全面推進新農村建設工作

⑴ 中共中央國務院關於推進社會主義新農村建設的若干意見的加強領導

八、切實加強領導，動員全黨全社會關心、支持和參與社會主義新農村建設
(30)加強對社會主義新農村建設工作的領導。推進社會主義新農村建設事關我國農業 和農村的長遠發展，事關改革開放和現代化建設的大局，各級黨委和政府要從戰略和全局的高度出發，把建設社會主義新農村作為一件大事，真正列入議事日程，切實加強領導，明確工作重點，每年為農民辦幾件實事。各級黨委和政府的工作部門都要明確自身在新農村建設中的職責和任務，特別是宏觀管理、基礎產業和公共服 務部門，在制定發展規劃、安排建設投資和事業經費時，要充分考慮統籌城鄉發展的要求，更多地向農村傾斜。各地區各部門要建立推進新農村建設的工作協調機制，加強統一領導，明確職責分工，搞好配合協作。各級領導幹部要深入農村調查研究，總結實踐經驗，加強指導服務，幫助基層解決新農村建設中遇到的各種矛盾 和問題。
(31)科學制定社會主義新農村建設規劃。新農村建設涉及經濟、政治、文化和社會各 個方面，是一項十分復雜的系統工程，必須切實加強規劃工作。各地要按照統籌城鄉經濟社會發展的要求，把新農村建設納入當地經濟和社會發展的總體規劃。要明確推進新農村建設的思路、目標和工作措施，統籌安排各項建設任務。做好第二次全國農業普查工作，為制定規劃提供科學依據。要充分考慮農民的切身利益和發展 要求，在促進農村經濟發展的基礎上，區分輕重緩急，突出建設重點，加強飲水安全、農田水利、鄉村道路、農村能源等基礎設施建設，加快教育、衛生等公共事業發展。要尊重自然規律、經濟規律和社會發展規律，廣泛聽取基層和農民群眾的意見和建議，提高規劃的科學性、民主性、可行性，確保新農村建設扎實穩步推進。
(32)動員全社會力量關心、支持和參與社會主義新農村建設。建設社會主義新農村是 全社會的事業，需要動員各方面力量廣泛參與。各行各業都要關心支持新農村建設，為新農村建設作出貢獻。充分發揮城市帶動農村發展的作用，加大城市經濟對農村的輻射，加大城市人才、智力資源對農村的支持，加大城市科技、教育、醫療等方面對農民的服務。要形成全社會參與新農村建設的激勵機制，鼓勵各種社會力量 投身社會主義新農村建設，引導黨政機關、人民團體、企事業單位和社會知名人士、志願者對鄉村進行結對幫扶，加強輿論宣傳，努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的濃厚氛圍。
做好2006年和「十一五」時期的農業和農村工作，任務艱巨，意義重大。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和「三個代表」重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，解放思想，振奮精神，開拓進取，扎實工作，為建設社會主義新農村而努力奮斗。

⑵ 如何推進社會主義新農村建設講話 副書記

：同志們：市委市政府召開這次會議，主要是研究部署今年的農業農村工作，全面推進社會主義新農村建設。剛才，萬發同志對去年的農業農村工作進行了回顧總結，對今年的農業農村工作作出了安排部署，希望大家認真抓好落實。下面，我就加快推進新農村建設講三點意見：

一、認真學習貫徹中央一號文件精神，深刻認識社會主義新農村建設的重大意義

過去的一年，是我市國民經濟繼續保持平穩較快發展的一年，也是農業農村發展繼續保持良好勢頭的一年。糧食生產在上年出現重要轉機的基礎上，繼續向好的方向發展；農民收入在上年較大幅度增長的基礎上，保持較快增長的良好勢頭。今年，是實施「十一五」規劃的開局之年，農業農村工作面臨著新形勢、新機遇、新任務。黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務。今年的中央1號文件再次以「三農」工作為主題，對新農村建設作出了具體部署。省委省政府也召開專題會議，對新農村建設進行了專題研究。我們必須十分明確中央把「三農」工作擺在全黨工作重中之重位置的深刻用意，十分明確建設新農村在整個現代化建設中的重要作用，十分明確在推進新農村建設中我們所肩負的歷史使命，切實把思想統一到中央精神上來，把行動統一到中央部署上來，把新農村建設當作一項事關全局的重大歷史任務來抓。

建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發展觀，實現經濟社會又快又好發展的重大舉措。

科學發展觀是指導發展的世界觀和方法論的集中體現，一個重要內容就是促進城鄉協調發展。農村不發展，就談不上科學發展，更談不上又快又好的發展。全面落實科學發展觀，必須立足於全體城鄉居民，讓占人口大多數的農民群眾參與發展進程、共享發展成果；必須著眼於所有城鎮鄉村，促進農村經濟社會快速發展、協調發展。我們要深刻認識建設社會主義新農村與落實科學發展觀的內在聯系，更加自覺、更加主動地推進新農村建設，促進全市經濟社會發展轉入科學發展的軌道。建設社會主義新農村，是全面建設小康社會，加快推進現代化建設的重點任務。全面建設小康社會，是中國特色社會主義事業發展的關鍵階段，是惠及十幾億人口的偉大工程，其重點在農村，難點也在農村。我們正在大力推進的現代化建設，是城鄉協調發展的現代化建設，其成在農村，敗也在農村。就常德而言，大部分人口生活在農村，還有一些地方通不了路，不少的群眾看不起病、子女上不起學、喝不上干凈水。我們要通過推進新農村建設，切實解決好農業問題，改變好農村面貌，改善好農民生活，走出一條工業與農業協調互動、城市與農村共同繁榮的發展之路，加快推進全面小康社會和現代化建設進程。建設社會主義新農村，是化解農村社會矛盾，構建社會主義和諧社會的重要基礎。農村穩定是大局穩定的基礎，農村和諧是社會和諧的前提。構建社會主義和諧社會，必須著力把農村的事情辦好，使農民安居樂業、和睦相處，使農村安定有序、充滿活力。當前，我市農村社會關系總體是健康的、穩定的，但也還存在一些不容忽視的矛盾和問題，還存在一些不安定、不和諧的地方。我們要著眼緩解農村社會矛盾，扎實推進新農村建設，有效解決農業不強、農民不富、農村不穩的問題，讓廣大農民群眾各盡所能、各得其所、和諧相處，為構建社會主義和諧社會打下堅實的基礎。

⑶ 如何扎實推進社會主義新農村建設

建設社會主義新農村，是黨的十六屆五中全會提出的重大歷史任務，是在深刻分析國際國內形勢、全面把握我國經濟社會發展階段性特徵的基礎上，從黨和國家事業發展全局出發作出的戰略決策。《政府工作報告》指出，要以加快發展現代農業為重點，扎實推進社會主義新農村建設。 建設社會主義新農村，就是要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，推動農村走上生產發展、生態良好、生活富裕的文明之路，從根本上改變農村落後面貌。社會主義新農村建設包括經濟、政治、文化、社會和黨的建設等眾多領域，內容全面、內涵豐富，相互聯系、相輔相成，必須全面把握、突出重點、協調推進。農村的建設和發展，經濟是基礎，推進新農村建設必須堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展農村生產力。為此，必須按照統籌城鄉發展的要求，繼續貫徹工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針，促進農業持續發展、農民持續增收和農村全面繁榮。 從當前來講，發展農村經濟，最基本的就是要建設現代農業。這是促進農民增加收入的基本途徑，是提高農業綜合生產能力的重要舉措，是實現整個農村繁榮與發展的產業支撐，也是全面建設小康社會、加速現代化的緊迫任務。因此，今年的"三農"工作，要以加快建設現代農業為重點，扎實推進社會主義新農村建設。一是繼續促進糧食穩定發展和農民持續增收。二是加強農村基礎設施建設，不斷改善農村生產生活條件。三是發展教育、衛生、文化等，繁榮農村各項社會事業。四是進一步健全基層民主，促進農村和諧。 建設社會主義新農村是一項偉大的歷史任務。保障新農村建設的扎實推進，關鍵要靠政策、靠投入、靠科技、靠改革。 靠政策，就是要鞏固、完善和加強各項支農惠農政策，讓農民得到更多的實惠。逐步形成目標清晰、受益直接、類型多樣、操作簡便的農業補貼制度。2007年各地用於種糧農民直接補貼的資金應達到糧食風險基金的50％以上。加大良種補貼力度，擴大補貼范圍和品種。擴大農機具購置補貼規模、補貼機型和范圍。加大農業生產資料綜合補貼力度。中央財政將加大對產糧大縣的獎勵力度，增加對財政困難縣鄉增收節支的補助。同時，繼續對重點地區、重點糧食品種實行最低收購價政策，並逐步完善辦法、健全制度。 靠投入，就是要加大對農業農村的投入力度，建立和完善新農村建設的投入機制。各級政府應切實把基礎設施建設和社會事業發展的重點轉向農村，國家財政新增教育、衛生、文化等事業經費和固定資產投資增量主要用於農村，逐步加大政府土地出讓收入用於農村的比重。2007年，財政支農投入的增量要繼續高於上年，國家固定資產投資用於農村的增量要繼續高於上年，土地出讓收入用於農村建設的增量要繼續高於上年。建設用地稅費提高後新增收入主要用於"三農"。完善農村"一事一議"籌資籌勞辦法，支持各地對"一事一議"建設公益設施實行獎勵補助制度，對農戶投資投勞興建直接受益的生產生活設施可給予適當補助。積極引導社會資金投向農村建設，進一步營造全社會關心、支持、參與新農村建設的濃厚氛圍。 靠科技，就是要加快農業科技進步，強化科技對農業和農村發展的支撐作用。加大對農業科技進步的支持力度，加快構建國家農業科技創新體系，推進農業科技進村入戶，加強農民的培訓，提高廣大農民的科技文化素質。加快對重點和關鍵農業科技領域的研究和開發，改善技術創新的投資環境，鼓勵大型涉農企業建立農業科技研發中心。健全基層農業技術推廣體系，建立多元化的技術推廣機制，加快科技成果的轉化、應用和普及。按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求，大力發展循環農業，積極發展節地、節水、節肥、節能等節約型農業。靠改革，就是要深化農村綜合改革等，增強農村發展活力。圍繞鞏固和發展農村稅費改革成果推進農村綜合改革，重點搞好鄉鎮機構改革、農村義務教育管理體制改革和縣鄉財政管理體制改革。同時，統籌推進農村其他改革。加快農村金融體制改革，繼續深化農村信用社改革，努力發揮中國農業銀行、中國農業發展銀行在農村金融中的骨乾和支柱作用，引導各類金融機構增加對"三農"的信貸投放，探索建立符合農村特點的新型金融組織和擔保機制，切實解決農村貸款難的問題。積極發展農業保險，擴大農業政策性保險試點范圍，完善農業巨災風險轉移分攤機制。加快征地制度改革，從嚴控制征地規模，探索確保農民現實利益和長期穩定收益的有效辦法，解決好被征地農民的就業和社會保障。積極發展農民專業合作社和協會，提高農民組織化程度。深化集體林權制度改革，搞好國有林區林權制度改革試點。繼續做好農民負擔監督管理工作。 扎實推進社會主義新農村建設，必須長期穩定農村基本經營制度，保障農民的土地承包權益；必須著力解決好農民最關心、最迫切的問題，讓農民得到實實在在的利益；必須充分發揮農民的主體作用，調動農民的積極性和創造性；必須堅持科學規劃，因地制宜，實行分類指導，有步驟有計劃有重點地逐步推進。（國研室提供）

⑷ 中國什麼時候才可以全面建設新農村

社會主義新農村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟專、政治、文化和社會等方面的建設屬，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。
中央農村工作會議提出，積極穩妥推進新農村建設，加快改善人居環境，提高農民素質，推動「物的新農村」和「人的新農村」建設齊頭並進。
2005年10月，中國共產黨十六屆五中全會通過《十一五規劃綱要建議》，提出要按照「生
產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的要求，扎實推進社會主義新農村建設。

1998～2003年，中央財政直接用於三農資金的支出累計為9350多億元。2004年為2626億元，2005年達到2975億元，2006年計劃在這一基礎上新增400多億，達到3397億元。2006年的支農資金比上年增長14.2%，占總支出增量的21.4%。中央支持新農村建設的決心之大，可見一斑。

⑸ 中央十八大關於新農村建設

運用十八大精神，整合新農村建設工作的凝聚力。用十八大精神整合思想。思想是行為的先導，沒有思想上的高度統一，就沒有行動上的高度一致。各級各部門要把思想統一到黨中央關於加強社會主義新農村建設的決策部署上來，充分理解建設社會主義新農村是建成小康社會的必然要求，是促進城鎮健康發展的重要途徑，是保持國民經濟平穩較快發展的現實需要，是構建社會主義和諧社會的重要內容，是促進「三農」發展的目標所在。各級黨組織要站在戰略性、全局性思考部署新農村建設任務，要充分理解把握新農村建設「生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主」的深刻內涵，圍繞什麼是社會主義新農村、建設什麼樣的社會主義新農村、怎樣建設社會主義新農村。廣泛發動群眾充分發揮主人翁精神，積極參與新農村建設，真正做到新農村人民共建、建好新農村人民共享的良好局面。用十八大精神整合資源。拳頭要握緊打出去才有力。社會主義新農村建設資源廣、內容多，主要涉及農業、林業、水利、國土、文化、衛生、教育、扶貧、民政等部門，可統籌協調的資源豐富，既有社會資源、人力資源，還有人脈資源。各級組織和新農村工作隊員在依靠部門推進工作的同時，還可以爭取社會捐贈、社會參與，廣泛發動企業、院校、軍隊參與到新農村建設中來。各級組織要特別注重調動新農村工作隊員的工作積極性，為新農村工作隊員營造良好的工作氛圍，把隊員當做自家人，工作任務一起安排、考核激勵一起實施，主動關心關愛工作隊員生活、及時解決他們工作中的困難。同時，要加強與派駐單位的溝通聯系，建立良好的幫扶機制，爭取派駐單位的大力支持幫助，真正形成全社會都來關心新農村建設工作的良好氛圍。用十八大精神整合項目資金。涓涓溪水終究匯流成河。十八大提出要全面建成小康社會的目標，社會主義新農村建設是建成小康社會的基礎和前提。當前，新農村建設的單項資金項目相對較少，但各部門支持「三農」建設的資金項目相對較多，雖然資金項目來源不同、渠道不同，但是最終的目的相同。上面千條線、到下一根針。「三農」建設很多項目的實施，他中有我、我中有他，好鋼一定要用在刀刃上，資金項目要充分整合後才更有成效。縣以下機構要建立三級整合機制，首先由縣委新農隊辦牽頭對縣級各部門的資金項目初級整合，緊緊圍繞支持農業產業發展、改善農村基礎設施、提高農民生活水平，統籌資金項目，著力打造一批新農村建設示範點，鄉鎮抓住農民最關心、最急需解決的問題和支持產業發展這個重點對縣級資金進行二次整合，提出整村推進重點打造具體實施方案；村社進行終極整合，發動群眾，讓廣大農民認識新農村、參與新農村、管理新農村、享受新農村，真正把資金項目轉化成造福農民的民心工程。