1. 農村規劃圖 (求!)
新時期,農村規劃建設必須服務和服從於社會主義新農村建設的總體部署,這也是一個歷史性轉變。
圍繞這一部署,自己畫了一幅「農村發展規劃圖」,畫面上,一條寬闊的公路穿村而過,路上大客車、小貨車、麵包車來回穿梭,學校、醫院、客運站等依次排列,集中反映出了農民群眾對農村公路和農村客運的渴望。
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2. 新農村建設規劃 改造對比圖(改造前與改造後)!
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3. 新農村建設
永康市社會主義新農村建設現狀與發展研究
【摘要】本文從永康市新農村建設過程中,市政府採取的措施、取得的成績以及存在的問題進行分析,進而對永康市新農村建設提出幾點建議。
【關鍵詞】永康 新農村建設 現狀分析
黨的十六屆五中全會全面提出了建設社會主義新農村的戰略目標。扎實穩步推進社會主義新農村建設,是全面實現農村小康的根本舉措。社會主義新農村建設是項系統工程,生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主,五句話有機聯系,體現了經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的發展思路。縣級政府作為新農村建設的橋頭堡,如何破題、如何規劃、如何解決困境、如何真正的把中央的各項精神落到實處,成了迫切需要解決的問題。筆者將就永康市新農村建設的實際情況提出一些看法和建議。
一、 永康市新農村建設現狀分析
永康,古稱麗州,中國五金之都,地處浙江中部,俗稱「七山一水二分田」。全境1049平方公里,轄五鎮四街道一開發區一風景區,置729個行政村,內含61個居(委會)民區,人口55萬。從三國東吳赤烏八年(公元245年)置縣,至今已有1750多年歷史。1992年10月撤縣設市。
在十一五規劃中,永康市委市政府提出了「以農村現代產業體系、農村新社區、農民素質、公共服務體系和城鄉配套的制度建設」為五個重點,全面建設「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的社會主義新農村,實現農業鄉高效生態農業轉變、村落向農村新社區轉變、農民向有文化懂技術會經營的新型農民轉變的目標。永康市新農村建設始於2003年,主要是從四個方面入手:
1、 農業生產發展方面。
提出了「調明區域特色、調大種養殖規模、調高科技含量、調整投資方向」的戰略方向。通過增加農業產業投入力度、根據各鄉鎮特點對永康農業產業結構進行調整,從而達到提高農產品科技含量,實現農民增收的目的。同時市政府每年撥出200萬元作為農業發展基金,主要用來獎勵農業龍頭企業和產業結構調整的村。
2、 實施村莊整治工程。
從村容村貌、環境衛生、道路建設等方面進行改造,以達到溪水凈化、道路硬化、路燈量化、環境綠化、衛生潔化的新農村形象。並制定相關的驗收標准,目前永康市已有7個村莊被評為浙江省級小康示範村、11個金華市級小康示範村。在村莊整治投入方面,永康市2005年投入了4000萬元、2006年預算為8000萬元。
3、培養新型農民。
從2003年開始實施了農村勞動力免費培訓工程,主要是通過對農民進行培訓,增強農民素質、提高農民從業技能,從而達到農村農動力轉移的目的。目前,永康市農村勞動力人口為28萬,從事非農產業的人數為13.8萬,永康市可用耕地面積為24萬畝,根據規劃市政府希望到2010年能從農業從業人口中轉移出10萬左右農村勞動力。在農村勞動力培訓轉移方面,市政府每年投入都在逐步增加,03年投入60萬元、04年120萬、05年投入500萬、06年投入600萬元。同時,成立了27個農村勞動力培訓基地,農民可以根據自身需要選擇學校和專業進行學習。另外,投資10萬元建立了永康市農村勞動力資料庫,把握永康市農村勞動力的具體動態。每年舉辦一到兩期農村勞動力交流大會,鼓勵企業招收本地勞動力,市政府還對招收本地勞動力的企業進行獎勵。
4、進行基層組織制度建設。
為了加強村級組織在民主政治建設,2005年在村級組織中實施「三項制度建設」,即村務公開、財務公開、政務公開。通過制度建設達到鞏固村級政權、壯大集體經濟。
二、永康市新農村建設過程中的困境分析
在永康市新農村建設過程中,市政府投入了大量的資金和精力,也取得了輝煌的成績(王上店村、高鎮村等7個村以通過省里驗收,被評為省級小康示範村),但在政策落實、措施實施、村莊整治、農民增收等方面還存在一定的困境。
1、 對新農村建設內涵的理解問題。
在政府管理層面上,鄉鎮一級特別是駐村幹部中,有部分幹部對於新農村建設的理解並不到位。他們中很多人對於所駐村的基本情況並不了解,也沒有認識到新農村建設對於解決「農村、農業、農民」問題的作用,只是停留在形象工程、政績工程層面上,更有甚者認為新農村建設不過是一場造勢運動。沒有擺正自己的位置,沒有具體的認清作為與農民聯系最緊密的基層幹部應該做的事情,沒有從如何增強與農民的聯系與感情方面做好工作。認為新農村建設不過是農民自己的問題,搞好了對自己是一種政績,搞不好就是農民自己的問題。這樣導致市政府的一些政策、措施不能落實到位。其次,部分村領導理解上也存在一定的偏差。在我們的調研過程中,有些村長和支書把新農村建設作為一項政府交代的政治任務,認為新農村建設不過是「建新房、刷大牆、大掃除」,把村容村貌搞好就可以了,認識停留在村莊整治層面上。沒有認識到新農村建設的根本目的是使農民增產、增收,真正達到提高農民物質文化生活水平。另外,部分村民思想觀念也存在差距,沒有認識到新農村建設是關系他們自身和子孫後代切身利益的問題,在村裡實施村莊整治的過程中還存在一些抵觸情緒和不配合行為,導致有些措施沒法落實。
2、 新農村建設資金來源問題。
在我們的調研過程中,大多數村莊在新農村建設過程中都產生了負債。畢竟政府的投入是有限的,有些村集體經濟非常薄弱甚至沒有,如何對這些村進行建設,如何加大這些村的投入力度,如何籌集必須的建設資金都成了各級管理者的必須思考的問題。
3、 資源制約問題。
永康市各鄉鎮的產業狀態、自然地貌等資源情況各有不同,從而對新農村建設產生了制約。如土地問題,在新農村建設過程中,由於國家對土地的控制政策,有很多村在建辦公用房、村民住房、道路硬化工程、綠化工程的時候,都沒有土地可用。另外,有些村莊沒有什麼特色產業、特色農作物,依然依靠傳統的農業耕種為主要收入,如何才能使他們真正實現增收?如何解決這些困難成了當前新農村建設迫在眉睫的問題了。
三、社會主義新農村建設的幾點建議
1、加強宣傳培訓力度,正確理解新農村建設內涵
新農村建設,是中共中央根據時代發展的要求提出的一個戰略目標。所以如何正確理解社會主義新農村建設的深刻內涵是開局階段的首要任務,只有準確把握其內涵才能更好的實施新農村建設的任務。因此,市委市政府一方面加強宣傳發動工作,要在農村深入開展宣傳工作。要開展多方式、多渠道、多載體的宣傳工作,如通過電視廣播、遠程教育、組織社會主義新農村宣講團等到農村對村民、村幹部、駐村幹部進行宣傳。還可以通過對基層幹部的培訓教育,使他們成為農村新農村建設宣傳的主力軍,對農民進行宣傳,從而把新農村建設的各項精神深入人心,在農民中形成良好的新農村建設氛圍。
同時,應加大培訓力度。可以通過組織部、市委黨校等相關機構,形成社會主義新農村建設培訓機制,對相關人員進行培訓,特別是鄉鎮一級的駐村人員、村指導員以及村三委的幹部。通過傳達中央的精神和永康市各項規劃與措施,使這些在新農村建設最前沿的人員對新農村建設有一個全面深刻的理解。還可以組織他們到國內外一些新農村建設示範村去考察,吸取建設新農村的方法和措施,這樣可以對他們在今後的工作中起到啟示作用。
新農村建設宣傳發動必須要把握好的幾個關鍵觀念,首先新農村建設首要考慮的是農民增產增收, 多予少取, 提高農民的生活水平。其次,不能簡單地理解建設社會主義新農村就是在農村蓋新樓、起新房,否則只能勞民傷財,費力不討好。另外,要以群眾滿意不滿意、群眾需要不需要為基本出發點。
2、 新農村建設需要進行制度設計
首先,要大力加強村組織建設。村三委是新農村建設的具體施行者,是第一線的指揮員,新農村建設成敗與否,很多時候由他們所決定。因此,要進一步增強農村基層組織建設,增強村班子的凝聚力、戰鬥力和創造力,使這些組織能真正幫助解決群眾最關心的問題。進一步完善農村「三項制度」建設,保障農民依法行使民主權利,健全村民自治機制,為建設社會主義新農村提供可靠的組織保障。
其次,建設新農村一定要從當地的實際出發,制定好科學的規劃。在規劃過程中,要追求實效,不要搞形式主義;要從自己的實際承受能力出發,不要盲目攀比;要因地制宜,不能盲目地照搬照用其他地方的經驗;要和農民進行充分協商,不能靠強迫命令;要引導和扶持,不要包辦代替。永康市已在今年上半年基本完成了各村改造的規劃圖紙,但有些仍需進一步修改和完善。
另外,要制定建設社會主義新農村的目標責任制度。各級組織要根據永康市委市政府總體部署,明確責任、細化工作、分工合作,以項目為載體,落實項目、資金人力、技術等要素,按目標任務限期完成。
3、擴大新農村建設資金來源渠道
新農村建設資金問題已成為新農村建設的關鍵瓶頸。在我們的調研中,王上店、儒家等建設資金,主要是通過村民自願捐贈、市相關單位捐助、村裡集體經濟收入等。但是這些資金遠遠不夠,如何擴大資金的來源渠道,各級政府應多想辦法。其實在永康,農村集體財產出租和土地流轉依然是村集體最大的收入,政府可以給予一定的政策支持,讓村集體可以拿部分土地到參加市場拍賣,所獲資金投入到新農村建設中來,這也不失為解決問題的一個辦法。同時,還應鼓勵商業銀行特別是農村信用合作社加大對農村的扶持力度,增加貸款規模、給予更優惠的貸款政策等,來為新農村建設提供資金。總之在新農村建設過程中,不要搞負債工程,增加農民的負擔。
4、採取非均衡策略開展新農村建設工作
永康市5個鄉鎮、4個街道、一個風景區、一個開發區,各個轄區的經濟規模、工業發展、農業狀態各有不同。要充分認識各地區、各行業發展的不平衡性,堅持從實際出發開展新農村建設, 允許起點有差別、過程有快慢、水平有高低, 提倡多樣化,不搞一刀切。要立足鄉村特點,突出行業特色,尊重各地的傳統、習慣和風俗,形成各具特色的發展模式。在農業產業化上,目前永康市農業產業規劃中已經初步形成石柱發展糧食和毛芋、芝英發展有機大米、唐先發展葡萄和蔬菜、花街發展小水果、市區發展第三產業的基本格局。但市政府仍需加大對農民的引導,對特色農產品的扶持力度,對農產品的科研投入。在村莊整治上各鄉鎮經濟發展不一,各村的經濟能力也不一樣,所以應根據各自資源特點,允許一部分鄉村通過逐步、逐項、逐年的解決關於綠化、潔化、道路硬化的問題,而不實行統一標准、統一的整治期限,不搞「千村一面」運動。而在勞動力轉移培訓上,還可以加大對工業不發達鄉鎮的傾斜力度,促使這些地方的農村勞動力得到更多的轉移,以改善地方的經濟狀況。另外,市裡應根據農村的實際情況,為各村制訂一個切實可行的長期規劃和短期目標,形成新農村建設的長效機制,使得新農村建設工作有可持續性,而不會因村班子的換屆等原因而導致不能延續。
5、大力發展農村教育提高農民素質
農民是新農村建設的主體,但目前農村農民普遍文化程度較低,各項技術技能等相對較弱。因此,建設社會主義新農村,急需培養造就千千萬萬高素質的新型農民。這是新農村建設最本質、最核心的內容,也是最為迫切的要求。要通過多渠道、多層次開展農民培訓,加快培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。永康市最近幾年在逐步實施農村勞動力免費培訓工程,投入力度也逐年加大。但是還要繼續加強資金和人力投入,組織實施「農村實用人才培訓工程」和農村基層負責人培訓計劃,造就一大批種養能手、經營能人和帶領群眾增收致富的帶頭人,積極引導和支持農村能人帶領鄉親建設家鄉;尤其要培養一大批忠誠於家鄉事業、懂經營會管理、能夠駕馭全局、為人正直辦事公道的村幹部。進一步加大農村勞動力轉移培訓工程的實施力度,增強培訓的針對性、實用性和有效性,不斷提高農民進入非農產業和城市就業的能力和競爭力。真正實現向新型農民、現代化農民的轉變。
新農村建設是一項系統工程,是一個全民參與的工程,需要經過長時間的艱苦奮斗才能實現。經過3年多的建設,永康市農村面貌發生了翻天覆地的變化,農民生活水平得到了切實的改善,得到了真正的實惠。雖然還存在一些問題,但相信在市委市政府的領導下,在全體永康人民的努力下,通過「梯度推進、逐步實施、點面結合」的措施下,永康市新農村建設一定會取得更大的成績,真正實現「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的美好圖景。
參考文獻:
[1]永康市統計局 2005年全市國民經濟和社會發展統計公報,2006.4.
[2]永康市國民經濟與社會發展第十一個五年規劃,2006.4. [3]仇保興.村莊整治是新農村建設長期的任務.城鄉建設,2005.12.
[4]全國村莊整治工作會議報道:社會主義新農村建設經驗.小城鎮建設,2005.12.
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4. 想知道: 莆田市 福建省仙游縣2010-2030年城市建設建設規劃圖 在哪
市政府。規劃局。建設局!
5. 新農村建設下水溝改造工程要規剗圖嗎
新農村建設下水溝改造工程,一般都都是不需要規劃圖的。
6. 福建仙游農村修建房子框架結構2層大概100平方米大概多少錢
各地的手工費不一樣沒法得到具體需要多少錢只有大約數5w左右包括工人手工費版材料費磚水泥地板梁什麼權得你也沒說要蓋多高房頂怎麼弄是用樓板還是澆制頂還是農村的瓦房在我們家大約可能就是5w左右如果你蓋2間100平方怎麼這也的10w網路限字不能說了
7. 在哪裡有新農村村鎮規劃圖村一級的。
國匠論壇http://bbs.caup.net/read-htm-tid-9509.html
裡面有各級別的規劃,上面的網頁是北京市門頭溝某村莊規劃。
8. 新農村建設規劃
堅持以人為本,農民主體。始終把維護農民切身利益放在首位,充分尊重農民意願,把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求,切實做好新形勢下群眾工作,依靠群眾的智慧和力量建設美好家園。
堅持城鄉一體,統籌發展。建立以工促農、以城帶鄉的長效機制,統籌推進新型城鎮化和美麗鄉村建設,加快城鎮基礎設施和公共服務向農村延伸覆蓋,著力構建城鄉經濟社會發展一體化新格局。
堅持規劃引領,示範帶動。強化規劃的引領和指導作用,科學編制美麗鄉村建設規劃,切實做到先規劃後建設、不規劃不建設。按照統一規劃、集中投入、分批實施的思路,堅持試點先行、量力而為,逐村整體推進,逐步配套完善,確保建一個成一個,防止一哄而上、盲目推進。
堅持生態優先,彰顯特色。把農村生態建設作為生態強市建設的重點,大力開展農村植樹造林,加強以森林為主的農村生態屏障的保護和修復,實現人與自然和諧相處。規劃建設要適應農民生產生活方式,突出鄉村特色,保持田園風貌,體現地域文化風格,注重農村文化傳承,不能照搬城市建設模式,防止「千村一面」。
堅持因地制宜,分類指導。針對各地發展基礎、人口規模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異,切實加強分類指導,注重因地制宜、因村施策,現階段應以舊村改造和環境整治為主,不搞大拆大建,實行最嚴格的耕地保護制度,防止中心村建設佔用基本農田。
堅持以縣(區)為主,合力推進。縣(區)級黨委、政府在美麗鄉村建設中承擔主要職責,以縣(區)為單位整體謀劃、整合資源、統籌推進。市、縣(區)、鄉(鎮)各級加強政策扶持和指導督查,形成上下聯動、分工負責的工作格局。(規劃建設科)
質優價廉太陽能路燈廠家,你可以到潢川利民科技一對一根據你們當地的情況,專門定製生產適合你們當地情況的太陽能路燈。這樣不僅大大的提高了利用率,也節省了不少的金錢和人力。當然你如果感興趣,也可以申請潢川利民科技的代理,技術方面廠家會全程負責,你只需要跑單子就行,賺錢也非常容易。個人代理的就是潢川利民科技的產品,一年跑兩三個單子,就生活富裕。
9. 宅基地新農村是怎麼規劃的
宅基地新農村是怎麼規劃的?破的房屋規劃成樓房
10. 新農村規劃
轉載:http://tieba..com/f?z=875086229&ct=335544320&lm=0&sc=0&rn=30&tn=PostBrowser&word=%B0%B2%C7%F0&pn=0 關於新農村建設 。設計農村蓋樓
一、新農村建設的主要目標是:對全省農民住房全部拆除,合村並點,讓農民全部住進蓋高樓,建立新型農村社區(俗稱萬人村),實行城市化管理。自2009——2010已在各市全面推開,農村住房改造規模空前,史無前例。
二、新農村建設的運作方式:各鄉鎮政府的「合村並點蓋樓計劃」經上級政府批准後,自行組織實施。鄉鎮政府在獲取批准後,在丈量村民住宅和評估村民房產價值後,在規定時間內拆除農民住房。蓋樓即新農村房地產開發權由地方政府授權相關人組織實施。
三、待拆除的農民房產估值一般為每平方300——400元,地方政府組織開發的樓房一般是每平方600——700元或更高一些。農民要想住同樣面積的樓房就需要每平方倒貼300——400元或更高。
四、省市級政府對縣鄉政府的激勵措施:1、每從農村農民住房中騰出1畝地,補貼20萬元。2、騰出的土地可以流轉,招商、拍租,以獲取收益。3、農民被集中規劃到大型社區後,可以將農民承包的耕地因地制宜地集約經營,即將土地轉包給種田大戶,規模化經營,失地農民可以到土地承包大戶當「農業工人」。
五、農民的真實情況:
1、處於被動消極甚至抵制狀態。
2、大部分表示無力承擔購買、搬遷、裝修樓房費用,必須借貸,不能承受這樣的經濟壓力。
3、大部分認為不符合農村生產生活現實,對大量農民住房強行拆除屬於歷史上罕見的敗家子行為,是對農村農民財產和經濟的嚴重侵犯與剝奪,令人難以容忍。
4、新農村建設是擾民勞民傷財的行為,是對農民的敲詐。
5、政府組織開發的樓房屬於劣質樓房,其安全和使用年限遠沒有農民自己蓋的房子質量高,壽命長。一旦地震「萬人村」就會變成「萬人坑」。
6、相當多的基層政府為了政績和經濟利益,在輿論宣傳方面弄虛作假,欺下媚上;在操作上則是強迫農民就範。
7、農民人心惶惶,極度不安,產生了很大的焦慮和恐懼心理。極度憤懣而又無可奈何。對未來的生活迷茫而不知所措。
新農村建設的本質探討:
1、 脫離了黨中央關於建設社會主義新農村的基本方向,沒有認清新農村建設的核心在於發展農村生產力,提高農民科學文化素質,切實增加農民收入。錯誤地認為新農村就是農民住樓,就是搞城市化。
2、 背離了黨中央倡導的科學發展觀,違背了農村社會發展的基本規律。當前山東農村的生產力發展水平極不平衡,農村生產力總體水平並不高,農村經濟十分薄弱,物質和精神文化尚處於較低的層次,在這種情況下,搞這樣的全體農民住樓運動,違背了農村社會經濟發展的基本規律,背離了科學發展觀。
3、 脫離了實事求是的原則,背民心離民意,對農村經濟的發展有害無益。山東農民生活還沒有達到小康水平,農民生活還很不富裕,經濟承受能力非常有限,經不住折騰。在這樣的新農村運動中,不僅會使農民返回赤貧狀態,而且還會使大部分農民背上沉重的經濟負擔,大大降低農民的經濟能力,屬於一次性把農民的口袋掏空,是涸澤而漁的行為,最終致使農村經濟陷於長期滯停狀態,釜底抽薪,農村經濟將徹底傷失可持續發展力。
4、 農民失去賴以生存的物質基礎,埋下社會動盪的根源。假如在合村並點之後,農村土地實行集約經營,意味著大批農民失去賴以生存的土地,不僅進一步削弱農民生存和增收的基本物質條件,而且,集約經營的土地由於機械化作業,大量出現「農民工人」的虛夢將落空,致使大部分農民成為無業流民,從而為中國社會的穩定帶來可怕的隱患。凡是稍微有點歷史知識的人都明白,中國農村的穩定是中國社會穩定的支柱。
5、現階段的新農村建設之所以被基層政府急不可耐地貫徹執行,讓農民住樓、改善居住環境的背後,凸顯的是巨大的經濟利益,是經濟利益的驅動使然。一是從合村並點、拆遷民房中騰每出1畝地,補貼20萬元,這裡面有巨大的經濟利益。二是騰出的土地可以流轉,招商、拍租,也可以獲取巨大的收益。三是,農民們住樓時繳納的每平方差額費用將是巨大的經濟收入。所以為農民蓋樓、讓農民住樓的背後隱藏著巨大的經濟利益,這才是問題的本質。關鍵是政府所追求的經濟利益,完全是取之於農民,是與民爭利的行為。
由上觀之,盡管新農村建設方式也許是出於急於建設新的農村,但有可能在具體操作上存在與民爭利、擾民的現象,有操之過急之嫌。在執政觀念上還需要進一步領會黨中央關於新農村的真正內涵。此舉應當因地制宜,在充分尊重民意的基礎上進行,切不可一哄而上,嚴重影響干群關系,影響國家穩定的大局,應當切實從發展生產力的角度維護和促進農村經濟的可持續發展,涸澤而漁的方式不可取。 現在村裡三、四十歲以下的年輕人沒幾個,都是五、六十歲以上的老人,都沒有很好的經濟來源,也沒有上萬元的存款,用什麼來補上舊房換樓房的差價?他們只想安逸平淡地終老,要這偏遠的豆腐渣樓房給誰?子女肯定不要!他們都老了,也沒有爬樓梯的能力了。在農村,老百姓可以自己種點兒地,自給自足,地里拾一把柴草就可以做飯,到了樓房裡光是水電費、物業管理費也交不起!農田被收回,老百姓承包不起大片的土地,只能給「地主」當「長工」,到時候,都是機械化,10個人可以干100個人的活,有90人失去了經濟來源,每月一千元的工作,500元都搶著做。十幾個人的小廠也全部被強行拆遷,因為他們沒有國有土地使用權,屬於違法建築,一律拆除,他們都是投入了全部身家,甚至有些是東湊西借還有貸款,政府根本就給不了多少補貼,規劃的新場地動輒幾十萬、上百萬,還要蓋廠房,他們根本就用不起,也就倒閉了,大量的農民沒了第一職業和第二職業,也沒了經濟收入。現在像我這樣會用電腦的農民又有幾個?希望有良知的政府官員給我們這些生活在社會最底層的農民一條活路吧!!!