❶ 關於農村的電網改造,都改造什麼為什麼
國務院辦公廳轉發國家計委關於改造農村電網改革農電管理體制實現城鄉同網同價請示的通知
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
國務院同意國家計委《關於改造農村電網改革農電管理體制實現城鄉同網同價的請示》,現轉發給你們,請認真貫徹執行。
改造農村電網、改革農電管理體制、實現城鄉同網同價,是降低農村電價、減輕農民負擔的重要舉措,對提高農民生活水平,開拓農村市場,繁榮農村經濟具有十分重要的意義。各省、自治區、直轄市人民政府和有關部門要加強領導,盡快理順縣級供電企業與省級電力公司的關系,堅決取消各種違反規定加收的基金、附加等費用,在改造農村電網、改革農村供電管理體制的基礎上,力爭用三年時間,統一城鄉用電價格,實現同網同價。
關於改造農村電網改革農電管理體制實現城鄉同網同價的請示國務院:
根據國務院領導同志的指示精神,我們會同國家經貿委、國家電力公司等部門,對農村電網改造工作中涉及的改革農村電力管理體制和實現農村與城市用電同網同價的問題進行了研究。現將有關情況和意見報告如下:
一、改造農村電網、實行城鄉用電同網同價,必須與改革農村供電管理體制結合進行
為了實現國務院確定的通過改造農村電網實現城鄉用電同網同價的目標,必須改革農村供電管理體制。
我國現行低壓電網管理體制分為三種類型:一是城市的城區和全國30%左右的縣城(共760個)電網,由國家電力公司所屬的五大集團公司和省級電力公司直供直管,實行省級電力公司統一核算。二是全國70%左右的縣城電網,由獨立核算的地方電力企業管理,其中有1040個縣從省級電力公司購買電量轉供給用戶(即躉售縣);還有600個縣以地方自建的小水電、小火電供電(有的也從省級電網購買部分電量對用戶供電),這兩類地區的供電企業都隸屬縣級政府。三是鄉鎮以下農村低壓電網,由農民自建自管,由隸屬鄉鎮政府的鄉鎮電管站負責管理。
城鄉電網管理體制不同,是造成農村電價高於城市的重要原因。農村低壓電網由農民自己建設管理,發生的電能損耗、運行維護費用和農村電工報酬,都要通過電價向農民平攤;農村電網維修、改造沒有資金來源,電網設施嚴重老化,平均損耗率一般都在30%左右,有的高達50%,使得農村電價必然高於城市。除此之外,農村電網管理和電費收繳混亂,部分鄉鎮政府、村委會在國家批準的電價之外,層層加價集資,「權力電」、「人情電」、「關系電」現象普遍,偷漏電現象嚴重,這些費用也都要由農民負擔。
降低農村電價,實現城鄉電網同網同價,減輕農民電費負擔,必須改革農村電力管理體制,徹底解決農村電網管理中存在的問題,杜絕鄉鎮政府和村幹部、村電工隨意加價、平攤電費、承包電費的錯誤做法。在改革農電管理體制的基礎上,由國家增加投入改造農村電網,降低損耗,加強管理,實現農村用戶與城市用戶用電同價。
二、改革體制、改造電網、實現同網同價的基本思路
改革農村供電管理體制的核心是改革鄉鎮電管站的管理體制,理順縣級供電企業與省級電力公司以及與鄉鎮電管站的關系,實現城鄉電網統一管理、統一核算、統一價格。基本思路是:
(一)理順地方供電企業與省級電力公司的關系。為切實加強農村電網管理,對躉售縣和自供自管縣的電力公司,原則上應上劃由省級電力公司直接管理;暫時不能上劃的,可以在產權關系不變的前提下,由省級電力公司代管,或者通過參股入股等方式,逐步改組為由省級電力公司控股的股份公司。為了調動地方改造農村電網的積極性,對直供直管縣的電力資產,凡屬在國家電力公司成立後由地方財政出資或利用國家規定的電力建設資金建設形成的,可以由地方政府享有所有者權益。
(二)對城鄉低壓配電電網實行統一管理。將鄉鎮電管站改為縣級供電企業所屬的供電所,負責農村電網的運行維護和經營管理,其人、財、物納入縣級供電企業統一管理。鄉及鄉以下農村集體電力資產可以採取自願上交、無償劃撥的方式由縣級供電企業管理;對於其中由地方政府財政出資或利用國家規定的電力建設資金建設形成的資產,由地方政府享有所有者權益。農村電工應由縣級供電企業統一考試,擇優錄用。農村用戶實行一戶一表,由供電所管理到戶、抄表到戶、收費到戶。供電企業要加大用戶電能表等計量器具的投入,提高表計的准確性,並實行統一校驗、統一管理。農村居民按照國家規定的電價和表計電量交納電費,有權拒交超過表計電量和電價外的一切費用。
(三)對城鄉低壓配電電網實行統一核算。在統一管理的基礎上,由縣級供電企業對鄉鎮供電所實行收支兩條線管理,供電所電費收入全額上交,所需費用支出由縣供電企業統一核撥。
(四)對城鄉用戶實行統一價格。逐步改變現行電力企業成本核算管理辦法,將電網高壓輸電成本與低壓配電成本分別核算,在此基礎上分別核定高壓輸電電網批發電價和低壓配電電網零售電價。對縣級供電企業實行直供直管的省級電網,由國家計委核批其對用戶的最終零售電價。對暫時不能上劃的縣級電力企業,由國家計委核定高壓電網對其低壓配電電網售電的批發電價,省級物價部門根據國家計委規定的統一作價原則,具體核定低壓配電費用,並制定零售電價。對現行省級物價部門批準的農村低壓電網維護費(即批準的農村電價高於城市部分),要在改革農村供電管理體制、增加農網改造投入、降低損耗、裁減冗員的基礎上,由省級物價部門從嚴核入電網供電成本。
❷ 中國新農村改造什麼時候結束
這個目前還不清楚,需要看以後的發展態勢而定。
❸ 新農村改造什麼意思
就是加速城鎮化,也有些地方就是政府補貼錢,然後給你蓋樓。
❹ 國家對於新農村改造的政策是什麼
國家對農村的政策有:
1.扶持農民專業合作社和龍頭企業發展。加快發展農民專業合作社,開展示範社建設行動。加強合作社人員培訓,各級財政給予經費支持。將合作社納入稅務登記系統,免收稅務登記工本費。盡快制定金融支持合作社、有條件的合作社承擔國家涉農項目的具體辦法。
2.推進城鄉經濟社會發展一體化。加快農村社會事業發展。建立穩定的農村文化投入保障機制,盡快形成完備的農村公共文化服務體系。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程。
3. 加快農村基礎設施建設。農民工技能培訓。有條件的地方可將失去工作的農民工納入相關就業政策支持范圍。落實農民工返鄉創業扶持政策,在貸款發放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。保障返鄉農民工的合法土地承包權益,對生活無著的返鄉農民工要提供臨時救助或納入農村低保。
4. 推進農村綜合改革。按照著力增強社會管理和公共服務職能、到2012年基本完成改革任務的要求,繼續推進鄉鎮機構改革。推進「鄉財縣管」改革,加強縣鄉財政對涉農資金的監管。力爭用3年左右時間,逐步建立資金穩定、管理規范、保障有力的村級組織運轉經費保障機制。
5.增強縣域經濟發展活力。調整財政收入分配格局,增加對縣鄉財政的一般性轉移支付,逐步提高縣級財政在省以下財力分配中的比重,探索建立縣鄉財政基本財力保障制度。
6.積極開拓農村市場。支持流通企業與生產企業合作建立區域性農村商品采購聯盟,用現代流通方式建設和改造農村日用消費品流通網路,擴大「農家店」覆蓋范圍,重點提高配送率和統一結算率,改善農村消費環境。
7.完善國家扶貧戰略和政策體系。堅持開發式扶貧方針,制定農村最低生活保障制度與扶貧開發有效銜接辦法。實行新的扶貧標准,對農村沒有解決溫飽的貧困人口、低收入人口全面實施扶貧政策,盡快穩定解決溫飽並實現脫貧致富,重點提高農村貧困人口的自我發展能力。
❺ 關於新農村改造計劃的問題
杭州(包括餘杭)在城市拓展,特別是集體土地徵用中,解決拆遷農戶回住房問題(建造安置商品房答,可直接入市)的同時,給村集體保留一部分土地(建造樓宇、廠房出租)用於發展村集體經濟等,農戶每年可以按照戶口從村集體獲得可觀的分紅。
❻ 農村升級改造是啥意思
意思就是,城鎮沒油水了,又要折騰農村了,成片的拆,成片的蓋,然後永久使用權的宅基地,變成幾十年的商品房,這就是結果,真心在幫你期待採納,
❼ 新農村要改造成什麼樣子是各家的位置還在原來的位置,只是樓房統一蓋一樣的還是....
你和我的情況一樣..我也是農村人..我村也實行新農村.解決的辦法有兩個..一.在你搬出版這個家之前政府給你們蓋權的有居民樓..很經濟的..二..你們那裡家家戶戶統一蓋按國家標準的二層洋樓..我家裡是買了政府蓋的居民樓..很經濟很便宜的.祝你開心
❽ 中國農村社會主義改造內容是什麼
把小農的小私有改 造成為社會主義的集體所有制,把個體經營 的個體農民改造成為社會主義的集體農民。
記得採納啊
❾ 以後農村改造拆並,統一規劃建房,該支持嗎
支持,①農村的統一規劃和住房建設並不意味著所有的農村地區,因為國家有建設住房的計劃和步驟。如果所有的房子都一次建好,那肯定是不現實的。因為沒有那麼多錢,我們只能先選擇幾個城市,以後再逐步增加。②農村房屋統一規劃建設只是少數地區的試點。畢竟,中國農村太多,不可能在短時間內規劃到位,也不是所有人都會同意規劃,所以不能執行,但首先要到實地調查研究。最重要的是涉及的范圍太大,後期難免會出現各種問題。
隨著城鄉一體化的發展,為了縮小城鄉居民的差距,新農村建設正在農村實施。近年來,我們可以明顯感覺到,農村發生了巨大變化,公路等基礎設施建設不斷完善。因此,實現農村統籌建房也是新農村建設的良好願景,是改變農村居民居住環境的重大舉措。
❿ 什麼叫新農村改造
新農村改造指的是社會主義新農村建設,是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設,最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。
改造流程:
1 經濟建設:社會主義新農村的經濟建設,主要指在全面發展農村生產的基礎上,建立農民增收長效機制,千方百計增加農民收入,實現農民的富裕,努力縮小城鄉差距。
2 政治建設:社會主義新農村的政治建設,主要指在加強農民民主素質教育的基礎上,切實加強農村基層民主制度建設和農村法制建設,引導農民依法實行自己的民主權利。
3 文化建設:社會主義新農村的文化建設,主要指在加強農村公共文化建設的基礎上,開展多種形式的、體現農村地方特色的群眾文化活動,豐富農民群眾的精神文化生活。
4 社會建設:社會主義新農村的社會建設,主要指在加大公共財政對農村公共事業投入的基礎上,進一步發展農村的義務教育和職業教育,加強農村醫療衛生體系建設,建立和完善農村社會保障制度,以期實現農村幼有所教、老有所養、病有所醫的願望。
新世紀以來,新農村建設有了新的社會內容。其中「三農問題」反復被黨中央列為工作重點。2007年之後又先後出現了「新型農村合作醫療」、「全面免除農業稅」等社會熱點話題,在新的歷史時期不斷尋求新的問題切入點、新的解決方案是黨給我們交出的新的答卷。
5 法制建設:社會主義新農村的法制建設,主要指在經濟、政治、文化、社會建設的同時大力做好法律宣傳工作,按照建設社會主義新農村的理念完善我國的法律制度。進一步增強農民的法律意識,提高農民依法維護自己的合法權益,依法行使自己的合法權利的覺悟和能力,努力推進社會主義新農村的整體建設。
建設社會主義新農村必須依法進行,因此把保障農民利益和維護農民權利的相關制度用法律的形式確定下來,是依法推進社會主義新農村建設的必然要求。盡管憲法和法律對公民的權利和利益作了許多規定,但是在具體的法律制度方面,尤其是涉及農民切身利益法律制度方面還多有不完善之處而仍需大力加強,所以國家高度重視農村的法制教育與宣傳工作,努力提高廣大農民的法律認知。
(10)新農村改造都改造什麼擴展閱讀:
「建設社會主義新農村」,不是一個新概念,自上世紀50年代以來曾多次使用過類似提法,但在新的歷史背景下,黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村具有更為深遠的意義和更加全面的要求。新農村建設是在我國總體上進入以工促農、以城帶鄉的發展新階段後面臨的嶄新課題,是時代發展和構建和諧社會的必然要求。
當前我國全面建設小康社會的重點難點在農村,農業豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則社會安;沒有農村的小康,就沒有全社會的小康;沒有農業的現代化,就沒有國家的現代化。世界上許多國家在工業化有了一定發展基礎之後都採取了工業支持農業、城市支持農村的發展戰略。我國國民經濟的主導產業已由農業轉變為非農產業,經濟增長的動力主要來自非農產業,根據國際經驗,我國現在已經跨入工業反哺農業的階段。因此,我國新農村建設重大戰略性舉措的實施正當其時。