根據《國務院關於印發深化農村信用社改革試點方案的通知》(國發〔2003〕15號)和《中國銀行業監督管理委員會關於印發<農村商業銀行管理暫行規定>和<農村合作銀行管理暫行規定>的通知》(銀監發〔2003〕10號)精神,現對農村商業銀行、農村合作銀行組建審批工作指引如下。
一、組建工作及申報程序
(一)申請籌建的各項工作
1.各省(自治區、直轄市)的縣(縣級市、市轄區)農村信用社聯社符合組建農村商業銀行、農村合作銀行條件的,經銀監局同意後即可著手籌建前的各項准備工作;
2.加強組建工作的組織領導。成立農村商業銀行、農村合作銀行籌備工作小組;
3.履行組建農村商業銀行、農村合作銀行的法律程序。召開縣級聯社及農村信用社社員代表大會,按照規定程序審議通過農村信用社合並改制為農村商業銀行、農村合作銀行決議,以及通過必要的授權決議。已經統一法人的地方,只需要縣級聯社召開社員代表大會,不需要再通過與合並內容相關的決議;
4.開展清產核資及凈資產分配工作。縣聯社或籌備工作小組(受農村信用杜社員代表大會委託)聘請有審計評估資質的中介機構對農村信用社進行清產核資和整體資產評估。籌備工作小組對清產核資工作進行復查。籌備工作小組、縣聯社、中介機構三方按整體資產評估結果確認凈資產。在此基礎上,籌備工作小組提出凈資產分配方策;
5.驗收整改。經銀監會授權,銀監局組織對組建階段各項工作,重點是法律程序、清產核資、凈資產分配工作進行驗收,向籌備工作小組出具《驗收意見書》。籌備工作小組針對驗收發現的問題予以整改,出具整改報告,銀監局復查。銀監局根據對組建工作檢查驗收和復查結果,出具《組建工作驗收報告》,對組建工作法律程序有效性、清產核資結果真實公允性負責;
6.中介機構按整改後的情況出具最終清產核資報告及凈資產確認書;籌備工作小組出具凈資產分配意見;
7.確定新發起人。籌備工作小組制定增資擴股方案,設置合理的股權結構,制定募股說明書,按公正透明的原則徵集新發起人,簽訂發起人協議。農村信用社原股東自願作為發起人的,應有優先認購農村商業銀行、農村合作銀行股份的權利;
8.在各項籌備工作完成,符合申請籌建標准後,籌備工作小組准備申請文件,向中國銀行業監督管理委員會提出籌建申請。銀監局受理後,在二十個工作日內將初步審核意見(內容主要包括受理情況、申請材料完整性、組建期間各主要工作完成情況、驗收整改落實情況、是否符合設立條件等)、《組建工作驗收報告》和《申請材料》上報銀監會審批。
(二)申請開業的各項工作
1.增資擴股和驗資。發起人認繳全部股金後,籌備工作小組聘請中介機構進行驗資,出具驗資報告。增資擴股和驗資應區分原農村信用社股金轉增銀行股本與新股東投資入股;
2.籌備工作小組就高級管理人員與獨立董事人選資格與銀監部門溝通;
3.召開創立大會、股東大會(農村合作銀行為股東代表大會。下同)、職工代表大會、創立大會暨股東大會審議通過籌建工作報告、章程、選舉董事(含獨立董事)和股東監事。職工代表大會選舉職工監事。發起人、股東人數較多、不能全部參加會議的,可委託代理人出席會議。股東大會實施律師見證制度;
4.召開董事會、監事會。選舉和聘任高級管理人員,通過基本管理制度辦法等;
5.向工商行政管理部門申請擬設銀行名稱預先核准;
6.籌備工作小組准備申請文件。向中國銀行業監督管理委員會提出開業申請,銀監局受理後,在二十個工作日內將初步審查意見和申請材料上報銀監會審批。
二、審核要點
(一)申請籌建材料審核
1.申報材料完整,附件齊全;
2.組建對象符合規定條件;
3.縣級聯社和農村信用在社員(代表)大會通過的有關決議齊全,會議程序及決議內容合法合規;
4.《發起人協議書》內容合法合規,程序合法有效;發起人具備投資入股金融機構的資格;
5.清產核資工作過程深入完備,評估結果真實公允;凈資產分配法律依據充分;報告內容細致翔實;
6.中介機構資質及參與審計評估人員具備合法資格;
7.清產核資工作的驗收整改完全落實;
8.地方承諾的各項扶持措施基本落實到位;
9.籌建方案中關於明晰產權增資擴股、完善法人治理、健全內部控制、轉換經營機制等方面的措施符合監管要求,切實可行。
(二)申請開業材料審核
1.申請材料完整,附件齊全;
2.創立大會、股東(代表)大會、董事會、監事會、職工代表大會審議通過各項決議程序完備、決議內容合法合規;
3.《章程》合法合規,內容完備可行;
4.董事和高級管理人員符合任職資格;
5.股本結構以及股權設置符合監管規定,並滿足資本充足率監管要求;
6.股東具備投資入股金融機構的資格;
7.《驗資報告》符合法律規定,約定的審計內容完備;驗資機構資質合法;
8.法人治理、機構設置、職責分工、主要管理制度及業務發展規劃符合監管要求;
9.業務范圍已批准開辦與擬開辦部分予以區別;
10.從業人員基本情況明晰;
11.法人總部營業場所和安全防範設施證明文件齊備。
三、有關事項說明
(一)機構名稱
1.以縣(或縣級市,以下統稱縣)為單位組建農村商業銀行。其命名規則為「省(自治區、直轄市)名十縣名十農村商業銀行股份有限公司」簡稱為:「縣名十農村商業銀行」。如江蘇吳江農村商業銀行股份有限公司,簡稱吳江農村商業銀行。組建農村合作銀行的命名規則相似,為「省(自治區 直轄市)十縣名十農村合作銀行」。如浙江義烏農村合作銀行,簡稱義烏農村合作銀行。
2.以地級市轄區為單位組建農村商業銀行、農村合作銀行的,命名規則為「地級市名十市轄區名十農村商業銀行股份有限公司/農村合作銀行。
3.地級市以「市區、郊區、開發區聯社」等為單位組建農村商業銀行、農村合作銀行可能出現重名的特殊情況,另設字型大小,不單獨以地級市名稱作為字型大小,命名規則為:「省(自治區、直轄市)名十字型大小十農村商業銀行股份有限公司/農村合作銀行」。如江蘇省蘇州市區農村信用聯社申請組建農村商業銀行,名稱為「江蘇東吳農村商業銀行股份有限公司」,簡稱「江蘇東吳農村商業銀行」。
4.深圳、廈門、青島、寧波和大連5個計劃單列市組建農村商業銀行、農村合作銀行,其命名規則為:「計劃單列市名十縣或市轄區名十農村商業銀行股份有限公司/農村合作銀行」。如寧波餘姚農村合作銀行,簡稱「餘姚農村合作銀行」。
(二)籌備工作小組組成
農村商業銀行、農村合作銀行籌備工作小組由地方政府負責人,縣(市 區)農村信用社聯合社、銀行監管負責人以及稅務、工商、土地等相關部門人員組成。籌備工作小組下設辦公室,設在農村信用社縣級聯社。
(三)設立方式
農村商業銀行、農村合作銀行採取發起方式設立,一般採取平價發行的方式。農村商業銀行、農村合作銀行籌備工作小組制定的募股說明書須在轄區內進行公告,時間不少於七日,徵集發起人應貫徹公正透明的原則。
(四)股權設置、股東資格與持股比例規定
1.股權設置
農村商業銀行、農村合作銀行股本結構應充分考慮股東來源的代表性。在股權設置中應處理好自然人股與法人股比例的關系、高管人員持股與普通員工持股比例的關系,既要防止大股東控權,又要避免股權過於分散形成內部控制。擬定的注冊資本總額應適當超前,至少滿足開業兩年內資本充足率監管要求。
2.股東資格
農村商業銀行、農村合作銀行股東應符合《關於向金融機構投資入股暫行規定》中有關向金融機構投資入股的資格。自然人股東應在當地居住,法人股東注冊地址應在當地。
(1)新入股的法人股東,設立時間應為兩年以上,並符合連續二年盈利、凈資產30%以上、長期投資比例(包括本次投資)不超過自有資本50%、按期歸還銀行貸款等法人企業投資入股金融機構的要求。
(2)新入股的法人股東,屬於原企業改制的,原企業經營業績及經營年限可以延續作為新企業的經營業績和經營年限。
(3)非法人的經濟組織,如個人獨資企業、鄉鎮集體經濟組織以經濟組織名義入股的,應符合法人企業投資入股金融機構的要求,視作法人股管理;不符合法人企業投資入股金融機構要求的,以自然人身份入股,按自然人股管理。
(4)個體工商戶,作為自然人入股。
3.持股比例
(1)單個自然人股東持股不得超過股本總額的5‰,職工持股合計不得超過股本總額的25%,農村合作銀行的非職工自然人股東持股合計不低於股本總額的 30%。
(2)單個法人及其關聯企業(含中外合資與外商投資企業)持股合計不得超過股本總額的10%。持股比例超過5%的應報當地銀行監管機構審批。
(五)原農村信用社社員股金處理
籌備工作小組應妥善制定原縣級聯社和農村信用社社員股金處置方案。在社員退股前,由縣級聯社和農村信用社社員(代表)大會審議通過股金處理方案:一是全面披露農村信用社的風險狀況和風險化解措施,以及未來農村商業銀行、農村合作銀行發展預測和面臨的風險。實事求是做好宣傳工作;二是社員在自願前提下可以將量化後的股金折算為農村商業銀行、農村合作銀行股份;三是對堅持要求退股的原社員,在凈資產量化後允許其退股;四是對既不願增資入股又要求維持原股金的社員,折算為農村商業銀行、農村合作銀行的股份。折算後的股份金額達不到一個投票權標準的,不具有投票權;五是對暫時無法確認身份的股金,先行打包折算為農村商業銀行、農村合作銀行的資格股,不行使表決權。待股東身份落實後再作進一步處理。
(六)法人治理
農村商業銀行、農村合作銀行法人治理結構應按現代企業制度要求建立並逐步完善。
1.關於獨立董事。董事會中應有1-2名獨立董事。獨立董事人數計入董事會總人數中。在首屆董事會中應設有獨立董事。申請開業時獨立董事暫時不能到位的,留下空缺於開業一年內補充。獨立董事的產生及職責可參見《股份制商業銀行獨立董事和外部監事制度指引》(中國人民銀行公告〔2002〕第 15號)
2.關於專門委員會。董事會下應設立若干專門委員會,開業時應設立風險管理委員會,法人股東持股比較集中的地方,應設立關聯交易委員會。其他如薪酬及提名委員會、審計委員會等,可以在開業後逐步建立。專業委員會的職責及人員構成可參見《股份制商業銀行公司治理指引》(中國人民銀行公告〔2002〕第15號)
(七)董事和高級管理人員任職資格
農村商業銀行董事和高級管理人員的任職資格比照《金融機構高級管理人員任職資格管理辦法》中關於城市商業銀行董事和高級管理人員任職資格的規定執行。農村合作銀行董事和高級管理人員的任職資格參照有關規定執行。農村商業銀行與農村合作銀行應積極向社會招聘引進合格的高級管理人員。
農村商業銀行與農村合作銀行申請開業時,其董事、董事長、副董事長、行長、副行長、監事長的任職資格由銀監會負責;副監事長、營業部總經理、信貸、財務會計和內部審計部門總經理、支行行長和支行副行長由銀監局負責審核。
(八)銀監局負責或授權銀監分局負責審批原農村信用社及其分社、儲蓄所變更為農村商業銀行、農村合作銀行支行、分理處、儲蓄所。農村商業銀行、農村合作銀行應當在許可證、營業執照、分支機構設立、憑證印製、印章、牌匾等所有工作準備就緒後開業。農村商業銀行、農村合作銀行開業後即啟用新的印章、憑證,自行製作獨立的行徽、標識。
(九)申請材料報送程序及格式
1.組建農村商業銀行、農村合作銀行申請人為「農村商業銀行、農村合作銀行籌備工作小組」;申請書主送機關為「中國銀行業監督管理委員會」,抄送機關為銀監局和銀監分局。申請書由銀監局負責受理並初審,銀監會負責審批和核准。
2.申請材料採用活頁裝訂的方式、紙張幅面為209×295毫米規格(標准A4紙張規格,需提供原件的歷史文件除外)。申請材料的封面和側面應標有「關於申請籌建XX農村合作銀行(農村商業銀行股份有限公司)的材料」或「關於XX農村合作銀行(農村商業銀行股份有限公司)開業申請的材料」字樣,申請材料須用中文簡體仿宋GB2312小三號字體書寫。如需提供原件的歷史文件是以英文書寫的,應附中文譯本且以中文譯本為准。申請文件一般採用雙面列印。
3.申請材料一式四份,銀監會兩份,銀監局一份,銀監分局一份。
4.銀監局上報《審核報告》(《組建工作驗收報告》作為附件)一式兩份正式文件。
(十)銀監局及銀監分局要切實加強對農村商業銀行、農村合作銀行組建工作的指導,按照農村商業銀行、農村合作銀行組建標准和申請材料目錄,嚴把受理和審查關,確保組建質量。各銀監局統一整理歸納轄區內組建工作遇到的有關問題,向合作部反映。合作部原則上不接待申請單位直接咨詢。
農村商業銀行、農村合作銀行組建工作應嚴格依法進行,按照規定要求履行相關法律程序,形成法律文書,不得逆程序違規操作。
Ⅱ 山東農村信用社怎麼調動
省內異地調動,要在原工作單位工作滿3年才有可能調動,如果你滿3年了,找找人,應該沒問題
Ⅲ 山東農村信用社和山東農村信用社聯合社有什麼區別嗎,
回答你的問題:他們是同一家,只是文字表達上的不同,其實是一樣的。
山東省農村信用社最早成立於1951年,經歷了60多年的風雨歷程,因農而生,伴農成長,由小到大,由弱變強,在新中國各個歷史時期,為農民增收、農業增產和農村經濟社會發展作出了突出貢獻。
山東省聯社成立後,引導全省信用社堅持「穩健經營、穩步發展」的經營理念和建設「地方性、社區性的股份合作制零售銀行」的發展方向,不斷向一流金融機構邁進。
全省信用社堅持服務「三農」的宗旨,大力開展農村信用工程建設,推
廣農戶小額信用貸款和聯戶聯保貸款,強制推行貸款證和貸款上櫃台,努力解決農民「貸款難」問題。通過不斷完善支農服務功能,真正成為支農的主力軍和聯系「三農」的金融紐帶。到2006年末,全省農信社農業貸款余額1780億元,佔全省農業貸款的95%,農業貸款余額、增加額等5項指標連續3年位居全國同行業第一位。
今後一個時期,全省農村信用社將努力爭取用5-6年的時間,建成規范化的現代銀行機構,為新農村建設和全省社會經濟發展做出積極的貢獻。
2006年,全省農村信用社各項工作取得明顯成果,主要經營指標創歷史最好水平。到2006年12月底,全省信用社各項存款余額達3433億元,各項貸款余額可達2699億元,全年實現賬面利潤35億元。存、貸款余額穩居全省各銀行類金融機構首位,全國同行業第三位。
Ⅳ 山東省農村信用社成立7年來的發展歷程
山東省農村信用社成立於1951年,共有機構網點5564家,從業人員6.2萬人,經過五十多年的不斷發展壯大,現已成為全省營業網點和從業人員最多、服務范圍最廣、資金規模最大的綜合性、多功能地方金融機構。2004年6月成立的山東省農村信用社聯合社是由全省農村信用社和農村合作銀行入股組成,對全省農村信用社、農村合作銀行行使管理、指導、協調和服務職能的金融機構。省聯社成立後,在省委、省政府的正確領導下,在各級各有關方面的指導支持下,深入學習實踐科學發展觀,積極貫徹落實國家經濟金融政策,緊緊圍繞全省經濟發展大局,確立了「一二三四六」的工作思路和發展目標,堅持以深化改革為動力,以業務發展為主線,以服務「三農」為宗旨,主要經營指標創歷史最好水平,進一步鞏固了農村金融主力軍地位,有力地支持了全省經濟社會發展。截至2008年末,各項存款余額達4900億元,較年初增加934億元,增長23.6%;各項貸款余額達3689億元,較年初增加515億元,增長 16.2%。其中,農業貸款余額2457億元,較年初增加368億元,增長17.6%。農業貸款余額、當年增加額、累計發放額和農戶貸款余額、當年增加額等五項指標居全國同行業第一位。
Ⅳ 山東省農村信用社省聯社主要領導都是誰
山東省農村信用社
是地方區銀行
由於經營業務所限
暫時還沒有開通網站
也沒有網上銀行業務
因為農村信用社
主要對農村進行儲蓄及貸款業務
網銀業務目前還沒有涉及到
Ⅵ 山東省農村信用社一二三四六發展目標和工作思路是什麼
「一」就是一個總目標,即爭創一流金融機構;
「二」就是雙穩的經營理論,即穩健經回營,穩步發展;答
「三」就是三項經營原則,即風險防範優先,注重經濟效益,持續協調發展;
「四」就是「四個面向」的市場定位,即面向「三農」,面向社區,面向中小企業,面向縣域經濟;
「六」就是六大建設,即信用工程、制度規范、電子網路、督查體系、隊伍素質和企業文化。
「一二三四六」的發展目標和工作思路,是全省信用社集體智慧的結晶,是對歷史經驗的總結和實踐探索的歸納,是從實際出發,對科學發展觀、新農村建設和創建和諧社會等一系列重大方針戰略的貫徹和細化,符合形勢發展要求,符合信用社自身特點,必須長期堅持下去,積極主動地抓好落實。
Ⅶ 山東農村信用社聯合社是屬於什麼銀行
農村信用社是經中國銀行業監督管理委員會批准設立,由社員入股組成,實行社員民主管理,內其表現為「三會」容制度。「三會」具體指社員(代表)大會,理事會和監事會。主要為社區社員提供金融服務的農村合作金融機構。
是地方性金融機構,是單獨存在,不屬於哪一家銀行
Ⅷ 山東省農村信用社改革的具體內容
山東省農村信用社2004年月成立的山東省農村信用社聯合社是由全省農村信用社和農村合作銀行入股組成,對全省農村信用社、農村合作銀行行使管理、指導、協調和服務職能的金融機構。省聯社成立後,在省委、省政府的正確領導下,在各級各有關方面的指導支持下,深入學習實踐科學發展觀,積極貫徹落實國家經濟金融政策,緊緊圍繞全省經濟發展大局,確立了「一二三四六」的工作思路和發展目標,堅持以深化改革為動力,以業務發展為主線,以服務「三農」為宗旨,主要經營指標創歷史最好水平,進一步鞏固了農村金融主力軍地位,有力地支持了全省經濟社會發展。
改革未有窮期,發展永無止境。全省農村信用社將在省委、省政府的正確領導下,以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,以落實黨的十七大、十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神為動力,以科學發展觀統領全局,緊緊圍繞省委九屆六次全會和全省經濟工作會議的決策部署,以促進全省經濟平穩較快發展為首要任務,牢固樹立爭創一流金融機構的奮斗目標,堅持穩健經營、穩步發展的經營理念,努力將全省農村信用社打造成面向全省經濟社會發展,以服務「三農」、社區居民、中小企業和縣域經濟為主,產權明晰、管理規范、有較強競爭力的現代化地方銀行,為新農村建設和全省社會經濟發展做出積極的貢獻。
Ⅸ 山東農村信用社省編制和市編制有什麼不一樣的》
都是正式的,只是歸哪裡管而已
市編制歸辦事處(或者市聯社)管,省編制歸省聯社管
辦事處屬於省聯社的派出單位,一般只有幾個領導是省編制,工資由省聯社發,其他人員一般屬於縣市聯社借調人員,工資在原所屬聯社發
Ⅹ 山東省農村信用社聯合社更改預留手機號
你說的是信用社發的儲蓄卡的預留號碼吧,和改其他銀行卡的預留號碼一樣,拿著身份證和卡去銀行櫃台告訴他修改預留號碼即可