維護保養知識以及商品工藝知識有選擇地介紹給用戶（以多媒體綜合表現形式通過合理的網頁布局），不僅讓不同的客戶有選擇地更多、更詳盡地了解有關商品專業知識，並通過內容的常識性、趣味性來吸引更多的用戶關心139EC.COM，以此擴大企業對外影響，培養更多的潛在用戶。
3. 商業交易性
將傳統的皮件貿易方式進行改造，形成電子商務交易運營的模式。根據國內及國際電子商務發展區域性成熟程度區別，形成不同要求的交易程式，目前對於B2B類的國際跨國貿易主要採取網上聯系洽談業務、網下簽訂合同和供貨支付的商務方式，既只將傳統貿易中信息交流的手段改變為利用互聯網技術的方式，其他貿易內容方式不變，仍然延用企業熟悉的傳統模式，使之得以相對安全高效低成本營運。B2C電子商務模式應用於網路合同、安全、電子支付及物流發展成熟的地區，即採用網上支付專業物流公司送貨的模式，使之形成真正意義上的電子商務模式。
4. 雙語性
為適和國際開放市場的要求，網站首頁以中英文分別按鈕進入形式，這種形式一方面適合國內上網客戶瀏覽中文信息以及購物的要求，同時滿足國際貿易來往信息交流的要求。對139EC.COM網站內容結構分配策劃上，中文信息涵蓋了幾乎所有信息及功能內容，英文信息主要以商務信息為主。
三、欄目規劃
為了滿足企業商務網站專業性、知識性的要求，對網站目標功能分析劃分後，組成網站功能欄目系統結構。
139EC.COM
產品介紹
第二部分
第三部分
貿易流程
第一部分
商品趣聞
行業動態
留言板
皮件工藝學校
皮件保養
動物飼養
工藝製作
皮件產地
手機配件
根據一般網民上網瀏覽尋訪習慣以及網頁信息的重要程度，將功能欄目系統結構中的第一部分功能項安排作為主導航欄上各功能鍵；第二部分功能項安排作為輔助導航欄目的內容，這部分欄目的內容主要滿足商品常識性的要求。第三部分安排為其他商品的目，以滿足綜合功能要求。
四、基本頁面功能分布分析
按照商品專業化程度劃分，網站欄的內容分成主要導航欄目、輔助導航欄目及綜合欄目三組。考慮到視覺習慣、將主要導航欄目組橫排在最突出的最上方位置、輔助欄目組緊鄰其下，其它商品欄目組豎立在網頁的主側，該詛根據網站產品類別變動需要可臨時添加或刪除，在整個欄目系統結構中，各欄目頁面基本以此結構為模板，同時通過相互鏈接可進行欄目間自由切換。
根據各欄目的功能要求，網頁中央位置分別放置對應信息內容，主頁以及個別主要網頁安排一些必要的輔助功能，如會員登記、信息搜索、廣告發布等功能，地址及E-MAIL聯系設立在各頁面下方。
五、其他
根據網站商務要求，在產品介紹欄目頁，為了方便客戶即時訂購商品，在相應的商品照片位置設置訂購專用按鈕，以便及時進行必須的采購表單填制或及網上支付。若用戶有信息反饋，可通過留言板和電子郵件的方式予以予反饋，並可以得到及時的處理意見。
2. 工作方案怎麼寫
這里有很多範文
http://www.fw123.net/fanwen/Special/a8/
你可以找一些類似的方案
然後結合實際情況 針對現實狀況所表現出的問題 給予一些自己的看法和分析
然後 拿出一套比較合理、完善的計劃和執行方案 基本上就可以了
範文 格式僅供參考
農村商務信息服務體系建設工作實施方案
為加快豐城市商務信息化建設步伐，提高農村信息化水平和農民掌握市場信息的能力，使商務公共服務更大范圍地覆蓋農村，為農民增加消費提供信息服務和購銷便利，促進農村經濟發展，根據商務部《關於實施「新農村商務信息服務體系建設工程」的通知》（商信發[2006]162號）結合我市實際，特製定本實施方案。
一、指導思想、發展目標和實施原則
（一）指導思想：
以建設社會主義新農村為宗旨，全面推進我市新農村商務信息服務體系建設，提升農村信息化應用水平，為農民獲取和發布信息服務，為政府採集信息服務，推動農村流通發展，拉動農村消費市場，幫助農民引福致富。
（二）發展目標
建立全市商務信息服務網站，並逐步建立覆蓋全市農村的公共商務信息服務網路，將商務信息服務推廣到農村基層，提供商品、市場商務信息，提供商務信息化能力培訓，促進農村流通工作，推動農村經濟發展。
（三）實施原則
1、建立農村商務信息服務體系是一項系統工程，要以農村基層為重點，以農民受益為核心，以不增加基層和農民負擔為前提，以點帶面，總結經驗，逐步開展。
2、農村商務信息服務體系建設工程要充分考慮信息化推廣特點。一是要擴大和規范信息源；二是要建立健全信息傳播渠道；三是要培育提高信息化應用能力。總體思路是「擴大源
頭，建立渠道，提高能力，幫助受益」。
3、根據農村基層信息化實際情況，鼓勵開展多種類型商務信息服務形式進行試點,總結經驗，以點帶面，逐步推廣。
二、實施形式和內容
（一）主要形式：①建設商務信息服務站;設立市商務信息服務站，負責本市農村商務信息服務試點工作的組織管理。站長由商業管理辦主任兼任，配備工作人員一至三人。主要任務一是組織人員培訓；二是查詢、整理與發布信息；三是組織開展農副產品購銷對接服務；四是建立與維護本地信息發布平台及農副產品流通資料庫，為新農村商網建立專門資料庫提供基礎數據；五組織專家解答農民在農副產品流通遇到的問題；六是根據本市實際情況，開展其它相關的商務信息服務。②建立農村商務信息服務點。結合「一村一品」產業特色，在農副產品集散地、流通協會、專業合作組織等地方設置信息服務點。村級商務信息服務點的主要任務：一是從互聯網收集農副產品商務信息傳遞給農民；二是協助農民將供求信息上傳到市服務站工作平台；三是收集當地農副產品的品種、產量、上市時間、銷售價格等信息和流通主體的信息，並上傳到市服務站工作平台。四是根據當地實際情況，開展其它相關的商務信息服務。③依託新農村商網，建立面向本地區農民的網路信息平台。建設豐城金橋商務網站，作為市服務站工作人員和信息員的工作平台，主要任務是圍繞本地區主要農副產品，收集、整理、發布相關政策、供求、產銷價格、產品加工與介紹信息，開展咨詢互動與購銷信息對接服務，建立當地農副產品流通動態資料庫，為新農村商網提供基礎數據。
（二）主要內容：1、建設農村商務信息服務點50個。在31個鄉鎮（街道）設立50個農村商務信息服務點。根據農村實際，圍繞農民在新農村商網上查詢信息和發布信息這一目標，擬對每個農村商務信息服務點各配備一套電腦、列印機、傳真機、電話機等設備。2、支持兼職鄉鎮商務信息助理和村級信息員。每個鄉鎮聘任1-2名鄉鎮幹部作兼職商務信息助理。聘用50名人員作村級信息員。主要任務是：負責本鄉鎮商務信息服務的組織實施，開展本鄉鎮、村直接面向農戶的各項農業信息綜合服務。組織培訓和收集農民對生產資料和生活資料的需求信息，並利用網路媒體向農民發送生產、生活資料市場信息，組織本鄉鎮設立的村級商務信息服務點的工作。3、培訓農戶骨幹基本商務信息應用能力。對全市126名種養大戶和574名農戶骨幹進行培訓，並為培訓合格人員頒發「農村商務信息員培訓合格證書」。主要任務是：培訓農戶骨幹使用互聯網，提高其掌握和利用農產品市場供求信息開展經營的能力，更好地開展經營，帶動其他農民致富。4、建立信息資源體系，培育涉農網站的農產品專門資料庫，為農民提供農村商務信息，建立我市農產品專業資料庫。設計、建設、開通豐城金橋商務網站，作為商務信息服務體系的職能部門，主要任務是：擴大農村商務信息來源，增加服務方式，開辟面向「三農」的服務欄目，為農民提供更加便捷有效的信息查詢和發布等服務。5、依託農副產品綜合市場，開展公共信息服務，在城區的主要農副產品集散地進行試點。主要任務是：在新老城區的農副產品集散地設立三個公共信息查詢服務系統，通過信息發布欄、演示屏等形式，向廣大農戶提供實時農產品公共商情信息及綜合信息服務。
三、實施步驟
農村商務信息服務體系建設採取試點推動、分期實施的建設模式。分三年共建設一個信息服務站，五十個信息服務點，每年建設二十個，在驗收合格的基礎上總結經驗，逐步推進。2008年首先開展如下工作：
（一）2008年1-3月，成立豐城市商務信息服務站，開通豐城金橋商務網站。發展鄉鎮信息助理，建設好村級信息服務點，分層次、分批次組織好基礎知識的培訓工作。
（二）2008年4-5月，對試點情況進行調研總結，並在此基礎上，著手准備下一步試點推廣工作。
（三）2008年下半年至2008年底，進一步擴大試點范圍，爭取將40％的行政村納入試點范圍。
四、保障措施
（一）組織領導。請求豐城市政府成立由分管副市長任組長，試點鄉鎮和相關部門單位負責人為成員的「農村商務信息服務體系建設」試點工作領導小組，負責全市試點工作的統籌領導和協調。由豐城市商業管理辦公室負責全市「農村商務信息服務體系建設」的實施和管理工作。
（二）制定標准。制定各鄉、鎮（農業協會、農副產品集散地）試點的標准和驗收辦法，年終按照驗收辦法組織考核驗收（具體辦法另行制定）。
（三）資金使用。嚴格按照商務部財政部《公共商務信息服務專項管理資金管理辦法》商財發[2006]362號文件執行，統籌好資金的使用和管理，專款專用，提高資金的使用效率（具體辦法另行制定）
3. 如何深入貫徹落實科學發展觀,建設社會主義新農村
十七屆三中全會作出的《決定》在闡述推進農村改革發展的指導思想時，明確提出新形勢下推進農村改革發展，要把建設社會主義新農村作為戰略任務。把建設社會主義新農村作為戰略任務，就是要在推進農村改革發展過程中，高度重視社會主義新農村建設，把社會主義新農村建設放在更加突出的戰略位置，按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實推進社會主義新農村建設，使社會主義新農村建設不斷獲得新發展、取得新成就、邁上新台階。
一、新農村建設是造福廣大農民的偉大創舉
農村，是與城市相對的一個概念。與城市相比，其基本特點是人口密度較小、生產場所較分散、專業化分工程度較低、家族血緣觀念較重等。中國的農村，經歷了傳統的農村、計劃經濟時代的農村、改革開放後的農村以及新時期的農村幾個發展歷程。長期以來，只有在文景之治、盛唐時代、康乾盛世等為數不多的特定階段內，農村還算安定，農民還能樂業；此外的大多數時期，農村總是經濟凋敝，農民總是衣食難保。農村成為戰亂和苦難的代名詞。
改革開放後的農村，成為中國改革的先行區。家庭承包、統分結合的雙層經營制度取代了長期的「大鍋飯」體制後，農民有了生產經營自主權，煥發了投資開發的勞動熱情，促進了中國工業化、城鎮化和全球化的快速發展。但是，在傳統的農業社會向現代的工業社會轉型時期，傳統思想障礙依然頑固，農村改革發展曲折坎坷，城鄉分割制度沒有根本改變，調整利益格局阻力重重，農村依然面臨著大量深層次的社會問題。
「我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，進入加快改造傳統農業、走中國特色農業現代化道路的關鍵時刻，進入著力破除城鄉二元結構、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的重要時期」——一個「發展階段」、一個「關鍵時刻」、一個「重要時期」，十七屆三中全會用簡潔的語言，科學概括了當前我國農村改革發展所處的歷史方位。
黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的宏偉目標，這是全面建設小康社會的必然選擇。全面建設小康社會的宏偉目標實現之時，我國農村的面貌將會怎樣？黨的十七屆三中全會提出了到2020年我國農村改革發展6方面的基本目標任務，讓廣大農民清晰地看到了未來生活的美好圖景：一是農村經濟體制更加健全，城鄉經濟社會發展一體化體制機制基本建立；二是現代農業建設取得顯著進展，農業綜合生產能力明顯提高，國家糧食安全和主要農產品供給得到有效保障；三是農民人均收入比2008年翻一番，消費水平大幅提升，絕對貧困現象基本消除；四是農村基層組織建設進一步加強，村民自治制度更加完善，農民民主權利得到切實保障；五是城鄉基本公共服務均等化明顯推進，農村文化進一步繁榮，農民基本文化權益得到更好落實，農村人人享有接受良好教育的機會，農村基本生活保障、基本醫療衛生制度更加健全，農村社會管理體系進一步完善；六是資源節約型、環境友好型農業生產體系基本形成，農村人居和生態環境明顯改善，可持續發展能力不斷增強。
2020年建設社會主義新農村的遠景目標可表述為：基本實現「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」，達到全面小康社會要求的社會主義新農村建設水平。即實現經濟社會發展，群眾生活安康，環境整潔優美，思想道德良好，公共服務配套，人與自然和諧。一是基本完成從傳統農業向現代農業的根本性轉變；二是農民生活水平達到小康標准；三是農村精神文明建設取得重大進展；四是農民人居環境得到全面改善；五是農村民主政治建設發展到一個新的水平。
通過推進農村現代產業體系建設、農村現代社區建設、現代農民素質建設、城鄉一體化的公共服務體系建設以及城鄉配套的體制改革和制度建設，努力把傳統農業改造建設成為具有持久的市場競爭力和能持續致富農民的高效生態農業，把農村傳統村落改造建設成為讓農民能過上現代文明生活的農村新社區，把傳統農民改造成為能適應市場經濟分工分業發展要求的、有文化有技能有道德高素質的現代農民，即高效生態的現代農業、繁榮興旺的農村經濟、整潔優美的農村社區、城鄉一體的公共服務、富裕舒適的田園生活、奮發向上的精神風貌、民主和諧的社會管理、全面發展的現代農民，從而形成城鄉互促、共同繁榮的城鄉一體化發展新格局。
二、新農村建設是一個全面發展的系統工程
「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」，是黨的十六屆五中全會對建設社會主義新農村的總體要求。它不是一個抽象的概念，而是有著豐富的內容和深刻的內涵，全面綜合反映社會文明進步的程度。它不僅是一個村鎮建設的問題，而且是一個農村發展的問題；不僅是一個經濟建設的問題，而且是一個包括經濟、政治、科技、教育、文化、交通、人民生活、社會治安和社會保障等社會生活方方面面發展的有機統一體。五個方面相互聯系，互為補充，相得益彰，缺一不可，為我們昭示了社會主義新農村的美好前景。
建設社會主義新農村是一個經濟、政治、文化、社會全面發展的城鄉互動的過程。發展經濟是建設新農村的中心環節，是重心，是根本，只有經濟發展了，才能不斷滿足廣大農民的物質和精神生活需要，農村才能有強大的物質基礎，人民才能夠安居樂業。在高度重視發展農村經濟的同時，決不可忽視政治、文化、社會發展對經濟發展的巨大作用，良好的鄉風民風、穩定和諧的社會環境、民主的決策管理、健全的法制基礎，是保持農村經濟持續、快速、健康發展的根本保證。我們不僅要謀求經濟、政治、文化、社會的協調而全面的發展，而且要實現人與自然的和諧共處和協調發展，使人們在認識和改造自然的過程中，保持自然界的生態平衡，實現經濟、社會和人的持續發展。這幾方面的協調互動，對於實現建設新農村的目標是極其重要的。忽視其中的任何一個方面，都是片面的。我們不能抓住一點，不及其餘，顧此失彼，搞單打一；又不能不分主次，四面出擊。
新農村建設是一項系統工程。按照中央對建設社會主義新農村的要求，新農村建設的內涵與以往有明顯的不同。我們不能把這一目標僅僅看成是一個經濟指標，也不能僅僅看做是蓋幾棟樓房、修幾條馬路，而要把它看成是一個包括經濟、政治、文化和社會發展等在內的全面的奮斗目標，是一項偉大的系統工程。因此，實現這個目標，既要發展農村生產力，也要調整完善農村的生產關系；既要加快農村的經濟發展，也要加快農村的社會事業發展；既要物質生活水平提高，也要生活質量全面提升。它的目的在於通過對農民的生產、生活和生態環境的改善，以新農民、新社區、新組織、新設施、新管理、新風貌、新環境為標志，最終將目前還很落後的農村建設成為經濟繁榮、社會穩定、設施完善、管理民主、環境優美、生活幸福、文明和諧的新農村。
三、高度重視新形勢下的新農村建設
黨的十七屆三中全會《決定》指出，當前我國農村改革發展正站在新的歷史起點上，農村改革仍然是我國改革的關鍵環節，農業農村發展仍然是我國發展的戰略基礎。這是在深刻分析當前國內外形勢、深刻總結農村改革發展偉大成就和寶貴經驗基礎上，從我國改革發展全局出發作出的科學判斷，為新時期加快推進農村改革發展指明了前進方向。我們要適應農村經濟社會發展的新形勢，順應億萬農民過上美好生活的新期待，深入貫徹落實科學發展觀，堅定不移推進社會主義新農村建設，堅定不移走中國特色農業現代化道路，堅定不移加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局，毫不鬆懈地繼續推進農村改革發展，努力開創農村改革發展的新局面。
經過30年的改革開放，我國已經進入工業化中期階段和城市化快速發展時期。就農業本身而言，也已進入了一個新的發展階段。2004年以來，中央連續發了五個關於「三農」問題的一號文件，制定了一系列惠農強農政策。中央提出推進社會主義新農村建設的任務以後，各地把發展的目光更多地投向農村，從解決農民最關心、最迫切的問題入手，推動農業和農村經濟的穩定發展，開創了「三農」工作的新局面。當前，工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化深入發展，農業和農村正經歷著深刻變化，面臨著難得的發展機遇。在這個新的起點上，中國農業已經進入了新的發展階段，具備了以工促農、以城帶鄉的能力和條件：糧食綜合生產能力不斷提高，生產和供給已具備較好的基礎；部分地區農村非農產業得到長足發展，已經成為推動經濟增長的重要力量；農村的交通等基礎設施大為改善，城市發展對農村支持帶動作用逐步發揮；城鄉分割體制已有較明顯的松動；城市和工業已積累了支持農村和反哺農業較雄厚的基礎，國家公共財政支農能力顯著增強；加強「三農」工作已在全社會形成了廣泛共識，中央出台了一系列關於建設社會主義新農村的重大決策和部署，新農村建設已經成為中國的大政方針，是大勢所趨，民心所向。所有這些，都為扎實推進新農村建設提供了有利條件。
同時，農業農村發展仍然是我國發展的戰略基礎。當前，我國農業基礎還不牢固，農民收人穩定增長尚缺乏產業的支撐，城鄉居民收入差距呈現持續擴大趨勢。工業反哺農業、城市支持農村的長效機制還沒有形成，農業和農村發展面臨一系列深層次矛盾和突出問題，新農村建設面臨諸多嚴峻挑戰：農業資源環境約束增強，保障農產品供求平衡難度加大；農產品貿易競爭加劇，優勢農產品出口難度加大；農業比較效益下降，農村生產要素外流加劇，農業兼業化、糧食副業化、農業勞動力老齡化、農村空心化日趨明顯；農業生產方式和流通方式落後，一家一戶的小規模農業生產經營方式，專業化、組織化程度低；農村基礎設施建設嚴重不足，農業生產抵禦風險能力薄弱；糧食安全的壓力有所加大；城鄉居民在享受公共服務方面存在過大差距；農村社會安全網建設滯後，農村社會養老保險、醫療保險、最低生活保障以及失地農民社保、農民工社保等社會保障體系還很不健全；新農村建設人力資本支撐力不強；農村社會結構深刻轉型，兼顧各方利益和搞好社會管理難度加大；城鄉分隔管理制度改革嚴重滯後。中國進入全面建設小康社會的新發展階段以後，進一步發展的物質技術基礎比過去雄厚，經濟持續快速增長的條件是具備的，但要解決的問題遠比過去復雜得多，特別是城鄉差距持續擴大成為新階段社會經濟發展中的突出矛盾。黨的十六大報告指出：沒有農村的穩定和全面進步，就不可能有整個社會的穩定和全面進步；沒有農民的小康，就不可能有全國人民的小康。要建設一個惠及十幾億人口的更高水平、更全面的、發展比較均衡的小康社會，重點和難點依然在農村。從事農業農村工作的同志，應該感到責任重大，使命光榮。
四、建設新農村應處理好的幾個問題
第一，在工作的全局上，要把認真貫徹落實中央的戰略部署和方針政策，大力發展縣域經濟放在首要位置。大力發展縣域經濟，實現農村經濟社會繁榮，促進城鄉統籌發展，建設社會主義新農村，是中央的戰略決策。當前的主要工作是要把中央近年來出台的扶持「三農」的各項政策措施落到實處，充分發揮政策對發展縣域經濟和推動新農村建設的效力。要長期穩定和不斷完善農村基本經營制度，加強土地承包經營權流轉管理和服務，切實保障農戶的土地承包經營權，保障農民的物質利益和民主權利。要在鞏固農村稅費改革成果的基礎上，全面推進農村綜合改革，創新體制與機制，增強農村發展活力。如中央最近出台了擴大內需、促進經濟增長十條措施，其中包括加快農村基礎設施建設，加大農村沼氣、飲水安全工程和農村公路建設力度,完善農村電網,加快病險水庫除險加固,加強大型灌區節水改造，加大扶貧開發力度；加快醫療衛生、文化教育事業發展，加強基層醫療衛生服務體系建設,加快中西部農村初中校舍改造,推進中西部地區特殊教育學校和鄉鎮綜合文化站建設；加強生態環境建設，加快城鎮污水、垃圾處理設施建設和重點流域水污染防治；提高城鄉居民收入，提高明年糧食最低收購價格,提高農資綜合直補、良種補貼、農機具補貼等標准,增加農民收入，提高低收入群體等社保對象待遇水平,增加農村低保補助,繼續提高優撫對象生活補助標准；加大金融對經濟增長的支持力度，取消對商業銀行的信貸規模限制,加大對重點工程、「三農」、中小企業和技術改造、兼並重組的信貸支持,有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點等。如何把中央的部署貫徹好、落實好，特別是在推進新農村建設、增加農民收入方面有所作為，充分調動各方面的積極性、創造性，需要認認真真進行研究，吃透政策，把握要旨，立足縣情，科學謀劃，通過一個個項目的實施，一筆筆資金的投入，開創新農村建設的新局面。
同時，要努力營造縣域經濟發展環境。目前在加快新農村建設的過程中，如果僅就「三農」問題解決一些眼前的困難，而縣域經濟的實力得不到增強，無疑將失去實現城鄉統籌的經濟基礎。努力發展縣域經濟是我們堅定不移地推動新農村建設進程中必須高度重視、加快發展的重要選擇，而不能將新農村建設和發展縣域經濟割裂開來。要圍繞發展農村經濟和社會事業，提高政府的服務功能和管理效率，重點通過改革審批、投資、監管等制度，依法行政，創新社會管理，努力為市場主體創造好的市場環境，吸引要素和產業聚集，提高資本佔有量。中小企業是支撐縣域經濟發展的重要力量，具有拉動縣域經濟增長、加快新農村建設、解決就業、均衡社會財富、推進城鄉一體化等多重經濟和社會功能，縣級公共服務必須把著力點放在中小企業上，認真治理針對企業的「吃、拿、卡、要」等問題，為縣域中小企業發展和農民創業創造有利條件。當前，要特別注重經濟和社會政策的調整與完善，注重經濟利益關系的協調和統籌，把各種矛盾和沖突解決在基層，努力構建和諧社會。
第二，在工作的實踐上，既要提升「硬實力」，也要提升「軟實力」。新農村建設的二十字總體要求，涉及農村生產力和生產關系、經濟基礎和上層建築等各個方面，涵蓋農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設各個領域，內涵極其豐富。可分為「硬實力」和「軟實力」兩方面，「硬實力」就是必須達到「生產發展、生活寬裕」，「軟實力」就是要實現「鄉風文明、村容整潔、管理民主」。
提升「硬實力」，就要堅定不移、堅持不懈地發展農村生產力，做強工業，做大農業，發展三產，拓寬農民增收渠道。農村是否富裕決定新農村建設的投入是否充裕，經濟實力決定建設能力。只有生產發展了，有了源頭活水，新農村建設這篇文章才能做好。加快發展是第一要務，必須牢牢扭住經濟建設這個中心不動搖。在推進新農村建設的偉大征程中，一是充分挖掘農業內部的發展潛力，著力發展特色增收產業，持續加大對農業的投入，努力提高農業科技水平、基礎設施建設水平和綜合生產能力，提高農業的整體競爭力。二是堅持工業支持農業、城市帶動農村的發展機制，大力發展鄉鎮工業，提升農產品加工水平，走農村工業化、村落城鎮化的發展道路，把農村變成工業生產車間，把農民變成工人，為農民持續增收提供堅強保障。三是積極擴大農民的外出就業，積極培育一批吸納能力強、收入水平高、相對穩定的勞務基地，打造勞務品牌，通過減少農民實現富裕農民的目標。
提升「軟實力」，當前就是要緊緊抓住農村社會事業發展、培育新型農民等工作重點，努力推進和諧農村建設。一是要大力發展農村各項社會事業。在鞏固農村義務教育普及成果的基礎上，進一步提高義務教育質量，優化教育資源配置，讓農村孩子享有與城裡孩子同等的教育資源、擁有平等的受教育機會，促進城鄉義務教育均衡發展。鞏固和發展新型農村合作醫療制度，完善農村醫療救助制度，整合城鄉衛生資源，大力改善農村衛生條件，加強農村婦幼保健，堅持計劃生育的基本國策，穩定農村低生育水平。加快健全農村社會保障體系，積極探索城鄉養老保險辦法。加強農村基礎設施和環境建設，把農村建設成為農民的美好家園，切實改善農民生產生活條件。通過從解決農村就醫難、出行難、入學難等方面入手，讓農民成為新農村建設的最大受益者。二是要大力培育新型農民。著力抓好以提高農民科技文化素質、職業技能和思想道德素質為重點的培訓工作，廣泛培養農村實用人才，培育有文化、懂技術、會管理、明是非的新型農民，為新農村建設提供人力資源。三是大力開展平安創建活動，加強社會治安綜合治理，營造安定有序的社會環境。做好農村信訪工作，加強人民調解，及時排除化解矛盾糾紛。四是不斷加強農村基層組織建設，把黨組織建設成為推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的堅強領導核心。
第三，在工作的態度上，既要盡力而為，也要量力而行。新農村建設是事關長遠的偉大事業，特別是對於我們這里相對不發達的地區，需要長時間的艱苦努力，既要盡力而為，也要量力而行。
「盡力而為」,一是必須盡最大努力推進新農村建設。充分發揮經濟調節杠桿的作用，積極推進工業反哺農業，在項目支持、資金分配、稅收優惠、貼息等政策上重點向農村和新農村建設傾斜，引導社會資金向農村流動。特別要加大對落後村的支持力度，盡快改善這些地方的落後面貌，逐步縮小城鄉差距。二是引導好、利用好、保護好群眾的積極性和創造性，讓蘊藏在群眾中間的工作熱情最大程度地迸發出來，讓廣大群眾在新農村建設的廣闊舞台上大展身手。三是創新思維。各地的情況千差萬別，新農村建設沒有固定模式，必須堅持總體規劃、分步實施、適當超前的工作原則，逐步探索適合本地區的發展道路。
「量力而行」就是要尊重客觀經濟規律，既要看到新農村建設的光輝前景，也要認識到工作的艱巨性、長期性和復雜性。在具體建設中，要堅決克服不顧自身實際，「一哄而起」的「跟風」做法，不搞「一刀切」；堅決防止急功近利的短期行為，嚴禁勞民傷財的「政績工程」、「形象工程」。總之，在新農村建設中要注重實效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一律；要引導扶持，不包辦代替，以實際效果作為檢驗工作成果的重要標准。
第四，在工作的推進上，既要發揮好政府的主導作用，也要發揮好農民的主體作用。農業是弱質產業，即使發達國家也不是純粹靠市場來自發調節。在當前農村普遍缺乏資金、技術、人才的情況下，沒有政府和社會各方面的支持，新農村建設就難以順利進行。政府在新農村建設中必須起主導作用，但並不意味著要包攬一切，還必須充分發揮農民群眾的主體作用。一方面，農民是建設新農村的利益主體，農民最期盼什麼、最需要什麼，他們自己最有發言權；另一方面，農民是建設新農村的實踐主體，必須讓農民唱主角。充分發揮農民群眾的主體作用，就是要深入調查研究，問計於民，善於總結和推廣他們在實踐中創造的好經驗、好做法，尊重群眾的首創精神；就是要通過規劃引領、政策引導、典型引路，「大主意」讓群眾自己拿，組織和引導農民參加新農村建設；就是要在加大資金投入和政策扶持力度的同時，更加註重激發農村的內在活力，增強自我「造血」功能，依靠農民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的廣泛參與，不斷改善農村的整體面貌，加快推進社會主義新農村建設的步伐。
4. 求：城區新農村建設，需要那些人員，從高到底，人員列表.管理制度，各種工程，從大到小.
黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，明確了今後5年我國經濟社會發展的奮斗目標和行動綱領，提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，為做好當前和今後一個時期的「三農」工作指明了方向。
近幾年，黨中央、國務院以科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照統籌城鄉發展的要求，採取了一系列支農惠農的重大政策。各地區各部門認真落實中央部署，切實加強「三農」工作，農業和農村發展出現了積極變化，迎來了新的發展機遇。糧食連續兩年較大幅度增產，農業結構調整向縱深推進，農民收入較快增長，農村稅費改革取得重大成果，社會事業進一步發展，農村基層組織建設得到加強，干群關系明顯改善。農業和農村發展的好形勢，對保持國民經濟平穩較快增長和社會穩定，發揮了重要的支撐作用。但必須看到，當前農業和農村發展仍然處在艱難的爬坡階段，農業基礎設施脆弱、農村社會事業發展滯後、城鄉居民收入差距擴大的矛盾依然突出，解決好「三農」問題仍然是工業化、城鎮化進程中重大而艱巨的歷史任務。各級黨委和政府必須按照黨的十六屆五中全會的戰略部署，始終把「三農」工作放在重中之重，切實把建設社會主義新農村的各項任務落到實處，加快農村全面小康和現代化建設步伐。
一、統籌城鄉經濟社會發展，扎實推進社會主義新農村建設
（1）建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。全面建設小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村。加速推進現代化，必須妥善處理工農城鄉關系。構建社會主義和諧社會，必須促進農村經濟社會全面進步。農村人口眾多是我國的國情，只有發展好農村經濟，建設好農民的家園，讓農民過上寬裕的生活，才能保障全體人民共享經濟社會發展成果，才能不斷擴大內需和促進國民經濟持續發展。當前，我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，初步具備了加大力度扶持「三農」的能力和條件。「十一五」時期，必須抓住機遇，加快改變農村經濟社會發展滯後的局面，扎實穩步推進社會主義新農村建設。
（2）圍繞社會主義新農村建設做好農業和農村工作。「十一五」時期是社會主義新農村建設打下堅實基礎的關鍵時期，是推進現代農業建設邁出重大步伐的關鍵時期，是構建新型工農城鄉關系取得突破進展的關鍵時期，也是農村全面建設小康加速推進的關鍵時期。「十一五」時期要高舉鄧小平理論和「三個代表」重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，統籌城鄉經濟社會發展，實行工業反哺農業、城市支持農村和「多予少取放活」的方針，按照「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的要求，協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。當前，要完善強化支農政策，建設現代農業，穩定發展糧食生產，積極調整農業結構，加強基礎設施建設，加強農村民主政治建設和精神文明建設，加快社會事業發展，推進農村綜合改革，促進農民持續增收，確保社會主義新農村建設有良好開局。
（3）扎實穩步推進社會主義新農村建設。推進新農村建設是一項長期而繁重的歷史任務，必須堅持以發展農村經濟為中心，進一步解放和發展農村生產力，促進糧食穩定發展、農民持續增收；必須堅持農村基本經營制度，尊重農民的主體地位，不斷創新農村體制機制；必須堅持以人為本，著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題，切實讓農民得到實惠；必須堅持科學規劃，實行因地制宜、分類指導，有計劃有步驟有重點地逐步推進；必須堅持發揮各方面積極性，依靠農民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的廣泛參與，使新農村建設成為全黨全社會的共同行動。在推進新農村建設工作中，要注重實效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一律；要引導扶持，不包辦代替。
（4）加快建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。順應經濟社會發展階段性變化和建設社會主義新農村的要求，堅持「多予少取放活」的方針，重點在「多予」上下功夫。調整國民收入分配格局，國家財政支出、預算內固定資產投資和信貸投放，要按照存量適度調整、增量重點傾斜的原則，不斷增加對農業和農村的投入。擴大公共財政覆蓋農村的范圍，建立健全財政支農資金穩定增長機制。2006年，國家財政支農資金增量要高於上年，國債和預算內資金用於農村建設的比重要高於上年，其中直接用於改善農村生產生活條件的資金要高於上年，並逐步形成新農村建設穩定的資金來源。要把國家對基礎設施建設投入的重點轉向農村。提高耕地佔用稅稅率，新增稅收應主要用於「三農」。抓緊制定將土地出讓金一部分收入用於農業土地開發的管理和監督辦法，依法嚴格收繳土地出讓金和新增建設用地有償使用費，土地出讓金用於農業土地開發的部分和新增建設用地有償使用費安排的土地開發整理項目，都要將小型農田水利設施建設作為重要內容，建設標准農田。進一步加大支農資金整合力度，提高資金使用效率。金融機構要不斷改善服務，加強對「三農」的支持。要加快建立有利於逐步改變城鄉二元結構的體制，實行城鄉勞動者平等就業的制度，建立健全與經濟發展水平相適應的多種形式的農村社會保障制度。充分發揮市場配置資源的基礎性作用，推進征地、戶籍等制度改革，逐步形成城鄉統一的要素市場，增強農村經濟發展活力。
shuaierchi 2006-4-6 07:46
二、推進現代農業建設，強化社會主義新農村建設的產業支撐
（5）大力提高農業科技創新和轉化能力。深化農業科研體制改革，加快建設國家創新基地和區域性農業科研中心，在機構設置、人員聘任和投資建設等方面實行新的運行機制。鼓勵企業建立農業科技研發中心，國家在財稅、金融和技術改造等方面給予扶持。改善農業技術創新的投資環境，發展農業科技創新風險投資。加強農業高技術研究，繼續實施現代農業高技術產業化項目，盡快取得一批具有自主知識產權的重大農業科技成果。針對農業生產的迫切需要，加快農作物和畜禽良種繁育、動植物疫病防控、節約資源和防治污染技術的研發、推廣。把農業科研投入放在公共財政支持的優先位置，提高農業科技在國家科技投入中的比重。繼續安排農業科技成果轉化資金和國外先進農業技術引進資金。加強種質資源和知識產權保護。要加快農業技術推廣體系改革和建設，積極探索對公益性職能與經營性服務實行分類管理的辦法，完善農技推廣的社會化服務機制。深入實施農業科技入戶工程，擴大重大農業技術推廣項目專項補貼規模。鼓勵各類農科教機構和社會力量參與多元化的農技推廣服務。加強氣象為農業服務，保障農業生產和農民生命財產安全。大力推進農業機械化，提高重要農時、重點作物、關鍵生產環節和糧食主產區的機械化作業水平。
（6）加強農村現代流通體系建設。積極推進農產品批發市場升級改造，促進入市農產品質量等級化、包裝規格化。鼓勵商貿企業、郵政系統和其他各類投資主體通過新建、兼並、聯合、加盟等方式，在農村發展現代流通業。積極發展農產品、農業生產資料和消費品連鎖經營，建立以集中采購、統一配送為核心的新型營銷體系，改善農村市場環境。繼續實施「萬村千鄉市場工程」，建設連鎖化「農家店」。培育和發展農村經紀人隊伍。加快農業標准化工作，健全檢驗檢測體系，強化農業生產資料和飼料質量管理，進一步提高農產品質量安全水平。供銷合作社要創新服務方式，廣泛開展聯合、合作經營，加快現代經營網路建設，為農產品流通和農民生產生活資料供應提供服務。2006年要完善全國鮮活農產品「綠色通道」網路，實現省際互通。
（7）穩定發展糧食生產。確保國家糧食安全是保持國民經濟平穩較快增長和社會穩定的重要基礎。必須堅持立足國內實現糧食基本自給的方針，穩定發展糧食生產，持續增加種糧收益，不斷提高生產能力，適度利用國際市場，積極保持供求平衡。堅決落實最嚴格的耕地保護制度，切實保護基本農田，保護農民的土地承包經營權。繼續實施優質糧食產業工程和糧食豐產科技工程，加快建設大型商品糧生產基地和糧食產業帶，穩定糧食播種面積，不斷提高糧食單產、品質和生產效益。堅持和完善重點糧食品種最低收購價政策，保持合理的糧價水平，加強農業生產資料價格調控，保護種糧農民利益。繼續執行對糧食主產縣的獎勵政策，增加中央財政對糧食主產縣的獎勵資金。
（8）積極推進農業結構調整。按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，調整優化農業結構。加快建設優勢農產品產業帶，積極發展特色農業、綠色食品和生態農業，保護農產品知名品牌，培育壯大主導產業。繼續實施種子工程。大力發展畜牧業，擴大畜禽良種補貼規模，推廣健康養殖方式，安排專項投入支持標准化畜禽養殖小區建設試點。要加強動物疫病特別是禽流感等重大疫病防控的基礎設施建設，完善突發疫情應急機制，加快推進獸醫管理體制改革，穩定基層獸醫隊伍。積極發展水產業，擴大優質水產品養殖，發展遠洋漁業，保護漁業資源，繼續做好漁民轉產轉業工作。提高農產品國際競爭力，擴大園藝、畜牧、水產等優勢農產品出口，加強農產品對外貿易磋商，提高我國農業應對國際貿易爭端的能力。
（9）發展農業產業化經營。要著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業和企業集群示範基地，推廣龍頭企業、合作組織與農戶有機結合的組織形式，讓農民從產業化經營中得到更多的實惠。各級財政要增加扶持農業產業化發展資金，支持龍頭企業發展，並可通過龍頭企業資助農戶參加農業保險。發展大宗農產品期貨市場和「訂單農業」。通過創新信貸擔保手段和擔保辦法，切實解決龍頭企業收購農產品資金不足的問題。開展農產品精深加工增值稅改革試點。積極引導和支持農民發展各類專業合作經濟組織，加快立法進程，加大扶持力度，建立有利於農民合作經濟組織發展的信貸、財稅和登記等制度。
（10）加快發展循環農業。要大力開發節約資源和保護環境的農業技術，重點推廣廢棄物綜合利用技術、相關產業鏈接技術和可再生能源開發利用技術。制定相應的財稅鼓勵政策，組織實施生物質工程，推廣秸稈氣化、固化成型、發電、養畜等技術，開發生物質能源和生物基材料，培育生物質產業。積極發展節地、節水、節肥、節葯、節種的節約型農業，鼓勵生產和使用節電、節油農業機械和農產品加工設備，努力提高農業投入品的利用效率。加大力度防治農業面源污染。
shuaierchi 2006-4-6 07:48
三、促進農民持續增收，夯實社會主義新農村建設的經濟基礎
（l1）拓寬農民增收渠道。要充分挖掘農業內部增收潛力，按照國內外市場需求，積極發展品質優良、特色明顯、附加值高的優勢農產品，推進「一村一品」，實現增值增效。要加快轉移農村勞動力，不斷增加農民的務工收入。鼓勵和支持符合產業政策的鄉鎮企業發展，特別是勞動密集型企業和服務業。著力發展縣城和在建制的重點鎮，從財政、金融、稅收和公共品投入等方面為小城鎮發展創造有利條件，外來人口較多的城鎮要從實際出發，完善社會管理職能。要著眼興縣富民，著力培育產業支撐，大力發展民營經濟，引導企業和要素集聚，改善金融服務，增強縣級管理能力，發展壯大縣域經濟。
（12）保障務工農民的合法權益。進一步清理和取消各種針對務工農民流動和進城就業的歧視性規定和不合理限制。建立健全城鄉就業公共服務網路，為外出務工農民免費提供法律政策咨詢、就業信息、就業指導和職業介紹。嚴格執行最低工資制度，建立工資保障金等制度，切實解決務工農民工資偏低和拖欠問題。完善勞動合同制度，加強務工農民的職業安全衛生保護。逐步建立務工農民社會保障制度，依法將務工農民全部納入工傷保險范圍，探索適合務工農民特點的大病醫療保障和養老保險辦法。認真解決務工農民的子女上學問題。
（13）穩定、完善、強化對農業和農民的直接補貼政策。要加強國家對農業和農民的支持保護體系。對農民實行的「三減免、三補貼」和退耕還林補貼等政策，深受歡迎，效果明顯，要繼續穩定、完善和強化。2006年，糧食主產區要將種糧直接補貼的資金規模提高到糧食風險基金的50％以上，其他地區也要根據實際情況加大對種糧農民的補貼力度。增加良種補貼和農機具購置補貼。適應農業生產和市場變化的需要，建立和完善對種糧農民的支持保護制度。
（14）加強扶貧開發工作。要因地制宜地實行整村推進的扶貧開發方式，加大力度改善貧困地區的生產生活條件，抓好貧困地區勞動力的轉移培訓，扶持龍頭企業帶動貧困地區調整結構，拓寬貧困農戶增收渠道。對缺乏生存條件地區的貧困人口實行易地扶貧。繼續增加扶貧投入，完善管理機制，提高使用效益。繼續動員中央和國家機關、沿海發達地區和社會各界參與扶貧開發事業。切實做好貧困缺糧地區的糧食供應工作。
shuaierchi 2006-4-6 07:52
四、加強農村基礎設施建設，改善社會主義新農村建設的物質條件
（15）大力加強農田水利、耕地質量和生態建設。在搞好重大水利工程建設的同時，不斷加強農田水利建設。加快發展節水灌溉，繼續把大型灌區續建配套和節水改造作為農業固定資產投資的重點。加大大型排澇泵站技術改造力度，配套建設田間工程。大力推廣節水技術。實行中央和地方共同負責，逐步擴大中央和省級小型農田水利補助專項資金規模。切實抓好以小型灌區節水改造、雨水集蓄利用為重點的小型農田水利工程建設和管理。繼續搞好病險水庫除險加固，加強中小河流治理。要大力加強耕地質量建設，實施新一輪沃土工程，科學施用化肥，引導增施有機肥，全面提升地力。增加測土配方施肥補貼，繼續實施保護性耕作示範工程和土壤有機質提升補貼試點。農業綜合開發要重點支持糧食主產區改造中低產田和中型灌區節水改造。按照建設環境友好型社會的要求，繼續推進生態建設，切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態工程，穩定完善政策，培育後續產業，鞏固生態建設成果。繼續推進退牧還草、山區綜合開發。建立和完善生態補償機制。做好重大病蟲害防治工作，採取有效措施防止外來有害生物入侵。加強荒漠化治理，積極實施石漠化地區和東北黑土區等水土流失綜合防治工程。建立和完善水電、采礦等企業的環境恢復治理責任機制，從水電、礦產等資源的開發收益中，安排一定的資金用於企業所在地環境的恢復治理，防止水土流失。
（16）加快鄉村基礎設施建設。要著力加強農民最急需的生活基礎設施建設。在鞏固人畜飲水解困成果基礎上，加快農村飲水安全工程建設，優先解決高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸蟲病區的飲水安全問題。有條件的地方，可發展集中式供水，提倡飲用水和其他生活用水分質供水。要加快農村能源建設步伐，在適宜地區積極推廣沼氣、秸稈氣化、小水電、太陽能、風力發電等清潔能源技術。從2006年起，大幅度增加農村沼氣建設投資規模，有條件的地方，要加快普及戶用沼氣，支持養殖場建設大中型沼氣。以沼氣池建設帶動農村改圈、改廁、改廚。盡快完成農村電網改造的續建配套工程。加強小水電開發規劃和管理，擴大小水電代燃料試點規模。要進一步加強農村公路建設，到「十一五」期末基本實現全國所有鄉鎮通油（水泥）路，東、中部地區所有具備條件的建制村通油（水泥）路，西部地區基本實現具備條件的建制村通公路。要積極推進農業信息化建設，充分利用和整合涉農信息資源，強化面向農村的廣播電視電信等信息服務，重點抓好「金農」工程和農業綜合信息服務平台建設工程。引導農民自願出資出勞，開展農村小型基礎設施建設，有條件的地方可採取以獎代補、項目補助等辦法給予支持。按照建管並重的原則，逐步把農村公路等公益性基礎設施的管護納入國家支持范圍。
（17）加強村莊規劃和人居環境治理。隨著生活水平提高和全面建設小康社會的推進，農民迫切要求改善農村生活環境和村容村貌。各級政府要切實加強村莊規劃工作，安排資金支持編制村莊規劃和開展村莊治理試點；可從各地實際出發制定村莊建設和人居環境治理的指導性目錄，重點解決農民在飲水、行路、用電和燃料等方面的困難，凡符合目錄的項目，可給予資金、實物等方面的引導和扶持。加強宅基地規劃和管理，大力節約村莊建設用地，向農民免費提供經濟安全適用、節地節能節材的住宅設計圖樣。引導和幫助農民切實解決住宅與畜禽圈舍混雜問題，搞好農村污水、垃圾治理，改善農村環境衛生。注重村莊安全建設，防止山洪、泥石流等災害對村莊的危害，加強農村消防工作。村莊治理要突出鄉村特色、地方特色和民族特色，保護有歷史文化價值的古村落和古民宅。要本著節約原則，充分立足現有基礎進行房屋和設施改造，防止大拆大建，防止加重農民負擔，扎實穩步地推進村莊治理。
shuaierchi 2006-4-6 08:02
五、加快發展農村社會事業，培養推進社會主義新農村建設的新型農民
（18）加快發展農村義務教育。著力普及和鞏固農村九年制義務教育。2006年對西部地區農村義務教育階段學生全部免除學雜費，對其中的貧困家庭學生免費提供課本和補助寄宿生生活費，2007年在全國農村普遍實行這一政策。繼續實施國家西部地區「兩基攻堅」工程和農村中小學現代遠程教育工程。建立健全農村義務教育經費保障機制，進一步改善農村辦學條件，逐步提高農村中小學公用經費的保障水平。加強農村教師隊伍建設，加大城鎮教師支援農村教育的力度，促進城鄉義務教育均衡發展。加大力度監管和規范農村學校收費，進一步減輕農民的教育負擔。
（19）大規模開展農村勞動力技能培訓。提高農民整體素質，培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，是建設社會主義新農村的迫切需要。繼續支持新型農民科技培訓，提高農民務農技能，促進科學種田。擴大農村勞動力轉移培訓陽光工程實施規模，提高補助標准，增強農民轉產轉崗就業的能力。加快建立政府扶助、面向市場、多元辦學的培訓機制。各級財政要將農村勞動力培訓經費納入預算，不斷增加投入。整合農村各種教育資源，發展農村職業教育和成人教育。
（20）積極發展農村衛生事業。積極推進新型農村合作醫療制度試點工作，從2006年起，中央和地方財政較大幅度提高補助標准，到2008年在全國農村基本普及新型農村合作醫療制度。各級政府要不斷增加投入，加強以鄉鎮衛生院為重點的農村衛生基礎設施建設，健全農村三級醫療衛生服務和醫療救助體系。有條件的地方，可對鄉村醫生實行補助制度。建立與農民收入水平相適應的農村葯品供應和監管體系，規范農村醫療服務。加大農村地方病、傳染病和人畜共患疾病的防治力度。增加農村衛生人才培養的經費預算，組織城鎮醫療機構和人員對口支持農村，鼓勵各種社會力量參與發展農村衛生事業。加強農村計劃生育服務設施建設，繼續穩定農村低生育水平。
（21）繁榮農村文化事業。各級財政要增加對農村文化發展的投入，加強縣文化館、圖書館和鄉鎮文化站、村文化室等公共文化設施建設，繼續實施廣播電視「村村通」和農村電影放映工程，發展文化信息資源共享工程農村基層服務點，構建農村公共文化服務體系。推動實施農民體育健身工程。積極開展多種形式的群眾喜聞樂見、寓教於樂的文體活動，保護和發展有地方和民族特色的優秀傳統文化，創新農村文化生活的載體和手段，引導文化工作者深入鄉村，滿足農民群眾多層次、多方面的精神文化需求。扶持農村業余文化隊伍，鼓勵農民興辦文化產業。加強農村文化市場管理，抵制腐朽落後文化。
（22）逐步建立農村社會保障制度。按照城鄉統籌發展的要求，逐步加大公共財政對農村社會保障制度建設的投入。進一步完善農村「五保戶」供養、特困戶生活救助、災民補助等社會救助體系。探索建立與農村經濟發展水平相適應、與其他保障措施相配套的農村社會養老保險制度。落實軍烈屬優撫政策。積極擴大對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點和西部地區計劃生育「少生快富」扶貧工程實施范圍。有條件的地方，要積極探索建立農村最低生活保障制度。
（23）倡導健康文明新風尚。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，激發農民群眾發揚艱苦奮斗、自力更生的傳統美德，為建設社會主義新農村提供強大的精神動力和思想保證。加強思想政治工作，深入開展農村形勢和政策教育，認真實施公民道德建設工程，積極推動群眾性精神文明創建活動，開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮創建活動。引導農民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，提倡科學健康的生活方式，在農村形成文明向上的社會風貌。
5. 哪位前輩知道信息化建設方案怎麼寫啊急謝謝了，大神幫忙啊
這里有很多範文 http://www.fw123.net/fanwen/special/a8/ 你可以找一些類似的方案 然後結合實際情況 針對現實狀況所表現出的問題 給予一些自己的看法和分析 然後 拿出一套比較合理、完善的計劃和執行方案 基本上就可以了 範文 格式僅供參考 農村商務信息服務體系建設工作實施方案 為加快豐城市商務信息化建設步伐，提高農村信息化水平和農民掌握市場信息的能力，使商務公共服務更大范圍地覆蓋農村，為農民增加消費提供信息服務和購銷便利，促進農村經濟發展，根據商務部《關於實施「新農村商務信息服務體系建設工程」的通知》（商信發[2006]162號）結合 市實際，特製定本實施方案。 一、指導思想、發展目標和實施原則 （一）指導思想： 以建設社會主義新農村為宗旨，全面推進 市新農村商務信息服務體系建設，提升農村信息化應用水平，為農民獲取和發布信息服務，為政府採集信息服務，推動農村流通發展，拉動農村消費市場，幫助農民引福致富。 （二）發展目標 建立全市商務信息服務網站，並逐步建立覆蓋全市農村的公共商務信息服務網路，將商務信息服務推廣到農村基層，提供商品、市場商務信息，提供商務信息化能力培訓，促進農村流通工作，推動農村經濟發展。 （三）實施原則 1、建立農村商務信息服務體系是一項系統工程，要以農村基層為重點，以農民受益為核心，以不增加基層和農民負擔為前提，以點帶面，總結經驗，逐步開展。 2、農村商務信息服務體系建設工程要充分考慮信息化推廣特點。一是要擴大和規范信息源；二是要建立健全信息傳播渠道；三是要培育提高信息化應用能力。總體思路是「擴大源 頭，建立渠道，提高能力，幫助受益」。 3、根據農村基層信息化實際情況，鼓勵開展多種類型商務信息服務形式進行試點,總結經驗，以點帶面，逐步推廣。 二、實施形式和內容 （一）主要形式：①建設商務信息服務站;設立市商務信息服務站，負責本市農村商務信息服務試點工作的組織管理。站長由商業管理辦主任兼任，配備工作人員一至三人。主要任務一是組織人員培訓；二是查詢、整理與發布信息；三是組織開展農副產品購銷對接服務；四是建立與維護本地信息發布平台及農副產品流通資料庫，為新農村商網建立專門資料庫提供基礎數據；五組織專家解答農民在農副產品流通遇到的問題；六是根據本市實際情況，開展其它相關的商務信息服務。②建立農村商務信息服務點。結合「一村一品」產業特色，在農副產品集散地、流通協會、專業合作組織等地方設置信息服務點。村級商務信息服務點的主要任務：一是從互聯網收集農副產品商務信息傳遞給農民；二是協助農民將供求信息上傳到市服務站工作平台；三是收集當地農副產品的品種、產量、上市時間、銷售價格等信息和流通主體的信息，並上傳到市服務站工作平台。四是根據當地實際情況，開展其它相關的商務信息服務。③依託新農村商網，建立面向本地區農民的網路信息平台。建設豐城金橋商務網站，作為市服務站工作人員和信息員的工作平台，主要任務是圍繞本地區主要農副產品，收集、整理、發布相關政策、供求、產銷價格、產品加工與介紹信息，開展咨詢互動與購銷信息對接服務，建立當地農副產品流通動態資料庫，為新農村商網提供基礎數據。 （二）主要內容：1、建設農村商務信息服務點50個。在31個鄉鎮（街道）設立50個農村商務信息服務點。根據農村實際，圍繞農民在新農村商網上查詢信息和發布信息這一目標，擬對每個農村商務信息服務點各配備一套電腦、列印機、傳真機、電話機等設備。2、支持兼職鄉鎮商務信息助理和村級信息員。每個鄉鎮聘任1-2名鄉鎮幹部作兼職商務信息助理。聘用50名人員作村級信息員。主要任務是：負責本鄉鎮商務信息服務的組織實施，開展本鄉鎮、村直接面向農戶的各項農業信息綜合服務。組織培訓和收集農民對生產資料和生活資料的需求信息，並利用網路媒體向農民發送生產、生活資料市場信息，組織本鄉鎮設立的村級商務信息服務點的工作。3、培訓農戶骨幹基本商務信息應用能力。對全市126名種養大戶和574名農戶骨幹進行培訓，並為培訓合格人員頒發「農村商務信息員培訓合格證書」。主要任務是：培訓農戶骨幹使用互聯網，提高其掌握和利用農產品市場供求信息開展經營的能力，更好地開展經營，帶動其他農民致富。4、建立信息資源體系，培育涉農網站的農產品專門資料庫，為農民提供農村商務信息，建立 市農產品專業資料庫。設計、建設、開通豐城金橋商務網站，作為商務信息服務體系的職能部門，主要任務是：擴大農村商務信息來源，增加服務方式，開辟面向「三農」的服務欄目，為農民提供更加便捷有效的信息查詢和發布等服務。5、依託農副產品綜合市場，開展公共信息服務，在城區的主要農副產品集散地進行試點。主要任務是：在新老城區的農副產品集散地設立三個公共信息查詢服務系統，通過信息發布欄、演示屏等形式，向廣大農戶提供實時農產品公共商情信息及綜合信息服務。 三、實施步驟 農村商務信息服務體系建設採取試點推動、分期實施的建設模式。分三年共建設一個信息服務站，五十個信息服務點，每年建設二十個，在驗收合格的基礎上總結經驗，逐步推進。2008年首先開展如下工作： （一）2008年1-3月，成立豐城市商務信息服務站，開通豐城金橋商務網站。發展鄉鎮信息助理，建設好村級信息服務點，分層次、分批次組織好基礎知識的培訓工作。 （二）2008年4-5月，對試點情況進行調研總結，並在此基礎上，著手准備下一步試點推廣工作。 （三）2008年下半年至2008年底，進一步擴大試點范圍，爭取將40％的行政村納入試點范圍。 四、保障措施 （一）組織領導。請求豐城市政府成立由分管副市長任組長，試點鄉鎮和相關部門單位負責人為成員的「農村商務信息服務體系建設」試點工作領導小組，負責全市試點工作的統籌領導和協調。由豐城市商業管理辦公室負責全市「農村商務信息服務體系建設」的實施和管理工作。 （二）制定標准。制定各鄉、鎮（農業協會、農副產品集散地）試點的標准和驗收辦法，年終按照驗收辦法組織考核驗收（具體辦法另行制定）。 （三）資金使用。嚴格按照商務部財政部《公共商務信息服務專項管理資金管理辦法》商財發[2006]362號文件執行，統籌好資金的使用和管理，專款專用，提高資金的使用效率（具體辦法另行制定）
6. 用一組數據說明社會主義新農村的必要性和意義
一、 社會主義新農村的深刻內涵
「社會主義新農村」是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態。主要包括以下幾個方面：
一是發展經濟、增加收入。這是建設社會主義新農村的首要前提。要通過高產高效、優質特色、規模經營等產業化手段，提高農業生產效益。
二是建設村鎮、改善環境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內容。
三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育，使適齡兒童都能入學並受到基本教育；要實施新型農村合作醫療，使農民享受基本的公共衛生服務；要加強農村養老和貧困戶的社會保障；要統籌城鄉就業，為農民進城提供方便。
四是培育農民、提高素質。要加強精神文明建設，倡導健康文明的社會風尚；要發展農村文化設施，豐富農民精神文化生活；要加強村級自治組織建設，引導農民主動有序參與鄉村建設事業。
具體而言，所謂「新農村」包括5個方面，即新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚。這五者缺一不可，共同構成社會主義「新農村」的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房，而且房屋建設要符合「節約型社會」的要求；要完善基礎設施建設，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全，讓現代農村共享信息文明；生態環境良好、生活環境優美。尤其是在環境衛生的處理能力上要體現出新的時代特徵；使農民具備現代化素質，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的「四有農民」；要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農村的社會主義精神文明建設。
黨的十六屆五中全會提出建設「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的社會主義新農村的目標，全面體現了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發展的要求。實現這五句話提出的要求，就是農村各方面實現協調、全面發展的過程。
——「生產發展」，新農村的物質基礎 。新農村建設的首要任務是生產發展。「十一五」時期，農業要加大科學技術的推廣應用，實現增長方式的轉變。在調整農村經濟結構的過程中，一方面協調糧食與其他作物的比例，力保我國的糧食安全；另一方面協調農業與非農產業的關系。在市場經濟條件下，一家一戶的農民由於生產生活分散，信息不靈，在市場競爭中處於弱勢地位。專業合作經濟組織在帶領農民致富過程中有很大優勢，要鼓勵發展各種類型的新經濟組織，提升農
民的組織化程度。
——「生活寬裕，新農村建設的核心目標 。要達到生活寬裕的目標，就是要千方百計開辟各種增收渠道，增加農民收入。
——「鄉風文明」，提高農民整體素質。 鄉風文明本質上是農村精神文明建設問題，內容包括文化、風俗、法制、社會治安等諸多方面。從我們先情況來看，近年來農村經濟發展較快，但文化生活卻單調乏味，同時一些不良文化有所抬頭。農村文化建設與經濟社會的協調發展還不適應，與農民群眾的精神文化需求還不適應，主要問題是文化基礎設施落後，現有資源尚未得到有效利用，文化體制不順、機制不活。因此，如何使廣大農民過上豐富多彩的精神文化生活，是新農村建設的重要任務。
——「村容整潔」，改善農民生存狀態 ，新農村建設中「村容整潔」的要求，最主要的是為農村地區提供更好的生產、生活、生態條件。
——「管理民主」， 完善農村基層民主自治制度是實現鄉村管理民主的關鍵所在。
不要將新農村建設片面理解為就是興建新村莊，只注重農村房子是否整齊劃一，道路是否寬闊等表面的東西。決不能把社會主義新農村建設搞成農村新一輪的大拆大建，不能片面追求「村容整潔」，不能單一追求某一方面的增長。 不能把社會主義新農村建設與城鎮建設混同起來。農村有農村的特點，有的地方按小城鎮的要求搞農村建設，最後搞得不城不鄉，反而不利於改善農村的生產和生活。因此，社會主義新農村建設必須著力解決制約農民生產、生活的實際問題 ，一定要把握好五個「堅持」原則：一是堅持發展經濟，富裕農民；二是堅持政府引導，農民主體；三是堅持突出重點，整體推進；四是堅持循序漸進，務求實效；五是堅持節余資源，持續發展。
二、 建設社會主義新農村的重要意義
改革開放以來，我國農村面貌發生了巨大變化，農業經濟快速發展，農民收入穩步提高，農村黨的建設、精神文明建設取得長足進步。但是，與全面建成小康社會的目標相比，仍然有較大差距。大力開展社會主義新農村建設，是做好「三農」工作的新平台，解決「三農」問題的新途徑，促進農村經濟更大更快更好發展的新載體。 首先，建設社會主義新農村,是全面建設小康社會的客觀要求。農村是全面建設小康社會的主要區域。沒有農村的穩定和全面進步，就沒有全社會的穩定和全面進步；沒有農民的小康，就沒有全國人民的小康。要實現全面建成小康社會的目標，關鍵在農村，重點在農村，難點也在農村。建設社會主義新農村，符合經濟社會發展的規律，是加快推進全面小康社會建設的客觀要求。其次，建設社會主義新農村，是貫徹科學發展觀的重大舉措。推進社會主義新農村建設，堅持「以人為本」和「城鄉統籌發展」的方針，立足於城鄉全體居民，讓占人口大多數的農民群眾參加發展進程、共享發展成果，實現農村與城市統籌發展、城市化與工業化聯動發展、經濟與社會協調發展，必將為構建和諧社會奠定堅實的基礎，是貫徹科學發展觀的重大舉措。再次，建設社會主義新農村，是落實「三個代表」重要思想的生動實踐。推進社會主義新農村建設，發展農業經濟，改善農村環境，提高農民素質，豐富農民群眾的物質和文化生活，讓廣大農民群眾享受到經濟和社會發展的成果，充分體現了我們黨代表先進生產力的發展要求，代表先進文化的前進方向，以及實現最廣大人民群眾根本利益的鮮明特徵，是貫徹落實「三個代表」重要思想的生動實踐。
三、 堅持以人為本，落實科學發展觀，全面推進社會主義新農村建設
1、要大力推進農村產業結構的戰略性調整，培育主導產業，努力增加農民收入 。
首先，選准結構調整的突破口，對農業和農村產業結構進行全面的優化升級。按照市場經濟規律的要求，遵循廣開思路、廣辟渠道、多種經營、突出特色、搞活經濟、提高效益的原則，按照調高、調優、調出質量和效益的方向，充分利用區內、區外兩種資源和兩個市場，通過區域布局調整，優化資源配量，發揮資源優勢，盡快形成優勢產區和產業帶；通過產品結構調整，加快實現農產品由產量型向質量型、專用型和高附加值型、高回報率型發展；通過農村產業結構調整，加快發展農產品加工業和服務業，加速農村剩餘勞動力向非農產業和城鎮、城市轉移，廣泛合理地利用農業資源，促進農業內部結構的合理化和產業化的良性循環。
其次，積極發展農村二、三產業，尤其是鄉鎮企業中的農產品加工業。加快農產品加工業的發展，努力提高農產品的附加值，是調整農村產業結構的一個重大戰略問題，也是農業發展的一大優勢和潛力所在。今後，我們應該以發展工業的理念發展農業，積極發展民營企業、非公有制經濟，按照多層次、多樣化的原則，適應市場的不同需求，提高產品質量和檔次。既要面向城市市場，又要注意滿足農民要求；既要發展大規模的加工業，又要發展具有地方風味和特色產品的小企業，使農產品加工業真正成為推進建設社會主義新農村的主導產業之一。
第三，充分發揮區域比較優勢，促進優勢農產品的區域化、規模化發展。 大力發展特色農業、生態農業，把優勢農產品做大做強，集中力量培植名優品牌，以增強農業產品的市場競爭能力，促進農業和農村經濟的跨越式發展。
2、積極推進城鎮化建設，加快農村剩餘勞動力多渠道轉移，擴大農民就業和增收空間。
多年的實踐證明，把大量的農村剩餘勞動力拴在土地上，農民難以富裕起來，社會主義新農村建設必須減少農民，要繁榮農村必須推進城鎮化。因此，必須盡快打破城鄉分割的二元格局，加快城鎮化步伐，使更多的農村勞動力向非農產業、鄉鎮企業、小城鎮和城市轉移，逐步減少農民，增加農民的就業機會，增加農村人均資源佔有量，實現工業與農業、城市與鄉村發展的良性互動。一要加快推進城鎮化進程，以縣城和具有發展潛力的中心建制鎮為重點，健全小城鎮的居住服務、公共服務和社區服務功能，增強小城鎮吸納勞動力就業的能力，正確引導鄉鎮企業向城鎮集聚、農村勞動力向城鎮有序流動和到城鎮就業，注重發揮小城鎮帶動經濟發展的功能；二是以農產品加工、儲藏、運輸等農村服務業為重點，大力發展二、三產業，實現農民就地轉移；三要組織農民進城務工經商，建立健全保障農民利益的法律法規體系，如防止拖欠工資，改善勞動環境，保障農工的身體健康和生命安全，取消所有歧視性和限制政策。在長期內，要竭盡全力搞好農村教育事業，一則要大力加強農村基礎教育，使更多的農民子弟盡快通過高考升學實現高層次的轉移；二則通過職業教育培養更多社會急需的合格的技工型人才，為實現農村勞動力第二層次轉移創造良好的條件。
3、加大對「三農」投入和服務，抓好農村基礎設施建設，改善農村生產和生活條件。 要求進一步鞏固農村稅費改革成果。不斷加大農業投入，積極引導社會資金投向農田水利基本建設，重點加強病險水庫除險加固、灌區改造和農村飲水安全建設，加強小流域綜合治理，依法有償合理有序開發水資源。大力實施廣播電視「村村通」和「村村通電話」工程。抓好農村基礎設施、整村推進項目建設，推進以特色種養和龍頭企業帶動為主的產業化扶貧開發，改善貧困村群眾基本生產和生活條件。全面整合農業、科技、教育等部門的培訓資源，提高培訓能力，加大服務力度，促進農村富餘勞動力轉移就業。
4、加快農村通訊及信息設施建設，健全完善農產品市場流通體系，努力開拓農產品市場。
加快農村通訊及信息設施建設，特別是互聯網的建設，通過互聯網搜集現代農業科技和國內外農產品市場供求、價格變動趨勢的信息，建立相應的預測預報系統，定期向農民發布相關的信息，真正使農民的農業生產與國內外的市場緊密聯系起來，使農產品的生產更好地適應區內外市場的消費需要。 鼓勵龍頭企業和營銷大戶拓展經營網路和銷售空間。實施能人帶動戰略，加強農民經紀人隊伍建設，培育各類專業合作組織和行業協會，提高農民組織化程度。強化農產品質量安全意識，切實加強動物防疫工作，整頓和規范農資市場，保障農業生產和農產品安全。
5、協調發展，走節能、環保、可持續發展道路。
建設社會主義新農村，必須把可持續發展放在十分突出的地位，堅持計劃生育、保護環境和保護資源的基本國策。要切實搞好退耕還林工作，加大林業綜合開發力度，促進生態建設產業化，產業發展生態化。堅持實施可持續發展戰略，正確處理經濟發展同人口、資源、環境的關系，促進人與自然的協調與和諧。要堅持計劃生育基本國策，進一步降低生育水平，提高人口素質。加強對資源的規劃、管理、保護和合理利用，堅持資源合理開發與節約並重，增強資源對經濟、社會可持續發展的保障能力。
6、加強農村社會保障體制建設。
一是盡快建立農村醫療保險、農村養老保險、農村最低生活保障等基本法規。這是建立農村社會保障制度的關鍵，功能就是穩定農村社會和經濟、促進農村經濟增長、緩和農村的各種社會矛盾，使農村社會保障工作能依法有序地進行，為農村人口提供醫療保險、養老保險和最低生活保障。二是多渠道籌措農村統籌基金及養老基金。 切實改善農村居民生存狀況，使城鄉更加協調發展。三是對農村統籌基金及養老基金進行有效的監督、管理及使用。
7、擴大基層民主，推進農村民主法制建設
一是加強黨的領導，推進農村基層民主法制建設。二是狠抓農村普法教育，不斷提高農民法律素質，培育農民的民主法制意識。充分利用骨幹培訓、新聞媒體、法律工作者以案說法等多種形式和途徑廣泛宣傳，提高農民的法律素質，增強依法辦事和參與村務管理和監督的能力。三是實行村民自治，規范建章立制。按照「依法建制，以制治村，民主管理，民主監督」的原則，讓群眾自我教育，幹部自我約束。以村務大事民主決策制度為突破口，解決農村熱點、難點問題，從而提高農民參與村務管理的積極性和主動性，全面行使法律法規賦予的民主權利，制定出切合實際、操作性強的工作規范。四是加強綜合治理，維護農村社會，經濟穩定。要加大對農村違法違紀案件的查處、打擊力度。要齊抓共管，共創共建，動員全社會力量積極參與，搞好農村綜合治理，維護農村社會、經濟穩定。五是發揮村民自治組織的作用，強化村民自我管理，自我服務的功能。把階段性集中整治與日常性管理結合起來，建立健全村規民約，開展各項積極向上的群眾評比活動，激勵先進，鞭策後進，促進新農村建設走上制度化、規范化的軌道。
8、加強培訓教育工作，提高農民的綜合素質。
「三農」問題的核心是提高農民素質。要進一步加大對農村教育工作的資金投入，對農民進行多方面的培訓，一是面對市場為農民提供職業技能培訓，使他們能夠掌握新技術，了解新信息，增強致富發展的本領；二是法律知識培訓，通過學習法律知識，真正達到學法、懂法、守法、用法，維護自己的合法權益不受侵害。
該回答在2006-03-27 13:23:30由回答者修改過
7. 國外農村生活的資料
.在農村蔬菜.稻子都是自己種.(幾乎是不買蔬菜的,肉類才需要買)
2.五天趕一次集市.(有些地方是三天或者四天)購置一些生活用品.
3.白天在田裡幹活,晚上大夥一起打牌,聊天.
4.在我們家裡一般都是女人管田裡的活,男人賺錢.(我們是客家人)
5.小孩子讀書,就算再小也不用大人接送.叫他跟上鄰居的小孩子就可以了.
8. 鄉鎮農村信息化應該如何著手做，急需解決的是什麼
這里有很多範文
你可以找一些類似的方案
然後結合實際情況 針對現實狀況所表現出的問題 給予一些自己的看法和分析
然後 拿出一套比較合理、完善的計劃和執行方案 基本上就可以了
範文 格式僅供參考
農村商務信息服務體系建設工作實施方案
為加快豐城市商務信息化建設步伐，提高農村信息化水平和農民掌握市場信息的能力，使商務公共服務更大范圍地覆蓋農村，為農民增加消費提供信息服務和購銷便利，促進農村經濟發展，根據商務部《關於實施「新農村商務信息服務體系建設工程」的通知》（商信發[2006]162號）結合我市實際，特製定本實施方案。
一、指導思想、發展目標和實施原則
（一）指導思想：
以建設社會主義新農村為宗旨，全面推進我市新農村商務信息服務體系建設，提升農村信息化應用水平，為農民獲取和發布信息服務，為政府採集信息服務，推動農村流通發展，拉動農村消費市場，幫助農民引福致富。
（二）發展目標
建立全市商務信息服務網站，並逐步建立覆蓋全市農村的公共商務信息服務網路，將商務信息服務推廣到農村基層，提供商品、市場商務信息，提供商務信息化能力培訓，促進農村流通工作，推動農村經濟發展。
（三）實施原則
1、建立農村商務信息服務體系是一項系統工程，要以農村基層為重點，以農民受益為核心，以不增加基層和農民負擔為前提，以點帶面，總結經驗，逐步開展。
2、農村商務信息服務體系建設工程要充分考慮信息化推廣特點。一是要擴大和規范信息源；二是要建立健全信息傳播渠道；三是要培育提高信息化應用能力。總體思路是「擴大源
頭，建立渠道，提高能力，幫助受益」。
3、根據農村基層信息化實際情況，鼓勵開展多種類型商務信息服務形式進行試點,總結經驗，以點帶面，逐步推廣。
二、實施形式和內容
（一）主要形式：①建設商務信息服務站;設立市商務信息服務站，負責本市農村商務信息服務試點工作的組織管理。站長由商業管理辦主任兼任，配備工作人員一至三人。主要任務一是組織人員培訓；二是查詢、整理與發布信息；三是組織開展農副產品購銷對接服務；四是建立與維護本地信息發布平台及農副產品流通資料庫，為新農村商網建立專門資料庫提供基礎數據；五組織專家解答農民在農副產品流通遇到的問題；六是根據本市實際情況，開展其它相關的商務信息服務。②建立農村商務信息服務點。結合「一村一品」產業特色，在農副產品集散地、流通協會、專業合作組織等地方設置信息服務點。村級商務信息服務點的主要任務：一是從互聯網收集農副產品商務信息傳遞給農民；二是協助農民將供求信息上傳到市服務站工作平台；三是收集當地農副產品的品種、產量、上市時間、銷售價格等信息和流通主體的信息，並上傳到市服務站工作平台。四是根據當地實際情況，開展其它相關的商務信息服務。③依託新農村商網，建立面向本地區農民的網路信息平台。建設豐城金橋商務網站，作為市服務站工作人員和信息員的工作平台，主要任務是圍繞本地區主要農副產品，收集、整理、發布相關政策、供求、產銷價格、產品加工與介紹信息，開展咨詢互動與購銷信息對接服務，建立當地農副產品流通動態資料庫，為新農村商網提供基礎數據。
（二）主要內容：1、建設農村商務信息服務點50個。在31個鄉鎮（街道）設立50個農村商務信息服務點。根據農村實際，圍繞農民在新農村商網上查詢信息和發布信息這一目標，擬對每個農村商務信息服務點各配備一套電腦、列印機、傳真機、電話機等設備。2、支持兼職鄉鎮商務信息助理和村級信息員。每個鄉鎮聘任1-2名鄉鎮幹部作兼職商務信息助理。聘用50名人員作村級信息員。主要任務是：負責本鄉鎮商務信息服務的組織實施，開展本鄉鎮、村直接面向農戶的各項農業信息綜合服務。組織培訓和收集農民對生產資料和生活資料的需求信息，並利用網路媒體向農民發送生產、生活資料市場信息，組織本鄉鎮設立的村級商務信息服務點的工作。3、培訓農戶骨幹基本商務信息應用能力。對全市126名種養大戶和574名農戶骨幹進行培訓，並為培訓合格人員頒發「農村商務信息員培訓合格證書」。主要任務是：培訓農戶骨幹使用互聯網，提高其掌握和利用農產品市場供求信息開展經營的能力，更好地開展經營，帶動其他農民致富。4、建立信息資源體系，培育涉農網站的農產品專門資料庫，為農民提供農村商務信息，建立我市農產品專業資料庫。設計、建設、開通豐城金橋商務網站，作為商務信息服務體系的職能部門，主要任務是：擴大農村商務信息來源，增加服務方式，開辟面向「三農」的服務欄目，為農民提供更加便捷有效的信息查詢和發布等服務。5、依託農副產品綜合市場，開展公共信息服務，在城區的主要農副產品集散地進行試點。主要任務是：在新老城區的農副產品集散地設立三個公共信息查詢服務系統，通過信息發布欄、演示屏等形式，向廣大農戶提供實時農產品公共商情信息及綜合信息服務。
三、實施步驟
農村商務信息服務體系建設採取試點推動、分期實施的建設模式。分三年共建設一個信息服務站，五十個信息服務點，每年建設二十個，在驗收合格的基礎上總結經驗，逐步推進。2008年首先開展如下工作：
（一）2008年1-3月，成立豐城市商務信息服務站，開通豐城金橋商務網站。發展鄉鎮信息助理，建設好村級信息服務點，分層次、分批次組織好基礎知識的培訓工作。
（二）2008年4-5月，對試點情況進行調研總結，並在此基礎上，著手准備下一步試點推廣工作。
（三）2008年下半年至2008年底，進一步擴大試點范圍，爭取將40％的行政村納入試點范圍。
四、保障措施
（一）組織領導。請求豐城市政府成立由分管副市長任組長，試點鄉鎮和相關部門單位負責人為成員的「農村商務信息服務體系建設」試點工作領導小組，負責全市試點工作的統籌領導和協調。由豐城市商業管理辦公室負責全市「農村商務信息服務體系建設」的實施和管理工作。
（二）制定標准。制定各鄉、鎮（農業協會、農副產品集散地）試點的標准和驗收辦法，年終按照驗收辦法組織考核驗收（具體辦法另行制定）。
（三）資金使用。嚴格按照商務部財政部《公共商務信息服務專項管理資金管理辦法》商財發[2006]362號文件執行，統籌好資金的使用和管理，專款專用，提高資金的使用效率（具體辦法另行制定）
9. 蔬菜滯銷,蔬菜為什麼滯銷，蔬菜積壓滯銷了怎麼辦
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10. 建設社會主義新農村應遵循的基本原則
一、 社會主義新農村的深刻內涵
「社會主義新農村」是指在社會主義制度下，反映一定時期農村社會以經濟發展為基礎，以社會全面進步為標志的社會狀態。主要包括以下幾個方面：
一是發展經濟、增加收入。這是建設社會主義新農村的首要前提。要通過高產高效、優質特色、規模經營等產業化手段，提高農業生產效益。
二是建設村鎮、改善環境。包括住房改造、垃圾處理、安全用水、道路整治、村屯綠化等內容。
三是擴大公益、促進和諧。要辦好義務教育，使適齡兒童都能入學並受到基本教育；要實施新型農村合作醫療，使農民享受基本的公共衛生服務；要加強農村養老和貧困戶的社會保障；要統籌城鄉就業，為農民進城提供方便。
四是培育農民、提高素質。要加強精神文明建設，倡導健康文明的社會風尚；要發展農村文化設施，豐富農民精神文化生活；要加強村級自治組織建設，引導農民主動有序參與鄉村建設事業。
具體而言，所謂「新農村」包括5個方面，即新房舍、新設施、新環境、新農民、新風尚。這五者缺一不可，共同構成社會主義「新農村」的范疇。即要因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房，而且房屋建設要符合「節約型社會」的要求；要完善基礎設施建設，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全，讓現代農村共享信息文明；生態環境良好、生活環境優美。尤其是在環境衛生的處理能力上要體現出新的時代特徵；使農民具備現代化素質，成為有理想、有文化、有道德、有紀律的「四有農民」；要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農村的社會主義精神文明建設。
黨的十六屆五中全會提出建設「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的社會主義新農村的目標，全面體現了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發展的要求。實現這五句話提出的要求，就是農村各方面實現協調、全面發展的過程。
——「生產發展」，新農村的物質基礎 。新農村建設的首要任務是生產發展。「十一五」時期，農業要加大科學技術的推廣應用，實現增長方式的轉變。在調整農村經濟結構的過程中，一方面協調糧食與其他作物的比例，力保我國的糧食安全；另一方面協調農業與非農產業的關系。在市場經濟條件下，一家一戶的農民由於生產生活分散，信息不靈，在市場競爭中處於弱勢地位。專業合作經濟組織在帶領農民致富過程中有很大優勢，要鼓勵發展各種類型的新經濟組織，提升農
民的組織化程度。
——「生活寬裕，新農村建設的核心目標 。要達到生活寬裕的目標，就是要千方百計開辟各種增收渠道，增加農民收入。
——「鄉風文明」，提高農民整體素質。 鄉風文明本質上是農村精神文明建設問題，內容包括文化、風俗、法制、社會治安等諸多方面。從我們先情況來看，近年來農村經濟發展較快，但文化生活卻單調乏味，同時一些不良文化有所抬頭。農村文化建設與經濟社會的協調發展還不適應，與農民群眾的精神文化需求還不適應，主要問題是文化基礎設施落後，現有資源尚未得到有效利用，文化體制不順、機制不活。因此，如何使廣大農民過上豐富多彩的精神文化生活，是新農村建設的重要任務。
——「村容整潔」，改善農民生存狀態 ，新農村建設中「村容整潔」的要求，最主要的是為農村地區提供更好的生產、生活、生態條件。
——「管理民主」， 完善農村基層民主自治制度是實現鄉村管理民主的關鍵所在。
不要將新農村建設片面理解為就是興建新村莊，只注重農村房子是否整齊劃一，道路是否寬闊等表面的東西。決不能把社會主義新農村建設搞成農村新一輪的大拆大建，不能片面追求「村容整潔」，不能單一追求某一方面的增長。 不能把社會主義新農村建設與城鎮建設混同起來。農村有農村的特點，有的地方按小城鎮的要求搞農村建設，最後搞得不城不鄉，反而不利於改善農村的生產和生活。因此，社會主義新農村建設必須著力解決制約農民生產、生活的實際問題 ，一定要把握好五個「堅持」原則：一是堅持發展經濟，富裕農民；二是堅持政府引導，農民主體；三是堅持突出重點，整體推進；四是堅持循序漸進，務求實效；五是堅持節余資源，持續發展。
二、 建設社會主義新農村的重要意義
改革開放以來，我國農村面貌發生了巨大變化，農業經濟快速發展，農民收入穩步提高，農村黨的建設、精神文明建設取得長足進步。但是，與全面建成小康社會的目標相比，仍然有較大差距。大力開展社會主義新農村建設，是做好「三農」工作的新平台，解決「三農」問題的新途徑，促進農村經濟更大更快更好發展的新載體。 首先，建設社會主義新農村,是全面建設小康社會的客觀要求。農村是全面建設小康社會的主要區域。沒有農村的穩定和全面進步，就沒有全社會的穩定和全面進步；沒有農民的小康，就沒有全國人民的小康。要實現全面建成小康社會的目標，關鍵在農村，重點在農村，難點也在農村。建設社會主義新農村，符合經濟社會發展的規律，是加快推進全面小康社會建設的客觀要求。其次，建設社會主義新農村，是貫徹科學發展觀的重大舉措。推進社會主義新農村建設，堅持「以人為本」和「城鄉統籌發展」的方針，立足於城鄉全體居民，讓占人口大多數的農民群眾參加發展進程、共享發展成果，實現農村與城市統籌發展、城市化與工業化聯動發展、經濟與社會協調發展，必將為構建和諧社會奠定堅實的基礎，是貫徹科學發展觀的重大舉措。再次，建設社會主義新農村，是落實「三個代表」重要思想的生動實踐。推進社會主義新農村建設，發展農業經濟，改善農村環境，提高農民素質，豐富農民群眾的物質和文化生活，讓廣大農民群眾享受到經濟和社會發展的成果，充分體現了我們黨代表先進生產力的發展要求，代表先進文化的前進方向，以及實現最廣大人民群眾根本利益的鮮明特徵，是貫徹落實「三個代表」重要思想的生動實踐。
三、 堅持以人為本，落實科學發展觀，全面推進社會主義新農村建設
1、要大力推進農村產業結構的戰略性調整，培育主導產業，努力增加農民收入 。
首先，選准結構調整的突破口，對農業和農村產業結構進行全面的優化升級。按照市場經濟規律的要求，遵循廣開思路、廣辟渠道、多種經營、突出特色、搞活經濟、提高效益的原則，按照調高、調優、調出質量和效益的方向，充分利用區內、區外兩種資源和兩個市場，通過區域布局調整，優化資源配量，發揮資源優勢，盡快形成優勢產區和產業帶；通過產品結構調整，加快實現農產品由產量型向質量型、專用型和高附加值型、高回報率型發展；通過農村產業結構調整，加快發展農產品加工業和服務業，加速農村剩餘勞動力向非農產業和城鎮、城市轉移，廣泛合理地利用農業資源，促進農業內部結構的合理化和產業化的良性循環。
其次，積極發展農村二、三產業，尤其是鄉鎮企業中的農產品加工業。加快農產品加工業的發展，努力提高農產品的附加值，是調整農村產業結構的一個重大戰略問題，也是農業發展的一大優勢和潛力所在。今後，我們應該以發展工業的理念發展農業，積極發展民營企業、非公有制經濟，按照多層次、多樣化的原則，適應市場的不同需求，提高產品質量和檔次。既要面向城市市場，又要注意滿足農民要求；既要發展大規模的加工業，又要發展具有地方風味和特色產品的小企業，使農產品加工業真正成為推進建設社會主義新農村的主導產業之一。
第三，充分發揮區域比較優勢，促進優勢農產品的區域化、規模化發展。 大力發展特色農業、生態農業，把優勢農產品做大做強，集中力量培植名優品牌，以增強農業產品的市場競爭能力，促進農業和農村經濟的跨越式發展。
2、積極推進城鎮化建設，加快農村剩餘勞動力多渠道轉移，擴大農民就業和增收空間。
多年的實踐證明，把大量的農村剩餘勞動力拴在土地上，農民難以富裕起來，社會主義新農村建設必須減少農民，要繁榮農村必須推進城鎮化。因此，必須盡快打破城鄉分割的二元格局，加快城鎮化步伐，使更多的農村勞動力向非農產業、鄉鎮企業、小城鎮和城市轉移，逐步減少農民，增加農民的就業機會，增加農村人均資源佔有量，實現工業與農業、城市與鄉村發展的良性互動。一要加快推進城鎮化進程，以縣城和具有發展潛力的中心建制鎮為重點，健全小城鎮的居住服務、公共服務和社區服務功能，增強小城鎮吸納勞動力就業的能力，正確引導鄉鎮企業向城鎮集聚、農村勞動力向城鎮有序流動和到城鎮就業，注重發揮小城鎮帶動經濟發展的功能；二是以農產品加工、儲藏、運輸等農村服務業為重點，大力發展二、三產業，實現農民就地轉移；三要組織農民進城務工經商，建立健全保障農民利益的法律法規體系，如防止拖欠工資，改善勞動環境，保障農工的身體健康和生命安全，取消所有歧視性和限制政策。在長期內，要竭盡全力搞好農村教育事業，一則要大力加強農村基礎教育，使更多的農民子弟盡快通過高考升學實現高層次的轉移；二則通過職業教育培養更多社會急需的合格的技工型人才，為實現農村勞動力第二層次轉移創造良好的條件。
3、加大對「三農」投入和服務，抓好農村基礎設施建設，改善農村生產和生活條件。 要求進一步鞏固農村稅費改革成果。不斷加大農業投入，積極引導社會資金投向農田水利基本建設，重點加強病險水庫除險加固、灌區改造和農村飲水安全建設，加強小流域綜合治理，依法有償合理有序開發水資源。大力實施廣播電視「村村通」和「村村通電話」工程。抓好農村基礎設施、整村推進項目建設，推進以特色種養和龍頭企業帶動為主的產業化扶貧開發，改善貧困村群眾基本生產和生活條件。全面整合農業、科技、教育等部門的培訓資源，提高培訓能力，加大服務力度，促進農村富餘勞動力轉移就業。
4、加快農村通訊及信息設施建設，健全完善農產品市場流通體系，努力開拓農產品市場。
加快農村通訊及信息設施建設，特別是互聯網的建設，通過互聯網搜集現代農業科技和國內外農產品市場供求、價格變動趨勢的信息，建立相應的預測預報系統，定期向農民發布相關的信息，真正使農民的農業生產與國內外的市場緊密聯系起來，使農產品的生產更好地適應區內外市場的消費需要。 鼓勵龍頭企業和營銷大戶拓展經營網路和銷售空間。實施能人帶動戰略，加強農民經紀人隊伍建設，培育各類專業合作組織和行業協會，提高農民組織化程度。強化農產品質量安全意識，切實加強動物防疫工作，整頓和規范農資市場，保障農業生產和農產品安全。
5、協調發展，走節能、環保、可持續發展道路。
建設社會主義新農村，必須把可持續發展放在十分突出的地位，堅持計劃生育、保護環境和保護資源的基本國策。要切實搞好退耕還林工作，加大林業綜合開發力度，促進生態建設產業化，產業發展生態化。堅持實施可持續發展戰略，正確處理經濟發展同人口、資源、環境的關系，促進人與自然的協調與和諧。要堅持計劃生育基本國策，進一步降低生育水平，提高人口素質。加強對資源的規劃、管理、保護和合理利用，堅持資源合理開發與節約並重，增強資源對經濟、社會可持續發展的保障能力。
6、加強農村社會保障體制建設。
一是盡快建立農村醫療保險、農村養老保險、農村最低生活保障等基本法規。這是建立農村社會保障制度的關鍵，功能就是穩定農村社會和經濟、促進農村經濟增長、緩和農村的各種社會矛盾，使農村社會保障工作能依法有序地進行，為農村人口提供醫療保險、養老保險和最低生活保障。二是多渠道籌措農村統籌基金及養老基金。 切實改善農村居民生存狀況，使城鄉更加協調發展。三是對農村統籌基金及養老基金進行有效的監督、管理及使用。
7、擴大基層民主，推進農村民主法制建設
一是加強黨的領導，推進農村基層民主法制建設。二是狠抓農村普法教育，不斷提高農民法律素質，培育農民的民主法制意識。充分利用骨幹培訓、新聞媒體、法律工作者以案說法等多種形式和途徑廣泛宣傳，提高農民的法律素質，增強依法辦事和參與村務管理和監督的能力。三是實行村民自治，規范建章立制。按照「依法建制，以制治村，民主管理，民主監督」的原則，讓群眾自我教育，幹部自我約束。以村務大事民主決策制度為突破口，解決農村熱點、難點問題，從而提高農民參與村務管理的積極性和主動性，全面行使法律法規賦予的民主權利，制定出切合實際、操作性強的工作規范。四是加強綜合治理，維護農村社會，經濟穩定。要加大對農村違法違紀案件的查處、打擊力度。要齊抓共管，共創共建，動員全社會力量積極參與，搞好農村綜合治理，維護農村社會、經濟穩定。五是發揮村民自治組織的作用，強化村民自我管理，自我服務的功能。把階段性集中整治與日常性管理結合起來，建立健全村規民約，開展各項積極向上的群眾評比活動，激勵先進，鞭策後進，促進新農村建設走上制度化、規范化的軌道。
8、加強培訓教育工作，提高農民的綜合素質。
「三農」問題的核心是提高農民素質。要進一步加大對農村教育工作的資金投入，對農民進行多方面的培訓，一是面對市場為農民提供職業技能培訓，使他們能夠掌握新技術，了解新信息，增強致富發展的本領；二是法律知識培訓，通過學習法律知識，真正達到學法、懂法、守法、用法，維護自己的合法權益不受侵害。
該回答在2006-03-27 13:23:30由回答者修改過