十三五期間新農村建設

① 中央十三五建設新農村什麼時候才開始

這座城市風很大 孤獨的人總是晚回家

② 十三五時期我國推進農村改革發展的指導思想是什麼

一、「十三五」時期我國推進農村改革發展的指導思想：

1、目標任務、重大原則。

新形勢下推進農村改革發展，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把建設社會主義新農村作為戰略任務，把走中國特色農業現代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求，堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，創新體制機制，加強農業基礎，增加農民收入，保障農民權益，促進農村和諧，充分調動廣大農民的積極性、主動性、創造性，推動農村經濟社會又好又快發展。

根據黨的十七大提出的實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求和建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村要求，到二0二0年，農村改革發展基本目標任務是：農村經濟體制更加健全，城鄉經濟社會發展一體化體制機制基本建立；現代農業建設取得顯著進展，農業綜合生產能力明顯提高，國家糧食安全和主要農產品供給得到有效保障；農民人均純收入比二00八年翻一番，消費水平大幅提升，絕對貧困現象基本消除。

農村基層組織建設進一步加強，村民自治制度更加完善，農民民主權利得到切實保障；城鄉基本公共服務均等化明顯推進，農村文化進一步繁榮，農民基本文化權益得到更好落實，農村人人享有接受良好教育的機會，農村基本生活保障、基本醫療衛生制度更加健全，農村社會管理體系進一步完善；資源節約型、環境友好型農業生產體系基本形成，農村人居和生態環境明顯改善，可持續發展能力不斷增強。

2、實現上述目標任務，要遵循以下重大原則。

①必須鞏固和加強農業基礎地位，始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事。堅持立足國內實現糧食基本自給方針，加大國家對農業支持保護力度，深入實施科教興農戰略，加快現代農業建設，實現農業全面穩定發展，為推動經濟發展、促進社會和諧、維護國家安全奠定堅實基礎。

②必須切實保障農民權益，始終把實現好、維護好、發展好廣大農民根本利益作為農村一切工作的出發點和落腳點。堅持以人為本，尊重農民意願，著力解決農民最關心最直接最現實的利益問題，保障農民政治、經濟、文化、社會權益，提高農民綜合素質，促進農民全面發展，充分發揮農民主體作用和首創精神，緊緊依靠億萬農民建設社會主義新農村。

③必須不斷解放和發展農村社會生產力，始終把改革創新作為農村發展的根本動力。堅持不懈推進農村改革和制度創新，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，加強和改善國家對農業農村發展的調控和引導，健全符合社會主義市場經濟要求的農村經濟體制，調整不適應農村社會生產力發展要求的生產關系和上層建築，使農村經濟社會發展充滿活力。

④必須統籌城鄉經濟社會發展，始終把著力構建新型工農、城鄉關系作為加快推進現代化的重大戰略。統籌工業化、城鎮化、農業現代化建設，加快建立健全以工促農、以城帶鄉長效機制，調整國民收入分配格局，鞏固和完善強農惠農政策，把國家基礎設施建設和社會事業發展重點放在農村，推進城鄉基本公共服務均等化，實現城鄉、區域協調發展，使廣大農民平等參與現代化進程、共享改革發展成果。

⑤必須堅持黨管農村工作，始終把加強和改善黨對農村工作的領導作為推進農村改革發展的政治保證。堅持一切從實際出發，堅持黨在農村的基本政策，加強農村基層組織和基層政權建設，完善黨管農村工作體制機制和方式方法，保持黨同農民群眾的血肉聯系，鞏固黨在農村的執政基礎，形成推進農村改革發展強大合力。

二、「十三五」時期我國發展的指導思想：

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹中央總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅持發展是第一要務，以提高發展質量和效益為中心，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式，保持戰略定力，堅持穩中求進，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，確保如期全面建成小康社會，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。

全會強調，如期實現全面建成小康社會奮斗目標，推動經濟社會持續健康發展，必須遵循以下原則：堅持人民主體地位，堅持科學發展，堅持深化改革，堅持依法治國，堅持統籌國內國際兩個大局，堅持黨的領導。

③ 到2020年國家對農村發展規劃的目標是什麼

到2020年，農村改革發展基本目標任務是：

農村經濟體制更加健全，城鄉經濟社會發展一體化體制機制基本建立；現代農業建設取得顯著進展，農業綜合生產能力明顯提高，國家糧食安全和主要農產品供給得到有效保障；農民人均純收入比2008年翻一番，消費水平大幅提升，絕對貧困現象基本消除；

農村基層組織建設進一步加強，村民自治制度更加完善，農民民主權利得到切實保障；城鄉基本公共服務均等化明顯推進，農村文化進一步繁榮，農民基本文化權益得到更好落實，農村人人享有接受良好教育的機會；

農村基本生活保障、基本醫療衛生制度更加健全，農村社會管理體系進一步完善；資源節約型、環境友好型農業生產體系基本形成，農村人居和生態環境明顯改善，可持續發展能力不斷增強。

(3)十三五期間新農村建設擴展閱讀：

一、實現上述目標任務，要遵循以下重大原則：

1、必須鞏固和加強農業基礎地位，始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事；必須切實保障農民權益，始終把實現好、維護好、發展好廣大農民根本利益作為農村一切工作的出發點和落腳點；

2、必須不斷解放和發展農村社會生產力，始終把改革創新作為農村發展的根本動力；必須統籌城鄉經濟社會發展，始終把著力構建新型工農、城鄉關系作為加快推進現代化的重大戰略；必須堅持黨管農村工作，始終把加強和改善黨對農村工作的領導作為推進農村改革發展的政治保證。

二、認清形勢

1、農業現代化發展挑戰加大

「十三五」時期，農業現代化的內外部環境更加錯綜復雜。在居民消費結構升級的背景下，部分農產品供求結構性失衡的問題日益凸顯。

優質化、多樣化、專用化農產品發展相對滯後，大豆供需缺口進一步擴大，玉米增產超過了需求增長，部分農產品庫存過多，確保供給總量與結構平衡的難度加大。在資源環境約束趨緊的背景下，農業發展方式粗放的問題日益凸顯。

2、農業現代化條件更加有利

展望「十三五」，推進農業現代化的有利條件不斷積蓄。發展共識更加凝聚。黨中央、國務院始終堅持把解決好「三農」問題作為全部工作的重中之重，加快補齊農業現代化短板成為全黨和全社會的共識，為開創工作新局面匯聚強大推動力。

外部拉動更加強勁。新型工業化、信息化、城鎮化快速推進，城鄉共同發展新格局加快建立，為推進「四化」同步發展提供強勁拉動力。

④ 2020年到2023年完善農村基礎建設有那些項目

這位知友，到2020年，農村改革發展基本目標任務是：
農村經濟體制更加健全，城鄉經濟社會發展一體化體制機制基本建立；現代農業建設取得顯著進展，農業綜合生產能力明顯提高，國家糧食安全和主要農產品供給得到有效保障；農民人均純收入比2008年翻一番，消費水平大幅提升，絕對貧困現象基本消除；
農村基層組織建設進一步加強，村民自治制度更加完善，農民民主權利得到切實保障；城鄉基本公共服務均等化明顯推進，農村文化進一步繁榮，農民基本文化權益得到更好落實，農村人人享有接受良好教育的機會；
農村基本生活保障、基本醫療衛生制度更加健全，農村社會管理體系進一步完善；資源節約型、環境友好型農業生產體系基本形成，農村人居和生態環境明顯改善，可持續發展能力不斷增強。
(4)十三五期間新農村建設擴展閱讀：
一、實現上述目標任務，要遵循以下重大原則：
1、必須鞏固和加強農業基礎地位，始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事；必須切實保障農民權益，始終把實現好、維護好、發展好廣大農民根本利益作為農村一切工作的出發點和落腳點；
2、必須不斷解放和發展農村社會生產力，始終把改革創新作為農村發展的根本動力；必須統籌城鄉經濟社會發展，始終把著力構建新型工農、城鄉關系作為加快推進現代化的重大戰略；必須堅持黨管農村工作，始終把加強和改善黨對農村工作的領導作為推進農村改革發展的政治保證。
二、認清形勢
1、農業現代化發展挑戰加大
「十三五」時期，農業現代化的內外部環境更加錯綜復雜。在居民消費結構升級的背景下，部分農產品供求結構性失衡的問題日益凸顯。
優質化、多樣化、專用化農產品發展相對滯後，大豆供需缺口進一步擴大，玉米增產超過了需求增長，部分農產品庫存過多，確保供給總量與結構平衡的難度加大。在資源環境約束趨緊的背景下，農業發展方式粗放的問題日益凸顯。
2、農業現代化條件更加有利
展望「十三五」，推進農業現代化的有利條件不斷積蓄。發展共識更加凝聚。黨中央、國務院始終堅持把解決好「三農」問題作為全部工作的重中之重，加快補齊農業現代化短板成為全黨和全社會的共識，為開創工作新局面匯聚強大推動力。
外部拉動更加強勁。新型工業化、信息化、城鎮化快速推進，城鄉共同發展新格局加快建立，為推進「四化」同步發展提供強勁拉動力。

⑤ 「十三五」期間的農村將有怎樣的變化

即將到來的「十三五」，我們將生活在怎樣的農村？
農民蓋房還是「一個模子」嗎？
——「頂層設計」全面改善「鄉村無規劃」「建設無計劃」的現狀。
長期以來，農村宅基地建設混亂，農民自建房多為臨道路建設的長方形「棺材房」。採光通風透氣差，而且千篇一律，將青山綠水相伴的自然風光破壞殆盡。
住建部部長陳政高在此次會議上說：「鄉村規劃脫離農村實際的問題相當普遍。要大力推行簡便易行的鄉村規劃，以農房建設管控和村莊整治為重點，到2020年基本實現農房建設都有規劃管理。進一步擴大保護村落的數量，將傳統村落保護納入法制化軌道。」
環保部自然生態保護司司長庄國泰說：「我國將圍繞《水污染防治行動計劃》，確保到2020年，新增完成環境綜合整治的建制村13萬個，編制總體規劃『以獎促治』政策，統籌安排今後一個時期農村環境連片治理工作。」
秸稈、薄膜還會危害農村嗎？
——統籌規劃破解秸稈焚燒污染大氣、殘存農膜污染環境難題。
農業部有關負責人在會上明確，秸稈、薄膜屬於農業廢棄物的范疇，農業廢棄物治理將納入農村人居環境的整體規劃。
農業部副部長余欣榮說：「到2020年，我國將實現控制農業用水總量，減少化肥、農葯施用量，並逐步實現畜禽污糞、農膜、秸稈基本資源化利用。」
根據部署，我國將通過統籌規劃縣域治理重點，科學確定治理模式，啟動實施農業廢棄物資源化利用工程，在全國優先建成一批功能完備、機制完善、運轉有效的農業廢棄物資源利用示範縣。
美麗鄉村還會有「被遺忘的角落」嗎？
——制定標准，以村莊、整縣推進為基本單位，實現全面突破。
住建部明確，將制定綠色村莊標准並推向全國進行評定。
農業部提出，將全面扎實推進1100個「美麗鄉村」創建，加強田園生態型、觀光體驗型村落建設，培育農村新業態。
環保部則表示，在全國選擇10個左右縣市區開展農村環境保護體制機制綜合改革與創新試點，探索促進縣域經濟社會建設與生態環境保護協調發展的有效途徑。以重要飲用水水源地周邊村莊為治理重點，確保飲用水水源地水質安全；以整縣推進為主要方式，充分發揮連片整治的規模效應。
農村出行還要「摸黑走夜路」嗎？
——雨天路泥濘，夜晚漆黑一片，農村出行將迎來「光亮時代」。
目前，我國行政村通公路比例已經達99．7％，但村內道路還沒有完全建成。
住建部提出，「十三五」將全面展開行政村村內道路建設，一是由硬化路面為主，向砂石路轉變，不僅可以節省投資，可以利用現有路基，還有利於環境保護及動物、微生物的活動和前移；另一個就是推行企業化建設和管理，推進政府與企業的合作。
此外，村莊公共照明也是現代農村不可缺少的設施。目前，我國浙江、遼寧等省區80％以上農村已經實現亮化。陳政高說，將通過企業化運作的方式，推動國家電網公司、南方電網公司在一些省區先行試點。

⑥ 全國什麼時候完成新農村建設

這個任務的量很大，在「十三五」中可能完成不了，但是在中華人民共和國成立100周年之前是應該完成的。

⑦ 「十三五」時期我國推進農村改革發展的指導思想是什麼

一、「十三五」時期我國推進農村改革發展的指導思想：

1、目標任務、重大原則。

新形勢下推進農村改革發展，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，把建設社會主義新農村作為戰略任務，把走中國特色農業現代化道路作為基本方向，把加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局作為根本要求，堅持工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活方針，創新體制機制，加強農業基礎，增加農民收入，保障農民權益，促進農村和諧，充分調動廣大農民的積極性、主動性、創造性，推動農村經濟社會又好又快發展。

根據黨的十七大提出的實現全面建設小康社會奮斗目標的新要求和建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村要求，到二0二0年，農村改革發展基本目標任務是：農村經濟體制更加健全，城鄉經濟社會發展一體化體制機制基本建立；現代農業建設取得顯著進展，農業綜合生產能力明顯提高，國家糧食安全和主要農產品供給得到有效保障；農民人均純收入比二00八年翻一番，消費水平大幅提升，絕對貧困現象基本消除。

農村基層組織建設進一步加強，村民自治制度更加完善，農民民主權利得到切實保障；城鄉基本公共服務均等化明顯推進，農村文化進一步繁榮，農民基本文化權益得到更好落實，農村人人享有接受良好教育的機會，農村基本生活保障、基本醫療衛生制度更加健全，農村社會管理體系進一步完善；資源節約型、環境友好型農業生產體系基本形成，農村人居和生態環境明顯改善，可持續發展能力不斷增強。

2、實現上述目標任務，要遵循以下重大原則。

①必須鞏固和加強農業基礎地位，始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事。堅持立足國內實現糧食基本自給方針，加大國家對農業支持保護力度，深入實施科教興農戰略，加快現代農業建設，實現農業全面穩定發展，為推動經濟發展、促進社會和諧、維護國家安全奠定堅實基礎。

②必須切實保障農民權益，始終把實現好、維護好、發展好廣大農民根本利益作為農村一切工作的出發點和落腳點。堅持以人為本，尊重農民意願，著力解決農民最關心最直接最現實的利益問題，保障農民政治、經濟、文化、社會權益，提高農民綜合素質，促進農民全面發展，充分發揮農民主體作用和首創精神，緊緊依靠億萬農民建設社會主義新農村。

③必須不斷解放和發展農村社會生產力，始終把改革創新作為農村發展的根本動力。堅持不懈推進農村改革和制度創新，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，加強和改善國家對農業農村發展的調控和引導，健全符合社會主義市場經濟要求的農村經濟體制，調整不適應農村社會生產力發展要求的生產關系和上層建築，使農村經濟社會發展充滿活力。

④必須統籌城鄉經濟社會發展，始終把著力構建新型工農、城鄉關系作為加快推進現代化的重大戰略。統籌工業化、城鎮化、農業現代化建設，加快建立健全以工促農、以城帶鄉長效機制，調整國民收入分配格局，鞏固和完善強農惠農政策，把國家基礎設施建設和社會事業發展重點放在農村，推進城鄉基本公共服務均等化，實現城鄉、區域協調發展，使廣大農民平等參與現代化進程、共享改革發展成果。

⑤必須堅持黨管農村工作，始終把加強和改善黨對農村工作的領導作為推進農村改革發展的政治保證。堅持一切從實際出發，堅持黨在農村的基本政策，加強農村基層組織和基層政權建設，完善黨管農村工作體制機制和方式方法，保持黨同農民群眾的血肉聯系，鞏固黨在農村的執政基礎，形成推進農村改革發展強大合力。

二、「十三五」時期我國發展的指導思想：

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹中央總書記系列重要講話精神，堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，堅持發展是第一要務，以提高發展質量和效益為中心，加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式，保持戰略定力，堅持穩中求進，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，確保如期全面建成小康社會，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。

全會強調，如期實現全面建成小康社會奮斗目標，推動經濟社會持續健康發展，必須遵循以下原則：堅持人民主體地位，堅持科學發展，堅持深化改革，堅持依法治國，堅持統籌國內國際兩個大局，堅持黨的領導。

⑧ 十三五時期我國如何深化農村精神文明建設

國家十三五規劃綱要「第十六篇 加強社會主義精神文明建設」提出，推動物質文明和精神文明協調發展，建設社會主義文化強國。
一 加強社會主義精神文明建設
1、培育和踐行社會主義核心價值觀
2、傳承發展優秀傳統文化
3、深化群眾性精神文明創建活動 廣泛開展文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創建活動，深化學雷鋒志願服務活動。發揮重要傳統節日、重大禮儀活動、公益廣告的思想熏陶和文化教育功能。普及科學知識，推動全民閱讀，公民具備科學素質的比例超過10%。深入開展惠民演出、藝術普及等活動。培育良好家風、鄉風、校風、行風，營造現代文明風尚。
二 豐富文化產品和服務
1、繁榮發展社會主義文藝
2、構建現代公共文化服務體系 推進基本公共文化服務標准化、均等化。完善公共文化設施網路，加強基層文化服務能力建設。加大對老少邊窮地區文化建設幫扶力度。加快公共數字文化建設。加強文化產品、惠民服務與群眾文化需求對接。鼓勵社會力量參與公共文化服務。繼續推進公共文化設施免費開放。繁榮發展文學藝術、新聞出版、廣播影視和體育事業。加強老年人、未成年人、農民工、殘疾人等群體的文化權益保障。
3、加快發展現代文化產業
4、加強網路文化建設

⑨ 十三五期間，我國的農村經濟將會出現哪些嶄新的變化

「十二五」收官，「十三五」就在眼前。在下一個五年計劃中，中國將實現全面小康的目標。而全面小康，重點在農村。近十年來，中央對農村注入大量資金，大力發展農村經濟，那麼，「十三五」期間，中國農村又是怎樣的呢？

美麗鄉村

農民蓋房還是「一個模子」嗎？

——「頂層設計」全面改善「鄉村無規劃」「建設無計劃」的現狀。

長期以來，農村宅基地建設混亂，農民自建房多為臨道路建設的長方形「棺材房」。採光通風透氣差，而且千篇一律，將青山綠水相伴的自然風光破壞殆盡。

住建部部長陳政高在此次會議上說：「鄉村規劃脫離農村實際的問題相當普遍。要大力推行簡便易行的鄉村規劃，以農房建設管控和村莊整治為重點，到2020年基本實現農房建設都有規劃管理。進一步擴大保護村落的數量，將傳統村落保護納入法制化軌道。」

環保部自然生態保護司司長庄國泰說：「我國將圍繞《水污染防治行動計劃》，確保到2020年，新增完成環境綜合整治的建制村13萬個，編制總體規劃『以獎促治』政策，統籌安排今後一個時期農村環境連片治理工作。」

秸稈、薄膜還會危害農村嗎？

——統籌規劃破解秸稈焚燒污染大氣、殘存農膜污染環境難題。

農業部有關負責人在會上明確，秸稈、薄膜屬於農業廢棄物的范疇，農業廢棄物治理將納入農村人居環境的整體規劃。

農業部副部長余欣榮說：「到2020年，我國將實現控制農業用水總量，減少化肥、農葯施用量，並逐步實現畜禽污糞、農膜、秸稈基本資源化利用。」

根據部署，我國將通過統籌規劃縣域治理重點，科學確定治理模式，啟動實施農業廢棄物資源化利用工程，在全國優先建成一批功能完備、機制完善、運轉有效的農業廢棄物資源利用示範縣。

美麗鄉村還會有「被遺忘的角落」嗎？

——制定標准，以村莊、整縣推進為基本單位，實現全面突破。

住建部明確，將制定綠色村莊標准並推向全國進行評定。

農業部提出，將全面扎實推進1100個「美麗鄉村」創建，加強田園生態型、觀光體驗型村落建設，培育農村新業態。

環保部則表示，在全國選擇10個左右縣市區開展農村環境保護體制機制綜合改革與創新試點，探索促進縣域經濟社會建設與生態環境保護協調發展的有效途徑。以重要飲用水水源地周邊村莊為治理重點，確保飲用水水源地水質安全；以整縣推進為主要方式，充分發揮連片整治的規模效應。

農村出行還要「摸黑走夜路」嗎？

——雨天路泥濘，夜晚漆黑一片，農村出行將迎來「光亮時代」。

目前，我國行政村通公路比例已經達99。7％，但村內道路還沒有完全建成。

住建部提出，「十三五」將全面展開行政村村內道路建設，一是由硬化路面為主，向砂石路轉變，不僅可以節省投資，可以利用現有路基，還有利於環境保護及動物、微生物的活動和前移；另一個就是推行企業化建設和管理，推進政府與企業的合作。

此外，村莊公共照明也是現代農村不可缺少的設施。目前，我國浙江、遼寧等省區80％以上農村已經實現亮化。陳政高說，將通過企業化運作的方式，推動國家電網公司、南方電網公司在一些省區先行試點。

農村人居環境改善「錢從哪裡來？」

——改善農村人居環境，每一項任務都需要大量投入，從政府到個人需動員全社會參與。

財政部農業司巡視員趙傑說，農村人居環境屬於農村公共服務，公共服務運行維護機制與一事一議財政獎補等政策配套銜接，實現「小改革、大機制；小資金，大舞台」的目標。2013年至2015年，中央財政安排資金69億元重點支持村內道路、水利、環境治理等美麗鄉村項目建設；安排6688億元支持農村公路建設、農村安全飲水、沼氣建設、易地扶貧搬遷、農村危房改造等基礎性項目。

環保部自然生態保護司司長庄國泰說，在中央農村節能減排「種子」資金撬動下，地方加大投入，並整合資源積極培育市場主體，鼓勵社會資本參與農村環境綜合整治，這一模式已經得到市場認可。

廣西壯族自治區主席陳武介紹，2013年—2015年，廣西各級財政累計投入355億元，其中資金整合比例達80％，已利用農業發展銀行100億元專項貸款，並通過企業化運行，逐步將農村保潔、垃圾污水處理設施和沼氣的運營管理委託給企業運行管理。