實現新農村建設步伐

A. 建設社會主義新農村的主要內容是什麼

2007年《中共中央國務院關於積極發展現代農業扎實推進社會主義新農村建設的若干意見》明確提出，發展現代農業是新農村建設的首要任務。
社會主義新農村建設的主要工作內容有：（1）加大對「三農」的投入力度，建立促進現代農業建設的投入保障機制；（2）加快農業基礎建設，提高現代農業的設施裝備水平；（3）推進農業科技創新，強化建設現代農業的科技支撐；（4）開發農業多種功能，健全發展現代農業的產業體系；（5）健全農村市場體系，發展適應現代農業要求的物流產業；（6）培養新型農民，造就建設現代農業的人才隊伍；（7）深化農村綜合改革，創新推動現代農業發展的體制機制；（8）加強黨對農村工作的領導，確保現代農業建設取得實效。概括來講，社會主義新農村建設的要求為「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」。

B. 怎麼建設社會主義新農村呢

社會主義新農村該怎麼建？

www.XINHUANET.com 2005年12月07日 08:47:09 來源：經濟日報

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———訪經濟學家韓俊

建設社會主義新農村是《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》中最引人注目的亮點之一。《建議》用「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村
容整潔、管理民主」20個字，為我們描繪出了一幅新農村的美好藍圖。那麼，如何將這幅藍圖變為現實呢？記者采訪了長期研究「三農」問題的經濟學家韓俊。

韓俊認為，從《建議》對新農村描述的20個字里可以看出，新農村建設是一個系統工程。要完成這個系統工程，實現建設新農村的宏偉目標，「十一五」期間要突出抓好「六新」，即培植新優勢、培育新農民、發育新組織、形成新機制、資源新配置、塑造新風貌。

培植產業發展新優勢是建設新農村的經濟基礎

韓俊分析說，建設新農村的物質前提是農村經濟的發展。只有發展富民優勢新產業，新農村的建設才有產業支撐。

發展富民優勢新產業，必須以農民增收為核心，加快現代農業建設步伐和農村經濟結構調整進程。要充分利用國內外兩個市場、兩種資源，把確保國家糧食安全與推進農業結構戰略性調整結合起來，優化農業區域布局，優化農產品品種，發揮各地農業的比較優勢，推動農業的集約化、規模化和專業化生產，提高農業綜合效益和競爭力。

新時期培植新優勢產業的范疇經過探索會不斷擴大，尤其是在初級農產品的加工轉化、農產品的現代流通方式、農產品產加銷一體化經營、優勢農產品出口、鄉鎮企業、農村二三產業和勞務輸出等方面，都是培育新優勢產業的著力點和增長點。

培育新農民是建設新農村的根本措施

在建設新農村的過程中，要把培育新農民當作一項根本措施來抓，通過提高農民的科技文化素質和致富能力，為增產增收和改變鄉容村貌提供有力的人才保障。

韓俊說，毋庸諱言，目前農村經濟發展慢、農民增收難與農民素質不高有直接關系。「十一五」期間，一定要把開發農村人力資源作為解決「三農」問題的一個根本，首要的是加快實行免費義務教育，要讓所有新進入勞動力市場的勞動力平均受教育年限達到12年。

要按照城鄉勞動者平等就業的標准，培養新型產業農民和務工農民，大力實施以農村實用技術、務工職業技能培訓為主要內容的「陽光工程」，有針對性地舉辦相關技術培訓。

他認為，要將農民工培訓經費納入公共財政預算，增加政府對農民工教育培訓的投入。

發育新經濟組織是建設新農村的有效途徑

韓俊說，要鼓勵發展各種類型的農民合作經濟組織，通過組建新經濟組織來提升農民的組織化程度。

應當盡快制定農民合作經濟組織法，在法律上明確其財產關系和責任形式，明確其與政府的關系，明確政府對農民合作經濟組織的扶持政策。根據《民法通則》規定，農民專業合作經濟組織既有社會團體法人公益性的屬性，也有企業法人經營和營利的屬性，應賦予農民合作組織獨立的合作社法人的法律地位。為了使合作社能在經濟上逐漸自立，各級政府必須在稅收優惠、財政補助和金融支持方面給予必要的扶持。

韓俊特別強調，為了解決農民貸款難的問題，要從農村實際和農民需要出發，以培育競爭性的農村金融市場，形成合理的農村金融機構體系為目標，加快培育新的農村金融組織。農村信用社要在完善法人治理結構，轉換經營機制，特別是在提高對農戶的貸款覆蓋面，滿足農民的資金需求方面有實質性進展。切實加大中國農業銀行對農業和農村經濟的支持力度。農業發展銀行應真正發揮政策性銀行的作用。鼓勵、支持農村小額信貸機構發展，充分發揮小額金融的作用。適當降低農村金融市場的准入門檻，發育、培養民間金融機構，放寬民間資金進入金融業的限制。

以城帶鄉新機制是建設新農村的有力引擎

建設社會主義新農村，必須進一步調整城鄉關系，逐步改變城鄉二元結構，形成城市對農村發展的帶動機制。這也是保證城鎮化健康發展的一個根本性問題。

他認為，城市帶動農村發展，關鍵是為農民進城就業創造更多的機會，為農民進得來、留得住創造更好的制度環境。若城鎮化率按年均增加1個百分點計算，2020年城鎮化率將達到57%，城鎮總人口8.28億，比2002年增加3.26億。這意味著從現在到2020年，將有2.89億農村人口向城鎮人口轉化。

要對現行的一些政策措施進行清理，清除農民進城的障礙，降低農民進城的門檻，疏通農民進城的渠道。要調整城市建設的思路，放寬農民進城就業和定居的條件。城市的財政支出和各種公共服務不能僅考慮城市戶籍人口的需要，應該有效服務於全社會。應把在城市有固定工作和住所的進城農民視同常住人口對待，應把外來人口對住房、就學、醫療等設施的需求納入城市建設規劃。要進一步放寬農民進入大中城市就業和定居的條件。在大中城市的農民只要有合法固定住所、穩定職業或生活來源，應給予辦理城鎮常住戶口，逐步實行以居住合法、固定職業為戶口准入條件。

資源新配置是建設新農村的關鍵舉措

韓俊說，建設社會主義新農村，必須改變農業和農村經濟在資源配置和國民收入分配中所處的不利地位，加大公共財政支農力度，讓公共服務更多地深入農村、惠及農民。

在取消農業稅以後，不要急於對農民開征新的稅種，「以稅惠農」應該成為今後國家財政對農民支持的一項重要政策；

切實增加對農田水利、鄉村道路等小型農村基礎設施建設的支持力度，要將農村小型基礎設施建設納入各級政府基本建設投資的范疇；

加快實行免費九年制義務教育制度，在對貧困家庭學生實行「兩免一補」的基礎上，加大中央政府和省級政府對農村義務教育的投入；

改善農村醫療條件，提高農民醫療保障水平，要在全國農村基本建立公共衛生服務體系和新型農村合作醫療制度，使農民人人享有初級衛生保健；

完善對農村困難群體的救助體系，逐步提高農村社會保障覆蓋面，逐步縮小城鄉社會保障水平的差距，最終建立城鄉一體化的社會保障體系；

建立對「三農」投入穩定增長機制，保證財政支持「三農」支出的增長幅度不低於財政總支出的增長幅度，並開辟新的財政支農資金渠道。

塑造新風貌是建設新農村的基本要求

未來新農村的面貌是什麼樣的呢？韓俊形象地回答說，新農村是陽光的、健康的、文明的農村，是「三個文明」協調發展的農村。

人與環境有一種互動的關系。

長期以來，一些農民的生活居住環境一直不盡如人意。現在我們已經進入到「工業反哺農業，城市支持農村」的時代，應該大力改善農民的生活居住環境了。

要建設新農村，必須在農村廣泛開展塑造新風貌活動，使農民的思想道德、科學文化水平、民主法制觀念在潛移默化中得到提高。要大力開展「除陋習，樹新風」活動，促使新風尚蔚然成風，不斷增強村民自我管理、自我服務、自我教育、自我發展的能力。

全面啟動鄉鎮基層政權組織改革，完善農村基層民主自治制度是實現鄉村管理民主的關鍵。要以轉變鄉鎮政府職能為重點，加快鄉鎮綜合管理體制改革，強化鄉鎮政府的社會管理與公共服務職能，緊緊圍繞服務群眾這個中心，切實發揮農村基層黨組織服務群眾、凝聚人心和農村基層自治組織協調利益、化解矛盾、排憂解難的作用。堅持村務公開等公開辦事制度，保證基層群眾依法行使選舉權、知情權、參與權、監督權等民主權利。（記者 李力）

C. 新農村建設

黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的重大歷史任務，科學地規范了建設社會主義新農村的內涵：「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」。這是農村經濟、政治、文化、社會和黨的建設五位一體的系統工程，是黨中央統攬全局、著眼長遠、與時俱進做出的重大決策，是新階段「三農」工作指導思想的深化、升華和發展。

社會主義新農村建設是歷史的必然選擇

農業哺育工業的歷史階段已基本結束，工業反哺農業條件已經成熟，建設社會主義新農村是實現全面建設小康社會宏偉目標的必然選擇。

（一）農業支持工業、為工業提供積累的歷史任務已經完成

改革開放前，農業支持工業、為工業提供積累主要是通過工農產品價格剪刀差實現的。改革開放後，工農產品價格剪刀差逐漸縮小，農業支持工業的方式主要表現在新的「三個剪刀差」：

1.金融存貸剪刀差。目前，在農村吸收資金的正規金融機構很少在農村地區發放貸款，農村資金大部分流向城市。據國家統計局資料表明，2003年，農戶儲蓄占城鄉儲蓄比重為18%，農業貸款僅占各項貸款總和的5%，農業貸款僅占農戶儲蓄總額的46%。

2.征地價格剪刀差。按照土地政策規定，建設開發區和房地產用地，必須先由政府徵用，然後才能進入一級市場，征地價格低，出售開發價格高。據專家估計，通過「征地價格剪刀差」又從農民手中拿走2萬億以上。

3.工資剪刀差。農民工與城市職工同工不同酬，據有關單位調查，農民工月平均工資與相類同城鎮職工月平均工資比較，2004年相差500～800元，進城務工農民按1.2億人計算，僅「工資剪刀差」一項社會一年就節省一萬多億元，近兩年總和可達2萬多億元，而且城市職工享受的福利待遇還未包括在內。

同時，國家在財政、金融等方面對農業的支持與農業的貢獻很不相稱。2004年，各級財政支農資金僅占財政總支出的5.9%；農業貸款余額僅占社會總貸款的5%，農村固定資產投資僅佔全社會的16.3%。

（二）「工業反哺農業、城市支持農村」的條件已經成熟

1.農業和農村發展進入重要轉變時期，迫切需要工業反哺農業和城市支持農村。傳統農業出現了四大分化和演變：一是產業的分化，由傳統的種養業向產前、產中和產後三大產業部門演變；二是農業富餘勞動力就業的分化，由原來主要集中在農業產中就業，向產前和產後部門演變；三是農業經營方式的分化，由傳統的以生產初級產品為主向產加銷、貿工農一體化經營演變；四是農業就業者收入來源的分化，由原來單純依靠種養業獲得收入向依靠農業外部收入演變。

2.我國處於工業化中期，工業有能力支持農業。從2000年到2005年，我國GDP由89404億元增長到182321億元，增長1.04倍；人均GDP由880美元增長到1703美元，增長1.94倍，我國經濟實力和綜合國力顯著增強。近幾年，財政收入增加幅度每年在20%左右，2005年二三產業增加值占整個

GDP的87.5%，這表明我國現代工業體系已初步建成，先進工業裝備農業的能力已初步形成，二三產業勞動力就業人員占社會就業人數的比重已超過50%以上，城鎮化水平已達到40%，工業和城市發展水平大幅度提升，國家財政收入快速增長，國家完全有條件通過調整國民收入分配格局，進一步加大對農業農村發展的支持力度。

新時期「建設社會主義新農村」的特點與原則

（一）新時期「建設社會主義新農村」的特點

一是鮮明的時代性。我國總體上已到了「工業反哺農業，城市支持農村」的發展階段，建設社會主義新農村是時代的要求，也是歷史性的必然選擇。

二是內涵的全面性。「二十字」要求是對新農村全景式的描述，從物質文明、精神文明和政治文明全方位規劃社會主義新農村建設，是農村經濟、政治、文化、社會和黨的建設五位一體的系統工程。

三是影響的全局性。這一重大戰略舉措將影響到全面建設小康社會和現代化建設的進程和全局。

（二）建設社會主義新農村應堅持的原則

1.必須以堅持兩個「不動搖」為前提：一是堅持農村基本經營制度不動搖，這是我國農村的基本經營制度，必須長期堅持並不斷完善。二是確保糧食安全不動搖，這是經濟發展和社會穩定的基礎，也是建設社會主義新農村的重要任務。

2.統籌城鄉發展，搞好建設規劃。按照統籌城鄉發展的要求，調整國民收入分配格局，擴大公共財政覆蓋農村的范圍；必須堅持科學規劃，分步實施，突出重點，扎實推進。

3.尊重農民的主體地位。新農村建設的主體是農民，要充分發揮農民的主動性、積極性、創造性，按照農民的需要，尊重農民的意願；政府引導扶持，不搞包辦代替；社會力量廣泛參與，形成合力。

4.因地制宜，分類指導。立足鄉村實際，突出地方特色，根據農民群眾最迫切需要，尊重各地傳統、習慣、風格，不搞固定模式。

5.量力而行。各地按照經濟社會發展水平和農民群眾現實需求，根據實際可能，合理確定目標任務，不搞統一標准。

「建設社會主義新農村」的思路

在建設社會主義新農村的目標要求中，「生產發展，生活寬裕」是物質基礎，「鄉風文明，村容整潔，管理民主」是精神文明和政治文明建設。沒有「生產發展」和「生活寬裕」，「鄉風文明，村容整潔，管理民主」的目標就無從談起，「二十字」要求是一個系統工程。當前，重點要抓好現代農業建設、增加農民收入、工業反哺農業和精神文明、政治文明建設。

（一）以科技進步為手段，推進農業現代化建設

農業現代化建設是推進新農村建設的首要任務。以科技進步為手段提高農業綜合生產能力和農業競爭力是實現農業現代化的根本。

1.提高農業綜合生產能力。除了加強農業基礎設施投入和建設外，重點應抓三方面工作：

——轉變農業增長方式。傳統的農業增長方式已成為制約農村經濟發展的一個突出問題。它不僅浪費資源，增加生產成本，而且嚴重影響了生態環境。當前要從五個方面轉變傳統的農業增長方式：從主要重視農產品產量和質量轉向產量、質量、安全、生態和效益並重；從主要依靠傳統技術轉向傳統技術和現代技術相結合，提高農業科技含量和附加值；從勞動密集型轉向勞動密集、資本密集和知識密集相結合；從主要依靠資源消耗型轉向可持續發展型；從農業自我發展轉向產加銷、貿工農一體化發展。

——提高農業科技水平。農業綜合生產能力，是農業發展能力的集中表現，從根本上來說，提高農業綜合生產能力，要靠農業科技進步。實踐表明，推廣農業良種化、測土配方施肥和節水農業，是提高農業綜合生產力最有效的舉措。

（1）推廣農業良種化。良種是增加糧食生產、提高質量、提升農業效益的重要手段。在其他生產條件不變的情況下，更換一次良種，可增產5%～10%，如果將我國15.6億畝糧食播種面積按80%計算，實行良種化，每更換一次良種，增產水平按7%計算，可增產538億斤。

（2）逐漸全面實施測土配方施肥。測土配方施肥是實現現代農業的重要內容，是提高農業經濟效益和生態效益的重要措施。實踐表明，測土配方施肥每畝費用3元，可節本增效25元，投入產出比為1∶8，同時，可減少不合理施肥5公斤。目前測土配方施肥面積僅佔耕地面積30%，潛力很大。

（3）發展節水農業。我國水資源不足、利用效率偏低，節約潛力巨大，實踐證明，在不增加農業用水總量的前提下，通過合理使用自然降水和灌溉水資源，我國農田灌溉水的利用率和自然降水的利用率可提高10個百分點，可節約水資源為1130～1180億立方米。同時，通過全面普及灌溉節水、旱作節水和生物性節水技術，每年可節水1300億～1550億立方米。按畝均水資源量470立方米計算，相當於新增灌溉面積5.17～5.81億畝。

——加快農技推廣改革。農技推廣工作是農業增產、農民增收、提高農業綜合生產能力的重要手段。但是，農技推廣目前的狀況遠不能滿足建設現代農業的需要，必須加快改革步伐，將農技推廣工作列為公益性事業，為鄉鎮站配備必要的設備，加強技術人員知識更新。

2.提高農業競爭力。農業競爭力集中表現在產品的數量、質量、安全、效益和生態等五個方面，是一個國家農業發展和科技進步水平的重要標志。入世後，我國農產品平均關稅低，農業市場開放程度高，國內市場國際化，提高農業競爭能力是現代農業的重要內容。當前要做好以下五方面工作：（1）農業產品出口的主要目標要由創匯轉變為提高農業的整體素質和擴大勞動力就業；（2）出口結構要由初級產品轉變為初級產品、特色產品、加工品並重；（3）質量控制要由單純的質量認證轉變為全過程的產品質量體系認證；（4）強化政府服務職能，為農業產品出口創造便利條件，為農業產品出口企業開拓國際市場提供必要資金；（5）培育壯大農業產品出口企業，加快培育農業產品行業協會。

（二）以新思路、新舉措，促進農民增收

生活寬裕是全面實現小康社會的體現。按照國家統計局公布的全面小康社會指標，2020年農民人均純收入要達到8000元，年均須增長6.8%，而近20年平均遞增不到4%，中西部地區更低。因此，加快農民增收形勢嚴峻，必須採取新思路、新舉措。當前重點要抓好以下三方面工作：第一，大力發展設施農業。設施農業包括設施種養業、設施漁業，如設施蔬菜、水果、水產、特色農產品，畜禽養殖小區等生產方式。實踐表明，設施農業是高效農業，是農民增收的新亮點；是解決「靠天吃飯」、避免自然風險的根本途徑；能夠提高土地、水等資源利用率；既適合分散經營又適合規模經營；有利於提高農業綜合素質和綜合效益。

在種植業方面：設施農業已經成為農民發家致富的重要渠道。標准化日光溫室畝均收益相當於大田作物的18倍，比大水漫灌的水澆地節水38%，還能避免水、旱、蟲、雹、風等自然災害。遼寧省凌源市過去是個貧困市，通過發展設施蔬菜，每戶大棚面積為0.6～0.8畝，僅這一項，年純收入就超過萬元。

在畜牧業方面：規模養殖場和養殖小區蛋雞產蛋量可提高18%，奶牛產奶量可提高12%。據調查，約有64%養殖小區對糞便和廢棄物進行了無害化處理，有76%養殖小區能夠規范使用飼料、獸葯等投入品。目前，全國有各類畜牧小區4萬多個。

在漁業方面：以工廠化養殖、網箱養殖為主的設施漁業，單位水體產量和效益大大高於池塘等傳統養殖方式。目前，全國設施漁業養殖水體近5000萬立方米，年產優質魚40萬噸。

第二，全面推進農業產業化經營。實踐證明，農業產業化經營能夠提高農民組織化程度，增強農業抵禦自然風險和市場風險的能力，增加農民收入，提高農業綜合效益。據統計，農業產業化經營帶動農戶35%，平均每戶增收1200元。農產品加工是農業產業化經營的一個重要環節，2004年農產品加工業產值達到38322億元，是農業總產值的1.06倍；「十五」期間，農產品加工產值增加了0.4個百分點，據專家測算，產值每增加0.1個百分點，可吸納230萬人就業，每個農民可增收190元。應積極鼓勵、扶持農村土地股份合作制和農民合作經濟組織類型的產業化經營，這兩種類型農民能夠真正得到農產品加工、銷售增值的利潤，目前已佔農業產業化組織的26%。農業產業化經營是農民增收新亮點，國家應給予重點扶持。

第三，大規模開展農民技能培訓。「知識就是財富」在農民身上同樣表現得非常明顯。據有些省統計，在從事農業生產的農民中，受過農業科技培訓的比未培訓的平均收入高出30%；在外出務工農民中，受過打工培訓的比未培訓的不但就業機會多，而且月平均工資高出200元。給農民培訓知識，就等於給農民錢。目前，農民培訓迫切需要由常規性的知識和技術培訓向提高農民綜合素質轉變；由過去主要培訓骨幹農民向骨幹農民與一般農戶並重轉變；由單一培訓農民向多元培訓對象轉變。

（三）認真貫徹「工業反哺農業，城市支持農村」的戰略方針

要從資金反哺、科技反哺、政策支持三個方面入手。

1.資金反哺。主要是國家在進行國民收入再分配時向農村和農民傾斜，重點投入應包括以下四個方面：一是生產和生活基礎設施，如水、路、電、通訊等；二是社會事業，包括教育、衛生、文化等；三是公共服務，如農村流通體系、金融服務等；四是社會保障，如養老保障和最低生活保障等。在這些方面，僅靠農民自身努力是難以縮小的，主要靠政府調節國民收入分配格局，讓公共財政的陽光普照農村。

2.科技反哺。建設社會主義新農村迫切要求完善農業科研、教育和技術推廣體系，增加農業科研投入，加快成果轉化。目前，我國農業科技投入與建設社會主義新農村要求極不相稱。如2003年全國科研政府投入強度為1.21%，而農業科研僅為0.31%，為全國平均水平的1/4，2003年國家對農業科研投入僅為全國科研撥款的一半左右。國家應加大資金和政策支持，使農業「科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人」，促進現代農業發展。

3.政策支持。要圍繞保障農業的再生產活動和穩定增加農民收入這個中心，從農業支持與保護、農村稅收、農業基礎設施和技術推廣、農民就業等方面，建立健全一整套工業反哺農業的政策體系。原有惠農惠民政策要認真落實。產業化龍頭企業和鄉鎮企業在反哺農業和安置農民就業方面做出巨大貢獻，「十五」期間每年補農資金156億元，安置農民就業272萬人。國家對產業化龍頭企業和鄉鎮企業補農資金應稅前列支，對安排農民就業應比照「國有企業安排下崗工人」政策。

（四）全面推進農村精神文明和政治文明建設

1.鄉風文明，積極倡導新風尚。要大力發展農村文化，加強治安管理，加大科學普及力度，建立科學、健康、文明的生活方式。

2.村容整潔，使鄉村面貌呈現新變化。要努力實現農村基礎設施根本改善，農村生態環境、人居環境和村容村貌明顯改觀，生活污水和生活垃圾得到妥善處置，農業面源污染和規模化畜禽養殖污染治理水平顯著提高，村鎮規劃科學、布局合理、功能齊全、環境優美，突出特色，實現人與自然和諧發展。

3.管理民主，健全鄉村治理新機制。要努力實現農村基層組織建設明顯加強，民主政治建設水平全面提高。各項民主制度健全，黨領導的村民自治機制充滿活力，村民民主權利得到充分尊重，村民自治組織決策實現科學化、民主化、程序化、制度化。

D. 隨著新農村建設的步伐農民伯伯的生活真是( )填什麼歇後語和成語

隨著新農村建設的步伐農民伯伯的生活真是——芝麻開花，節節高！！！

E. 如何加快新農村建設步伐特別是幸福鄉村建設

提高農民收入，縮小城鄉收入差距，提高農村生活水平，加快推進農業現代化，完善農村醫療保障制度和農民工子弟入學制度，堅持「三農」政策，把農業農村問題作為全黨的工作重心

F. 關於新農村建設存在的問題

新農村建設一般指社會主義新農村建設，社會主義新農村建設在中國大地上如火如荼地進行著，把祖國大地建設得無比美好，隨著許多新農村建設改造工作的完成，農村的面貌發生著翻天覆地的變化，但我們也應該認識到仍然存在一些因素制約著我國社會主義新農村的建設。

1 勞力缺失

現在農村的經濟模式大多數是：留守老人和兒童在家，年輕人出外打工，而且越有文化的年輕人，越是選擇留在外面，好像無工不富。但是不可否認的是，現有的農村經濟發展狀況還不足以提供足夠多的崗位來滿足年輕勞動力的就業需求，農村現有的經濟發展模式也不足以讓許多的年輕一代在農業上有很大的發展空間，因此很多年輕人選擇外出工作，所以，現階段著力轉變農村經濟發展模式勢在必行。

2 重工輕農

農村的一個主要體現，就在於一個「農」字，農業為本的思想古已有之，現狀則是嚴重的重工、商，輕農業。甚至，所謂的新農村改造，農村城鎮化，更使人們逐步脫離土地，驅使勞動力思想上的對農業的輕視，加速務農人員的流失。

3 觀念落後

在農村，由於農村的特性，人老後不能像城市職工一樣，有退休金、保險等保障，只能靠兒女的孝心來維持老後的生活，使老人不能保證生活的穩定及質量，更形成了一個惡性循環，不得不生，生了也不一定會養。

老齡化越來越嚴重的事實無疑是一個隱形的強大的社會地雷。這些都制約了我國社會主義新農村的建設，減慢了我國社會主義新農村建設的步伐，我們應該清醒地認識到這些具體的問題，並想辦法解決好這些矛盾，為我國社會主義新農村建設作出應有的貢獻。

(6)實現新農村建設步伐擴展閱讀：

社會主義新農村建設是指在社會主義制度下，按照新時代的要求，對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設，最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。

中國共產黨十六屆五中全會提出要按照「生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的要求，扎實推進社會主義新農村建設。

中央農村工作會議提出，積極穩妥推進新農村建設，加快改善人居環境，提高農民素質，推動「物的新農村」和「人的新農村」建設齊頭並進。

G. 貴州加快社會主義新農村建設的步伐應該在哪些地方做出調整

一、修路。要致富先修路，貴州部分鄉鎮尚未達到村村通公路的目標，道路不便利，新農村發展的腳步就會受影響。
二、結合實際，做好片區定位，調整優化產業產業結構。農產品加工，旅遊，生態觀光農業，工業等產業要形成一定規模。例如：貴州遍地山水景色，做旅遊便要有自己特色，且要有一定規模才能吸引遊客、刺激第三產業發展，規模太小或者特色不突出，很難吸引遊客。
三、最近貴州全省在搞新農村規劃及村莊整治規劃，這些東西出發點是好的，關鍵要落實，不能到最後只是體現在紙上，有些東西還是很有用的。
個人觀點，嘿嘿

H. 我國正在加快社會主義新農村的建設步伐，農村經濟迅速發展，農民收入不斷提高，農村已成為有用武之地．請

（1）植物體通過根從土壤中吸水的水分大部分通過蒸騰作用散失了，蒸騰作用的主要部位是葉片；剛剛移栽的植物，根的吸水能力很弱，去掉部分枝葉，可以降低植物的蒸騰作用，減少水分的散失，有利於移栽植物的成活．對移栽植物進行遮蔭、去掉部分枝葉，選擇陰天或傍晚時移栽，這些措施都是為了減少水分的散失，利用移栽植物的成活；根吸收的主要部位是根毛和幼根，移栽植物時一般要帶一個土坨，這樣可以保護根毛和幼根不受到損傷，利於根吸水，提高成活率．
（2）光合作用製造有機物，呼吸作用分解有機物．為了提高溫室大棚疏菜的產量，要促進光合作用，抑制呼吸作用．可以採取：適當提高光照強度和二氧化碳濃度能促進光合作用，提高蔬菜產量．另外加大晝夜溫差，可以減少有機物的分解，增加有機物的積累，提高蔬菜的產量；合理密植、合理施肥、合理灌溉等措施也可以提高蔬菜的產量．
（3）貯藏種子的最適條件是乾燥、低溫和缺氧，只有在這樣的條件下，種子的呼吸作用最微弱，種子呼吸作用消耗的有機物最少，有可能度過最長時間的休眠期．如果濕度大、溫度高、氧氣充足，種子的呼吸作用強，種子內貯存的有機養料將會通過種子的呼吸作用而大量消耗，種子的貯藏期限也就必然會縮短．因此李大娘家貯藏糧食的地方應具備什乾燥、低溫和缺氧的條件．
（4）在種子的萌發過程，還沒有進行光合作用的能力，只進行呼吸作用消耗種子貯存的有機物，因此種子萌發時有機物減少；幼苗長出葉後幼苗進行光合作用和呼吸作用，但光合作用大於呼吸作用，所以有機物的量有所增加．因此在種子萌發成幼苗的過程中有機物的量是先減少後增加，只有A圖符合題意．
（5）綠色食品是指在無污染的條件下種植、養殖、施有機肥料、不用高毒性、高殘留農葯、在標准環境、生產技術、衛生標准下加工生產、經權威機構認定並使用專門標志的安全、優質、營養類食品的統稱．綠色食品分為A級和AA級兩類．生產無公害蔬菜，要在無污染的條件下種植、施有機肥料、不用高毒性、高殘留農葯．

I. 如何在新常態下實現農業農村新發展面貌

應在以下幾個方面下功夫：

1. 在提高糧食生產能力上挖掘新潛力。只要糧食生產能力穩住了、上去了，我們就能「任憑風浪起，穩坐釣魚台」，始終把中國人的飯碗牢牢端在自己手上。挖掘糧食生產新潛力，首先要堅決守住耕地保護紅線，加快劃定永久基本農田，統籌加強高標准農田建設，實施耕地質量保護與提升行動，力保耕地不減少、力爭地力有提高。還要加快建設一批重大水利骨幹工程，做好節水優先大文章，解決好農田水利「最後一公里」問題。最終要靠科技，健全農業科技創新的激勵機制，推動農業科技在關鍵領域取得突破，並快速轉化為現實生產力。

2. 在優化農業結構上開辟新途徑。市場需求是「導航儀」，資源稟賦是「定位器」。要更好地發揮區域比較優勢，更好地適應個性化、多樣化的消費需求，促進農業結構優化升級，使有限的農業資源產出更多、更好、更安全的農產品。開辟優化農業結構新途徑，要科學確定主要農產品自給水平，在確保「穀物基本自給、口糧絕對安全」的前提下，對重點保什麼、放什麼，保多少、放多少，進行系統謀劃，做到心中有數。要加快發展草牧業，促進糧、經、飼三元結構協調發展。要大力培育特色農業，實施園藝產品提質增效工程，推進規模化、集約化、標准化畜禽養殖和水產健康養殖。要提升農產品質量和食品安全水平，確保老百姓舌尖上的安全。

3. 在轉變農業發展方式上尋求新突破。盡快從主要追求產量和依賴資源消耗的粗放經營轉到數量質量效益並重、注重提高競爭力、注重農業科技創新、注重可持續的集約發展上來，走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展道路。需要明確的是，優化農業結構也好，轉變農業發展方式也好，絕不意味著放鬆糧食生產，絕不能削弱農業綜合生產能力。

4. 在促進農民增收上獲得新成效。促進農民增收，要優先保證農業農村投入，不管財政多緊張，都要確保農業投入只增不減。要發展新產業、新業態、新模式，延長農業產業鏈，積極開發農業多種功能，挖掘鄉村生態休閑、旅遊觀光、文化教育價值，推進農村一二三產業融合發展。要促進農民轉移就業和創業，拓展農村外部增收渠道。要打好扶貧開發攻堅戰，加快農村貧困人口脫貧致富步伐。

5. 在建設新農村上邁出新步伐。全面建成小康社會，不能丟了農村這一頭。加快推進新型城鎮化，不能忽視新農村建設。推進新農村建設，要堅持規劃先行，強化村莊規劃的科學性和約束性，提升農村基礎設施水平，推進城鄉基本公共服務均等化。要全面推進農村人居環境整治，重點搞好垃圾、污水處理和改水改廁，加快改善村莊衛生狀況，讓農村成為農民安居樂業的美麗家園。要發揮好新型城鎮化對農業現代化的輻射帶動作用，分類推進農業轉移人口在城鎮落戶，保障進城農民工及其隨遷家屬平等享受城鎮基本公共服務，引導有技能、資金和管理經驗的農民工返鄉創業。