十三五規劃北京新農村建設重點村

1. 北京新農村建設 佔地

關於新農村建設徵用土地的規定，希望能幫到你：

2.1 《憲法》精神

按照新修訂的《憲法》，我國的征地制度包括徵用和徵收。國家為公共利益的需要，可以徵用或徵收農民集體土地，並給予合理補償。徵用是在緊急情況下，國家強制性使用農民集體土地，並給予適當補償。徵用不改變土地所有權，使用結束後應及時恢復土地使用條件並退還原土地所有者。無論是徵收還是徵用農民集體土地，都應當嚴格用於不以盈利為目的、為社會公眾服務、效益為社會共享的公共設施和公益事業，以及關系國家安全和國民經濟命脈的重大經濟發展項目。

2.2 我國目前村鎮建設用地狀況

國土資源部土地整理中心專家徐雪林日前指出，目前我國村鎮建設用地總量是城市建設用地總量的4.6倍，且用地布局散亂、分散無序，粗放利用現象嚴重。

徐雪林說，目前，我國農村居民點用地高達16．4萬平方公里，接近於河南省的總面積，人均用地185平方米，遠遠超過國家標准。因此，根據土地利用總體規劃、集鎮村莊發展規劃，對農村利用不充分的建設用地進行綜合整治，提高土地利用率，對進一步緩解城鄉建設用地供需矛盾意義重大。

2.3 建立集體土地征購制度

非公益性項目用地不能啟動國家征地權，對於那些符合土地利用總體規劃和農村建設規劃的經營性項目用地，就有必要建立征購制度。所謂征購，就是土地征購主體受權，在符合土地利用規劃的范圍內，按照公開、公平、公正、等價有償的原則，以市場價格給農民補償，將農民集體所有的土地變更為國有土地。

征購的范圍，主要是農村規劃范圍內的非公益性項目用地。條件成熟的地區，可以結合撤鄉設鎮、撤銷鄉村建制和「農轉非」工作，將該地區的土地全部征購。如果該地區的全部土地由於徵收、征購變為國有，或可稱之為土地的「國有化」。這種「國有化」應完全是農民自願的，不能帶有任何強制性。撤銷鄉村建制的地方，原來的集體經濟組織可以成立集體資產的管理機構，例如改組為農工商集團，負責集體資產的經營，包括土地收益的管理和分配。原有的村委會等村民自治組織則可以改組為街道辦事處。

征購的主體應為城市政府，具體可由當地土地儲備機構及其分支機構實施。政府土地儲備機構征購農村集體土地需要巨量的資金，資金來源可以通過投融資體制創新來解決。除了自有資金和銀行貸款外，可以考慮發行土地債券和信託基金。應允許農民購買債券和信託基金來參與土地一級開發和城鎮基礎設施建設。

2.4 建立農村集體土地一級市場

公益性項目用地國家可以採用徵收手段，非公益性用地可以採用征購方式，那麼還有一些非公益性的項目用地，如商業、旅遊、娛樂、金融等經營性用地，農民集體不願被征購怎麼辦呢？因此就有必要建立一個農村集體土地一級市場。實際上，小城鎮一直存在著農村集體土地私下出讓、出租的現象，這種非法的、地下的市場可稱之為黑色、灰色或隱形的農村土地市場。

現行的土地市場模式是土地徵收+國有土地一級市場。農村集體土地沒有一級市場，農民集體不能將自己土地的使用權出讓給用地單位。項目用地只能先由國家徵收為國有，再將國有土地使用權出讓或租賃給用地單位。這種徵收+國有土地一級市場的壟斷體制，給一些不法分子尋租創造了可乘之機。

因此，必須打破政府壟斷土地一級市場的體制，建立與國有土地一級市場相對應的集體土地一級市場，形成「城鄉統一的土地一級市場」。在市場中的土地權利主體不僅可以是國家，也可以是農民集體。所謂「城鄉統一」，就是要消除城鄉壁壘，城鎮和農村的經營性用地，一律進入土地市場公開交易。「統一的市場」，主要是指交易政策法規一致、交易程序一致、交易信息互通，而不是說只有一個有形市場。相反，小城鎮建設中涉及的農村集體土地由於地域廣闊、區域分散、位置不動、區域經濟的差異，交易地塊小等特性，適宜建立區域分市場。目前各大城市都設有「土地交易市場」，主要從事國有土地使用權交易。可以考慮在適當的時機，在城市的遠郊區縣設立土地交易分市場，作為農村集體土地交易的主要平台。

農民集體和農戶除了可以在土地利用總體規劃確定的非農建設用地范圍內，按照城鎮建設規劃規定的用途，通過土地交易市場出讓土地使用權之外，還可以以土地使用權入股、租賃等方式參與經營性建設項目的合作開發，也可以由農民自行開發經營。

2.5產權確認的問題

無論是征地制度改革，還是產權交易制度改革、建立集體土地市場，其前提條件首先是要完善農村集體土地產權制度，明確集體土地產權代表。為此，需核發農村集體土地所有權證、土地使用權證，明確集體土地所有者代表、土地使用者，保護土地所有者、使用者的權益；二是量化土地資產，將土地資產量化到每一個農村集體經濟組織成員，真正體現農民個人的土地產權份額；三是明確農民住房的私有產權，頒發房屋產權證，顯化農民對自己宅基地及住宅的財產處置權利和收益分配權利。

2. 某個村的新農村建設規劃怎麼寫急求！！！

太城，枯楊樹是一定要搬遷的
走進河北灤平金山嶺長城腳下的村村落落，錯落有致的鄉村民居，寬敞潔凈的戶戶通街道，主題鮮明的文化牆無不展示著塞北山城鄉村獨特的魅力

3. 2019年國家新的美麗鄉村建設規劃和要求，現狀

第一章 中國美麗鄉村建設發展綜述
1.1 美麗鄉村概述
1.1.1 美麗鄉村的概念分析
1.1.2 美麗鄉村建設的構成分析
1.2 美麗鄉村建設環境分析
1.2.1 政策環境分析
（1）行業相關政策
（2）行業相關標准
（3）行業發展規劃
1.2.2 經濟環境分析
1.2.3 社會環境分析
1.2.4 技術環境分析
1.3 美麗鄉村建設發展機遇與威脅分析

第二章 中國美麗鄉村建設現狀與投融資模式分析
2.1 中國美麗鄉村建設現狀分析
2.1.1 中國美麗鄉村規劃投資規模
2.1.2 中國美麗鄉村建設項目分布
2.1.3 中國美麗鄉村在建項目進展
2.1.4 中國美麗鄉村擬建項目概況
2.2 中國美麗鄉村建設投融資模式分析
2.2.1 美麗鄉村建設特點分析
2.2.2 美麗鄉村建設資金需求結構
2.2.3 美麗鄉村建設主要投融資模式
2.2.4 美麗鄉村建設投融資模式優化
（1）美麗鄉村生命周期分析
（2）美麗鄉村組合投融資模式分析
（3）美麗鄉村建設投融資風險防範
（4）美麗鄉村建設投融資模式建議
2.3 中國美麗鄉村建設模式分析
2.3.1 產業發展型模式
（1）模式簡介
（2）模式適合地域
（3）模式案例
2.3.2 生態保護型模式
（1）模式簡介
（2）模式適合地域
（3）模式案例
2.3.3 休閑旅遊型模式
（1）模式簡介
（2）模式適合地域
（3）模式案例
2.3.4 文化傳承型模式
（1）模式簡介
（2）模式適合地域
（3）模式案例
2.3.5 社會綜治型模式
（1）模式簡介
（2）模式適合地域
（3）模式案例
2.4 中國美麗鄉村建設招商引資分析
2.4.1 美麗鄉村招商引資現狀分析
2.4.2 美麗鄉村招商引資模式分析
2.4.3 美麗鄉村招商引資風險分析
2.4.4 美麗鄉村招商引資趨勢分析

第三章 中國美麗鄉村建設細分領域發展分析
3.1 美麗鄉村環境治理領域發展分析
3.1.1 美麗鄉村環境治理發展概況
3.1.2 美麗鄉村垃圾處理市場發展分析
（1）鄉村垃圾產生量分析
（2）鄉村垃圾處理現狀分析
（3）鄉村垃圾處理市場競爭格局分析
（4）鄉村垃圾處理發展趨勢與規劃分析
3.1.3 美麗鄉村污水處理市場發展分析
（1）鄉村污水產生量分析
（2）鄉村污水處理現狀分析
（3）鄉村污水處理市場競爭格局分析
（4）鄉村污水處理發展趨勢與規劃分析
3.1.4 美麗鄉村環境治理發展趨勢預測
3.2 美麗鄉村清潔能源領域發展分析
3.2.1 美麗鄉村清潔能源發展概況
3.2.2 美麗鄉村清潔能源發電市場發展分析
（1）美麗鄉村清潔能源發電現狀分析
（2）美麗鄉村清潔能源發電細分市場分析
（3）美麗鄉村清潔能源發電市場前景與趨勢分析
3.2.3 美麗鄉村生物能利用市場發展分析
（1）美麗鄉村生物能利用現狀分析
（2）美麗鄉村生物能利用細分市場分析
（3）美麗鄉村生物能利用市場前景與趨勢分析
3.2.4 美麗鄉村太陽能利用市場發展分析
（1）美麗鄉村太陽能利用現狀分析
（2）美麗鄉村太陽能利用細分市場分析
（3）美麗鄉村太陽能利用市場前景與趨勢分析
3.2.5 美麗鄉村天然氣利用市場發展分析
（1）美麗鄉村天然氣利用現狀分析
（2）美麗鄉村天然氣利用細分市場分析
（3）美麗鄉村天然氣利用市場前景與趨勢分析
3.3 美麗鄉村休閑旅遊領域發展分析
3.3.1 美麗鄉村休閑旅遊發展規模分析
3.3.2 美麗鄉村休閑旅遊經營效益分析
3.3.3 美麗鄉村休閑農業市場發展分析
（1）休閑農業市場發展規模
（2）休閑農業市場收入結構
（3）休閑農業客戶資源分析
（4）休閑農業主要分類分析
（5）休閑農業發展模式分析
1）農家樂開發模式
2）現代觀光農業連片開發模式
3）農民與市民合作模式
4）帶動產業模式
5）融合新農村建設模式
3.3.4 美麗鄉村旅遊市場發展分析
（1）鄉村旅遊市場發展規模
（2）鄉村旅遊市場收入結構
（3）鄉村旅遊客戶資源分析
（4）鄉村旅遊主要分類分析
（5）鄉村旅遊發展模式分析
1）個體農業經營模式
2）農戶+農戶經營模式
3）公司+農戶經營模式
4）公司+社區+農戶模式
5）政府+公司+農民旅遊協會+旅行社模式
6）股份制模式
3.3.5 美麗鄉村休閑旅遊發展前景與趨勢預測

4. 新農村建設規劃

堅持以人為本，農民主體。始終把維護農民切身利益放在首位，充分尊重農民意願，把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求，切實做好新形勢下群眾工作，依靠群眾的智慧和力量建設美好家園。
堅持城鄉一體，統籌發展。建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，統籌推進新型城鎮化和美麗鄉村建設，加快城鎮基礎設施和公共服務向農村延伸覆蓋，著力構建城鄉經濟社會發展一體化新格局。
堅持規劃引領，示範帶動。強化規劃的引領和指導作用，科學編制美麗鄉村建設規劃，切實做到先規劃後建設、不規劃不建設。按照統一規劃、集中投入、分批實施的思路，堅持試點先行、量力而為，逐村整體推進，逐步配套完善，確保建一個成一個，防止一哄而上、盲目推進。
堅持生態優先，彰顯特色。把農村生態建設作為生態強市建設的重點，大力開展農村植樹造林，加強以森林為主的農村生態屏障的保護和修復，實現人與自然和諧相處。規劃建設要適應農民生產生活方式，突出鄉村特色，保持田園風貌，體現地域文化風格，注重農村文化傳承，不能照搬城市建設模式，防止「千村一面」。
堅持因地制宜，分類指導。針對各地發展基礎、人口規模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異，切實加強分類指導，注重因地制宜、因村施策，現階段應以舊村改造和環境整治為主，不搞大拆大建，實行最嚴格的耕地保護制度，防止中心村建設佔用基本農田。
堅持以縣（區）為主，合力推進。縣（區）級黨委、政府在美麗鄉村建設中承擔主要職責，以縣（區）為單位整體謀劃、整合資源、統籌推進。市、縣（區）、鄉（鎮）各級加強政策扶持和指導督查，形成上下聯動、分工負責的工作格局。(規劃建設科)
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5. 北京美麗鄉村建設，以後還有可能拆遷嗎美麗鄉村是不是暫時5年之內不會拆了

如果有些偏遠的地方還沒有進行美麗鄉村建設的話，2020年還是會繼續完成這個事情的，畢內竟現在搞容新農村建設是我們國家推行的一個很重要的事情。

北京計劃2018年率先在郊區主要道路沿線、旅遊區及重點場所周邊完成1000個左右「美麗鄉村」建設，2019年再完成1000個左右，並最終在2020年完成全部建設任務。

「美麗鄉村」建設將充分尊重農民的主體作用，廣泛聽取農民意見建議，增強農民的獲得感，並不斷培育農民的文明意識，促進農民思想觀念、生活習慣、行為方式的文明化。

(5)十三五規劃北京新農村建設重點村擴展閱讀：

「美麗鄉村」環境治理將突出「清臟、治亂、增綠」：「清臟」要聚焦垃圾亂倒亂放、污水橫流、廁所臟臭等農村環境頑疾，力爭到2020年，全市農村公共廁所基本達到等級標准、農村戶廁基本達到無害化要求，完成1500個左右農村垃圾分類示範村創建工作，全市農村污水基本得到有效治理。

「治亂」是要加大對農村現有違建的拆除力度，堅決遏制新增違法建設，嚴格控制城裡人到淺山區溝道違建住宅，堅決杜絕小產權房、大棚房；「增綠」就是要因地制宜栽樹種草、修渠引水，創造優美生態環境。

6. 2020年新農村建設規劃亭J嗎

2020年農村規劃全部實施是真的，根據國務院曾高調下發的一個文件《全國農業現代化規劃（2016-2020年）》，明確部署了未來5年三農改革的行動方案。具體需要改變...

7. 北京新農村建設 房子能買嗎

這就是小產權房麻，哪怕產權有所謂的70年，要是產證不是國家頒的而是村上鄉上一律都是，便宜是便宜，以後怎麼樣沒保障，樓主要三思。

8. 十三五規劃大興拆哪幾個村

「十三五」期間，大興將完成西紅門鎮、舊宮鎮和黃村鎮等十餘個村落工回業大院、物流大院、小散答亂市場的拆除騰退，通過引進現代服務業高端項目，打造產業層級、生態環境、管理水平同步提升的新型城鄉結合部。舊宮鎮將拆除約40萬平方米的建築面積，完成舊宮三村工業區拆除騰退。黃村鎮將重點抓狼垡組團和西片區8個村城鄉結合部改造拆除騰退工作。西紅門鎮將繼續推進現有4個地塊拆除騰退工作。2016棚戶區改造 黃村車站北里1-7號樓區域，危改。青雲店中心鎮區 新增棚戶區

9. 北京新農村建設5+3工程是什麼

為北京市新農村「五項基礎設施」和「三起來」工程。

為加快新農村建設步伐，改善農村的生產生活條件，北京市將加快改善郊區農村基礎設施條件，實施村莊街坊路硬化和兩側綠化、供水老化管網改造和一戶一表、污水處理、垃圾處理、廁所改造等「五項基礎設施」建設工程，在原來試點推進的基礎上迅速全面推開，將原計劃4年完成的工程調整為2年完成。

「三起來」工程為讓農村「亮起來」、讓農民「暖起來」、讓農業資源「循環起來」，工程實施三年來取得了明顯的生態效益、社會效益和經濟效益。各相關部門要堅持和完善已建立起來的「部門聯動、政策集成、資金聚焦、資源整合」機制，充分發揮農民主體地位作用，充分調動農民積極性，切實履行職責，加大投入，共同推進「三起來」工程建設。

(9)十三五規劃北京新農村建設重點村擴展閱讀：

北京新農村建設的相關要求規定：

1、要遵循建設人文北京、科技北京、綠色北京的要求，不斷創新領導體制、工作機制，堅持高標准規劃、高起點建設、高水平配套。

2、加大投入力度，優化投入方向，有序引導社會資本注入，優先實施外部聯絡系統，優先加強生態環境建設，優先抓好公共服務配套，優先促進產業發展，優先開發近期功能區域，努力促進新城建設扎實推進。