㈠ 玉樹州為什麼改為了玉樹市
玉樹藏族自治州沒有改成玉樹市,玉樹州本來就有一個轄縣叫作玉樹縣。 玉樹藏族自治州,位於青海省西南青藏高原專腹地的三江源頭,平均海拔在4200米以上。玉屬樹藏語意為「遺址」。地理位置大致介於東經89°27′~97°39′,北緯31°45′~36°10′,自治州東西最長738公里,南北最寬處406公里,土地總面積26.7萬平方公里,佔全省總面積的37.2%。現轄玉樹、稱多、囊謙、雜多、治多、曲麻萊6縣。
㈡ 青海省玉樹州稱多縣。縣長。付縣長。和幾位領導的簡
玉樹州稱多縣抄領導簡介
縣委副書記襲、縣長:艾尼阿更
常務副縣長:詹玉平
副縣長:才仁昂布
副縣長:尼瑪普措
副縣長:李振
副縣長:達哇措毛
副縣長:丁忠江
㈢ 青海玉樹現在的情況怎麼樣了,還好么
新聞中心 > 國內新聞 > 青海玉樹地震 > 青海玉樹地震消息 ·美向玉樹地震災區捐贈兩套凈水設備和醫療器械(05/23 22:57) ·玉樹災後重建工作已全面展開 供水工程全部通水(05/23 20:43) ·溫總理:有力有序有效做好玉樹震災重建(05/23 16:17) ·玉樹災後清墟入沖刺階段 累計清廢墟151.9萬立方(05/23 10:20) ·玉樹救災捐贈款物達55億元 物資已全部下撥災區(05/23 02:16) ·佛誕節數萬香港人香湯浴佛 三百萬善款賑濟玉樹(05/22 02:05) ·成都特警堅守玉樹 當「輔導老師」幫學生備考(05/22 01:06) ·成都軍區官兵奮戰玉樹15天 從廢墟中搶救出14人(05/22 01:04) ·四川排查通往玉樹災區道路四川段交通安全隱患(05/21 20:17) ·武漢社會各界為青海玉樹地震災區捐款4400多萬(05/21 19:38) ·全國已接收玉樹地震抗震救災捐贈款物55.13億(05/21 17:21) ·玉樹地震全國已接收抗震救災捐贈款物55.13億元(05/21 16:54) ·玉樹州委州政府向支援抗震救災台胞致感謝信(05/21 16:04) ·衛生部通知做好青海玉樹地震災區高原病防治(05/21 15:45) ·官方通知進一步做好玉樹震區高原病防治工作(05/21 15:19) ·玉樹結古鎮一天內三降冰雹 近期多降雨影響重建(05/20 17:54) ·玉樹結古鎮出現冰雹天氣 雹大如黃豆(組圖)(05/20 14:58) ·青海省委省政府發布致解放軍武警部隊慰問信(05/20 13:32) ·國務院常務會議研究部署玉樹震後恢復重建工作(05/20 11:07) ·青海玉樹結古鎮至巴塘機場公路實現半幅通車(05/20 08:58) 玉樹災後重建工作已全面展開 供水工程全部通水 來源:中國廣播網 2010年05月23日20:43 我來說兩句 (0) 復制鏈接大中小大中小大中小 人民網玉樹5月5日電 (記者陳沸宇)為使災後玉樹重建工作盡快全面展開,近日,青海省各部門紛紛採取系列措施並出台相關政策。據介紹,這些措施和政策將夯實重建的基礎,將有效確保整個重建進程的質量和速度。 據統計,「4·14」地震給玉樹地區的國省道干線公路及其附屬設施造成損失達23億元,受災范圍達2萬平方公里。 青海省交通廳在確定公路規劃和恢復重建所需的交通生產生活基本設施方案時,也充分考慮到玉樹地處三江源地區的重要生態地位,採取遠期與近期相結合、保通和恢復重建相相合、生態保護與重點建設相結合的原則,對災區受損的國省道干線公路在3年的建設期內,先行實施安全保通,對病害進行整治,加大養護力度,加強橋梁涵洞的檢測監測,提高公路的保障能力。同時結合「十二五」規劃,綜合考慮實施玉樹干線公路的上等級、上水平,力爭利用5年時間,實現西寧至玉樹間的高速化。 遭受地震損毀的玉樹災區水利水電基礎設施正在逐步恢復。截至5月1日,玉樹縣結古鎮11個片區及8個鄉鎮主要應急供水工程全部通水,賽馬場新建應急供水工程3條支管管道埋設完成,實現通水。 據青海省水利抗震搶險指揮負責人介紹,經過緊急搶修,結古地區高壓主幹線已經具備帶電條件,至4月30日,供電用戶已佔可恢復臨時供電用戶總量的90%,搶修恢復還在加緊。作為災區應急搶險恢復重建的禪古電站,其大壩除險加固工程進展順利,將於5月5日實現低水位發電,6月30日確保正常發電。而隨著玉樹災後重建的全面啟動,與之配套的水利基礎設施規劃也在科學考證的前提下緊張進行。為提高災區的供水保證率,水利、國土部門正密切配合打井找水,已先期在玉樹縣布置了14個井位,其中有兩眼井成功出水,新水源工程建設進展順利。 為防止水源環境污染和動物疫病的發生,玉樹藏族自治州在開展抗震救災工作的同時,組織210名動物防疫工作人員奔赴各地開展畜疫防治工作,嚴防災後動物疫病的傳播蔓延。截至4月底,無害化處理牛羊屍體40476頭只(匹)、藏犬3227條,結古鎮及周邊地區動物死屍無害化處理的掃殘工作接近尾聲,狂犬病疫苗的免疫防治、牛羊炭疽和口蹄疫疫苗免疫注射工作全面展開。目前,已經完成58萬頭只牛羊的畜疫防治工作。 5月4日,青海省教育廳開始實施青海玉樹地震災區畢業生就業援助行動。 教育廳要求,各高校要高度重視,把開展災區畢業生就業援助行動作為教育系統抗震救災、支持災區的重要政治任務。青海省教育廳擬於5月10日與省人才交流中心聯合舉辦「玉樹地震災區高校畢業生雙向選擇專場洽談會」。青海還要盡量撥出專款用於災區畢業生就業工作,對災區畢業生發放一定的生活補貼、求職補助。青海省教育廳學生工作管理辦公室將對災區畢業生開通就業「綠色通道」,在辦理報到證、檔案轉遞、改派等手續時提供便利。並將協調省人力資源和社會保障部門優先安排災區畢業生進入就業見習基地,提供免費就業創業培訓、免費戶口和檔案託管。 青海省人力資源社會保障部門挑選3500餘個適合災區農牧民就近就業的崗位,並派有關人員趕赴玉樹災區,幫助災區群眾盡快就業。為做好此項工作,青海省人力資源社會保障部門召開專題會議安排部署全省就業系統援助災區工作。 青海省工商行政管理局結合企業登記相關法律法規,從加快企業恢復經營、推進災區重新建設、滿足市場物資供應等方面的需求入手,以放寬市場准入條件、拓寬融資渠道、提供優質服務等為重點,推出15條措施,支持玉樹災區市場主體恢復經營和加快發展。 根據青海省政府將玉樹州首府建成高原生態型旅遊城市的要求,青海省科技廳將從恢復生活、發展生產、修復生態、強化公共服務和提高科技能力等5方面開展災後重建工作。在今後第一批新開科技項目計劃中,科技廳還將安排60%的資金,支持玉樹災後重建工作。這是日前記者從省科技廳了解到的。
㈣ 玉樹以後有沒有發展前途啊就是重建以後,還有整個城市面貌怎麼樣
明確告訴你~~~~~
沒有~~~~~~~~
為什麼呢????
一個地方想要發展~~~~靠什麼????
自身的環境~~~和周邊的環境~~~~~
玉樹有什麼????無非有點蟲草~~~~牧民們養點牛~~放點羊~~~~
有輕工業???重工業么????沒有~~~
格爾木那麼豐富的礦產資源~~~~
鹽湖鉀肥~~~你懂吧???錫鐵山~~你懂吧?石棉礦~~~你懂吧???
而且格爾木離石油局的生產基地花土溝會是最近的~~~~
有豐富的礦產儲備~~~和優越的自身條件~~~
格爾木發展起來了么??沒有吧????
綜上所述~~~玉樹一點發展前景都沒有~~~~
句句真言~~~~~~
下面是貼一些行政方面對玉樹的簡介~~~
2009年,全州各族人民在州委、州政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發展觀,堅持以保增長、保民生、保穩定為主線。按照州委經濟工作會議確定的奮斗目標,轉變發展觀念,創新發展模式,努力將各種機遇轉化為推動發展的現實生產力,隨著國家支持青海等省藏區經濟社會發展政策的進一步落實,給玉樹社會的經濟發展,社會穩定注入了新的活力。呈現出經濟發展、民族團結、社會穩定、執著奉獻、開拓創新,真抓實干,狠抓落實,取得了經濟向好、民生改善、社會和諧的新成績,使國民經濟總體上保持了又好又快的增長態勢,各項社會事業穩步發展。
一、綜合 國民經濟持續又好又快發展。全州地區生產總值達254787萬元,比去年同期(下同)增長8.1%(按05年可比價計算),其中:第一產業完成增加值158271萬元,增長8.1%;第二產業38764萬元,增長2.9%;第三產業57752萬元,增長17.1%。人均地區生產總值(GDP)為7131元.
二、農業和畜牧業 2009年,由於風調雨順,農牧業全面豐收,支農惠農政策全面到位, 「穩糧、擴飼、增菜、推科技、建基地」的 農作物種植結構基本形成.農業總產值為(可比價)為189701.58萬元,增長3.83%。當年農作物總播種面積18.23萬畝,增長0.44%。糧食總產量19087噸,增長3.73%。 畜牧業生產重點圍繞結構調整,規劃引導,趨向市場。繼續實施奶牛、牛肉、飼草料生產推廣工作,推進「西繁東育」,和「自產自育」, 牲畜存欄恢復災前水平。牧民定居點建設和畜牧業「五項工程」及種植業「七大基地」建設資金全部到位。全州成畜減損7.68萬頭只匹,減損率下降71.28%。出欄90.41萬頭只,出欄率達34.82%,多出欄0.48個百分點.其中:出售69.91萬頭只,商品率26.93%,年末存欄259.87萬頭只匹。年末各類牲畜中,能繁殖的母畜為133.99萬頭只匹,母畜比例51.56%。 2009年是全州經濟社會發展速度較快、人民群眾得到實惠最多的一年,其生活水平逐年提高,再生產消費不斷提高。據年報顯示:全州擁有大中型拖拉機2734台,動力40720千瓦;小型拖拉機2784台,動力43902千瓦;農用排灌機械18台,動力1070千瓦,農牧業機械化水平進一步提高。 生態治理和小城鎮建設步伐加快,生態移民建設成效顯著。圍欄草場面積累計達1958千公頃,人工種草面積累計78千公頃,年內滅鼠369千公頃。 造林綠化面積擴大,質量逐步提高。零星植樹1974百株,三江源自然保護區生態治理和植被再生效果明顯。
三、工業 2009年,州委、州人民政府花大氣力,鼓勵非公有制經濟組織向農畜產品開發,氂牛肉、藏系羊肉、乳製品的精深加工方向發展,推動了非公經濟的有好有快發展。 實現工業總產值(現價)10007萬元,增長7.8%,工業銷售產值9860萬元,增長6.2%,工業增加值4504萬元,增長5.7%。主要工業產品產量中:發電量9094萬度,增長11.2%,原鹽2900噸,增長16%,生產磚650萬塊,增長18.2%,鮮凍肉2200萬噸,增長15.8%.流動資金周轉次數為3.1次,比上年加快0.3次。
四、固定資產 2009年全州經濟工作繼續把推進重大項目建設作為加快發展的著力點,狠抓協調和服務工作,確保各類項目順利實施。據統計:全社會固定資產投資完成169829萬元,增長21.1%。按三次產業分:第一產業完成投資62369萬元,增長5.7倍;第二產業5556萬元,下降45.77%;第三產業101904萬元,增長2.27%。按建設性質分:新建94193萬元,擴建37744萬元。 全州共有296個項目,同比減少35個項目。其中:新開工項目241個,同比減少12個;本年投產項目206個,同比減少56個;千萬元以上的項目56個。
五、郵電通訊業 郵政、電信業迅速發展,其效益持續增長。據部門(行業)提供:郵政業務總量993.28萬元,增長18.91%。電信業務總量5036.71萬元,增長65.57%。
六、貿易、旅遊業 2009年, 全州城鄉居民購買力繼續增強,物價總水平受全國大氣候的影響,物價漲幅不一,國家出台積極的消費政策,「促消費、保增長」,貨源充足,商品玲琅滿目,使消費品市場呈現出活躍景象。社會消費品零售總額39534萬元,增長12.6%。其中:批發和零售銷售額36127萬元,增長12.84%,住宿、餐飲業零售額7273萬元,增長12.2%,其它行業零售額3721萬元,增長8.5%。 旅遊業發展較好。遊客人數達12.5萬人(次),增長39.16%,旅遊總收入6498.75萬元,增長39.13%。
七、財政金融和保險業 政府採取積極穩健的貨幣政策和適度寬松的貨幣政策。2009年地方財政 收入達5226萬元,財政總支出為204669萬元,增長21.67%。 2009年玉樹州金融市場繼續健康平穩運行,存款增長勢頭迅猛,貸款增長平緩。各項存款余額281960萬元,增長50.05%,其中:企業存款余額32935萬元,增長31.35%;儲蓄存款430208萬元,增長55%。各項貸款余額34586萬元,增長24.42%,其中:短期貸款20911萬元,增長10.1%;中長期貸款13675萬元,增長55.4%。全年累計現金收入553404萬元,增長44%,現金支出681252萬元,增長48%.
八、教育、衛生、科技文化事業 2009年是玉樹民族教育事業以規范管理為基礎,以素質教育為核心,以改革創新為動力,以強化內涵為支撐,努力推進「科教興州」和「人才強州」戰略,「兩基」成果不斷鞏固提升,教育質量和辦學效益進一步提高,教育事業改革發展取得突出成效的一年。全州各級各類學校192所,在校學生67178人,其中藏族在校生66387人,佔在校生數的98.8%。全州小學166所,在校生48944人;其中九年制學校12所,初級中學6所,完全中學3所。初中在校生14257人,高中在校生2127人;職業學校1所,在校生1193人。幼兒園4所,在園幼兒657人。全州各級各類教職工總數2593人,其中專任教師2268人,代課教師1049人。 「兩基」工作方面。適齡兒童入學率達98.6%,初中階段升學率86.1%,青壯年非文盲率98.7%。「兩基」人口以鄉鎮為單位覆蓋率達到65%。 2009年全州參加高考生986人,高考上線達384人,錄取率為39%,其中二本以上錄取91人,錄取率為10%,三本及專科錄取293人,錄取率為30%。 落實省、州級寄宿制學生生活補助5471.8萬元,58271名中小學生享受免費教科書。落實貧困生助學資金27.1萬元,2496名中小學生得到資助。 2009年,玉樹州衛生工作以提高人民健康水平為目標,加大公共衛生、農村衛生和社區衛生工作力度,促進衛生事業全面、協調、可持續發展。共有衛生機構81個,擁有病床710張(套),從業人員989人,其中:衛生技術人員886人,執業醫師299名,助理醫師498人,個體診所(在冊) 66家,從業人員123人。 2009年,全州鼠防檢測面積達52500公頃,滅獺面積達到31000公頃。建立健全了全州常規免疫報告,其報告率達100%。完成了麻疹、脊灰、百日咳、白喉、乙肝、破傷風抗體水平檢測血清采樣工作。繼續落實現代結核病防治策略,結核病控制項目覆蓋率達100%。 2009年,全面建立「大病統籌」為主的新型農村牧區合作醫療制度,其參合人數達264068人,參合率為86.2%。 文化藝術蓬勃發展,精神文明建設得到進一步加強,電視普及面逐步擴大,收視效率不斷提高。據統計:廣播台1個,電視接收轉播站7個,收聽廣播人口為28.69萬人,覆蓋率83.56%,收看電視人口為26.25萬人,覆蓋率78.78%。 2009年,活躍農村文化為抓手,努力打造文化品牌,文化惠民工程全面實施。建設「農家書屋」31個,配發圖書共36844本(冊),影像資料4610盤。爭取直播衛星接收設備3471台、電視機400台、DVD機60台,配發五個縣12座寺院,「戶戶通」達到2800戶。體育健身及娛樂文化活動日趨活躍,豐富多彩。「掃黃打非」成效顯著。藏語廣播電視新聞采編3600餘條,攝錄文藝節目2190多條,累計播出時數2098小時。 深入實施「科技興州」戰略。2009年申報科技項目25項,獲得無償配套資金達95萬元。
九、人口、人民生活和環境保護 2009年(據州計劃生育局提供),人口出生率13.2‰,死亡率4.3‰,人口自然增長率8.9‰;人口統計(州公安統計年報顯示)年末總戶數105895戶,總人口(常住)為357267人,在總人口中,藏族人口為344870人,占總人口的96.5%;漢族人口為10770人,佔3.01%,回族人口為988人,佔0.27%;其他民族704人,佔0.19%。 全州農村居民人均純收入2335.27元,增長7.3%;城鎮居民人均可支配收入13031.71元,增長8.5%。各部門以「以人為本、服務群眾」扎實有效地開展了人民群眾得實惠的工作,全州享受城鎮居民低保人數為10019人;農村最低生活保障制度實施並得到落實,享受低保人數為36300人,實現了應保盡保;五保戶生活有了實質性保障,取得了良好的社會效益,全州共有五保對象5915人,年供養標准為1500元/人,其供養資金全部到位;共確定廉租住房2867戶;優撫對象2628人和2008年城鎮退役士兵13名得到妥善安置,全州制掛門牌21195枚。 扶貧開發工作開展的扎實有效。2009年,全州穩定脫貧人口達9677人凈穩定脫貧人口1914人,尚有貧困人口96389人,因災返貧只有1152人;已實施整村推進項目總投資4455萬元,覆蓋全州37個村6815戶,受益人數達32603人。 2009年,全州單位從業人員及勞動報酬總體呈現雙增態勢,年末從業人員15876人,增長12.9%,勞動工資58690.2萬元,增長9.3%,年平均工資為36968元。圍繞保增長、保民生、保穩定的目標,積極推進社會保障擴面工作,參加醫療保險人數18276人,養老保險人數5668人,失業保險人數6785人。工傷保險參保人數為6810人,參加生育保險的職工有684人。
行政區劃
下轄6縣:玉樹縣(結古鎮)、雜多縣(薩呼騰鎮)、稱多縣(周筠)、治多縣(加吉博洛格鎮)、囊謙縣(香達鎮)、曲麻萊縣(約改鎮)。
旅遊資源
玉樹州旅遊資源極其豐富,以藏傳佛教文化為代表,主要有: 結古鎮中心廣場格薩爾王銅像,高22米,是全國最大的格薩爾王銅像。 結古鎮的結古寺、文成公主廟、新寨瑪尼石堆。 稱多縣的竹節寺、當卡寺、多干寺。 囊謙縣的尕爾寺,囊謙縣雖然偏僻,但卻是青海省寺院最為密集的縣城,擁有各派佛教寺院無數。
交通條件
陸路 目前進入玉樹主要通過長途汽車。西寧汽車站每天有5班發往玉樹的班車:早晨發2班,硬座車;下午發3班,卧鋪車。全程16小時左右。
航空 玉樹縣結古鎮機場已於2009年8月通航。2010年6月10日,中國國際航空公司開通北京至玉樹往返直飛航班,每周3班,拉近了玉樹災區到首都北京的距離。 2010年,東方航空公司計劃新開的西寧—玉樹—成都航線處在審批階段,這條航線開通後,玉樹機場周航班量將突破20班,完全能夠滿足玉樹災後重建對航空運輸的需求。
整理不易~~希望能幫到你~
㈤ 青海省玉樹縣拖欠災後重建人民工工資
玉樹災後重建剛結束,拖欠工程款等問題相應也暴露出來,您可以去玉樹縣就業局回投訴,帶上勞動合同和相關證明材答料。要是玉樹縣就業局解決不了就去玉樹州就業局,也可以去省就業局投訴!當然,要是玉樹縣政府欠了您的工資,您可以去紀檢委反映,要是想讓媒體介入,您要說服肯幫你的媒體才行~~
㈥ 玉樹州有哪些貧困縣
青海省
15個
西寧市:大通縣、湟中縣
海東地區:平安縣、民和縣、循化縣、化隆縣、樂都縣
黃南藏族自治州:澤庫縣、尖扎縣
果洛藏族自治州:達日縣、甘德縣
玉樹藏族自治州:玉樹縣、囊謙縣、雜多縣、治多縣
㈦ 平原人至青海玉樹州有沒有高反
一般還是有反應的,比如頭疼,氣喘等症狀,嚴重一些的,有呼吸困難。玉樹要比省會西寧的海拔還要高,平均海拔4200米。所以有基礎病史的人還是要謹慎前往
㈧ 玉樹市第二民族中學初三三模拭數學
做好玉樹地震災後恢復重建工作指導意見(全文)
來源:國家發展和改革委員會 2010年05月25日20:08
國務院關於做好玉樹地震
災後恢復重建工作的指導意見
各省、自治區、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
玉樹地震災後恢復重建任務十分艱巨繁重,並面臨高寒缺氧、施工期短、交通不便、生態脆弱和建築資源嚴重不足等特殊困難。為科學、依法、統籌,有力、有序、有效地推進恢復重建各項工作,現提出以下意見:
一、總體要求
(一)指導思想。充分認識玉樹地震災後恢復重建的重要意義和特殊性,以科學發展觀為指導,發揮社會主義制度的優越性;從玉樹實際出發,借鑒汶川地震災後恢復重建的成功經驗,堅持以人為本,把保障民生放在優先位置,尊重民族文化習俗和宗教信仰,注重生態環境保護;以災區各級政府為主導、廣大幹部群眾為主體,中央大力支持,各方積極援助;精心規劃、精心組織、精心實施,又好又快地完成災後恢復重建任務。
(二)基本原則。
1.科學重建、規劃先行。認真做好災害評估、資源環境承載力評價等前期工作,在全面調研、科學論證、合理避讓災害隱患的基礎上,確定適宜重建區域。綜合考慮經濟社會、自然地理、生態環境、民族宗教等各方面因素,依照國家有關法律法規,科學制定災後恢復重建規劃。堅持安全、適用、省地、節儉的原則,有計劃、分步驟、因地制宜地開展恢復重建工作。
2.統籌兼顧、突出重點。優先恢復重建城鄉居民住房和學校、醫院等公共服務設施,抓緊恢復基礎設施功能和生產生活秩序。同步統籌規劃實施受損宗教活動場所的恢復重建。災後恢復重建工作要與促進民族地區經濟社會發展相結合,與扶貧開發和改善生產生活條件相結合。
3.保護生態、體現特色。災後恢復重建要把保護生態環境放在重要位置,按照構築青藏高原生態屏障的要求,與三江源自然保護區生態保護建設統籌推進。要特別注重保護民族宗教文化遺產,充分體現當地民族特色和地域風貌。
4.自力更生、多方支持。災區各級政府要加強組織領導,動員廣大幹部群眾自力更生、艱苦奮斗,建設美好家園。國務院有關部門要大力支持,同時發揮社會各界援助的積極性,多方形成合力,共同推進災後恢復重建。
(三)重建目標。力爭用三年時間基本完成恢復重建主要任務,使災區基本生產生活條件和經濟社會發展全面恢復並超過災前水平,生態環境切實得到保護和改善,又好又快地重建新校園、新家園,為建設生態美好、特色鮮明、經濟發展、安全和諧的社會主義新玉樹奠定堅實基礎。
二、主要任務
(一)城鄉居民住房。把恢復重建城鄉居民住房擺在突出和優先的位置,先行開展農村住房恢復重建。要盡快完成房屋及建築物受損程度鑒定,明確維修加固和重建任務。對可以修復的,要抓緊開展維修加固;對需要重建的,要尊重群眾意願,選擇適宜的重建形式和建築樣式。要抓緊規劃設計,合理確定抗震設防標准和技術規范。建設選址要避開重大災害隱患地帶。農牧區居民住房的恢復重建,要與新農村新牧區建設相結合,統籌規劃牧民定居點,提供多樣化設計樣式,加強施工技術指導,改進建築結構,提高建築質量。城鎮居民住房的恢復重建,要制定好城鎮總體規劃,優化空間布局,完善配套設施,推動適用新型建築材料和建造技術的應用。
(二)公共服務設施。優先安排教育、衛生等公共服務設施的恢復重建,嚴格執行強制性建設標准規范,把學校、醫院建成最安全、最牢固、群眾最放心的建築。合理調整學校布局,加強中小學寄宿制學校、中等職業學校和幼兒園建設,改善「雙語」教學條件。恢復重建州縣鄉醫療衛生機構和計劃生育機構,加強基本醫療和公共衛生服務體系建設。抓好公共文化科技、廣播電影電視、體育設施恢復重建。恢復重建社會福利、社會救助、殘疾人服務、勞動就業和社會保障等設施。統籌安排恢復重建宗教活動場所,加強民族、宗教文化遺產的搶救和保護。在基本完成公共服務設施建設後,按照節儉實用的要求,恢復重建各級行政機關辦公設施。
(三)基礎設施。重點恢復重建主要干線公路、農村公路、民航、郵政設施。恢復重建公眾通信網,提高應急通信、運輸通信保障能力。在全面恢復當地供電能力的基礎上,盡快開展與電網主網互聯工程的前期工作,推動地熱、太陽能等可再生能源利用,提高能源綜合保障能力。加快水利基礎設施和安全飲水工程恢復重建。加快市政公用設施恢復重建,增強供水、排水能力,配套建設污水、垃圾處理設施。
(四)市場服務體系。加快恢復市場服務體系基本功能,保障災區群眾基本生活需要,提高市場供應能力。恢復重建集貿市場、商業網點和生產資料交易市場,以及糧油儲運設施。加快重建金融機構基層網路,全面恢復金融服務功能。
(五)地方特色產業。在嚴格保護生態的前提下,抓緊恢復災區各類生產設施,推進農牧、商貿旅遊等地方特色產業恢復重建,努力拓寬就業渠道,提高群眾收入水平。結合發展綠色有機、高原特色產品的需要,優化農業、畜牧業發展布局,恢復提升生產能力。抓好牧區小水利、草場圍欄、畜禽圈舍以及動植物病蟲害防控、農技服務等設施的恢復重建。加快修復旅遊景區景點和旅遊基礎設施,提升旅遊服務質量和水平。加大對農副產品加工、民族特色加工業的扶持力度。
(六)生態環境和防災減災。堅持自然恢復與人工治理相結合,逐步修復生態系統。圍繞三江源自然保護區生態保護建設,重點加強天然林保護、退牧還草等重點生態工程實施力度,加快開展水源涵養區、自然保護區管護設施恢復重建。加快水源地和土壤污染治理,妥善做好廢墟清理和各類廢物無害化處理與再利用工作。恢復重建地質災害、氣象災害和次生災害監測系統,提高防災減災能力。
三、保障措施
(一)統一思想認識。玉樹地震災後恢復重建工作,事關災區緊迫的民生問題和長遠發展,事關三江源地區生態保護,事關民族團結和社會和諧穩定,具有重要和深遠的意義。受自然條件差、經濟欠發達等因素的制約,玉樹災後恢復重建面臨許多特殊困難,對此要有充分認識。各地區、各部門要把思想統一到黨中央、國務院的決策部署上來,以高度的政治責任感和緊迫感,全力做好災後恢復重建工作。
(二)科學編制規劃。在對地震災害損失進行全面系統調查評估和資源環境承載力評價的基礎上,充分聽取災區群眾意見和建議,組織專家對重大問題進行深入論證,科學編制災後恢復重建總體規劃和各專項規劃。要統一規劃、整體設計、突出重點、分步推進,有力有序有效地開展災後恢復重建各項工作。
(三)加強組織領導。青海省、四川省人民政府對玉樹地震災後恢復重建工作負總責,國務院有關部門按照職能分工加強指導和做好相關協調工作。青海省要建立強有力的領導機構和現場指揮調度系統,明確任務,落實責任,創新機制,統建與分建相結合,科學高效地組織實施。國務院成立玉樹地震災後恢復重建組,協調有關部門大力支持,密切配合,及時幫助解決災後恢復重建中的有關問題。青海省、四川省要會同有關部門,對災後恢復重建的各項保障工作統籌考慮,統一指揮,科學調度,有序推進,在確保質量和安全的前提下,加快恢復重建進度。
(四)加大政策支持。鑒於玉樹地震受災地區的特殊困難,災後恢復重建所需資金以中央財政安排為主,同時採取更加優惠的稅收、金融、土地、環保、就業、扶貧等政策措施,統籌使用社會各界捐贈資金,加大對恢復重建支持力度。青海省、四川省要克服困難,適當集中財力用於恢復重建。受災地區各級政府要統籌兼顧,合理安排,精打細算,節儉辦事,管好用好各類資金,全力投入災後恢復重建工作。
(五)多方合力推進。東西部扶貧協作、支援藏區的對口省市和中央有關企業,要組織工程技術人員和具有高原施工經驗的建築施工力量支持恢復重建。青海省、四川省要在災區開展以工代賑,並組織省內力量,大力支持災區建設。鼓勵相鄰地區的設計、施工力量參與恢復重建。
(六)加強實施保障。青海省、四川省要根據災後恢復重建對建材、運輸、電力、用水等實施保障條件的需要,及早做好需求量的測算,摸清本省和周邊地區生產供應情況,在有關部門配合下,制定相應保障方案,逐項加以落實。提前啟動建材生產供應工作,支持加快物資運輸集散場站建設,合理確定運輸方式,開辟綠色通道,保障運輸暢通。加快受損電力設施修復,保障恢復重建用電需要。加強建材市場和運輸價格監督管理工作。
(七)強化監督檢查。青海省、四川省要加強對恢復重建資金、物資各環節的監督檢查,確保資金和物資安全,確保工程質量;堅持公開透明,及時公布恢復重建進展情況和資金物資使用情況,自覺接受社會監督。國務院有關部門要加強對恢復重建的監督檢查,開展全過程跟蹤審計。
(八)保護健康安全。嚴防災區傳染疫病發生,加強災區群眾和參建人員的健康保護和高原病防治工作。組織開展心理救援,做好災區幹部群眾的心理疏導和精神撫慰。防範餘震及各類次生災害,確保災區群眾和參建人員安全。
(九)做好宣傳工作。加強新聞宣傳,弘揚偉大的抗震救災精神,弘揚各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主旋律,大力宣傳恢復重建中涌現出來的先進集體和模範人物,鼓舞和激勵各族幹部群眾同心協力、團結互助、頑強拼搏,克服一切艱難險阻,共同奪取災後恢復重建全面勝利。
國務院
二○一○年五月二十四日
板房防震要達到10級
記者了解到,玉樹有多家單位已經啟動板房建造計劃,並將在一個月內建成。一家板房公司的業務經理樊浪燚告訴記者,他正在幫當地農行、農業發展銀行以及一所學校做板房設計規劃。
記者了解到,這些單位提出了「防風防震要達到10級」、一個月必須建成的要求。樊浪燚告訴記者,與汶川震區不同的是,由於玉樹地處高原,風大雪大,因此板房只能建一層。以玉樹州農行為例,板房包括營業廳、宿舍、辦公室,因此需要較多的空地。
板房至少要使用三年
據透露,這些板房至少要使用三年,且大多是對口支援機構捐建的。此外,村莊、居民區的板房建造計劃也將啟動,青海省有關部門將進行招投標工作。
在格薩爾廣場,記者看到,有多個居民離開這里。才哇居住在新建路的民主村,他告訴記者,「聽說馬上要重建了,我要到我家附近去搭建一個帳篷,這樣把家裡的東西搬出來也方便一些。」
記者跟隨才哇來到他的家中。才哇介紹說,工作人員來過家裡了解情況,包括家裡有沒有人員傷亡,房子受損情況,房子的面積等等。才哇的家人都在地震中倖免於難,但家中的土房子已經倒塌了。
「我們會有新家園,我們會有新校園。」才哇指了指街道牆壁上貼的橫幅說。他的兒子在玉樹州民族中學念高三,前天上午剛剛復課。
救援部隊進入到玉樹所有的受災鄉村。在新建路,一個鐵制的雜物架被解放軍官兵們挖了出來。此外,武警某部官兵還幫助一家雜貨店店主轉運店裡的財物。雜貨店已經坍塌,但店裡的貨物損失不大,店主對物資進行清點,裝上一輛小貨車。店主說,他准備把貨物運到親戚家。
「帳篷銀行」正常營業
還有一些解放軍官兵則拿著鐵鍬和掃把,清理街邊的碎石塊和碎玻璃。一些志願者還在格薩爾廣場的街邊清掃垃圾,垃圾車也開始運作,灑水車在街道上灑水,而消防車則放著廣播,宣傳消防知識,「帳篷銀行」、「帳篷郵局」都正常營業。