① 求新農村經濟建設英文文獻
Promoting the building of a new socialist countryside
Building a new socialist countryside is a major historic task set at the Fifth Plenary Session of the Sixteenth Central Committee of the Party, which will have an overall impact on building a moderately prosperous society in all respects and modernizing the country. We need to implement a policy of getting instry to support agriculture and cities to support the countryside, strengthen support for agriculture, rural areas and farmers, and continue making reforms in rural systems and innovations in rural institutions to bring about a rapid and significant change in the overall appearance of the countryside.
The first priority in developing a new socialist countryside is to develop modern agriculture and promote steady expansion of grain proction and sustained increase in rural incomes. We will stabilize, improve and strengthen policies supporting agriculture. We will further increase direct subsidies to grain procers, subsidies for growing superior grain cultivars, and subsidies for agricultural machinery and tools as well as increase transfer payments to major grain-procing counties and financially strapped counties. We will continue and improve the floor price policy for key grain varieties and keep prices for agricultural supplies from rising too quickly. Central government budget expenditures for agriculture, rural areas and farmers this year will total 339.7 billion yuan, 42.2 billion yuan more than last year. We need to protect arable land, especially basic farmland, stabilize the acreage sown to grain, and expand overall grain proction capacity. We will increase the country's capacity for innovation in agricultural science and technology and ability to put scientific and technological advances to practical use, and step up efforts to disseminate agricultural technology and improve agriculture-related technical services. We will accelerate reform of the veterinary medicine management system and development of the animal disease prevention and control system. We will continue to adjust the structure of agriculture by promoting development of the livestock and poultry instry, promoting the instrialization of agriculture, developing secondary and tertiary instries in rural areas, particularly for processing agricultural procts, helping county economies grow, bringing about an orderly transfer of the rural workforce to nonagricultural employment in rural and urban areas, and increasing rural incomes through various channels.
In order to build a new socialist countryside, we must accelerate development of rural infrastructure. We need to resolutely work to reorient investment by shifting the government's priority in infrastructure investment to the countryside. This constitutes a major change. This mainly involves strengthening basic development of farmland, with the focus on small water conservancy facilities; improving the system of flood control, drought resistance and disaster rection; accelerating construction of infrastructure projects such as roads, drinking water supplies, methane facilities, electric grids and communications; improving the living environment in rural areas; and accelerating development of rural public services, such as ecation, health and culture. The main measures we will adopt to accomplish this goal are: graally increasing annual investment in agriculture and rural areas from the central and local government budgets and credit funds, integrating agricultural investment from all channels to improve capital performance, guiding farmers to invest capital and labor in public welfare facilities that benefit them directly, encouraging and guiding the investment of non-state funds in rural development, and graally establish an appropriate, stable and effective investment mechanism. If we work tirelessly, we can bring about a major improvement in rural infrastructure.
In order to build a new socialist countryside, we must comprehensively carry out overall rural reform. This year, we will completely rescind the agricultural tax throughout the country, a tax that China has been collecting for 2,600 years. This is a change of epoch-making significance. The reform of rural taxes and fees has greatly benefited farmers by eliminating 33.6 billion yuan of agricultural tax, over 70 billion yuan in the form of the "three dections" [for public reserve funds, public welfare funds and management fees, tr.] and the "five charges" [charges for rural ecation, family planning, militia training, rural road construction and subsidies to entitled groups, tr.], assessments for rural ecation and other unreasonable fees. Starting this year, the government will appropriate over 103 billion yuan annually to ensure the normal operation of town and township governments and meet the needs of rural compulsory ecation. This figure is comprised of more than 78 billion yuan in transfer payments from the central government budget and over 25 billion yuan from local government budgets. It must be pointed out that after the agricultural tax is completely rescinded, the task of consolidating the results of the reform of rural taxes and fees and furthering the reform will remain very difficult. The key to success is to comprehensively carry out overall rural reform, including deepening reform of government bodies in towns and townships, rural compulsory ecation, and county and township fiscal management systems. These reforms require adjustments in rural proction relationships and directly involve changes in the rural superstructure, which makes such changes profoundly significant and difficult to achieve. However, we must unwaveringly implement them.
The building of a new socialist countryside is a long-term arous task. We need to proceed from reality, take measures suited to local conditions, give guidance tailored to the situation and plan carefully. We need to respect the wishes of farmers, oppose formalism and coercion, and avoid the herd mentality. We need to advocate a spirit of self-reliance and hard struggle, be realistic and pragmatic, and work diligently.
② 新農村建設有什麼要求
社會主義新農村建設是2005年10月,十六屆五中全會通過《十一五規劃綱要建議》的一項決議,是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設,最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。近年遠景設計研究院新農村建設規劃取得長足進步,積累豐富的經驗與案例。而新農村建設總體要求可以概括為一下幾方面:生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主,下面就相信介紹:
生產發展:新農村建設的中心環節,是實現其他目標的物質基礎。如果經濟不發展,再美好的藍圖也無法變成現實。
生活寬裕:新農村建設的目的,也是衡量我們工作的基本尺度。只有收入上去了,衣食住行改善了,生活水平提高了,新農村建設才能取得實實在在的成果。
鄉風文明:農民素質的反映,體現農村精神文明建設的要求。
村容整潔:展現農村新貌的窗口,是實現人與環境和諧發展的必然要求。社會主義新農村呈現在人們眼前的,應該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環境明顯改善、農民安居樂業的景象。這是新農村建設最直觀的體現。
管理民主:新農村建設的政治保證,顯示了對農民群眾政治權利的尊重和維護。只有進一步擴大農村基層民主,完善村民自治制度,真正讓農民群眾當家做主,才能調動農民群眾的積極性,真正建設好社會主義新農村。
③ 建設新農村,應該優先發展經濟還是發展文化建設
建設新農村,經濟發展和文化建設當然是分不開的,這里討論的是優先發展的問題,而我個人認為,大前提是建設社會主義新農村,經濟發展是硬道理,同時在文化建設上,因為文化建設的涉及面很廣,它是需要一步一步積淀的,不能說是我們要建設新農村,讓它優先文化建設,積淀它一千年,那時個個農村都跟古都似的,文化底蘊厚了,顯然不是很現實。我個人認為建設新農村,經濟發展是主線,同時把文化建設中的一部分——興辦教學和思想教育,也加入這條主線上來,讓它們並駕齊驅。長久了,經濟好轉了,文化的積淀也自然上去了。
④ 中國社會主義新農村建設與農村經濟發展論文3000字怎麼寫
城市與農村生育觀念
——差異,變化趨勢及原因分析
摘要:人口問題——無論是上世紀人口增長過快、還是現在的人口老齡化問題等等,一直都是困擾我國的一個大問題。下面通過對生活環境、文化程度、經濟基礎、社會政策四方面對城市與農村生育觀的差異變化趨勢及成因進行分析。
關鍵字:城市與農村 生育觀 差異 變化趨勢 成因
前言:人口問題——無論是上世紀人口增長過快、還是現在的人口老齡化問題等等,一直都是困擾我國的一個大問題。無疑,人們的生育觀念主導了人口的數量與質量,作為我國建設的主體——城市與農村,在人口生育觀念上究竟有怎樣的差異?它們在上世紀一直到現在分別是怎樣變化的?它們又為什麼會有這樣的變化?
主體:從上世紀70年代實行計劃生育政策以來,我們就在不斷的發現和找出問題,從農村觀念的落後,教育的欠發達,城市普通家庭經濟的壓力,社會的發展和生活質量的保障都是農村和城市生育觀念產生更大的區別的原因。
自上世紀七十年代後期,城市中夫婦的生育觀發展到了「一個太少,兩個正好,三個多了」的程度;而農村由於生產需要,任然需要大量的勞動力,加上傳統觀念「傳宗接代」的桎梏,「重男輕女」的生育觀比較普遍。
到了上世紀八十年代,「只生一個好」的口號響徹全國,全國開始實行計劃生育政策,城市中夫婦的生育觀逐漸轉變為「只生一個好」;而農村中,由於種種原因,計劃生育政策得不到普及實施,在農村夫婦中任然有部分保留原有生育觀念。在廣大農村,由於生產力水平相對較低,社會保障能力薄弱,部分群眾想生男孩、多生孩子的願望比較強烈。但懷孕後沒有經濟基礎,也沒有技術支持鑒別胎兒性別,只是簡單的懷孕、生小孩,如果是女性,繼續生,一直生到男孩為止。廣為流傳的「超生游擊隊」就是這種現象的真實寫照。對於這一部分人群,控制手段不同於其他,需要採取的措施是在積極宣傳的同時,建立健全對農村部分計劃生育家庭的獎勵扶助制度,要積極建立同經濟發展水平相適應、有利於計劃生育的農村社會保障體系,單純的法律控制手段效果不太明顯。
上世紀九十年代開始至本世紀初,國家嚴格執行計劃生育政策,嚴厲懲治「多
生、偷生」,加上各類環境因素等,城市與農村的生育 觀基本趨於一致,都提倡「獨生子女」政策,「只生一個好」真正的到貫徹。
進入二十一世紀以後,從部分發達的大、中城市所做的人口普查來看,我國逐漸步入「老齡化」社會,國家雖然持續進行計劃生育政策,但為了緩解國家老齡化趨勢,在計劃生育政策的控制尺度上有所放寬,部分符合生育第二胎條件的夫婦開始考慮是否生育「第二胎」。
我們都知道,城市是社會生產力發展到一定程度的產物,是以非農業產業和非農業人口集聚為主要的居民點。城市以非農業產品作為主要生產物,重視手工及工業技術,科學發展速度遠遠大於非城市地區,因此,城市居住人口素質相對農村人口素質較高。城市人口的平均素質較高體現在文化水平較高、生產力較高等等。
變化趨勢:近幾年來,一個數字成為人們關注的焦點。不少媒體稱,中國男女比例出現嚴重失衡,到2020年,中國處於婚齡的男性人數將比女性多出3000萬到4000萬,這意味著平均五個男性中將有一個找不到配偶,將有數千萬的男子無妻可娶,而且這一現象已經開始逐漸顯現出來。不難發現有以下幾個原因導致了這種情況。
(一)、與此相對應的數字是,2004年7月15日,國家人口和計劃生育委員會透露,目前全國男女出生性別比為116.9:100,而有的省份竟達到135:100,大大偏離了103-107的正常范圍,形勢不容樂觀。
(二)、性別比例嚴重背離正常范圍,勢必會給社會穩定和經濟發展帶來不利影響。而男女性別比例失衡主要還是人為因素造成的,因此,我們國家應當加大對非法鑒別胎兒性別的查處力度,力爭扭轉這種不利趨勢。
(三)、出生嬰兒性別比,是指每百名出生女嬰對應的出生男嬰數。2004年以來,隨著國家領導層的關注,新聞媒體的持續報道,公眾對於該問題的認識逐漸深入,已經意識到,堅持計劃生育的基本國策既需要加大宣傳力度,倡導男女平等、少生優生的社會新風,同時還需要完善社會保障制度,解除生育女孩家庭的後顧之憂。在依法治國的今天,法律作為調控社會、平衡利益的重要手段,在控制出生嬰兒性別比方面也應發揮其自身獨特的作用,與其他手段形成一個控制體系,共同為控制出生嬰兒性別比作出貢獻。
原因分析:人口與計劃生育宣傳教育的改革創新首先是理念的創新。只有確立以人為本的科學發展觀這一核心理念,確立依法宣傳教育、按需宣傳教育、宣傳教育也是服務、宣傳教育虛實結合等新理念,才能做到在宣傳教育理念創新的前提下,創新人口與計劃生育宣傳教育的內容、方式等,進而提高宣傳教育的效果,為經濟社會的可持續發展創造良好的人口環境。
黨的十六大報告提出了我國近期經濟社會發展的奮斗目標:全面建設小康社會。要達到這一目標,必須創造良好的人口環境。而要創造良好的人口環境,又必須抓緊抓好人口與計劃生育工作。由於宣傳教育在整個人口與計劃生育工作中始終處於首要地位,其改革創新就顯得尤為重要。「思想是行為的先導。」人口與計劃生育宣傳教育(以下簡稱宣傳教育)的改革創新首先是理念的創新。為此,本文擬就宣傳教育的理念創新作一初步的探討,以求教於方家。
宣傳教育理念的創新涉及諸多方面,很難在一篇短文內闡述清楚,所以,只能擇其要而言之。我以為,在宣傳教育理念創新方面,至少要確立如下幾種新的理念:
一、宣傳教育的核心理念
最近,黨中央提出的以人為本,全面、協調、可持續的發展觀,是以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,從新時期黨和國家事業發展全局出發提出的重大戰略思想,體現了馬克思主義的科學發展觀,是我們做好各項工作的主要指導方針。科學發展觀是用來指導發展的,絕不能離開發展這個主題,否則,就離開了它的「第一要義」,就無所謂發展觀。人口與計劃生育工作要發展,宣傳教育的理念要創新,其核心就是要確立這科學發展觀。確立了這一全新的理念,方能在宣傳教育工作實踐中創新內容、形式等,從而營造一個好的強烈的社會輿論氛圍,引導廣大育齡群眾確立科學、文明、進步的婚育觀,推動社會主義人口文化和生育文化建設,最終為經濟社會的可持續發展創造良好的人口環境。
二、依法宣傳教育的理念
依法宣傳教育是依法行政的內容之一。過去,在計劃生育系統,一提到依法行政,人們往往首先想到的是政策法規部門,認為只有政策法規部門才涉及依法行政的問題,而宣傳教育部門似乎與依法行政關系不大。事實上,這正是宣傳教育理念需要創新之處。《中華人民共和國人口與計劃生育法》(以下簡稱《人口與計生法》)第一章第二條第三款明確規定:「國家依靠宣傳教育、科學技術進步、綜合服務,建立健全獎勵和社會保障制度,開展人口與計劃生育工作。」以法的形式將宣傳教
育確定下來,使之有了法定的重要地位,這在我國是史無前例的。其意義是極其深
遠的。宣傳教育不再是停留在計劃生育工作經驗的層面上,而是上升到法律的高度,是依法必須進行的。依法宣傳教育,除了以上所說的宣傳教育在《人口與計生法》中具有法定地位外,還有一層含義,就是宣傳教育必須依法進行,宣傳我國人口與計劃生育法律法規,以此規范人們的生育行為,同時,為維護人們的合法權益而營造輿論氛圍。這也是宣傳教育理念創新的又一個重要方面。
三、宣傳教育虛實結合的理念
宣傳教育的虛實結合,至少包括兩方面的含義:
(一)、是宣傳教育必須既務虛又務實,做到虛實結合。最近,國家人口和計劃生育委員會在全國范圍內啟動「關愛女孩」行動,以人為本,從人們群眾最關心的具體問題抓起,從建立有利於女孩及其家庭發展利益導向機制出發,將宣傳新的生育觀念融入為群眾辦實事之中,便是宣傳教育虛實結合的一個典範。
(二)、是宣傳教育也有硬指標。過去,人們總是將宣傳教育視為「軟任務」,認為宣傳教育就是「搖搖筆桿子,耍耍嘴皮子」,沒有硬指標,也不能直接產生效益,因而,經常要宣傳教育給所謂的計劃生育中心工作如年終考核等讓路。這種宣傳教育僅是「軟任務」的理念,也是一種亟待更新的理念。宣傳教育,雖說不能立竿見影,但其長遠效益是毋庸置疑的。這種長遠效益突出地表現在人們婚育觀念的根本轉變上。況且,新的時期,新的形勢,給宣傳教育帶來了新的變化,新的要求,宣傳教育已不全是「軟任務」,而有了「硬指標」。此外,人口與計劃生育宣傳教育是我黨宣傳工作的重要組成部分,應該將這項工作納入黨的宣傳工作的大系統,統籌安排,這也是需要確立的新的理念。這一問題不難理解,這里就不再贅述了。
總而言之,要創新人口與計劃生育宣傳教育的理念,人口與計劃生育宣傳教育工作者必須加強學習,深入調查研究,唯其如此,才能以全新的理念指導宣傳教育工作實踐,使中國人口保持平衡健康發展。
參考文獻:
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⑤ 社會主義新農村建設的核心是
黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務,《中共中央、國務院關於推進社會主義新農村建設的若干意見》進一步提出,建設社會主義新農村必須按照「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的要求,協調推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。上述要求指明了解決我國 「三農」問題的方向,全面系統完整地概括了推進社會主義新農村建設的目標和任務。
堅持以經濟建設為中心、進一步解放和發展農村生產力是建設社會主義新農村各項工作的中心任務。
以經濟建設為中心是人類社會發展基本規律所決定的。從人類社會發展規律來看,生產力決定生產關系,生產力是社會發展的決定性因素,生產力的不斷發展是推動人類社會演進的根本力量。社會主義本質,是解放生產力,發展生產力,消滅剝削,削除兩極分化,最終達到共同富裕。進一步解放和發展生產力,不僅是當前現代化建設的主要任務,也是建設有中國特色社會主義奮斗過程中的長期任務。
以經濟建設為中心是當前我國經濟社會發展所處階段的客觀要求。改革開放20多年來,我國經濟社會發展取得了世人矚目的成就,但我們必須清醒地認識到,我國正處於社會主義初級階段,生產力還不發達,城鄉區域發展不平衡,特別是解決「三農」問題任務相當艱巨。
在諸多矛盾中,農村經濟社會發展明顯滯後是嚴重影響我國現代化建設全局的突出矛盾。從經濟發展和收入水平看,1978年農民人均純收入與城鎮居民的人均可支配收入的差距比為1∶2.57。到2005年,這一差距比擴大到1∶3.22。到2005年底,全國農村尚有年收入不足668元的絕對貧困人口2610萬人,年人均收入在669元~924元之間的低收入人口4977萬人,兩者合計7587萬人。
從社會事業發展狀況看,城鄉之間教育、衛生、文化發展水平差距很大,農村居民享受的公共服務水平與城市居民的差距明顯。從公共基礎設施和建設面貌看,農村公共基礎設施建設嚴重不足,在相當部分農村地區還存在行路、用電、飲水、居住等困難問題。城鄉建設面貌反差較大,農村人居環境較差的問題十分突出。同時需要看到,農村經濟發展和農民收入提高,對於有效擴大內需、保持國民經濟持續快速穩定發展具有十分重要的戰略作用。
以經濟建設為中心是全面推進社會主義新農村建設的必要條件。一方面,沒有經濟的發展和農民收入水平的持續提高,就不能很好地解決廣大農民的基本生產生活問題;沒有經濟的發展和農民收入水平的持續提高,農村教育衛生文化等社會事業發展就會成為無源之水、無本之木,農村人居環境和村容村貌就難以根本改善,農村健康文明和諧的新風尚就難以持久,農村民主政治的發展就會受到制約。
以經濟建設為中心,推進社會主義新農村建設,須採取扎實有效措施,使農村的生產力獲得長足發展與進步。
必須加快發展現代農業,提高農業整體素質和農產品競爭力。現代農業建設是我國農業產業發展的方向,對於鞏固農業基礎地位具有重要作用。要深化農業科技體制改革,穩定發展糧食生產,調整和優化農業結構,加快優勢農產品產業帶建設,著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業和企業集群示範基地,推廣龍頭企業、合作組織與農戶有機結合的組織形式,讓農民從產業化經營中得到更多的實惠;加快發展農村現代流通體系建設,積極發展以集中采購、統一配送為核心的新型營銷體系,建設連鎖化「農家店」。
必須加快發展壯大縣域經濟,為農村繁榮和農民就業增收創造條件。縣域經濟是國民經濟的主要組成部分,縣城和小城鎮是農民日常生產生活的區域性中心,縣域經濟的發展對於吸納農村富餘勞動力就地就近轉移具有重要作用。要著眼興縣富民,培育產業支撐,大力發展二、三產業和建設小城鎮,引導企業和要素聚集,改善金融、工商、信息等服務,增強縣域管理能力和經濟活力。
必須加快轉移農村勞動力,不斷增加農民收入。繼續加快轉移農村勞動力,不僅有利於農村經濟發展,而且可為工業化、城鎮化發展提供人力資源保障,是不斷增加農民收入的重要途徑。要為農民外出務工提供良好的環境。要繼續大力加強農村勞動力技能培訓,增強農民轉崗就業的能力;加快建立城鄉統一的公平就業制度,進一步清理和取消各種針對務工農民流動和進城就業的歧視性規定和不合理限制;建立健全城鄉就業公共服務網路,為外出務工農民免費提供政策咨詢、就業信息、就業指導和職業介紹等服務;完善務工農民勞動合同制度,嚴格執行最低工資制度,加強務工農民的職業安全衛生保護;逐步建立務工農民社會保障制度,探索符合農民工特點的醫療保障和養老保險辦法。
⑥ 新農村建設中的經濟運行機制有哪幾種模式
這個問題是個比較大的課題,從我個人經驗來看,要分區域說為好:城郊新農村的經濟運行體制應該是二三產業主導型,並以此率先實現城鄉一體化,而它的組織形式則是以產業關聯為紐帶的區域協作形式,行政管理又相應轉向服務協調和維護市場公平及社會穩定。水川區新農村的經濟運行體制是以發展設施高效農業為主,一般以產品相近區域為單元組建經銷協會,負責產前、產中、產後服務,行政管理同上。山區新農村的經濟運行體制是以發展特色優勢作物種植基地為主,由於交通信息條件比較差,因而行政的引導和推動起有很大作用。
⑦ 如何充分發揮村幹部在農村經濟建設中的作用
三農問題是黨和國家各項工作的重中之重。解決三農問題的關鍵是新農村建設,而村幹部是農村經濟建設的參與者、組織領導者和帶頭人。村幹部在新農村建設中起著舉足輕重的作用,如何站在歷史高度,怎樣充分發揮村幹部的作用,讓他們切實擔負起新農村建設的重任,是個極其重要的課題。
1.要充分認識村幹部在新農村建設中的地位和作用。村幹部是農村社會經濟建設的直接組織者、推動者和實踐者,要緊緊把握新農村建設的目標要求,扭住發展不放鬆,集中村民的智慧和力量,努力推進現代農業建設,全面深化農村改革,大力發展農村公共事業,千方百計增加農民收入。要充分發揮村幹部在新農村建設中的組織保障作用。新農村建設,既強調經濟發展,又關注社會事業;既重視民生,又注重民權。要充分發揮村幹部作為黨和政府聯系農民的紐帶作用,調動農民的積極性、主動性和創造性,推進新農村建設。
2.必須提高村幹部隊伍素質。農民是新農村建設的主體,村幹部是新農村建設的決策者、組織者和帶頭人。這就決定了村幹部素質的高低是新農村建設的關鍵,實踐證明,凡是農村經濟發展快的地方,都有一支高素質的村幹部隊伍,特別是村長(村主任)或村支書。凡是村幹部素質低下、能力差的地方,村委會只不過是個擺設。這就要求村幹部必須具備過硬的作風和較高的思想素質。目前,由於農村優秀中青年的外流,直接造成了農村人才的斷層。有的村在選舉村委會成員時幾乎已無優秀的人才可選。因此,要必須加強對農村基層幹部隊伍的強化培訓。
(1)要加強思想政治教育和職業道德教育,提高思想道德水平。用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想和科學發展觀武裝村幹部頭腦,提高他們的政治理論水平,使他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、義利觀,堅持集體主義價值取向,要有大公無私的奉獻精神,樹立「村民選我當幹部,我為村民服好務」的思想意識。(2)要加強對村幹部的業務培訓,提高他們領導新農村建設的本領。加強政策知識培訓,提高知識水平和業務能力,讓村幹部成為腦子活、思路清、懂政策的指路人;進行學歷教育和技術培訓,提高落實科學發展觀的自覺性,使他們在改革、開放、發展中提高本領、增長才幹,讓村幹部成為學科技、會技術、闖市場的領路人;組織參觀學習,到農村經濟發達的地方去「取經」,使村幹部成為眼界寬、有見識、敢創新的闖路人。
3.村幹部既要從實際出發又要善於創新。從實際出發是馬克思主義的一個根本原則。村幹部要帶領村民脫貧致富,就必須立足本村實際,尊重規律,不能憑主觀想像去辦事。同時要解放思想,善於創新。
(1)要創新思路,放眼世界,瞄準市場,搞特色經營。組織帶領村民在市場經濟的汪洋大海中去求生存謀發展。(2)要善於搞好物質文明建設、精神文明建設和政治文明建設,做到經濟社會全面發展;善於落實科學發展觀,做到人口、資源、環境和社會經濟協調發展。(3)要善於教育和引導農民樹立社會主義榮辱觀。加強對農民的社會公德和家庭美德教育,弘揚社會新風,建設和諧村組。(4)要認真改進領導方式,充分發揚民主。要尊重農民的創造精神,維護農民的合法權益,發揮好「村民中心」的作用,讓農民群眾真正成為農村的主人。(5)要善於培育新人。要帶領農民學習新技術、掌握新技能,在本村培養一批起模範帶頭作用的各具特色的致富能手。
4.優化兩委會班子結構,盡快改善農村幹部隊伍的年齡結構。村幹部是否年富力強,直接決定著農村基層組織的生機和活力。但目前從村幹部隊伍的情況看,年齡老化、班子結構不合理的問題已經非常突出。有的村由於老支書長期「把持朝政」,不重視發展年輕黨員,致使不少有培養前途的青年被排斥在村幹部隊伍之外。因此,必須盡快把那些有發展前景的優秀中青年列為重點培養對象,不斷增加新鮮血液,切實增強村幹部隊伍在新農村建設過程中的活力和先鋒模範作用,始終保持其勃勃生機。
5.理順選拔任用渠道,不拘一格選人才。目前,許多村的村幹部是由上級政府任命的,或選舉過程只是走走形式而已,甚至有些人通過拉關系走後門當上了村幹部。這樣,導致不少村幹部辦事不講政策、管理不循章法、工作隨意性大。有的村幹部事事先為自己或者家族、親友打算,有的甚至隨意欺壓百姓,拉幫結派,貪贓枉法,為所欲為。為此,必須更新用人觀念,改進理順選拔任用渠道,按照新農村建設的要求和德才兼備的標准,採取多種形式選准配好合格的村幹部;本著公平、公正、公開的原則,拓寬選配村幹部的渠道,或由上級黨政機關及所屬部門選派,或讓村民直接選舉,或公開向社會招聘,或者從大中專畢業生中選拔。無論怎麼配備,都可試行一年的使用期,一年後由村民投票決定去留。這樣才能夠讓有能力的中青年出來挑大樑,充分發揮村幹部的帶頭作用。
6.完善監督機制。缺乏監督的權力遲早會被濫用。黨的十六屆四中全會《決定》明確提出,「加強對權力運行的制約和監督,保證把人民賦予的權力用來為人民謀利益。」依法監督是社會主義法治國家的本質要求,進一步加強村幹部監督制度建設,形成完整的具有中國特色社會主義的村官監督制度體系,是保證村幹部依法行使職權和依法保護村民合法權益的基本條件。村官上任時必須要有施政方案,這既是對村民的承諾和信用,也是上級主管部門和村民評價與監督村官的重要依據。建議村幹部每年要向上級主管部門和向村民述職,這也是實施多重監督的一種方式。
(1)完善法律監督制度。使村幹部必須依法辦事,要自覺學法、知法、懂法、守法、用法。對嚴重違法的要追究法律責任。(2)完善組織監督制度。強化上級黨委、政府的監督責任和意識,把上級組織檢查下級組織的工作制度化、程序化,將監督寓於日常的領導、管理活動之中。上級部門要定期和不定期的考察村幹部,既要大力支持他們的工作,又要對其不足採取多種方式及時指導糾正。重點在德、能、勤、績、廉五個方面進行測評。(3)完善人民群眾監督制度。人民群眾的監督是最直接、很有效的監督。依靠人民群眾積極參與,拓寬人民群眾對權力的監督渠道,進一步完善政務公開、民主評議制度、民主選舉制度、,實現對權力監督的法制化、科學化、規范化、程序化。
7.兩委要齊心協力。村黨支部與村委會之間的關系直接影響到兩委作用的發揮。村支書和村長必須要有團結協作的意識和能力。現在,由於受各種因素影響,一些村兩委關系不協調,矛盾重重。特別是村支書和村主任出現了「兩張皮」現象,為了取得村務管理權,各唱各的調,各吹各的號,遇事不商量、不溝通,致使兩委工作難以開展,甚至互相爭權奪利,互相拆台,造成村級政權的癱瘓,所以確定兩委地位,明確兩委職責,理順兩委關系,是搞好農村工作的關鍵。
村黨支部是黨在農村的基層組織,是村級幹部、組織和各項工作的領導核心。村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務的群眾性自治組織。黨章第32條規定,「街道、鄉鎮黨委和村黨支部,領導本地區的工作,支持和保障行政組織、經濟組織和群眾性自治組織充分行使職責。」按照上述規定,村委會必須在村黨支部的領導下開展工作,這是處理黨支部與村委會關系中必須堅持的原則。村黨支部的職能概括地說有四條:對貫徹執行黨的路線、方針、政策和落實上級的工作部署進行定向把關;對本村的經濟和社會發展進行規劃部署;對村裡的重大問題提出決策意見;對村委會幹部進行管理、監督。這些領導職能的發揮和領導權力的行使,都要以村委會職能的發揮、嚴格的民主決策為基礎。村委會的職能主要是:辦理本村的公共事務和公益事業;調解民間糾紛;協助公安機關維護社會治安;支持和組織村民發展經濟;向人民政府反映群眾的意見、要求和建議;協助鄉鎮政府開展工作;維護村民的合法權益;宣傳憲法、法律、法規的國家政策等。所以,村兩委要各施其責,精誠團結,分工協作,才能搞好工作。
8.政務要公開透明。村幹部要樹立威信,贏得群眾的信賴和尊重,必須要公開政務。特別是涉及的經濟事務,要百分之百的透明。有的地方群眾對村幹部不信任、意見大,其主要原因就在於此。
9.要完善獎懲制度。村幹部的工作是很辛苦的,不能忽視他們的待遇問題,這直接關繫到能不能調動他們的積極性。所以,一定要提高他們的待遇。一要完善對他們的的獎罰機制。對嚴重失職,甚至違法犯罪的要嚴懲;對有突出成績的,一定要重獎。二是對村支書和村長可實行准公務員制。即以臨時公務員的身份上任,在任期內有突出成績的,可以連任。連續幾任都做出突出貢獻的,可以轉為國家正式公務員。或者提拔任用。否則,按一般幹部對待,或者辭退。
10.干群要相互理解。村幹部要明確自己是村民脫貧致富的帶頭人,要有服務意識,能任勞任怨。村民也要知道,村幹部是帶領村民奔小康的,他們不是完人,工作中難免有錯誤。有錯誤可以批評,但不要刁難,更不要鬧事,也不能因為村幹部工作中有一點錯誤就全盤否定,要滿腔熱情地支持他們的工作。只要干群相互理解,心往一處想,勁往一處使,廣大農村的明天一定是美好的
⑧ 新農村建設包括哪些內容
內容介紹:
(1)社會主義新農村的經濟建設,主要指在全面發展農村生產的基礎上,建立農民增收長效機制,千方百計增加農民收入。
(2)社會主義新農村的政治建設,主要指在加強農民民主素質教育的基礎上,切實加強農村基層民主制度建設和農村法制建設,引導農民依法實行自己的民主權利。
(3)社會主義新農村的文化建設,主要指在加強農村公共文化建設的基礎上,開展多種形式的、體現農村地方特色的群眾文化活動,豐富農民群眾的精神文化生活。
(4)社會主義新農村的社會建設,主要指在加大公共財政對農村公共事業投入的基礎上,進一步發展農村的義務教育和職業教育,加強農村醫療衛生體系建設,建立和完善農村社會保障制度,以期實現農村幼有所教、老有所養、病有所醫的願望。
生產發展,是新農村建設的中心環節,是實現其他目標的物質基礎。建設社會主義新農村好比修建一幢大廈,經濟就是這幢大廈的基礎。如果基礎不牢固,大廈就無從建起。如果經濟不發展,再美好的藍圖也無法變成現實。
生活寬裕,是新農村建設的目的,也是衡量我們工作的基本尺度。只有農民收入上去了,衣食住行改善了,生活水平提高了,新農村建設才能取得實實在在的成果。
鄉風文明,是農民素質的反映,體現農村精神文明建設的要求。只有農民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高,崇尚文明、崇尚科學,形成家庭和睦、民風淳樸、互助合作、穩定和諧的良好社會氛圍,教育、文化、衛生、體育事業蓬勃發展,新農村建設才是全面的、完整的。
村容整潔,是展現農村新貌的窗口,是實現人與環境和諧發展的必然要求。社會主義新農村呈現在人們眼前的,應該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環境明顯改善、農民安居樂業的景象。這是新農村建設最直觀的體現。
管理民主,是新農村建設的政治保證,顯示了對農民群眾政治權利的尊重和維護。只有進一步擴大農村基層民主,完善村民自治制度,真正讓農民群眾當家做主,才能調動農民群眾的積極性,真正建設好社會主義新農村。
(8)論新農村經濟建設擴展閱讀
社會主義新農村建設是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設,最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。
中國共產黨十六屆五中全會提出要按照「生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的要求,扎實推進社會主義新農村建設。
實質:
建設社會主義新農村的實質是農村經濟、政治、文化全面發展、全面進步,以推動建設中國特色社會主義的進程。
1.農村要毫不動搖地堅持以經濟建設為中心,大力解放和發展生產力;
2.農村要從實際情況出發,採取符合自身發展的措施,充分發揮自身的優勢;
3.堅持對內進行改革,完善社會主義市場經濟體制;對外堅持開放,充分吸收和利用外來的資金、人才以及一切可利用的先進文明成果來發展自己;
4.要落實科學發展觀,正確處理好經濟發展與人口、資源、環境的關系。
⑨ 如何提高農村經濟建設
1、想要促進農村經濟發展,首先要大力推進農業及農村經濟結構的戰略性調整。
同時要堅持面向國內、外市場,依靠科技的力量,以提高農業生產質量及增效為中心,以農民增收為根本,全方位調整農業生產結構及農業區域布局,優化農產品的品種品質結構,結合實際情況提高農產品加工轉化程度,有效增強農產品市場競爭力,增加農業後續效益。
從目前來看,發展農業經濟必需要調整農村產業結構,同時發展農村二、三產業,加快推進農村城鎮化的步伐,並逐步轉移農村富餘的勞動力。
2、與此同時,還要切實轉變農業增長方式。
在適應新階段農業發展要求的前提下,從注重農業產量增長為主轉移到農業產量增長及質量提高並重,努力提高農產品質量和效益。
從注重傳統投入為主轉移到傳統投入與技術、資本投入相結合,加大提高農業集約化程度。從注重原料生產為主轉移到生產、加工、銷售一體化,並不斷延長農業產業鏈條,切實提高農業產業化經營水平。
從注重農產品產量增加為主轉移到以增加農民收入為主,進一步拓寬農民增加收入的渠道。
(9)論新農村經濟建設擴展閱讀
新形勢下發展農村村級集體經濟要堅持開放共享的理念,憑借自身資源與地緣優勢,引入工業資本、外來資本,實現共同發展、合作共贏。
在廣大農村,集體資產包括農民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘塗等資源性資產,用於經營的房屋、建築物、機器設備、工具器具、農業基礎設施。
集體投資興辦的企業及其所持有的其他經濟組織的資產份額、無形資產等經營性資產,用於公共服務的教育、文化、衛生、體育等方面的非經營性資產。
應抓住目前窗口期,大力推進現代農業經營體系建設,使村集體在農業土地流轉中發揮主導作用,實現資產盤活和資本增值,不僅可行而且很有必要。
產業融合,探索村級集體經濟發展新業態。農村村級集體經濟的發展壯大必須突破單一農業發展限制,通過一、二、三產業融合發展,拓展經營性收入來源。