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雲南省新農村建設工作隊

發布時間:2021-01-27 05:42:49

1. 雲南鎮雄縣坡頭鎮國家撫貧新農村建設撫貧多少錢

聽說有好幾億。但是現在我們那裡得到通知的也僅僅三家而已,扶貧是一家8千。而且是要你自己按照他的設計來修房子。如果他覺得行你才可能得8千,如果你的房子有自己的因素他不滿意那你的8千也沒了。最重要一點是。修房子是你自己先掏錢修。如果評上了再等個猴年馬月的這錢就到手了。最後錢變成了多少就不知道了

2. 雲南省昭通市昭陽區小龍洞鄉中營村新農村建設,如何建從哪方開始扶持農民,怎麼扶

這個我建議去昭通扶貧辦去詢問

3. 咨詢雲南省國家撫平農村建設房子撫平多少

農民建房收費是指農民依法利用農村集體土地新建、翻建自用住房時負擔的行政事業性收費和經營服務性收費。1993年,國家已經取消了宅基地有償使用費、宅基地超占費、土地登記費、村鎮規劃管理費、建設用地規劃許可證費、房屋所有權登記費等費用。1998年國家取消了建設用地規劃許可證費、建設項目選址意見書費、建設工程規劃許可證費等行政事業性收費。2001年,國家專門開展了農民建房收費專項治理工作,全面清理各級政府及其有關部門批準的涉及農民建房收費的文件。

現在,未經國務院和省、自治區、直轄市人民政府及其財政、價格部門批準的行政事業性收費項目都已經取消。省、自治區、直轄市人民政府及其財政、價格部門批準的涉及農民建房的行政事業性收費項目,除依法頒發的證照可收取工本費外,其它行政事業性收費項目一律不得向農民收取。國務院其它部門,各省、自治區、直轄市人民政府的其它部門,省以下各級人民政府及各部門自行出台的涉及農民建房的行政事業性收費,都屬於亂收費,要一律取消,不得再向農民收取。

1998年修改的《中華人民共和國土地管理法》規定,農村村
民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區、
直轄市規定的標准。農村村民住宅用地,經鄉(鎮)人民政府,由縣
級人民政府批准。這意味著符合條件、需要建房的農民,要向有關部
門提出申請。經過批准,就可以取得宅基地的使用權。現在,國家正
在大力減輕農民負擔,取消不合理的收費項目。特別指出的是,國家
於1993年已經取消了與農民建房有關的宅基地有償使用費、宅基地超
占費、土地登記費、村鎮規劃管理費等。屬於上述收費以及未經國務
院和省、自治區、直轄市人民政府及其財政、價格部門批準的行政事
業性收費項目都不應再收取。

4. 雲南省2017年美麗鄉村建設項目名單

(一)實施農村公路硬化工程。統籌兼顧生態移民規劃、新農村建設,合理確定鄉村道路建設時序、建設重點,分步有序推進建制村、原「撤並建」行政村通村公路和通組(寨)公路三項硬化工程,進一步優化農村群眾出行條件,有效服務村寨環境整治和新農村建設。(二)實施農村公路優化提等工程。結合5個100工程的實施,加快建設一批具有縣鄉際出口通道功能,連接工業園區、農業產業區園、旅遊景區和礦產資源開發地的經濟路、產業路,全省縣鄉公路三級及以上公路比重提高到15%以上,實現重點工業園區、示範小城鎮、現代高效農業示範園區、旅遊景區等所在地有等級公路連接,農村物流點、旅遊點等結點對外通行條件明顯改善。(三)實施農村公路暢化工程。建立「政府主導、交通主力、部門參與、分級負責、群管群養」的養護機制,推進管養工作常態化,實現有路必養、養必優良,有路必管、管必到位,全面提升管養水平,確保已建成農村公路基本通暢。(四)實施農村公路安全工程。深入開展農村公路安全隱患排查,著力推進隱患整治和農村公路安保工程;新建、改建、擴建農村公路大力推行交通安全設施與公路建設主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。建立農村公路超載超限治理工作保障制度,大力整治道路貨物運輸源頭超限行為,構築群防群治的治超體系。建立橋梁定期檢測、風險點動態監管和應急處置制度,全面提升農村公路安全水平和應急保障能力。(五)實施農村公路信息化工程。大力推廣衛星定位客運安全監管、路政巡查和源頭治超監控等現代信息技術的應用,採用信息化管理手段,整合農村公路項目計劃、建設進度、養護管理、運輸監管、路政管理等系統,努力提高農村公路信息化管理水平。(六)實施農村公路綠化美化工程。堅持「融入本土、形式多樣、節約節儉、大方美觀」,科學設計沿線景觀,著力打造生態鄉村路、人文景觀路、產業景觀路。加大公路兩側違法建築、非公路標志牌和「臟、亂、差、丑」綜合整治力度,營造良好車輛通行環境。(七)實施運輸通達工程。加快鄉鎮客運站、村招呼站建設,基本形成以鄉鎮客運站為支點、農村招呼站為網路的農村客運體系。到2020年,實現100%的鄉鎮有客運站、100%建制村有招呼站。制定農村客運發展扶持政策,建立「以城帶鄉、干支互補、以熱補冷」的資源配置機制,推行片區經營、延伸經營、捆綁經營,適度擴大農村客運經營自主權。有重點、分階段發展「鄉(鎮)村公交」,促進農村客運安全、便捷、經濟、舒適發展,更高層次滿足群眾出行需求。

5. 雲南,臨滄,雲縣,涌寶鎮,慌田村委會,木匠組,怎麼就沒有,新農村建設的啊

你是臨滄的

6. 雲南省鄉村振興戰略規劃有沒有申報名單

聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體,突出問題導向,優化政策供給,下足綉花功夫,激發貧困人口內生動力,夯實貧困人口穩定脫貧基礎,堅決打贏精準脫貧這場對全面建成小康社會最具決定性意義的攻堅戰,為實施鄉村振興戰略打好基礎。
一、精準施策推進全面攻堅
瞄準精準脫貧攻堅目標,提升靶向施策的有效性,採取多渠道、多樣化的精準扶貧精準脫貧路徑和措施,精準施策推進全面攻堅。
(一)聚焦三年攻堅戰。咬定總攻目標,全面落實打贏精準脫貧攻堅戰三年行動,嚴格執行現行扶貧標准,按照「兩不愁、三保障」要求,既不降低標准,也不擅自拔高標准、提不切實際的目標,把握好脫貧攻堅節奏進度,確保到2020年貧困地區群眾同全國人民一道進入全面小康社會,現行標准下農村建檔立卡貧困人口實現脫貧,消除絕對貧困;確保貧困村全部出列、貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困。實現貧困地區農村居民人均可支配收入增長幅度高於全省平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平。
(二)推進「十大行動」。堅持把提高脫貧質量放在首位,因地制宜,分類指導,加大資源整合和政策傾斜力度,集中力量抓好特色產業脫貧、就業扶貧、易地扶貧搬遷、教育脫貧攻堅、健康扶貧、農村危房改造、生態保護扶貧、綜合保障扶貧、基礎設施和人居環境改善、扶貧扶志等精準脫貧十大行動。加快補齊貧困地區基礎設施短板,持續改善生產生活條件,實現貧困地區建制村通硬化路、通動力電、通寬頻、有標准化衛生室,全面解決貧困人口住房和飲水安全問題。義務教育學生因貧失學輟學問題有效解決,基本養老保險和基本醫療保險、大病保險實現建檔立卡貧困人口全覆蓋,最低生活保障實現應保盡保。開展貧困地區農村人居環境整治三年行動,貧困村達到人居環境干凈整潔的基本要求,實現擺脫貧困、改善人居環境同步推進。貧困村集體經濟收入持續增加。
二、深入推進深度貧困地區脫貧攻堅
堅持全面攻堅與突出深度貧困地區相結合,通過更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細的工作,攻克深度貧困堡壘,確保統籌推進、不留「死角」、不留「鍋底」。
(一)改善發展條件。推進深度貧困地區交通和農村電網建設攻堅、農村飲水安全鞏固提升、農村土地綜合整治和高標准農田建設、退耕還林還草和退牧還草、岩溶地區石漠化綜合治理等工程,逐步實現27個深度貧困縣50戶以上不搬遷自然村通硬化路,實現農網動力電全覆蓋,加快實現深度貧困地區貧困村網路全覆蓋。實施貧困村提升工程。
(二)解決特殊困難。聚焦怒江州、迪慶州和深度貧困縣、深度貧困村,扎實推進脫貧攻堅各項重點工作,因地制宜、因村因戶因人分類施策,精準幫扶,確保不漏一村不落一人。堅持「挪窮窩」與「換窮業」並舉,堅決完成深度貧困地區建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷任務。聚焦老弱病殘特殊貧困群體,強化保障性扶貧措施,加快脫貧解困。採取特殊措施和手段推動「直過民族」、人口較少民族貧困人口精準脫貧。
(三)加大政策傾斜。全省新增脫貧攻堅資金、涉農資金、惠民項目、政策舉措主要集中用於深度貧困地區。保障深度貧困地區產業發展、基礎設施建設、易地扶貧搬遷、民生發展等用地,深度貧困地區開展城鄉建設用地增減掛鉤可不受指標規模限制,在中央統一安排下,推動深度貧困地區城鄉建設用地增減掛鉤節余指標跨省域調劑,加大與一、二線城市調劑力度。深度貧困地區建設用地涉及農用地轉用和土地徵收的,依法加快審批。
三、強化脫貧攻堅保障
強化政策支持,凝聚各方脫貧攻堅合力,壓實工作責任,加強考評監督,為精準脫貧攻堅提供有力支撐。
(一)加大資金人才支持。堅持增加政府扶貧投入與提高資金使用效益並重,健全與脫貧攻堅任務相適應的投入保障機制。強化土地政策支持,加大金融扶貧支持力度,創新產業扶貧信貸產品和模式,建立健全金融支持產業發展與帶動貧困戶脫貧的掛鉤機制和扶持政策。加大人才和科技支持力度,實施邊遠貧困地區、邊疆民族地區、革命老區人才支持計劃,動員全社會科技力量投入脫貧攻堅主戰場,開展科技精準幫扶行動。
(二)凝聚脫貧攻堅力量。深化滬滇、粵滇扶貧協作,以產業合作、勞務協作、人才支援、資金支持等為協作重點,推進攜手奔小康行動貧困縣全覆蓋,並向貧困村延伸。深入開展定點扶貧,加強與中央牽頭單位和定點單位的協調配合。全面落實省、州(市)、縣(市、區)掛鉤扶貧工作責任,把掛鉤扶貧脫貧工作納入本單位工作重點,加強工作力量,落實精準幫扶。培養鍛煉過硬的脫貧攻堅幹部隊伍,加強對脫貧一線幹部的關愛激勵。加強軍地脫貧攻堅工作協調。激勵各類企業、社會組織扶貧,深入推進「萬企幫萬村」精準扶貧行動,持續開展「光彩行」活動。大力開展扶貧志願服務活動。
(三)壓實責任強化監督。加強和改善黨對脫貧攻堅工作的領導,壓實責任,從嚴監督。按照「黨政一把手負總責、五級書記抓扶貧」要求,全面落實省負總責、市縣抓落實的脫貧攻堅工作機制,強化黨政一把手責任,落實各級黨委、政府和有關部門、村級黨組織、第一書記、駐村工作隊、幫扶責任人等的責任,層層壓實脫貧攻堅責任。大興調查之風,以問題為導向推動工作改進、推動工作精準,進一步提高各級領導幹部攻堅克難能力。夯實精準扶貧精準脫貧基礎性工作,健全貧困退出機制。堅持最嚴格的考核評估制度,嚴查扶貧領域腐敗、作風、責任落實等方面突出問題。實施脫貧攻堅與基層黨建「雙推進」。
四、鞏固脫貧攻堅成果
注重激發貧困人口內生動力,健全完善長效穩定脫貧機制,統籌銜接脫貧攻堅與鄉村振興。
(一)激發貧困人口內生動力。加快建立健全緩解相對貧困的政策體系和工作機制,持續改善相對貧困人口的發展條件,增強脫貧地區「造血」功能。注重既扶貧又扶志、扶智,把救濟紓困和內生脫貧結合起來,引導貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困,加快貧困地區擺脫貧困。持續開展「自強、誠信、感恩」主題實踐活動,注重正向激勵,總結宣傳脫貧典型,用身邊人身邊事示範帶動,樹立勤勞致富的價值導向,營造脫貧光榮的輿論氛圍,引導貧困群眾樹立脫貧的信心和鬥志,促進形成自強自立、爭先脫貧的精神風貌。根據貧困戶技能需求、發展意願等,開展免費實用技能培訓,提升貧困群眾發展生產和務工經商的基本技能,實現可持續穩固脫貧。改進幫扶方式,更多採用生產獎補、勞務補助、以工代賑等方式,引導貧困群眾通過自己辛勤勞動脫貧致富。
(二)統籌銜接脫貧攻堅與鄉村振興。脫貧攻堅期內,貧困地區鄉村振興主要任務是脫貧攻堅。結合實施鄉村振興戰略,壓茬推進實施生態宜居搬遷等工程,鞏固易地扶貧搬遷成果。鄉村振興有關支持政策優先向貧困地區傾斜,補齊基礎設施和基本公共服務短板,以鄉村振興鞏固脫貧成果。
(三)健全長效穩定脫貧機制。嚴格執行貧困退出標准和程序,規范組織實施貧困縣、貧困村、貧困人口退出工作。脫貧攻堅期內扶貧政策保持穩定,貧困縣、貧困村、貧困戶退出後,有關政策保持一段時間。建立完善長效穩定脫貧機制,全面掌握貧困人口「兩不愁、三保障」實現情況、獲得幫扶情況、貧困人口參與脫貧攻堅項目情況等,確保脫貧結果的真實性和准確性,經得住2020年至2021年國家開展的脫貧攻堅普查。
專欄3 精準脫貧十大行動
特色產業脫貧行動。因地制宜加快發展對貧困戶增收帶動作用明顯的種植養殖業、林草業、農產品加工業、特色手工業、休閑農業和鄉村旅遊,積極培育和推廣有市場、有品牌、有效益的特色產品,大力實施電商扶貧,完善新型農業經營主體與貧困戶聯動發展的利益聯結機制。
就業扶貧行動。實施培訓就業工程,對有培訓意願的建檔立卡貧困勞動力100%給予職業培訓,100%提供崗位推薦等就業服務,50%以上組織轉移就業。
易地扶貧搬遷行動。堅持以「挪窮窩」與「換窮業」並舉,按照具備搬遷安置條件的建檔立卡貧困人口「應搬盡搬」的原則,在保質保量完成原計劃的65萬建檔立卡貧困人口搬遷任務的基礎上,完成納入國家規劃的新增34.5萬建檔立卡貧困人口搬遷任務。建檔立卡貧困人口搬遷規模達99.5萬人,根據實際條件壓茬推進同步搬遷50萬人。新增搬遷對象聚焦「一方水土養不起一方人」6類區域的建檔立卡貧困人口,鼓勵集中居住30戶以下、貧困發生率50%以上、基礎設施和公共服務尚未達到脫貧出列條件的自然村實施整村搬遷,安置方式以進城入鎮為主。按照以崗定搬、以業定遷原則,加強後續產業發展和轉移就業工作,確保貧困搬遷家庭至少1個勞動力實現穩定就業,實現搬遷1戶、穩定脫貧1戶。
教育脫貧攻堅行動。以保障義務教育為核心,全面落實教育扶貧政策,進一步降低貧困地區特別是深度貧困地區、民族地區義務教育輟學率,穩步提升貧困地區義務教育質量。確保每個行政村至少建有1所幼兒園。
健康扶貧行動。將貧困人口全部納入城鄉居民基本醫療保險、大病保險和醫療救助保障范圍。加快推進貧困地區縣、鄉、村三級衛生服務標准化建設,確保每個貧困縣建好1—2所縣級公立醫院(含中醫院),每個鄉鎮有1所標准化衛生院,每個貧困村有1所標准化衛生室。
農村危房改造行動。明確「安全穩固和遮風避雨」的農村危房改造基本要求,保證正常使用安全和基本使用功能。規范危房危險等級認定責任和程序,建立危房台賬並實施精準管理,改造1戶、銷檔1房,確保2019年完成建檔立卡貧困戶等4類重點對象危房改造,2020年完成因動態調整新增的4類重點對象農村危房改造任務。
生態保護扶貧行動。創新生態扶貧機制,加大貧困地區生態保護修復力度,實現生態改善和脫貧攻堅雙贏,在有勞動能力的貧困人口中選聘生態護林員、草管員達到10萬人。推進怒江州林業生態脫貧攻堅區建設。
綜合保障扶貧行動。統籌各類保障措施,建立以社會保險、社會救助、社會福利制度為主體,以社會幫扶、社工助力為輔助的綜合保障體系,為完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法依靠產業就業幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障。
基礎設施和人居環境改善行動。以示範縣為載體,推進貧困地區「四好農村路」建設,實現具備條件的建制村通客車目標。加快實施農村飲水安全鞏固提升工程,全面解決貧困人口飲水安全問題。實施貧困地區農網改造升級,實現大電網延伸覆蓋至全部縣城。推進貧困地區農村可再生能源開發利用。統籌推進網路覆蓋、農村電商、網路扶智、信息服務、網路公益等五大工程向縱深發展。提升貧困地區人居環境,實現戶有新樣、村有新貌。
扶貧扶志行動。深入開展「自強、誠信、感恩」主題實踐活動,創辦脫貧攻堅「農民夜校」「講習所」等,加強思想、文化、道德、法律、感恩教育,弘揚自尊、自愛、自強精神,防止政策養懶漢、助長不勞而獲和「等靠要」等不良習氣。鼓勵各地區總結推廣脫貧典型,宣傳表彰自強不息、自力更生脫貧致富的先進事跡和先進典型,用身邊人身邊事示範帶動貧困群眾。

7. 中共雲南省委農村及第九批新農村建設指導員下派工作動員大會陳豪同志的講話稿

2015年2月12號,中共雲南省委農村工作暨全省第九批新農村建設指導員下派動員會議在版昆明召開,權省委書記李紀恆、省長陳豪、省委副書記仇和出席了會議。省委對本次會議高度重視,陳豪省長在會上做了題為「明確目標任務突出工作重點 加快推進農業現代化和農村全面小康進程」的重要講話,李紀恆書記對開好會議和做好「三農工作」提出了重要指示,仇和副書記對抓好新農村建設指導員工作提出明確要求。我局下派的葛小鈺、張詩楠、沈麗波等3名指導員參加了會議。

8. 雲南農村房屋建設國家給予的扶貧款遭到貪污如何舉報

雲南鹽津中河鎮的大浩村馬鞍山社長。徐開友,與片之書宋在彬。有對貧困戶扶貧的貪污腐敗。忘大家幫忙轉發一下。在此謝過幫忙轉發,謝謝!

9. 雲南省 農業產業化 政策

加快我省農業產業化龍頭企業的發展建設雲南社會主義新農村雲南民進省委 新世紀的雲南農業和農村經濟,同全國一樣,正處在改革和發展的關鍵時期,面臨著許多新的機遇和挑戰。要加快我省農業產業化龍頭企業的發展,在「十一五」期間應緊緊抓住發展中的三大機遇: 其一,黨的十六屆五中全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》,站在新的歷史起點上,描繪了我國今後五年經濟社會發展的宏偉藍圖。《建議》把建設社會主義新農村作為我國現代化進程中的重大歷史任務,擺在「十一五」時期主要任務的第一條,並具體提出了生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的「20字」新農村建設要求,為我們指明了今後一個時期農村工作的努力方向; 其二,中共雲南省委第七屆七次全會通過的《中共雲南省委關於制定雲南省國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》,將「發展農產品加工業,積極培育龍頭企業,促進農產品加工轉化增值。推進農業產業化經營,重點建設特色農產品商品基地,盡快形成一批優質農產品產業群、產業帶」作為「著力建設社會主義新農村」的主要任務。 其三,農業部決定從2006年起組織實施「農業產業化和農產品加工推進活動」,將始終圍繞提高對農戶的帶動力這個核心,力爭今後五年龍頭企業對農戶的帶動能力,年均提高1個百分點以上;抓住農產品增值這個關鍵環節,預計到2010年,農產品加工業產值與農業產值之比將達到1.5:1,平均每年提高0.1個點。 民進作為參政黨,一直關注「三農」問題。近年來,民進雲南省委曾做過 「關於雲南省農業產業結構調整的調研」、「發展農業龍頭企業,加快農業產業化進程的調研」等,並形成了書面調研報告,在此基礎上,結合我省農業發展的實際,根據建設社會主義新農村對提高農業綜合生產能力的要求,民進雲南省委從促進我省產業化龍頭企業發展步伐的角度,對我省龍頭企業發展中取得的成績、存在的問題進行了調研,現將調研情況歸納如下: 一、我省農業產業化龍頭企業發展中取得的成績 「十五」以來,應該看到,我省陸續出台了一系列行之有效的政策和措施,如《中共雲南省委、省人民政府關於推進農業產業化經營的意見》、《雲南省農業產業化經營省級重點龍頭企業認定和運行監測管理暫行辦法》等,這些政策和措施的出台明確了以發展為主題,結構調整為主線,積極引進和培育農業產業化龍頭企業的戰略重點,使我省農業和農村經濟結構調整不斷深入,主要農產品持續快速增長,資源優勢和區域優勢逐步得到發揮,形成一批在全國具有一定競爭實力的產業:(一)煙、糖、茶、膠、鮮切花等傳統優勢產品分別位居全國前列,一批具有雲南地方特色的經濟作物如咖啡、熱帶亞熱帶瓜果、冬春早蔬菜、香料、葯材等正在不斷壯大發展,成為雲南農業中新的經濟增長點;(二)由於實施了退耕還林、還草的經營方針,大力發展畜牧業、水產業,使其成為了一些農村經濟發展的重要支柱;(三)各種農業商品基地和農產品加工業的建設大量興起,一批帶動千家萬戶發家致富的龍頭企業越來越壯大,如 「玉煙」就成功地實施了「公司+基地+農戶」的產業化經營模式。目前我省有農業產業化經營國家級重點龍頭企業13家、省級重點龍頭企業84家。 二、我省農業產業化龍頭企業發展中還存在的問題 (一) 「龍頭企業+農戶」發展模式中的信譽危機突出; (二)產業組織結構不適應農業產業化的高水平發展; (三)企業技術創新能力不足和產品科技含量普遍偏低; (四)經營環境和扶持政策有待完善; (五)政府角色定位有待改善; 三、我省農業產業化龍頭企業發展中的對策建議 (一)堅持為農服務的正確方向 我省各級政府和領導幹部都需要樹立:「扶持產業化就是扶持農業,扶持企業就是扶持農民」的觀念,充分認識培育和發展龍頭企業在推動農業增效、農民增收、增強農業競爭力中的作用,進一步提高對加快龍頭企業發展的重要性、緊迫性的認識。用科學發展觀統領全局,通過市場引導、龍頭帶動、政策扶持、政府服務,全面提高農民組織化、農業現代化、農村城鎮化水平; (二)大力發展龍頭企業,廣開投融資渠道 根據實際,制定和實施傾斜政策,廣辟資金來源,多渠道增加投入,逐步建立地方財政投入為導向,農業龍頭企業和農民投入為主體,信貸、外資及社會投入為補充的多層次、多元化的農業龍頭企業投融資體系。如,地方財政的支農資金,每年可安排一定資金投入前景好的農業企業,用於項目經營、技術開發和技術改造;財政資金也可探索入股、貸款貼息等方式的扶持;商業銀行、信託、信用合作社應把農業龍頭企業作為投入的重點;以開放的優惠的政策和條件,吸引外資,加大招商引資力度,為加快龍頭企業的發展搭橋鋪路; (三)加大對農業科技型龍頭企業的政策扶持力度 農業科技型龍頭企業除享受國家和省制定給予農業龍頭企業的扶持政策外,還應給予更大力度的政策扶持。一是經認定的省級農業科技型龍頭企業,應視作高新技術企業,享受高新技術企業的各項優惠政策;二是農業科技型龍頭企業從事技術轉讓、技術服務、技術培訓、技術開發、企業開發培育的動植物新品種出售收入,應比照科研開發機構「四技服務」收入的政策,給予相關稅收減免,財政資金應給予貸款貼息和補貼;三是鼓勵科研機構、科技人員以技術成果及管理入股,同企業建立合作關系;企業擁有的技術成果、動植物新品種、專利技術等知識產權可視為資本金投入,可占企業20%以內的注冊資金;四是鼓勵科技人員和有經營能力的企業家領頭辦農業科技型龍頭企業和中介服務組織,支持農業科技、管理人員到農業產業化組織中兼職,在職稱評定等方面享受其它人員相同政策。 (四)加強農業中介機構和科技人才隊伍建設 加強農業龍頭企業人才隊伍建設。制定相關政策,鼓勵和引導大中專畢業生到農業龍頭企業工作和創業;各級政府部門的人才培養引進計劃中,把培養、引進農業龍頭企業的科技人才、經營管理人才作為重要內容,在學習、培訓、經費上給予支持;對在農業龍頭企業工作的科技人才、經營管理人才在政府獎勵、職稱評定、落戶、子女就學等方面給予同在科研機構、國有企業的科技人才、管理人才同等政策待遇,加大農業龍頭企業人才隊伍建設力度,為全省農業龍頭企業發展提供有力的人才支撐和智力支持。 (五)抓好農業信息服務,壯大農業龍頭企業 農業部門、科技部門應開展信息服務工作,鼓勵民間信息行業、農業咨詢行業、科技咨詢行業等中介機構的發展。建立科學准確、反應靈敏和運轉高效的農業科技信息體系。當前,一要加大農產品信息、農業科技信息基礎設施建設力度。二要及時向農民傳遞權威的生產、技術、價格和供求信息。三要加強農產品產地批發市場和農業技術交易市場建設。統籌規劃,加大建設力度,整合好現有的農產品、農業科技信息資源,通過合作、股份、合夥等多種形式,將雲南省現有的省直部門、各市、各單位辦的農業信息網和科技信息網資源進行改革重組,實行資源共享。開展信息到鄉、進村、入戶,將信息服務的觸角延伸到廣大企業和千家萬戶,形成國內外市場、政府、企業、科研機構、高等學校、鄉鎮、村、農戶縱橫交錯互動的多維的網路體系。加強信息採集、加工分析,改變重硬體建設輕信息採集加工的傾向,真正發揮信息網路和信息資源的作用,以適應農業科技型龍頭企業發展的要求。針對中小企業規模小、技術力量薄弱、信息獲取量少等現狀、實現人才和信息資源的共享。 (六)規范各種利益關系,完善企業運行機制 規范雲南省農業龍頭企業與農戶、科研機構之間的利益關系,完善企業運行機制。 1、建立合理的利益調節機制。把農業龍頭企業在技術成果轉化、新產品轉讓、產品加工、銷售等環節的高額利潤返還一部分給原材料生產和科研開發環節,讓農民、科研機構、科技人員獲得從原材料生產到加工、銷售、新品種轉讓等生產經營環節的平均利潤; 2、建立和完善約束機制。促使農業龍頭企業與農戶、科技人員、科研開發機構實行雙向承包,採用合同契約的形式進行自我約束,規范各主體之間的關系,建立良好的合作運行機制; 3、建立風險調節機制。支持農業龍頭企業從經營收入中提取一定比例的風險基金,以備技術轉化、科研開發失敗和產品滯銷、市場波動時進行自我保護、增強抗禦市場風險的能力; 4、建立健全法律保障機制。有關部門要嚴格執法,強化合同監督,通過章程、合同契約來明確各方的責任、權力、義務,規范各方的經濟行為,力促各項合同兌現,保護各方面的利益。 (七)扶優扶強,培育一批有市場競爭力大企業、大集團 隨著我國農副產品市場競爭日趨激烈,我省的龍頭企業要想在激烈的競爭中立足和發展,關鍵取決於形成一批技術水平高、覆蓋面大、競爭力強的名牌產品。如昆明雪蘭牛奶有限公司,市場潛力大、發展前景好,對他們一方面要運用現代市場經濟管理方式,從管理體制、運行機制、利益機制等方面進行深化改革,運用優勝劣汰的競爭機制,建立一系列科學合理的指標體系,進行動態考核管理。引導企業瞄準國內外先進水平,在市場開拓、技術創新、體制創新、機制創新和實施品牌戰略上狠下功夫,向高起點、大規模、外向型、實力強龍頭企業和集團奮進,爭取「十一五」期間,我省有龍頭企業進入農業部「十一五規劃 :『農業產業化和農產品加工推進活動』中的年銷售收入超過100億元和超過50億元的龍頭企業。」

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