新農村住房改造規劃設計

A. 新農村規劃

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一、新農村建設的主要目標是：對全省農民住房全部拆除，合村並點，讓農民全部住進蓋高樓，建立新型農村社區（俗稱萬人村），實行城市化管理。自2009——2010已在各市全面推開，農村住房改造規模空前，史無前例。
二、新農村建設的運作方式：各鄉鎮政府的「合村並點蓋樓計劃」經上級政府批准後，自行組織實施。鄉鎮政府在獲取批准後，在丈量村民住宅和評估村民房產價值後，在規定時間內拆除農民住房。蓋樓即新農村房地產開發權由地方政府授權相關人組織實施。
三、待拆除的農民房產估值一般為每平方300——400元，地方政府組織開發的樓房一般是每平方600——700元或更高一些。農民要想住同樣面積的樓房就需要每平方倒貼300——400元或更高。
四、省市級政府對縣鄉政府的激勵措施：1、每從農村農民住房中騰出1畝地，補貼20萬元。2、騰出的土地可以流轉，招商、拍租，以獲取收益。3、農民被集中規劃到大型社區後，可以將農民承包的耕地因地制宜地集約經營，即將土地轉包給種田大戶，規模化經營，失地農民可以到土地承包大戶當「農業工人」。
五、農民的真實情況：
1、處於被動消極甚至抵制狀態。
2、大部分表示無力承擔購買、搬遷、裝修樓房費用，必須借貸，不能承受這樣的經濟壓力。
3、大部分認為不符合農村生產生活現實，對大量農民住房強行拆除屬於歷史上罕見的敗家子行為，是對農村農民財產和經濟的嚴重侵犯與剝奪，令人難以容忍。
4、新農村建設是擾民勞民傷財的行為，是對農民的敲詐。
5、政府組織開發的樓房屬於劣質樓房，其安全和使用年限遠沒有農民自己蓋的房子質量高，壽命長。一旦地震「萬人村」就會變成「萬人坑」。
6、相當多的基層政府為了政績和經濟利益，在輿論宣傳方面弄虛作假，欺下媚上；在操作上則是強迫農民就範。
7、農民人心惶惶，極度不安，產生了很大的焦慮和恐懼心理。極度憤懣而又無可奈何。對未來的生活迷茫而不知所措。

新農村建設的本質探討：
1、 脫離了黨中央關於建設社會主義新農村的基本方向，沒有認清新農村建設的核心在於發展農村生產力，提高農民科學文化素質，切實增加農民收入。錯誤地認為新農村就是農民住樓，就是搞城市化。
2、 背離了黨中央倡導的科學發展觀，違背了農村社會發展的基本規律。當前山東農村的生產力發展水平極不平衡，農村生產力總體水平並不高，農村經濟十分薄弱，物質和精神文化尚處於較低的層次，在這種情況下，搞這樣的全體農民住樓運動，違背了農村社會經濟發展的基本規律，背離了科學發展觀。
3、 脫離了實事求是的原則，背民心離民意，對農村經濟的發展有害無益。山東農民生活還沒有達到小康水平，農民生活還很不富裕，經濟承受能力非常有限，經不住折騰。在這樣的新農村運動中，不僅會使農民返回赤貧狀態，而且還會使大部分農民背上沉重的經濟負擔，大大降低農民的經濟能力，屬於一次性把農民的口袋掏空，是涸澤而漁的行為，最終致使農村經濟陷於長期滯停狀態，釜底抽薪，農村經濟將徹底傷失可持續發展力。
4、 農民失去賴以生存的物質基礎，埋下社會動盪的根源。假如在合村並點之後，農村土地實行集約經營，意味著大批農民失去賴以生存的土地，不僅進一步削弱農民生存和增收的基本物質條件，而且，集約經營的土地由於機械化作業，大量出現「農民工人」的虛夢將落空，致使大部分農民成為無業流民，從而為中國社會的穩定帶來可怕的隱患。凡是稍微有點歷史知識的人都明白，中國農村的穩定是中國社會穩定的支柱。
5、現階段的新農村建設之所以被基層政府急不可耐地貫徹執行，讓農民住樓、改善居住環境的背後，凸顯的是巨大的經濟利益，是經濟利益的驅動使然。一是從合村並點、拆遷民房中騰每出1畝地，補貼20萬元，這裡面有巨大的經濟利益。二是騰出的土地可以流轉，招商、拍租，也可以獲取巨大的收益。三是，農民們住樓時繳納的每平方差額費用將是巨大的經濟收入。所以為農民蓋樓、讓農民住樓的背後隱藏著巨大的經濟利益，這才是問題的本質。關鍵是政府所追求的經濟利益，完全是取之於農民，是與民爭利的行為。
由上觀之，盡管新農村建設方式也許是出於急於建設新的農村，但有可能在具體操作上存在與民爭利、擾民的現象，有操之過急之嫌。在執政觀念上還需要進一步領會黨中央關於新農村的真正內涵。此舉應當因地制宜，在充分尊重民意的基礎上進行，切不可一哄而上，嚴重影響干群關系，影響國家穩定的大局，應當切實從發展生產力的角度維護和促進農村經濟的可持續發展，涸澤而漁的方式不可取。 現在村裡三、四十歲以下的年輕人沒幾個，都是五、六十歲以上的老人，都沒有很好的經濟來源，也沒有上萬元的存款，用什麼來補上舊房換樓房的差價？他們只想安逸平淡地終老，要這偏遠的豆腐渣樓房給誰？子女肯定不要！他們都老了，也沒有爬樓梯的能力了。在農村，老百姓可以自己種點兒地，自給自足，地里拾一把柴草就可以做飯，到了樓房裡光是水電費、物業管理費也交不起！農田被收回，老百姓承包不起大片的土地，只能給「地主」當「長工」，到時候，都是機械化，10個人可以干100個人的活，有90人失去了經濟來源，每月一千元的工作，500元都搶著做。十幾個人的小廠也全部被強行拆遷，因為他們沒有國有土地使用權，屬於違法建築，一律拆除，他們都是投入了全部身家，甚至有些是東湊西借還有貸款，政府根本就給不了多少補貼，規劃的新場地動輒幾十萬、上百萬，還要蓋廠房，他們根本就用不起，也就倒閉了，大量的農民沒了第一職業和第二職業，也沒了經濟收入。現在像我這樣會用電腦的農民又有幾個？希望有良知的政府官員給我們這些生活在社會最底層的農民一條活路吧！！！

B. 河南省駐馬店上蔡縣小岳寺鄉新農村建設規劃 農村住房如何規劃

我想政府沒有我規劃的合情合理，新農村改造主題是 1要節約土地保生產 2改善農村居住環境提高農民生活品質 3城村一體化統一調配產業結構。資金不需要多龐大，就一句話是你們無能？？？？？？？？？？？？

C. 以後農村改造拆並，統一規劃建房，該支持嗎

支持，①農村的統一規劃和住房建設並不意味著所有的農村地區，因為國家有建設住房的計劃和步驟。如果所有的房子都一次建好，那肯定是不現實的。因為沒有那麼多錢，我們只能先選擇幾個城市，以後再逐步增加。②農村房屋統一規劃建設只是少數地區的試點。畢竟，中國農村太多，不可能在短時間內規劃到位，也不是所有人都會同意規劃，所以不能執行，但首先要到實地調查研究。最重要的是涉及的范圍太大，後期難免會出現各種問題。

隨著城鄉一體化的發展，為了縮小城鄉居民的差距，新農村建設正在農村實施。近年來，我們可以明顯感覺到，農村發生了巨大變化，公路等基礎設施建設不斷完善。因此，實現農村統籌建房也是新農村建設的良好願景，是改變農村居民居住環境的重大舉措。

D. 棗庄新農村 規劃

市建委召開全市上半年村鎮建設工作調度會

6月19日上午，全市上半年村鎮建設工作調度會在市建委714會議室召開，市建委副主任、市節能示範鎮村建設領導小組辦公室主任、農村住房建設與危房改造指揮部總指揮長李振出席會議並講話，五區一市建設局及棗庄高新區建設規劃局分管局長和村鎮建設科科長參加了會議。會議聽取了各區（市）及棗庄高新區今年上半年村鎮建設工作情況匯報，培訓學習了省建設廳農村住房建設與危房改造新的報表制度及有關統計報表填報說明，安排部署了近期重點工作及下半年工作任務。

會議指出，全年時間即將過半，今年全市村鎮建設工作任務很重，但也面臨著空前的歷史機遇與挑戰。各區（市）上半年的工作，領導層非常重視，村鎮建設戰線的同志很辛苦，各項工作開展的很扎實。尤其是5月27日和6月3日，全市的農村住房建設與危房改造工作會議和全市的節能示範鎮村建設現場會議之後，各區（市）動作很快，各項工作推進的很迅速，已經形成了良好的工作機制和氛圍，取得了較為明顯的成效，希望各區（市）繼續發揚成績，繼續努力工作，超前謀劃好下半年工作。

會議強調，對今後一段時期村鎮建設工作，各區（市）要努力把握好五點。一是要從思想上高度重視，盡最大努力爭取各級黨委、政府的理解、重視和支持，這是我們做好各項工作的前提和保障。要切實增強大局意識和使命感、責任感，超前謀劃，主動出擊地做好工作，為領導當好參謀助手。二是要加大工作措施，建立健全各項工作制度。農村住房建設與危房改造及節能示範鎮村建設等各項工作，綜合性、政策性較強，需要強有力的措施推動。工作中要多動腦子，多想辦法，研究制定出切實可行的政策措施，盡心盡力地做好各項具體工作，扎實推進各項工作深入開展。三是要突出工作重點，全市57個融資貸款項目、27個市定試點項目及其他集中連片建設改造項目是今年和今後幾年的工作重點，也是展示我們工作開展情況的亮點，各區（市）要加快推進項目建設進度，做好省、市現場觀摩會的各項准備工作。四是要做到以點帶面，抓好整體面上工作的推進。在抓好重點工作的同時，要抓好村鎮規劃編制、村莊環境綜合整治、「十百千」新農村建設示範活動、中心鎮及重點鎮動態管理考評、節能示範鎮村建設等各項工作，形成村鎮建設工作整體面上推進的格局。尤其要在抓好節能示範鎮村建設上多下功夫，滕州市和市中區這項工作開展的較好，其他區可以學習借鑒，市裡爭取今年9月份前後在市中區召開一次節能示範鎮村建設現場觀摩會。各區（市）一定要好好研究政策和推進措施，把這件惠民實事辦到老百姓的心坎上，切實讓廣大農民兄弟享受到黨和政府的溫暖，分享到新農村建設的成果。五是要抓好工作信息報送和項目進度表的填報工作。要進一步加大工作力度，強化工作措施，努力抓好工作信息采編報送和工作進展情況調度工作，大力宣傳推廣工作中具有典型性、指導性和借鑒意義的經驗做法，更好地推進全市村鎮建設工作深入扎實開展。

薛城區三措並舉推動農村住房建設與危房改造工作

全面展開

全市農村住房建設與危房改造工作會議召開以後，薛城區三措並舉，結合新農村建設實際，不斷擴大農村住房建設與危房改造范圍，進一步細化工作目標，提高領導小組工作能力，扎實推進該區農村住房建設與危房改造工作全面展開。

一是擴大改造范圍，形成激勵機制，切實提高鎮村住房建設與危房改造的積極性。為讓住房建設與危房改造工作惠及更多群眾，該區結合新農村建設工作實際，在原有19個實施整體搬遷村莊的基礎上，又挑選了一些經濟基礎較好、改造難度較小、群眾熱情較高的常庄鎮單庄、常庄、六爐店，鄒塢鎮打席、杭庄，沙溝鎮潘庄、張庄，張范鎮香城村、東夾埠，臨城街辦的繩橋等10個行政村列為整村搬遷改造村范圍，實行與原有19個村莊相同的建設政策，並將改造情況納入年度考核計劃。與此同時，為進一步提高鎮村對住房建設與危房改造工作的重視程度和積極性，該區還建立了工作績效考核機制，實行獎勵政策，每年底根據各鎮（街）的實際工作情況進行獎懲，規定：凡是騰出閑置土地的，按照復墾土地每畝3萬元進行獎勵，把資金直接獎勵給村，用於土地的復墾和村莊建設，如果納入該區政府徵用范圍，將參照征地款再給予補助。目前，這10個村莊的基礎數據調查、改造計劃分解以及規劃設計等前期准備工作正在緊張有序進行。

二是明確改造任務、細化改造目標，切實做好農村住房建設與危房改造的各項准備工作。該區制定下發了《薛城區2009-2011年農村住房建設和危房改造實施方案》以及工作計劃，同時與各鎮（街）簽訂了工作目標責任書，對改造任務進行了年度分解，對改造標准進行了嚴格界定，對改造進展納入該區區委、區政府督查范圍，將改造情況納入年度區級考核目標，明確任務，細化分工，強化督導，確保該區農村住房建設與危房改造工作的扎實推進。

三是加大投入、完善制度，切實增強領導小組工作能力。針對該區農村住房建設和危房改造工作數量大、任務重的實際情況，為保證各項工作的正常有序開展，該區從建設、國土、農業部門各抽調一名專職副局長專門負責農村住房建設和危房改工作，民政、規劃等部門各抽調一人進駐到領導小組辦公室辦公。同時，按不同的專業要求成立了規劃設計組、建築工程組、技術服務督導組、督導信息組，配置專門車輛，提供經費保障，實行集中辦公，保證了各項工作的順利開展。

濟南市平陰縣考察團赴山亭區考察農村住房建設與危房改造工作

6月21日上午，由濟南市平陰縣建設局、規劃局及部分鎮村有關人員一行30餘人組成考察團，赴山亭區參觀學習農村住房建設與危房改造工作，該區農村住房建設與危房改造工作領導小組副組長、區副區長孫友華，區建設局局長張樹國陪同了參觀。

考察團一行分別到該區山城辦、城頭鎮等相關鎮村進行實地參觀，聽取了城頭鎮等有關負責同志關於農村住房建設與危房改造及宅基地換廠房等工作情況介紹，並走進危房改造農戶家中，參觀改建後的新房，了解政府對危房改造的有關惠民政策，真實感受到危房改造給群眾帶來的溫暖和實惠。

孫友華向來訪客人介紹了該區農村住房建設與危房改造工作啟動與進展情況，並實地陪同察看了農房集中連片建設施工現場。考察團對該區農村住房建設與危房改造工作做法予以高度評價，並將引薦更多的同行來該區觀摩交流。

棗庄高新區兩街道扎實推進房屋清點丈量工作

為全面做好高新區城中村拆遷改造工作，近期，棗庄高新區興仁、興城兩街道加班加點，攻堅克難，扎實工作，房屋清點丈量取得了階段性進展，為下一步拆遷工作打下良好基礎。一是房屋清點丈量工作扎實推進。興仁街道外業組工作人員全部完成了對托一、托後村安置房用地范圍內的房屋丈量登記工作，正在開展對光明路沿線戶的丈量；興城街道房屋清點丈量工作組堅守「一把尺子量到底」，完成了對泰國工業園區域的房屋清點丈量，正轉戰南石東西村。目前，已清點丈量590餘戶，丈量面積20萬余平方米。二是全力做好集中拆遷准備工作。棗庄高新區城中村改造指揮部向村（居）民印發了致城中村全體村（居）民的承諾書，兩街道工作人員進村入戶下發承諾書和預搬遷通知書，向村（居）民講解政策，動員村（居）民充分做好拆遷前各項准備，集中迎戰下步拆遷工作。三是繼續做好舊村檔案的資料搜集。興仁街道群眾組工作人員會同村（居）工作人員逐村逐戶拍攝房屋現狀，將整理好的影像資料存檔，作為下步核查的基礎依據。興城街道工作人員也在加緊進行舊村檔案的資料搜集工作。

市中區孟庄鎮候庄村實施整村搬遷工程

市中區孟庄鎮候庄新村建設，採取鎮財政投入一部分、駐地企業支持一部分、村民自籌一部分，投資3200萬元，對該鎮原侯庄村利用非耕地實施了整村搬遷。整個工程共拆除舊村90畝，新建回遷安置住房120戶、2.6萬平方米，新村佔地64.8畝，節約用地25.2畝。工作中，該鎮實施了一系列惠民激勵措施，比如原房評估按現行最高價455元／平方米，新房按最低現行價402元／平方米給村民上房；按規定時間10天內每搬1戶獎勵3200元，另加10噸水泥；新村基礎設施配套全部由政府出資建設，政府給每戶村民外加500元搬家費用，等等，較好地調動了村民拆舊建新的積極性，形成了村民支持、配合和擁護整村搬遷的氛圍。目前，侯庄新村已有84戶村民喜遷新居。

市中區光明路街道三項措施推進農房建設與危房改造

為確保農村住房建設與危房改造工作的順利實施，市中區光明路街道採取了三項措施予以推進。一是狠抓落實，成立領導小組。該街道把農村住房建設與危房改造工作列入到新農村建設和為民辦實事的重要議事日程，成立了以辦事處主任為組長的工作領導小組，建立了相應的工作機制和考核制度，做到層層有人抓、事事有人管。二是編制規劃，大力實施城中村改造和村莊整合。聘請市規劃設計院，對轄區村居改造建設進行了高起點規劃，並在選點布局、房型設計、基礎設施和公共設施配套方面，充分考慮群眾實際需要，搞好集中連片建設項目的詳細規劃和工程設計。三是強化宣傳，營造濃厚輿論氛圍。利用宣傳欄和標語等多種形式，積極宣傳農村住房建設與危房改造工作的重要意義，使農村住房建設與危房改造工作的各項政策措施家喻戶曉，形成了全體村民支持配合工作開展的良好氛圍。

台兒庄區澗頭集鎮啟動下樓子村舊村改造工程

台兒庄區澗頭集鎮下樓子村位於該鎮東北角，地處伊家河大堤和京杭大運河大堤的交叉處，全村150人，村莊佔地30多畝，南北兩側都是四五米高的河堰，每年汛期村內都有很深的積水，祖祖輩輩許多年來為此所困。為改變村莊現狀，澗頭集鎮政府決定利用南水北調運河拓寬的機會，搶抓農村住房建設與危房改造這一機遇，對該村進行徹底改造。實施計劃是：先對舊村所有房屋及數目進行拆遷和補償，再利用運河拓寬所挖土方，向村內進行回填達5米多深，達到與兩堰持平，待土方自然沉降後，再進行新村建設。主要工程包括，總建築面積4760㎡的34處宅基地建設、1200㎡的文化健身廣場建設、320㎡彩色花磚鋪設、500㎡綠地花園建設、2000米村內水泥道路鋪設及安裝一宗健身器材等。該項目概算總投資約398萬元。目前，該村已對20餘戶舊村的房屋及樹木進行了拆遷補償，村內填土工程已經啟動。

E. 新農村規劃要注意什麼

新農村規劃設計，應注意集約利用資源。
隨著農村經濟的迅速發展和人民生活水平的不斷提高，村民對住宅建設的要求也隨之發生了很大變化，由過去的遮風擋雨住房，改變為現代化的小樓房建築，不僅要求「三通」到位（即通電、通自來水、通電話），還向「五通」方向發展（另增通有線電視、通公交車），因此新建住房大多沿路成線。農村的自建住房大多沿襲幾千年來的自拆自建雜亂無章，缺乏規劃設計，佔地面積大，造成大量的土地資源浪費。所以，農民自建住宅的科學合理規劃設計，是構建和諧的節約型的社會主義新農村的必由之路。科學規劃既能使農民住宅美觀便捷和生活環境美化，又能節約大量的土地資源和減輕農民對附屬設施的投資。沿路成片規劃中心村。
堅持「以人為本，因地制宜，統籌規劃」的原則，整合有利發展農業生產的各種資源，堅持改善農民生產生活條件，堅持對農村電、路、水、綠化等基礎設施的建設。
中心村的規劃應該以路為軸心，便利交通為目的，合理利用資源，減輕農民負擔。沿路縱向劃出長25米，寬10米的一宅一院型標准住宅，另外，配以農戶生活生產所必須的畜、禽圈舍等。前樓後院間隔7米通道，樓房結構統一設計外型美觀大方，合理實用。中心村規模應在三百戶以上。為便利農民生活需要，同時規劃還要配備衛生室、學校、日用品商店、休閑活動綠地等設施，讓農民過上城市式的鄉村生活。徹底改變雨天一腳泥，晴天一身灰的鄉土生活。密集型規劃中心村。
合理利用自然資源，以農民住宅較集中的村莊為中心村，按標准化進行農村住宅規劃設計和整合改造，因地制宜，各具特色。不能脫離實際、追求一蹴而就，防止大拆大建一陣風、不尊重農民意願、不考慮農民生活習慣、強拆強建、增加農民負擔等問題的出現，應該與中央的初衷保持一致。
密集型規劃也就是規劃好住宅，（即統一朝向，統一格式，統一樓層，統一前後村莊平直間距。）讓零散農戶向中心村集中靠攏，搬出大地，退宅還田，補充原村莊空缺住宅，讓村莊整齊化，也便於配套設施的整改，減少為零散住戶修路通電等造成的不必要資源浪費。做到想農民所想，設身處地地為減輕農民負擔，建設美好家園而做點實事，徹底改變農村布局混亂，建房不見村，建村不建路的惡劣環境。同時，對畜、禽圈舍的規劃改造也應到位，畜、禽所排廢水流入封閉式的下水道，改變過去那種污水橫流，臭氣熏天的窮鄉惡土面貌。農村住宅規劃設計的意義。
加強農村住宅的科學合理規劃設計，有利於加快農村全面建設小康社會的步伐，推動全社會向建設社會主義新農村。也有利於體現「生產發展，生活寬裕，村容整潔，鄉風文明，管理民主」的二十字方針。
首先，集中規劃便於實現道路硬化、亮化、水源凈化、村莊綠化等整體美化。大大縮短了村村通公交的進程，改變零散住戶出行難的局面，同時也減少了通電、通水、通有線電視等對物質資源的浪費。有益集中完善附屬配套設施建設。其次，集中規劃便於村組管理，學習科學知識促進農業生產發展，有益於村民對搞好村務、財務、黨務的監督。第三，集中規劃體現了農村住宅的整齊化，美化了村民生活環境。
總之農村住宅的科學規劃，是推進社會主義新農村建設的必由之路，是統籌城鄉發展基本工作。

F. 新農村規劃住房問題 急求

國家有原則規定。省市有具體細則。建議：抓緊找市一級農村危舊房改造辦（現在各市應都有該臨時辦事機構、區縣一級照此辦理），具體咨詢相關政策。應該是政府組織、統一規劃、統一建設的模式。僅供參考！

G. 新農村建設規劃在哪幾方面

如何完善新農村金融服務體系?

一是深化農村信用社改革，發揮支農主力軍作用。爭取1年時間實現貸款風險向五級分類的過渡，3年基本理順管理體制，用5－10年時間把農村合作金融機構分期分批逐步建成產權明晰、經營有特色的社區性農村銀行業金融機構。
二是加快政策性銀行改革，充分發揮支農作用。農業發展銀行要擴大業務范圍和服務領域，適時增加飲水安全、小型農田水利建設、秸稈發電、小水電等農村基礎建設和農村技術改造，更多地支持產業化龍頭企業，發揮好農業綜合開發等政策性專項貸款職能。

三是加快農業銀行改革，加大對農村的市場化支持力度。按照產權股份化方向，通過國家扶持和自身重組，把農業銀行整體改造為國家控股的股份制商業銀行。

四是加快組建郵政儲蓄銀行，建立完善郵儲資金迴流農村的機制。今年年內要完成郵政儲蓄銀行的組建工作，將郵政儲蓄業務從郵政部門完全獨立出來，擴大郵政儲蓄資金自主運用的范圍，引導郵政儲蓄資金返還農村。

五是支持發展其他形式的農村金融服務組織和方式。通過深化改革，轉換機制，推動現有農村金融機構之間開展競爭。

H. 新農村建設規劃 改造對比圖（改造前與改造後）！

兄弟你可以去一些專門的網站看看，建築類的論壇。在這里是白耽誤時間！ 兄弟給個最佳答案謝謝！

I. 新農村規劃需要什麼樣的條件嗎

一個踏實可靠具有開拓進取精神的團隊這是最首要的，然後還需要有一整套受到當地老百姓支持的方案，最後得到上級領導的支持與認可！就這三點是最為重要的條件吧？

J. 農村危房改造房屋樣式由政府決定蓋什麼樣還是自己設計

我想你肯定是復混淆了「危房制改造」和「易地搬遷」的概念。
危房改造是針對有安全隱患的房屋進行加固，主要目的是使房屋提高安全等級，適合人居住。這樣一來，改造就只能就著房屋原有的樣式加固，政府是沒有辦法統一設計的。
易地搬遷的房屋樣式，是政府統一設計。