新農村建設原因

⑴ 社會主義新農村建設有什麼重大意義

「十一五」期間，解決好「三農」問題仍然是全黨工作的重中之重。為此，「十一五」規劃明確提出建設社會主義新農村的重大歷史任務，其重大意義在於：
第一，建設社會主義新農村是全面貫徹落實科學發展觀的必然要求。科學發展觀是以人為本，全面協調可持續的發展觀。從科學發展觀的核心——以人為本來看，我國是農民占人口大多數的國家，因此，落實科學發展觀，堅持以人為本，首先和最重要的就是解決好農民問題，建設社會主義新農村，使農民有一個良好的生活和工作環境；從科學發展觀的全面、協調、可持續的中心內容來看，農業是國民經濟的基礎，但又是國民經濟的薄弱環節，農村是我國最遼闊的地域但又是最窮的地域，因此，實現工農業全面發展，城鄉協調發展，人與自然可持續發展，都是科學發展觀的題中應有之意。
第二，建設社會主義新農村是我國全面建設小康社會的重要舉措。全面建設小康社會是我們黨從本世紀起到2020年的奮斗目標。目前，我國所達到的小康還是低水平，不全面、不平衡的小康。全面建設者小康社會的重點和難點都在農村。我國是農村人口佔多數的國家，沒有農村的全面小康，也就沒有全國的全面小康。然而，從實際看來，至今全國農村還有2600多萬絕對貧困人口，有近5000萬低收入人口僅能勉強解決溫飽問題，這表明我國農村居民還有相當一部分生活處於較為困難狀態。另據統計，目前全國農村居民人均純收入2936元，城鎮居民人均可支配收入9422元。農村居民家庭恩格爾系數為47.2%，城鎮居民家庭則為37.7%。「十一五」規劃明確提出建設社會主義新農村的重大歷史任務，主要是考慮實現全面建設小康目標，關鍵是把農村建成社會主義新農村，實現農村的全面小康。
第三，建設社會主義新農村是我國構建社會主義和諧社會的重要基礎。構建社會主義和諧社會，是我們黨在新世紀的一個重大創新，也是廣大人民群眾的共同願望。構建和諧社會的基本前提在於各階層、各群體的利益在變化中協調，收入在穩定中提高，生活在發展中改善。但從我國的實際情況來看，城鄉之間、工農之間、地區之間等方面的差距還都比較大，其突出的表現就是，農村相對落後，農民收入相對較低，農業基礎相對薄弱。特別是我們新中國成立以來甚至改革開放以來，長期實行向城市傾斜、向工業傾斜的政策，是造成今日農村相對落後的一個基本原因。這雖然在一定時期有其必要性，然而到今天我國總體上已到了以工促農、以城帶鄉的發展階段。我們應當順應這一趨勢，更加自覺地調整國民收入分配格局，更加積極地支持「三農」發展為整個社會的和諧穩定創造條件。
第四，建設社會主義新農村也是實現農村全面發展的重要途徑。社會主義新農村，是「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的新農村，也就是說，新農村是農村經濟、政治、文化全面發展的農村，是農村「硬體」、「軟體」共同發展的農村，是農村村容村貌與農民精神狀態文明進步的農村。通過社會主義新農村建設，促進城市的基礎公共設施和公共服務延伸到農村，形成城鄉互動協調發展的長效新機制。通過社會主義新農村建設，促進農村基礎公共設施不斷完善，通過改水、改路、改廁、改房、改灶等新農村建設，解決農民行路難、飲水難、讀書難等問題，提高農村公共服務、公共衛生水平，保護生態環境，為農村的可持續發展打下良好的基礎，營造農村發展的新環境。通過社會主義新農村建設，促進農村社會的文明進步，改善農村生產、生活環境，改變農村的許多傳統陋習和封建迷信，提高了農民的綜合素質，樹立文明新風尚，培育新時代的新農民。

⑵ 新農村建設的現狀出現的問題和解決這些問題相應的建議

（一）農民整體素質不高，培訓
工作亟待加強。
當前絕大多農民素質不容樂觀，文化水平不高，思想保守落後，小農意識根深蒂固，法制觀念淡薄，道德素質差，缺乏誠信意識，社會責任感不強，文盲、科盲、法盲的比例還非常大。據不完全統計，在我省農村勞動力中，高中以上文化程度約佔15％，小學以下文化程度約佔30％，接受過系統農業職業技術教育的不足10％。隨著城市化、工業化進程的加快，較高文化素質的農民大量流向城市和非農產業，留在農村的農民素質呈逆向發展態勢，並且呈現老年化趨勢。同時，大批轉移出去的農村勞動力，因缺乏城市生活常識和就業技能而就業不穩，迴流現象較為普遍。而新農村建設的主體是農民，沒有農民的新思想、新觀念和新思路，就不可能有現代化的新農村。因此，必須對農民進行大規模的引導和職業技能培訓。
當前農民培訓工作主要存在哪些制約因素？據調查，農村幅員廣闊、地域差別大、農民以多業兼營為主，教育培訓需求呈個性化和多元化特點，難以集中；長期二元經濟結構，導致農村社會事業基礎薄弱，農民教育培訓發展滯後，條件手段落後，難以滿足需要；農業經濟效益低，農民收入不高，農村生活艱苦，農民想方設法跳出農門，離開農村，難以形成良性循環；至今為止，農民教育培訓權益仍缺乏有效的法律保障。
（二）農民整體收入偏低，農村基礎設施相對落後。
調查顯示，相當地方的農民整體收入偏低，農村基礎設施相對落後，城鄉二元化發展趨勢日趨明顯，城鄉差距日漸拉大。
1、影響農民收入增長的不利因素主要有：一是農業生產資料價格居高不下，吞食農民收入的增長份額；二是農業內部結構不合理，農業產業化程度不高，名特優農產品比例不高，制約農民增收後勁；三是因農業基礎設施落後，造成農業生產受自然條件影響的程度較大，農業生產靠天吃飯的局面沒有得到根本改變；四是農民走出去的渠道不夠暢通，各種合法的正當權益難以保證，城鄉壁壘依然存在；五是內地縣市本地工商企業欠多、欠大、欠強，吸納農村勞動力的能力較弱。
2、農村基礎設施相對落後的的主要表現為：
（1）公益事業發展難。由於多年來對農村基礎設施建設投入「欠帳」太多，農村基礎設施非常薄弱，老百姓吃水難、看病難、上學難、行路難的問題依然不同程度的存在。全面取消農業稅以後，國家對農村基礎設施的投入都是補助性的，投入非常有限，老百姓的義務意識和集體觀念越來越淡化。農村的一些公益性基礎建設的維修和新建很難組織發動。例如通村水泥路。
（2）村容村貌改善難。受經濟發展和傳統觀念的制約，農村村莊就象撒播的莊稼，分布散亂，七零八落，鎮村建設缺乏科學系統的規劃，布局不合理，設施不配套，農村「露天廁、泥水路、壓水井、雞鴨院」的現象相當普遍，尤其是貧困山區，農戶居住十分零散，住房十分簡陋，長期煙薰火燎，人畜混居。針對集並村莊、完善設施、徹底改變農村臟亂差的問題，資金難籌，工作難做。
（3）農業基礎設施年久失修，配套設施不全，抗禦自然災害的能力薄弱。同時，由於部分農村大興小水電站建設，不僅使農村生態遭受巨大破壞，而且直接影響了下游的農田灌溉和農民飲用水的水源來源。
（三）農業投入缺乏保障，投入不足制約農村發展。
農業投入不足的問題，依然是新農村建設的一個很大的制約因素。一是一些農業項目難以立項。目前資金投入以項目為主，內地縣市尤其是貧困山區在爭取項目上缺乏優勢；二是農村「貸款難」的問題比較突出；三是相當多地方財政困難，投入能力十分有限；四是農民自身投入能力有限。農民收入偏低，自身積累主要用於住房改造和子女教育、婚嫁，真正用於農業投入的資金不多。
（四）基層黨員幹部素質欠缺，難以發揮示範帶頭作用。
基層黨員幹部是新農村建設的組織者、推動者和實踐者，當前在群眾素質和組織化程度不高的情況下，很多工作需要他們去引導。但是，目前一些基層黨員幹部（包括我們的一些鄉鎮幹部），由於缺乏培訓「充電」等種種原因，自身的能力素質與新農村建設形勢和任務要求不相適應，發揮不了推動工作、指導實踐、帶領群眾共同致富的示範帶頭作用。
（五）建設規劃存在不足，必須加以科學完善。
目前，大部分地區的新農村建設尚在規劃和初步實施之中，但不少地方的建設規劃存在著以下不足：
1、綠色與環保在規劃中缺位。在不少農村，新村建設往往是新農村建設的重點之一，但大多空有外觀美麗的外表，新村的內核缺少綠色和環保的理念、缺少生活污水和

⑶ 為什麼要建設社會主義新農村

1.建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發展觀的重大舉措。科學發展觀的一個重要內容，就是經濟社會的全面協調可持續發展，城鄉協調發展是其重要的組成部分。全面落實科學發展觀，必須保證占人口大多數的農民參與發展進程、共享發展成果。如果我們忽視農民群眾的願望和切身利益，農村經濟社會發展長期滯後，我們的發展就不可能是全面協調可持續的，科學發展觀就無法落實。我們應當深刻認識建設社會主義新農村與落實科學發展觀的內在聯系，更加自覺、主動地投身於社會主義新農村建設，促進經濟社會盡快轉入科學發展的軌道。
2.建設社會主義新農村，是確保我國現代化建設順利推進的必然要求。國際經驗表明，工農城鄉之間的協調發展，是現代化建設成功的重要前提。一些國家較好地處理了工農城鄉關系，經濟社會得到了迅速發展，較快地邁進了現代化國家行列。也有一些國家沒有處理好工農城鄉關系，導致農村長期落後，致使整個國家經濟停滯甚至倒退，現代化進程嚴重受阻。我們要深刻汲取國外正反兩方面的經驗教訓，把農村發展納入整個現代化進程，使社會主義新農村建設與工業化、城鎮化同步推進，讓億萬農民共享現代化成果，走具有中國特色的工業與農業協調發展、城市與農村共同繁榮的現代化道路。
3.建設社會主義新農村，是全面建設小康社會的重點任務。我們正在建設的小康社會，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，其重點在農村，難點也在農村。改革開放以來，我國城市面貌發生了巨大變化，但大部分地區農村面貌變化相對較小，一些地方的農村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農民子女上不起學。這種狀況如果不能有效扭轉，全面建設小康社會就會成為空話。因此，我們要通過建設社會主義新農村，加快農村全面建設小康的進程。
4.建設社會主義新農村，是保持國民經濟平穩較快發展的持久動力。擴大國內需求，是我國發展經濟的長期戰略方針和基本立足點。農村集中了我國數量最多、潛力最大的消費群體，是我國經濟增長最可靠、最持久的動力源泉。通過推進社會主義新農村建設，可以加快農村經濟發展，增加農民收入，使億萬農民的潛在購買意願轉化為巨大的現實消費需求，拉動整個經濟的持續增長。特別是通過加強農村道路、住房、能源、水利、通信等建設，既可以改善農民的生產生活條件和消費環境，又可以消化當前部分行業的過剩生產能力，促進相關產業的發展。
5.建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的重要基礎。社會和諧離不開廣闊農村的社會和諧。當前，我國農村社會關系總體是健康、穩定的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。通過推進社會主義新農村建設，加快農村經濟社會發展，有利於更好地維護農民群眾的合法權益，緩解農村的社會矛盾，減少農村不穩定因素，為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。
總之，建設社會主義新農村，是在全面建設小康社會的關鍵時期、我國總體上經濟發展已進入以工促農以城帶鄉的新階段、以人為本與構建和諧社會理念深入人心的新形勢下，中央作出的又一個重大決策，是統籌城鄉發展，實行「工業反哺農業、城市支持農村」方針的具體化。
簡介：社會主義新農村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。中國共產黨十六屆五中全會提出要按照「生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的要求，扎實推進社會主義新農村建設。中央農村工作會議提出，積極穩妥推進新農村建設，加快改善人居環境，提高農民素質，推動「物的新農村」和「人的新農村」建設齊頭並進。

⑷ 為什麼現在新農村建設不讓建了

你可能不了解所謂新農村是怎麼回事，新農村是為響應「大力發展中小城鎮」的中央文件精神的規劃，需要大量的土地特別是耕地，因為要擴建城鎮、搞開發，沒有土地不行，並且還不可能是坡地，因為坡地開發成本太高，而且不利於交通運輸。因此，佔用的主要是城郊耕地。但中央不許減少耕地面積， 地方領導們發現：現在絕大多數農村地區，住宅是獨門獨戶的，如果能夠把幾個村的農戶集中起來遷入樓房，至少可以騰出一半以上的住宅用地，如此才能落實『佔多少，墾多少』原則的一個可行的辦法，這對農村發展的影響很大，養殖、曬糧、跑運輸的連個地都沒

⑸ 關於新農村建設存在的問題

新農村建設一般指社會主義新農村建設，社會主義新農村建設在中國大地上如火如荼地進行著，把祖國大地建設得無比美好，隨著許多新農村建設改造工作的完成，農村的面貌發生著翻天覆地的變化，但我們也應該認識到仍然存在一些因素制約著我國社會主義新農村的建設。

1 勞力缺失

現在農村的經濟模式大多數是：留守老人和兒童在家，年輕人出外打工，而且越有文化的年輕人，越是選擇留在外面，好像無工不富。但是不可否認的是，現有的農村經濟發展狀況還不足以提供足夠多的崗位來滿足年輕勞動力的就業需求，農村現有的經濟發展模式也不足以讓許多的年輕一代在農業上有很大的發展空間，因此很多年輕人選擇外出工作，所以，現階段著力轉變農村經濟發展模式勢在必行。

2 重工輕農

農村的一個主要體現，就在於一個「農」字，農業為本的思想古已有之，現狀則是嚴重的重工、商，輕農業。甚至，所謂的新農村改造，農村城鎮化，更使人們逐步脫離土地，驅使勞動力思想上的對農業的輕視，加速務農人員的流失。

3 觀念落後

在農村，由於農村的特性，人老後不能像城市職工一樣，有退休金、保險等保障，只能靠兒女的孝心來維持老後的生活，使老人不能保證生活的穩定及質量，更形成了一個惡性循環，不得不生，生了也不一定會養。

老齡化越來越嚴重的事實無疑是一個隱形的強大的社會地雷。這些都制約了我國社會主義新農村的建設，減慢了我國社會主義新農村建設的步伐，我們應該清醒地認識到這些具體的問題，並想辦法解決好這些矛盾，為我國社會主義新農村建設作出應有的貢獻。

(5)新農村建設原因擴展閱讀：

社會主義新農村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。

中國共產黨十六屆五中全會提出要按照「生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的要求，扎實推進社會主義新農村建設。

中央農村工作會議提出，積極穩妥推進新農村建設，加快改善人居環境，提高農民素質，推動「物的新農村」和「人的新農村」建設齊頭並進。

⑹ 農村為何該比城裡更舒服 新農村建設的幾大重要原因

接下來我想我們應該跟大家討論一下為什麼在現階段提出新農村建設。我說首先應該看到這是一個國家戰略的一個具體體現。不光是我們提出，我們看到歐洲國家，只要是有小農場的，比如像法國呀，像西班牙呀、義大利、德國等等，那這些歐洲國家的農場，它相對來講規模比較小，而且原來傳統的村莊還存在，它都有一個新農村建設的這么一個客觀需要。而他們也都是在工業化、城市化發展到一定階段的時候，以國家財政所帶動的投資為主，來進行農村的基礎設施改造，來進行農村的社會制度建設，來保持農村風光秀美的原貌。這個新農村的三個特點，我想在歐洲有小農場、有農村的這些國家都是有體現的，大概都應該是在工業到一定階段，城市到一定階段的時候，那麼工業來反哺農業，城市來反哺農村，也有這樣一個新農村建設的過程。對於東亞這些小農經濟國家來說，這更是一個非常普遍的情況。我們談到日本、韓國，包括我國台灣省，也同樣都是針對著工業化過程、城市化過程中間，農村出現的問題，以國家投資主導，以國家財政用於公共設施投入增加為主要的手段，帶動農村的建設，實行山水田林路的綜合投入、綜合整治，以改變農村的面貌，也是要保持一個山川秀美的這么一個農村特色。
我們到日韓農村去看，應該說感覺不出它跟城市之間在基礎設施上有多麼根本的差別，感覺到最大的差別是什麼呢？空氣好，人們的生活質量比城市不差。所以我們看，中國到現在，工業發展到中期階段的時候，城市化加快到一定程度的時候，中國的國家主席胡錦濤提出兩個反哺，一樣是強調工業反哺農業，城市反哺農村，那麼相應地就提出新農村建設。所以我們說我們現在是在發展到這個階段的時候，與時俱進地把新農村建設作為解決當前中國非常緊迫的三農問題的一個重要方向提出來的，它既符合我們國家的客觀的需要，也符合國際上通行的規律。因此呢，我們說，新農村建設在現在提出呢，應該說是一個與時俱進的這么一個表現，也是我們政策上實事求是的一個表現。
讓農民在新農村就能享受到城裡的一切
接著我們說其實新農村不能是無源之水，無本之木，應該說一般的市場經濟國家，當它的工業化發展到一定時候有一個特殊條件，那就是稅收佔GDP的比重，或者國家財政佔GDP比重達到一定的高度的時候，那麼這個時候反哺啊，才有可能實現。而我們在90年代的時候，盡管當時農村問題也比較復雜，但是你們看直到1997年之前，國家的財政佔GDP的比重只有10％不到，11％吧，十點幾。在這種比較低的財政比例的情況之下，由財政來承擔農村的公共品投入，顯然是不現實的。而我們到2004年國家中央稅收和地方稅收加總，已經佔到GDP的百分之十九點幾，接近20％，如果我們把預算外財政打進來的話，那我們說整個財政規模佔GDP的比重，大約已經有30％左右了。而一般市場經濟國家，在財政佔GDP30％的時候，就開始有條件由國家財政，由國家財政主導來提供農村的公共品的開支。
我們知道，現在農民流動打工總量已經非常大了，據有關研究，到2004年年末，已經有一億多，差不多一億零兩百萬吧，勞動力流動離開農村，到外面去打工了。農民出來打工，有很多年輕人，無外乎是想得到一些國家在城市財政所建立的這些文化、醫療、教育等等，無外乎是得到這些，如果我們農村這方面能有所改善了，那何必要離鄉背井呢？
所以我們說第二個重要的提出新農村建設的時機，應該說政府把握得很好，是在財政相對增收，達到一定的比例，有一定的財政能力的情況之下，我們開始推進新農村建設，來化解農村公共品開支不足的問題。
耕地為何提前減少幾千萬畝
其實大家可以想到，2003年中央提出的宏觀調控的戰略，對我們這個國家健康地、穩定地推動經濟增長是有重大作用的。那麼大家都看到了宏觀調控，看到了宏觀調控所取得的重大的成績，但是很少有人去想這個宏觀調控從哪兒來的，那麼領導同志曾經說過，說2004年採取宏觀調控的政策，很大程度上是從對農業、農村形勢的分析出發的。因為我們2003年農業用地、我們耕地減少了幾千萬畝，一下就把原來在2010年應該穩定的耕地指標，18.8億畝那個指標突破了，降到了18.51億畝。那這樣幾千萬畝農地的減少，就導致了糧食播種面積大幅度減少，糧食播種面積降到了15億畝以下。在這種情況之下，糧食的短缺就造成了基本農產品價格的上漲，糧食價格上漲，帶動其他上漲，那就導致物價的上漲，導致2004年年初物價指數突破5％，最高達到5.7％，這種情況下，迫使中央不得不採取宏觀調控的政策。
那這個故事說明什麼？這個問題說明什麼？說明對於像我們這樣一個十幾億人口的大國來說，我們永遠不能輕言，就完全靠市場來調節農業，新農村建設一個重要的戰略意義，就是要保證農業作為國家經濟的命脈，作為國家經濟安全的戰略產業，要保證這個地位。那我們怎麼保證呢？如果我們現在還是這樣一種千家萬戶的小生產，兩億四千萬農戶，土地分割細碎，每家每戶什麼都搞一點，然後每戶的農業剩餘都很少，永遠是這種狀態，那其實不能符合我們國家追求一個可持續發展的戰略，這樣的一個需求。那麼就從糧食安全形度來說，我們也需要在農村開展新農村建設，以新農村建設來為國家的經濟安全提供一個起碼的基礎。
產值增了十倍 消耗卻增長了四十倍
我看首先第一個問題就是，好像我們還沒有能夠緊跟執政黨提出的重大戰略轉變。這個思路上、觀念上還有很多不統一的地方，這一點我想領導同志也是很清楚的，有一次我們國家分管經濟工作領導就明確說，說認識不統一我看是正常的。中國現在是13億人口，將來可能會達到15億人口，甚至可能還要多一點。那麼我們的資源環境到底有多大程度上能夠保證15億人以上這個龐大的人口的需求，我們知道我們現在的資源環境的不可持續，已經非常明顯了，我們的環境破壞的系數是我們經濟發展系數的1.7倍。我們這么多年的工業建設，我們的產值增長了10倍，而我們的資源消耗翻了40倍，現在不得不靠大量進口資源。所以我們說大家認識不統一，可能是個人從某個局部利益出發，某個個別的地方出發，可能會對中央現在的這些戰略調整，可能會有不同意見，但如果我們從全局，從長遠出發，從子孫後代的利益出發，我希望大家應該理解中央提出的科學發展觀和和諧社會。而新農村建設，本身就是在農村貫徹科學發展觀和和諧社會指導思想的重要部署，所以我說希望大家把認識統一到這個高度上來考慮我們現存的問題，這樣可能會少一些阻力。所以我說第一個困難，第一個難題我想首先是認識問題。

⑺ 新農村建設的優勢及其意義

意義是：中國共產黨第十七屆中央委員會第三次全體會議全面分析了形勢和任務，認為在改革開放三十周年之際，系統回顧總結我國農村改革發展的光輝歷程和寶貴經驗，進一步統一全黨全社會認識，加快推進社會主義新農村建設，大力推動城鄉統籌發展，對於全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大而深遠的意義。
實踐充分證明，只有堅持把解決好農業、農村、農民問題作為全黨工作重中之重，堅持農業基礎地位，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持走中國特色農業現代化道路，堅持保障農民物質利益和民主權利，才能不斷解放和發展農村社會生產力，推動農村經濟社會全面發展。
那麼優勢是：
第一，當前，國際形勢繼續發生深刻變化，我國改革發展進入關鍵階段。我們要抓住和用好重要戰略機遇期，勝利實現全面建設小康社會的宏偉目標，加快推進社會主義現代化，就要更加自覺地把繼續解放思想落實到堅持改革開放、推動科學發展、促進社會和諧上來，毫不動搖地推進農村改革發展。
第二，我國農村正在發生新的變革，我國農業參與國際合作和競爭正面臨新的局面，推進農村改革發展具備許多有利條件，國家糧食安全和主要農產品能有效供給，農業增產、農民增收、農村繁榮，經濟社會全面協調可持續發展有了一定產業支撐。
第三，農業是安天下、穩民心的戰略產業，沒有農業現代化就沒有國家現代化，沒有農村繁榮穩定就沒有全國繁榮穩定，沒有農民全面小康就沒有全國人民全面小康。