Ⅰ 關於新農村建設的論文素材
廣寧新農村建設感人故事多
走近廣寧縣江屯鎮水背崀村，只見一條平整的水泥村道從村口橋頭蜿蜒至村中，兩旁田垌里的稻田一茬接一茬，碧龍須（也稱龍須菜）一壟接一壟，錯落在田間的村民忙得不亦樂乎，同時享受著耕種的充實和豐收的喜悅。
「以前碧龍須豐收了還愁著怎麼運到墟集上賣，現在水泥路通到村裡了，鎮外面的飯店酒樓都開著貨車上門來收購了。」梁支書指著村前這條水泥路說，「這兩百多米的水泥路成了村民的致富路。」
順著梁支書指的方向，一個整齊的村落出現在路的另一端，新穎別致的新樓房錯落其間。據了解，該村主要以種植碧龍須和加工竹萸來發展經濟，全村種植碧龍須92畝，竹林面積達132畝。2008年，僅這兩項收入，該村人均年收入就達5000元。加上勞務輸出增加收入，村中80%的農戶已經住上了新樓房，普通家電配備齊全。村中的污水渠全部加封，在加封板上砌了花壇，牲畜遠離人居圈養，村中空氣清新了，巷子整潔了，村民在勞動之餘都喜歡坐到家門口拉家常，鄰里關系更融洽了。村頭的莫奶奶說，嶄新的村子引來了很多「外地媳婦」，說廣東話的，說普通話的都有，就差說英語的沒有。
很難想像，如今這個聞名遐邇的新農村典型，曾經是污水橫流、臭氣熏天、吵鬧盛行的「聞名村」。村中梁姓和莫姓兩大家族「斗」了將近半個世紀，甚至在村中間砌了一堵「柏林牆」，不相往來。由於耕田用水問題，還和臨近幾條村結上了梁子，每到耕種的季節，總是要為了放水爭吵甚至打上一架。廣寧方言中的「吃飯可以不約，打架一定要叫上」的俚語就是從這個村子傳出的。
久則思變。如何改變落後的村容村貌，徹底改變村民狹隘的思想？該村一名外出工作的梁先生，在過年回家的時候，語氣深長地對父老鄉親說：「如今從中央到省、到市、到縣都高度關注農村、農業、農民的問題，我們與其為了小小的利益爭個不停，不如發揮這種團結的精神齊心協力創建新農村？」
一語驚醒夢中人。這個原來只顧眼前利益、爭強好勝的村子迅速動起來，成立籌建委員會，男女老少投入創建生態文明村，大刀闊斧誓將老村換新顏。
通過政府支持，社會熱心人士贊助，村民自籌等形式，該村籌集了300多萬，投入建設村頭橋梁、水壩、文化廣場、文化樓、村道、牌坊、水圳、防洪渠八大工程。目前，已經建成5米寬、200多米長的入村道路，實現了村巷硬底化、改廁入屋；建成水壩等水利設施，在今春防洪、灌溉中已經發揮作用，相鄰7條自然村受益；完成整村污水渠加封，建成環村綠化帶280米；拆除了「柏林牆」。
目前，在一片剛拆除的豬圈的廢墟上，村民們正忙於建設文化廣場、文化中心樓和村口牌坊。梁支書興奮地介紹道：「文化廣場和文化中心樓一建成，縣文廣新局就馬上送體育器材和書籍過來，到時候村民的文娛生活就更加豐富了。」
據悉，2008年，廣寧縣以衛生村創建為抓手，新農村建設取得重大成果，累計建成省級衛生村316條，成為全省首個實現村村（行政村）建有衛生村的山區縣，成為全市創建省級衛生村最多的一個縣，創造了「山區模式」新農村。今年，該縣繼續下大力氣，推進整個行政村都創建成為省衛生村活動，並把江屯鎮創建為省級衛生鎮。在大環境的激勵下，水背崀村在成功創建省衛生村的基礎上，繼續爭創省生態文明村，各項工程將在今年六月份全面竣工。
Ⅱ 申論新農村建設注意五個「不」(新農村建設)怎樣論述
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2006年，中共中央、國務院2月21日公布《關於推進社會主義新農村建設的若干意見》，提出在推進社會主義新農村建設工作過程中，必須做到「五要五不要」。 第一就是要追求實效，不要搞形式主義。第二是明確強調要從自己的實際承受能力出發，不要盲目攀比。第三是要因地制宜，從自己的實際出發。第四就是一定要和農民進行充分的協商，先搞哪些，後搞哪些，而不能靠強迫命令的辦法。第五個就是一定要引導和扶持，不要包辦代替。
如仍有疑問，歡迎向"中政行測在線備考平台"和"中政申論在線備考平台"提問，我們會及時解答。
Ⅲ 新農村建設的論文
推進社會主義新農村建設
黨的十六大以來，在中央正確領導下，各地區、各部門按照全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，積極推進改革開放，經濟社會發展取得了巨大成就。經濟社會的發展能有目前這樣的好形勢，一個很重要的原因，是黨和政府在近幾年的宏觀調控中切實加強了農業和農村這個薄弱環節，扭轉了前幾年糧食生產滑坡和農民收入增長緩慢的局面。這次宏觀調控的一大成果，就是把農業農村穩住了，從而穩定了市場，穩住了人心。
中國的國情決定了農業和農村的發展事關全局，只有真正把解決好「三農」問題作為全黨工作的重中之重，才能把握住經濟社會發展的主動權。黨的十六屆五中全會提出了推進社會主義新農村建設的任務，具有重大的歷史意義和現實意義。全面建設小康社會、加快推進現代化，農業和農村始終是難點和重點。必須站在全局的高度，把建設社會主義新農村作為現代化進程中的一項重要歷史使命，成為全黨全社會的共同認識和共同行動。建設社會主義新農村，必須認真貫徹黨在農村的一系列方針政策，堅持農村的基本經濟制度，堅持多予、少取、放活，特別是要在多予上下功夫，真正實行工業反哺農業、城市支持農村的方針，全面推進農村的發展。經過全黨全國的不懈努力，使農業生產力水平有一個較大的提高，使廣大農民的生活有比較明顯的改善，使農村基礎設施建設得到切實加強，使農村各項社會事業全面發展，使農村基層民主建設繼續推進。歸根到底，要切實保障農民的民主權利，使農民得到實實在在的物質利益。
以工帶農
從農業支持工業，到工業反哺農業；從農村服務城市，到城市帶動農村。工與農、城和鄉，這兩大關系正在實現著從未有過的歷史性轉變。我們正在尋找破解「三農」難題的「金鑰匙」。
建設社會主義新農村，是一個全面的目標，絕不單純是搞新村建設，必須按照「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的要求，全面推進農村的經濟、政治、文化、社會和黨的建設；建設社會主義新農村是一項長期的任務，必須因地制宜，從實際出發，尊重農民意願，注重實效，著力解決農民生產、生活中最迫切的實際問題，使新農村建設帶給農民實惠、受到農民擁護，扎實穩步地向前推進。
目前我國農業和農村的發展還處在爬坡階段，農業、農村仍然是我國經濟社會發展中最薄弱的環節。會議根據當前農業和農村工作的實際，強調要重點抓好六個方面的工作：（一）把國家建設資金的投入更多地轉向農村，切實加強農村基礎設施建設；（二）圍繞鞏固農村稅費改革成果，推進農村綜合改革；（三）穩步發展糧食生產，保障國家糧食安全；（四）堅持農村土地基本經營制度和嚴格控制建設佔地，確保農業發展和農村穩定；（五）引導農民有序進城務工，公平對待農民工及發展縣域經濟、促進農村勞動力就近轉移；（六）增加對農村教育、衛生等社會事業投入，從多方面加強農村公共服務。
目前中央關於農村工作的大政方針已經明確，政策措施陸續出台，能否取得預期效果，關鍵在於加強領導，統一思想，狠抓落實。各地區、各部門必須充分認識「三農」工作對全局的重大意義，切實把解決好「三農」問題作為全部工作的重中之重，領導幹部要經常到農村做全面深入的調查研究，真正掌握農村的真實情況，了解農民的願望和要求，認真研究制定和切實落實促進農村發展的具體措施。
跨越城鄉之間的鴻溝已經不是夢想
做好農業農村工作，對於建設社會主義新農村意義重大。要緊緊圍繞社會主義新農村建設的各項任務，加大工作力度。要穩定、完善、強化各項行之有效的惠農支農政策，國家財政支農資金增量要高於上年，國債和預算內資金用於農村建設的比重要高於上年，其中直接用於改善農村生產生活條件的資金要高於上年。要繼續推進現代農業建設，千方百計增加農民收入，全面深化農村改革，加強農村基礎設施建設，大力發展農村公共事業。
要充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用，正在農村開展的保持共產黨員先進性教育活動，要結合農村實際，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發展穩定的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，務求取得實效，為建設社會主義新農村提供堅強的政治和組織保障。
建設社會主義新農村，是時代賦予我們的神聖使命，光榮而艱巨，任重而道遠。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和「三個代表」重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，解放思想，堅定信心，以腳踏實地的態度，求真務實的作風，銳意創新的精神，縝密細致的工作，加快農村經濟社會發展，為推進社會主義新農村建設的偉大事業而努力奮斗
Ⅳ 怎麼樣寫「如何建設新農村」論文
新農村建設中的環境藝術
一、新農村建設中搞好環境藝術設計的
重要性
第一,好的環境是人居生活的重要組成部分。
那麼,什麼是農村環境藝術? 農村環境藝術就是
由村鎮的建築物、構築物、道路、綠化、開放性空間
等物質實體構成的空間整體視覺形象,多指農村
環境景觀。農村環境藝術和城市環境藝術是不同
地域、不同規模但是同一性質的問題。村鎮和城
市這兩個詞雖然不是一個意思,但都是人類生活
聚居的場所,都是人工條件支配或控制了自然條
件的一種環境。人們這種改造自己生存環境的活
動,改造得好可以創造出優美的景觀,改造得不好
就會產生「視覺垃圾」。
農村環境藝術與村鎮規劃有重要的區別,並
不是做好了村鎮規劃就可以代替好的農村環境藝
術,從而產生優美的村鎮景觀。從城市設計的角
度看,農村環境是四維的研究和解決建築形式、色
彩、質地等的美學問題。在這方面很多無可爭議
的實例,如:雲南的麗江古城,之所以成為人們爭
相一睹的旅遊熱點,就是因為它完整保存著宋末
元初納西族民居建築風貌,古樸典雅的民居建築
群,依山傍水,參差錯落,五花石街巷曲折幽深,四
通八達,集得天獨厚的自然條件、巧奪天工的人的
智慧於一體,達到了人與自然的完美結合,三萬居
民世居古城,創造和保留了獨特的民族文化,形成獨具魅力的「東方威尼斯」。又如,蘇州水鄉的周
庄、浙江烏鎮等都是因為景觀特色才成為舉世矚
目的旅遊勝地的。
第二,好的農村環境景觀是一個地區文明水
平的直接體現。村鎮景觀在更廣闊的空間里對城
市產生著直接影響。因此,村鎮景觀在某種意義
上是體現一個地區審美素養的重要組成部分。
第三,優美的環境也是良好人居環境的必要
條件。以往,農村是由普通民居和一些公共建築
生成的村鎮,就是為人的聚居和活動的場所,其建
築形式首先受經濟承載力的影響,其次考慮使用
功能的需要,最後才考慮審美的需要。如今,農民
的生活水平不斷地提高,審美觀念逐漸加強,但是
由於審美能力和品位問題而花錢營造了「不如
意」。特別應當說明的是,並不一定美的建築就
一定比不美的建築費錢,粉牆黛瓦可能比瓷磚和
琉璃瓦更便宜,但在一定的環境中給人的感覺可
能更舒服些。
二、新農村環境建設中存在的問題
新農村環境藝術建設是一個長期的過程,需
要分層次、分類型、分階段逐步實施,並在實施過
程中警惕一些問題的產生。
第一,「形象工程」帶來的「短視意識下的美
化運動」。社會主義新農村建設,如果不加以正
確認識,則很可能被部分急於追求「政績」的幹部簡單理解為「寬馬路,大洋房」,而給五千年的中
國農村大地的生態和鄉土遺產景觀帶來不可逆轉
的「損害」。這樣「改造」的後果,不僅達不到預期
的效果和目的,還會使農村集體以及個人背上沉
重的包袱,弱化「生產發展、生活寬裕」等目標,影
響了可持續發展的動力。
第二,「發展經濟」前提下的「國土安全格局
的破壞」。人與土地的和諧關系是「和諧社會」的
根基,這種和諧關系體現在健康安全的生態過程、
秀美朴實的自然環境、人對土地的精神寄託和歸
屬感。一方充滿詩意和精神靈秀的土地是民間信
仰和民族認同的基礎。中國國土下述兩個特點使
維護和諧社會基礎的任務艱巨異常:第一,本來脆
弱的土地生態面臨更嚴峻的挑戰。巨量的人口,
有限的資源,特別是土地和水、林地資源,幾千年
不斷的開墾,使中國土地生態異常脆弱,自然災害
頻繁。歷史上,因自然災害而流離失所的情形往
往是社會不安定因素,而城鎮化對土地的侵佔又
將使這種人地關系矛盾更加突出。第二,五千年
的土地充滿了精神含義,是草根信仰的載體。古
老的土地上,由於世代人的棲居、耕作,留存了豐
富的鄉土遺產景觀,一條小溪、一座故園家山、一
片聖林、一汪水池,都是一家、一族、一村人的精神
寄託和認同。這些鄉土的民間的遺產景觀,與他
們的祖先和先賢的靈魂一起,構成了中華民族草
根信仰的基礎。然而,在過去城鎮化和鄉村建設
的過程中,由於認識問題的膚淺和缺乏科學發展
觀的指導,鄉土生態和文化景觀遭到破壞,脆弱的
中國大地生態景觀和不可或缺的鄉土遺產景觀歷
經磨難。
「經濟全球化」背景下「洋文化」肆虐及對歷
史遺留文化精華的否定,令人心痛。當今,全球化
的浪潮席捲世界各地,全球化已是人類進程中不
可逆轉的發展趨勢。任何一個國家和民族,都已
無法把自己封閉起來,與世隔絕。那樣,不僅不能
發展,甚至不能生存。事實上,人類社會的發展是
一個不斷擴大文化交流的過程。當代的每一個國
家和民族,都納入了世界范圍的多元、多向文化交
流之中,拒絕交流是不可能的。但文化交流過程
中所產生的文化接觸、文化沖突、文化移植、文化
融合等問題,應引起在新農村景觀建設中足夠的
重視。在這個全球化的大市場中,「文化國界」愈
發顯得重要,因此,建立在東西方文化對比、交流
大環境下的新農村的鄉村景觀建設,相比以往任何時代都應更加尊重文化的多樣性和差異性,更
加強調由文化的差異為地區所帶來的價值和吸引
力。這就需要在繼承自身鄉村文化遺產的前提
下,能夠很好地整合同質文化和異質文化,並勇於
文化創新。否則,在這個五千年文明古國文化的
繁茂之地,或許就只能看到歷史文化的只毛片羽。
第三,政府主導下的「大包大攬」。科學發展
觀要求「以人為本」,新農村環境建設同樣也要求
「以人為本」,充分尊重農民意願。要堅持村民自
願原則,各級政府只能引導和扶持,調動農民的積
極性,決不能起包辦和替代的作用。在規劃設計
的整個過程中,都要充分徵求農民的意見,按照村
民自主、自願、自立、自我組織、自我覺悟、自我改
造的過程進行,還應防止站在城市的角度去要求
農村環境的藝術改造,避免出現城不像城、村不像
村的結果,要從新農民、新農村、新農業的角度去
審視和制訂,以農民得到實惠為根本出發點,並且
作為評判標准。
第四,如何建設新農村,現在的理論探討有待
完善。首先,表現在新農村建設的目標上,現在的
常見提法建議加上「生態良好」一項,成為生產發
展,生態良好,生活寬裕,鄉風文明,村容整潔,管
理民主。新農村建設最重要的是改善農業生產條
件和保護農村生態環境。其次,是基礎設施,這牽
涉到投資結構的問題,即投資的時空分布。區域
內的農村聚居形態要符合自然規律和經濟規律,
投資如果和符合規律的農村形態結合,則會比較
合理。否則,如果是「撒胡椒面式」的投資,則投
資的回報率低,且可能有負作用。舉個極端的例
子,如果一個村子位於生態脆弱的山區,如果要修
路,投資很高,還可能會破壞生態,如果是非常重
要的生態保護區,可能把當地小村落的農民遷出
比較合理。
三、根據當地實際情況和特色開展環
境建設
新農村建設現在已拉開大幕,但新農村環境
要建設成什麼樣,怎樣建設,如何做好,這些問題
都需要探索。吳仁寶領導的「華西村」是新農村
建設的一個典型,固然,「華西村」成績斐然,但是
否將「華西村」的環境建設大規模「克隆」就能建
設成新農村? 值得實事求是思考。要確定新農村
的合理形態,首先要用環境藝術設計方法研究農
村的環境建設。根據環境異質性原理,依次確定
需要保護的耕地的范圍,生態用地的范圍及農村建設用地的范圍,由此確定基礎設施的走向。工
業應適當集中於城鎮體系結點上,建設生態工業
園。如果全國大部分村莊學「華西村」模式,必然
是一種分散發展工業的模式。這種模式會增加環
境保護的難度,增加物流成本,降低土地使用效
率。可以想像,污染向農村的擴散會惡化農村生
態環境。「華西村」模式較適用於工廠分散治理
具有良性經濟價值的情況。理想的是根據當地實
際情況和特色開展環境建設。如:
(一)風景名勝區范圍內的農村環境
這是最重要的環境形態,不僅關繫到村鎮自
身形象,而且直接影響到風景名勝區的景觀,進而
影響到農村總體形象。在這些地區內的村鎮其環
境應該是作為風景名勝的重要組成部分。因為本
身處在風景之中,所以環境設計要遵從風景名勝
景觀的需要,要融入風景,互相襯托,成為景觀構
成要素之一,而不要成為景觀的冗餘。在一個風
景名勝區內不同地點的農村,其環境感覺是「平
和質朴」還是「精彩入勝」,要根據環境總體需要
來規劃。總的看,風景名勝區內的村鎮環境藝術
設計應該基本作「平和質朴」設計方向來處理,以
免喧賓奪主。但需要營造景觀高潮的地方,則應
該「精彩入勝」、「畫龍點睛」。
(二)廣大平原地區的農村環境
這部分地區地貌平坦,沒有起伏變化,給村鎮
環境藝術設計留出了廣闊天地,相對於風景名勝
區內的村鎮環境藝術設計來說,可以相對獨立地
考慮村鎮景觀。因此,每一個村鎮都可以在體現
區域總體風格統一,體現地區民居建築語匯特點
的前提下,體現個性變化。但都應該有符合人們
視覺美感要求的聚散、疏密、錯落、對比、曲直、主
次等構圖意識,有形式、密度、肌理的審美韻味。
一個村落、一個小鎮要有富於變化的天際線,有主
景建築或標志物,使村鎮成為地景的高潮,主景建
築成為村鎮環境的高潮。
(三)城市邊緣地區的農村環境
緊鄰城市周邊的村鎮應該作為城市設計的內
容來考慮,因其所處位置直接影響城市形象,在一
定程度上是互相因借的關系,所以與風景名勝區
內的村鎮環境有相同的性質。但不同之處在於其
景觀形式上可以更加多樣化,建設標准應該更高
一些。形成園林化的村鎮,把每個村鎮都變成城
市周邊的大花園。
同時,無論何種農村環境形態,都離不開園林綠化。實際上,植物提供的不規則的輪廓線、「軟
性」的質感恰恰是建築表現出來的「規則」、「硬
質」的對比、襯托和補充。在農村環境設計上,園
林綠化提供了「任意」空間,宜疏則疏,宜密則密,
宜掩則掩,宜露則露,只要需要,任意擺布,至美為
上。所以,村鎮環境建設要用足這個手段。
四、新農村建設中搞好環境藝術會收
到相得益彰的效益
搞好了新農村的環境藝術建設,會給農村及
農民帶來其本身以外更多的好處。
環境建設搞好後,可以利用優質環境資源發
展鄉村旅遊、「農家樂」等多種形式,使農民得到
很多方面的好處。
(一)農民得以休閑放鬆
到外地甚至外國旅遊,固然不錯,但那往往要
花費較多的金錢和時間,而且人也常常跑得很累。
選擇到鄰近的鄉村休閑旅遊,其實更能體現休閑
的本質意義,更能讓身心得以放鬆。
(二)農民增收明顯
城市居民在緊張繁忙的工作之餘,驅車到離
城市不遠的鄉村去體驗農村恬靜的生活,欣賞村
庄的田園之美已成為一種越來越時尚的休閑方
式,這為農村經濟帶來新的活力。通過加強農村
環境的藝術建設,可以大大改善農村環境,農民可
以依靠優美的,並具有特色的農村環境來發展如
農家樂形式的鄉村生態旅遊產業。有些村原來農
民人均收入一年只有二、三千元,開展了「農家
樂」項目後,人均收入增至五、六千元甚至萬余
元。當地農民在為遊人提供優美環境、舒適服務
的同時,也改善了自身的生活、居住條件。
(三)促進了農村面貌改觀
有些原來「臟、亂、差」的村莊,通過新的藝術
設計建設,通過整治變得干凈、整潔、漂亮。而在
一些「農家樂」休閑旅遊業發育比較好的鄉村,更
是已經開始涌現出一批特色蔬菜種植戶、特色畜
禽養殖戶等,帶動了不少農民從事種植業、養殖
業、服務業。
(四)促進了新農村建設
如果能很好的統籌規劃農村環境建設布局,
則不僅可推進一大批基礎設施的建設,同時,也可
以使休閑旅遊業真正成為農村經濟發展新的增長
點和新農村建設的新的支撐點。這也是縮小城鄉
差距,構建和諧社會的必然要求。
(五)促進了農村「精神文明」建設
從改變農村「臟、亂、差」著手,從改水改廁、
實現人畜分離等身邊的小事做起,對農村環境衛
生進行綜合整治。加強環境藝術建設,發展生態
旅遊可以為當地農民提供發展商品經濟的新經驗
新觀念,使他們掌握先進的經營方式和經營理念,
開闊眼界,增強保護環境的意識。同時,要加強對
農民的教育,引導農民解放思想、更新觀念,養成
良好的衛生習慣和健康、文明的生活方式,以良好
的環境促進農民素質的提高。
參考資料：韓傳亮,曹春英,王移山,王茜,郭西燕,張敏:新農村建設中的環境藝術
Ⅳ 新農村建設的意義和途徑！論文1000字左右！
黨的十六屆五中全會提出社會主義新農村建設的任務是：生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主
建設社會主義新農村的意義
（一）建設社會主義新農村，是構建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農村建設，與解決「三農」問題是相互統一的。在構建和諧社會的進程中，解決"三農"問題始終是全局性、根本性的問題。構建和諧的農村社會與城市不同，應與農村建設的實際緊密結合起來，把農村建設成為經濟繁榮、設施配套、功能齊全、環境優美、生態良好、文明進步的社會主義新農村。
（二）建設社會主義新農村，是統籌城鄉發展、實現共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質要求，也是社會主義新農村的基本特徵。社會主義新農村建設，要堅持以發展為重、發展為先，以經濟建設為中心，通過加快農業產業化、農村城鎮化和農業現代化的步伐，不斷縮小城鄉差距，從而實現農村社會由溫飽到小康，由局部小康到全面小康的跨越，最終實現共同富裕的奮斗目標。
（三）建設社會主義新農村，是農村"三個文明"建設的可靠保證。社會主義新農村建設是一個系統工程，對農村社會經濟生活的各個方面都有明確的目標和要求，既包括物質文明建設，也包括政治文明建設、精神文明建設；既要促進農村經濟發展，提高農民的生活水平，也要加強農村基層黨組織建設，提高農民的科技文化素質，形成良好的社會風尚。
因此，建設社會主義新農村是新形勢下促進農村經濟社會全面發展的重大戰略部署，是實現全面建設小康社會目標的必然要求，是貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的重大舉措，是改變我國農村落後面貌的根本途徑，是系統解決"三農"問題的綜合性措施。 資料來源：www.lunwenqq.com
Ⅵ 求新農村建設論文
我國農村法治的困境與解決方略研究
[摘 要] 農村法治在我國法治進程中具有重要地位。法治是需要法治基礎的，對法律基礎的再認識是我們推演農村法治困境的前提；多年來農村與城市在經濟、政治、文化、社會生活等多方面的差別決定和影響著中國法治建設的二元狀態。鑒於我國是一個傳統農業國家、農村人口眾多和農村社會主體法治意識不強等原因，農村法治在社會整體轉型的特殊時期面臨著法治困境，需要我們從整體性和差異性著眼探尋現代農村法治的建立，找出現代農村法治的解決方略，以期建立現代整體法治社會。
[關 鍵 詞] 農村法治 困境分析 方略 維護機制
法治，是一種治國模式、治國方略，實指「依法而治」、「法律至上」。這種「法律至上」的觀念在中世紀就已提出，其對現代社會發展具有極為深刻的意義。我國雖在先秦時期由法家提出過「依法治國」，但根深於國民中的傳統人治意識與現代意義上的法治有相當大的差別。實現法治，特別是農村法治，需要良好的外部資源，並需要進行多重的整合。農村法治，是我國社會主義法治的重要組成部分，是我國法治建設中的重點、難點和焦點。在我國，要摒棄千餘年封建「人治」思想的影響，實現由「鄉士社會」向「法治社會」的轉變，沒有農村法治的系統推進和整體實現是不可能的，農村法治是我國法治實現的基礎。
一、現狀剖析：我國農村法治現狀的理性思考
由於長期以來的城鄉二元治理結構，我國法治在城市和農村的外延資源不盡相同，我們需要在法治整體性的基礎上，區別認識其各自特殊性。農村是人們最基本生活資源的終極來源地，農業是整個國民經濟的基礎產業；我國農村面積佔全國領土的90%，農村人口佔全國總人口的70%以上，等等特殊性可以看出農村法治建設的重要性，可以看出如果沒有我國農村這個最大社會區域的法治化也就沒有整個國家的法治化。因此，對農村法治現狀的分析是農村法治走出困境的基礎性工作。法治是國家嚴格依法治國所形成的理想狀態，是法律在國家領域內和國家意義上的現實化。法治社會是法治國家基礎上所追求的一種理想社會狀態，它需要相應的基礎：主體意識、經濟基礎、民主政治、現代文化、社會和諧等。我們分析農村法治現狀也要從這幾個相關方面入手。
第一，農民法治主體的不足——農村法治的主體障礙。法治主體是實行法治必需解決的理論與實踐前提。在民主政治國家，法治的主體只能是人民。就我國而言，法治的主體只能是廣大人民群眾，在農村，就是廣大農民。農民是中國社會最大的群體，是中國法治主體的基礎。作為法治主體的農民存在的不足，已成為農村法治推進的阻礙因素。
1．農民法律意識的淡薄。農民的法律意識是其關於法律的心理、知識、觀念和思想的總和，體現其對法律現象的認知與評價。改革開放以來，我國農民法律意識的增強與經濟發展水平的提高沒有形成合理的正相關關系。一些地區農民法律意識沒有隨經濟的增長和我國立法步伐的加快而明顯增強，表現於農民對權力的崇拜、權利義務的模糊、主體意識的淡漠和法律知識的缺乏等。當自身權利被侵害時，要麼渾然不知，以「法盲」、「法愚」的形態展現於社會；要麼屈從於權威，忍氣吞聲；要麼置法律規定而不顧，「以暴制暴」。「哀其不幸，怒其不爭」，往往成為法律工作者給農民「法肓」的真情告白。農民法律意識是農民法律行為的直接支配因素，是法治輿論力量的基本來源。其法律意識的狀況已成為農村法治進程的硬約束。
2．農民法律知識的缺乏。法律知識就是法治力量。法治化過程中，在預先的良法規范下人們對法律知識掌握的多少，既影響對自己權利合法維護，又影響自己對法律的遵守。農民法律知識的缺乏不僅嚴重影響其法律意識的增強，而且嚴重影響其行為。農民依賴於各類權威的維權活動模式與信任法律權威所要求的現代法律裁決方式迥然不同。農民很少知道自己的權利；在對權利義務系統的理解中，義務是主詞，少有權利的知識和觀念，「權大於法」是農民心中的「圖騰」，他們往往感到需要「關系」、「金錢」和「權力」，不需要法律，視法律為外物，崇尚「無訟有德」，無視或排斥法律權威。現實生活中，才會出現刑事案件也會有「和解」或用「族規」解決的情況，才會出現「相信權力」而「不相信法律」的現象。農民法律知識的缺乏，使農村宗法勢力有了生存空間，強化了農村法治的障礙。
3．農民法律能力的不強。農民法律能力是指農民運用法律
重影響其法律意識的增強，而且嚴重影響其行為。農民依賴於各類權威的維權活動模式與信任法律權威所要求的現代法律裁決方式迥然不同。農民很少知道自己的權利；在對權利義務系統的理解中，義務是主詞，少有權利的知識和觀念，「權大於法」是農民心中的「圖騰」，他們往往感到需要「關系」、「金錢」和「權力」，不需要法律，視法律為外物，崇尚「無訟有德」，無視或排斥法律權威。現實生活中，才會出現刑事案件也會有「和解」或用「族規」解決的情況，才會出現「相信權力」而「不相信法律」的現象。農民法律知識的缺乏，使農村宗法勢力有了生存空間，強化了農村法治的障礙。
3．農民法律能力的不強。農民法律能力是指農民運用法律知識，藉助法律制度維護自己權利，履行法定義務，實現自己利益的能力。如果說農民法律知識改變農民法律命運的話，那麼農民法律能力將在一定程度上決定農民法律命運。「書本的死法」要變成「現實中的活法」，需要法治主體在現實中很好地運用法律。農民法律能力不強集中地表現於法律意識淡薄導致的漠視法律、法律知識缺乏導致的無視法律和法律實踐的缺乏導致害怕法律。
Ⅶ 大學生眼中的新農村建設論文（2000字左右）
關於農村改造 農村改造是農村經濟發展的必然產物。 短短幾年的時間，足以讓一個農村發生翻天覆地的變化。 農村改造被稱為「就地城市化」。近幾年，我國農村城市化進程加快。專家表示，「農村因素」在城市化進程中的重要性越來越顯著，而且在來年及以後對經濟社會發展進程的影響還會增強。引起廣泛關注的，是農產品供求對國民經濟運行的影響。在糧食增產情況下出現農產品供求失衡的局面，表明影響農產品供求格局的因素在發生變化，在當前和今後一段時期，城市化、工業化的影響將是至關重要的因素。從供給來看，工業化、城市化的影響更是有目共睹。其一，耕地面積減少成不可逆轉之勢。隨著工業化從沿海向內地推進，喊「建設指標太少」的聲音也已從沿海蔓延到內地，能否保住滿足糧食基本需求的耕地量將成為未來中央和地方政府博弈的焦點。其二，誰來補糧食生產缺口成疑問。在整個20世紀90年代，東南沿海發達地區隨著工業化、城鎮化進程，糧食生產大幅減少。到目前為止，東部地區減產後的缺口主要靠中西部地區在補充。但是，隨著「中部崛起」戰略的實施，中部地區諸省份正在步入快速工業化軌道，它們不僅不可能再為東部地區彌補缺口，而且自己是否能達到糧食供求平衡都面臨嚴峻挑戰。其三，隨著大量農民、尤其是青壯年勞動力出外打工，農村「三化」（村莊空心化、農業兼業化、農民老齡化）加劇。未來農業勞動者的主體是誰將成重大問題。 事實上，農村改造計劃的實施，大的一方面是正確、有效的。農村改造計劃推動我們村經濟的持續發展，有利於增加農民收入，提高了農民的生活水平.就幾年的變化、發展，農村的經濟就會有顯著的增長，農民的生活水平也大大改善。原來破舊的房子大多被拆除，改建。外來小企業主也可以在村裡租用廠房，開設工廠，給本地的閑置勞動力提供了就業機會，緩解當地的就業壓力，增加當地村民的收入，同時也引入外來務工人員，帶動本村住房業和飲食業的發展。 中國改革開放30年來，隨著經濟的飛速發展，城市化速度也一直很高。因此,一位諾貝爾經濟學獎獲得者說,這是一個世界奇跡。村裡也有很多年輕人到各個大城市打工、賺錢，回來建新房子，定居。城市化直接推動了農村改造，農村改造也有利於加快城市化進程，兩者是相輔相承的。 建設和改造新農村,需要農村的基層政權和廣大農民在加快經濟發展、改善自然環境的同時,建立起一種適合新農村建設的文化觀念.一旦這種觀念能夠形成並深入人心，就能在思維方式和行為習慣的層面上發揮其廣泛、持久的影響。廣大農村至今保持著數千年農耕時代的歷史記憶和根脈，是我們民族文化的根源所在。中國的現代文明就是從農村發展起來的。也就是說，農村改造要重視文化建設，而農村的文化建設貴在創新。中央《關於進一步加強農村文化建設意見》也指出，要根據時代的特點和農民群眾精神文化需求的變化，不斷充實活動內涵，創新活動形式。只有創新，才能不斷增強農村文化發展活力，才能實現農村文化的發展與繁榮。 中國目前整體國民素質水平還較低，而這個群體多來自於農村。雖然，國家教育制度不斷地完善，教育也不斷普及，但農村人口的素質水平還是偏低。這應該與他們長久以來生活的周圍環境息息相關。大多數農民的收入著重用於改善家庭的物質生活，而精神文化生活卻存在著一個大缺口。要改變農村人口的知識教育程度或許不是難事，但是要改變他們根深蒂固的思想，決非易事！農村的改造計劃，一開始不會很順利。很多以土地為生的農民反對改造，他們的收入本來就不多，舊房子拆除重建，雖然有補貼，但還是需要一筆資金。這對普通農民來說，會是不小的經濟負擔。也有人向有關部門投訴，至少增加點補貼，但結果還是被迫接受。加上，除了住房的重建，大部分水果林地和一部分莊稼用地也被規劃到改造范圍，有的變成商業區，有的是商品房，還有墓園。 有消息說，村委會那邊有意也將村裡靠近河邊的大片農田規劃到改造范圍。那裡集中了村裡大部分農田，幾乎對全村的農民來說，都是無法接受的事情。所以目前，關於農田改造這件事，還一直拖著，得不到合理的解決。 換個角度看，農村改造不僅涉及土地，更牽涉以土地為生的失地農民，它既會影響農業經濟發展，又和社會穩定緊密相關！所以，農村改造在規劃思想上要充分考慮本區域現狀，結合地形地貌和風土人情，因地制宜，體現「以人為本」理念。在規劃原則上要實事求是充分集中民智、珍惜民力。要根據村裡的經濟水平，充分尊重村民的規劃意願。
Ⅷ 中國建設新農村的理論基礎
黨的十六屆五中全會從社會主義現代化建設的全局出發，從全面建設小康社會的難點在農村這一國情出發，明確提出了要堅持把解決好「三農」問題作為全黨工作的重中之重，實行工業反哺農業、城市支持農村，推進社會主義新農村建設。這是自覺運用矛盾的觀點和方法解決我國重大現實問題的一項戰略決策，是一個體現和運用唯物辯證法思想的重大舉措和生動實踐，為我們認識和解決社會主義現代化建設中出現的新情況、新問題提供了方法論指導。
一、社會主義新農村建設與面臨的主要矛盾
近年來，我國國民經濟持續較快增長，工業化和城鎮化的步伐明顯加快。但同時城鄉之間的發展差距繼續擴大，城鄉二元結構日益強化，突出表現為三大矛盾：
一是工業持續增長與農業生產滑坡的矛盾。1979年至2004年我國工業生產總值年均增長率為11.5%，增長了16倍。但是農業生產的發展相對較慢，尤其是近幾年，農業增速進一步趨緩，糧食生產甚至出現滑坡。
二是城市快速發展與農村發展滯後的矛盾。過去相當長的一段時間，我國的資金及各種資源主要流入城市，城市基礎設施和公共事業發展迅速。而與此同時，由於受財力的限制，農村的基礎設施投入不夠，公共服務供給不足，農村的教育、衛生、文化等公共事業主要由農民和農村集體經濟組織自己辦，與城鎮差距很大。
三是經濟增勢強勁與農民增收困難的矛盾。長期以來我國經濟保持高速增長，1979年至2004年國內生產總值年均增長9.4%，其中，1998年至2004年年均增長8.2%。但是，1997年至2003年，農民人均純收入只增加了532元，平均每年只增長4%。農民增收緩慢一定程度上反映了我們過去在追求經濟效率的同時，對收入分配公平兼顧不夠。
上述三大矛盾簡言之就是農業、農村、農民問題，即「三農」問題。黨的十六屆五中全會提出把解決好「三農」問題作為全黨工作的重中之重，積極推進社會主義新農村建設，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央根據我國城鄉發展的實際情況，自覺運用「事物矛盾的法則」作出的重大戰略決策。它抓住了關系黨和國家工作全局的主要矛盾，對於加強農業基礎地位，提高農民生活水平，縮小城鄉發展差距，對於全面推進中國特色社會主義現代化事業，全面實現小康目標，構建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。
二、社會主義新農村建設與矛盾主要方面
新中國是在一窮二白基礎上建立起來的。在很長一段時間我國的主要任務是經濟發展和工業化，因此，在工業與農業、城市與農村、效率與公平三大矛盾中，工業、城市、效率是矛盾的主要方面。過去我們實行農業支持工業、農村支持城市、效率優先兼顧公平的政策，是有其特定時代背景的。
但是，近年來，矛盾的主要方面和次要方面開始轉化。一方面，建國以來，特別是改革開放以來，依靠農業的積累、農民的貢獻和農村的支持，工業和城市迅速發展，形成了具有一定水平的比較完整的國民經濟和工業體系，過去由於經濟落後和工業化滯後帶來的一些問題已經得到一定程度的緩解；另一方面，三農問題卻日益突出，誠如2005年中央「一號文件」指出的那樣：「農業依然是國民經濟發展的薄弱環節，投入不足、基礎脆弱的狀況並沒有改變，糧食增產、農民增收的長效機制並沒有建立，制約農業和農村發展的深層次矛盾並沒有消除，農村經濟社會發展明顯滯後的局面並沒有根本改觀，農村改革和發展仍然處在艱難的爬坡和攻堅階段」。三農問題目前已經成為制約工業和社會經濟發展的突出因素，成為社會經濟生活中的迫切需要解決的關鍵問題，成為矛盾的主要方面。 正是根據我國城鄉發展中矛盾主要方面的這種變化，黨的十六大提出了統籌城鄉經濟社會發展的要求。黨的十六屆五中全會提出「堅持把解決三農問題作為全黨工作的重中之重，實行工業反哺農業、城市支持農村，推進社會主義新農村建設」，正是近年來中央調整工作重點，實行支持農業、農村發展和農民增收的方針政策的繼續。