岷縣農村信用社

1. 甘肅岷縣農村信用社貸款利率是多少

8.9

2. 甘肅省岷縣鎖龍鄉農村信用社開戶行叫什麼

你好
甘肅省定西市岷縣閭井鎮農村信用合作聯社閭井信用社
如果滿意請採納謝謝

3. 甘肅省定西市岷縣農村信用社個人貸款40000!有房屋抵押，再要哪些手續急急

我是岷縣南川的，地震房屋跨了，要代款，需要哪些手續？

4. 甘肅省定西市岷縣農村信用社個人貸款40000!有房屋抵押，再要哪些手續急急

公務員擔保，或具有一定影響力的人做擔保

5. 請問從四川廣元到甘肅蘭州開車走哪條路最近，路況最好！

走212國道是個不錯的選擇，我是去年走的，廣元--文縣--武都--宕昌--岷縣--臨洮--蘭州，一路的柏油路，車也不算多，風光還是有的，加油站也不少。

6. 高中貧困申請怎麼寫。。急需。。謝謝

國家助學貸款借款申請書撰寫要點及範文
1、名稱
2、申請原因
3、申請款額
4、借款後保證履行的義務
5、落款

範文：

江西省農村信用社：
我是江西科技師范學院中文系03級的貧困學生，來自九江市的一個偏僻農村。現家有6人，爺爺、奶奶、爸爸、媽媽、妹妹和我。爺爺、奶奶年老在家，妹妹在縣城讀高中，爸爸媽媽在家務農，且媽媽體弱多病，全家的開支主要靠農作物。由於家鄉田少人多，加上去年又遇洪水，農作物欠收，全家人均收入不足400元。我進大學時的學費大部分是靠親戚朋友借來的，今年要把學費交齊就更加困難了。為了不因經濟困難而影響自己的學業，能及時、足額地把所欠學費交清，於是，我特向貴社提出助學貸款。我借款的額度是6000元，計劃畢業後4年內還清本息。我父母也同意我貸款，並同意承擔連帶保證責任。貸款後，我保證履行還貸義務，按時歸還貸款本息。同時，繼續努力學習，爭取以優良的成績來回報省農村信用社對我的關心和扶持。望省農村信用社批准為盼。

申請人：×××
2005年5月10日

例文一：

我是XX中學X班的XX，我家住在一個偏僻的小山村裡。家裡有六口人，家中的勞動力只有父親和母親，可是他們一直有病在身。因為沒有文化，沒有本錢，只好以做苦工短工為生，十幾年來一直過著貧苦的生活。小時候，家中四個小孩一起讀書，父母親為了讓我們都能上學，日夜勞碌奔波，但是他們那些辛苦賺來血汗錢根本不夠我們幾人的學費，只能想親戚借。那時候真的太困難了，大姐初中沒有畢業就輟學回家幫忙；二姐和我一起初中畢業，也想讀高中，可是家裡真的無法擔負我們的學費，所以二姐也把上高中的機會讓給了我，自己回家幫忙。

我家只有1.5畝左右的水田，每年所有收獲的水稻勉強能提供家用。我家的經濟來源也只有依靠那一點點八角和木薯。因此全家的年收入也只有2000元左右，除去還債、日常開支，所剩也就無幾了。所以學費一直困擾著我們。但是為了將來，我必須讀書，上大學。

為了完成我的學業，圓我的大學夢，我很希望得到你們的幫助，我會努力拚搏，努力去實現我的夢想。感謝你們！

此致

敬禮

申請人：XX

例文二：

中國XX銀行XX市分行:

我於200X年XX月考進XXXX學院XXXX系XXXX班XXXX專業就讀,是X科學生,身份證號碼為XXXX,畢業時間為XXXX年XX月.因為家庭經濟困難,難於支付本人在校期間的學費,為了能順利完成學業,特向貴行申請國家助學貸款,貸款200 X至200 X學年的學費人民幣XXXX 元整(XXXX元),200X至200X學年的學費人民幣XXXX元整(XXXX元),200X至200X學年的學費人民幣XXXX元整(XXXX元),200X至200X學年的學費人民幣XXXX元整(XXXX元)，200X至200X學年的學費人民幣XXXX元整(XXXX元)，以上合計人民幣XXXX元整(XXXX元).貸款期限從200X年XX月至200X年XX月,最遲不超過畢業後第六年.

我承諾:獲得國家助學貸款後,努力學習,積極上進,較好地完成自己的學業.並信守諾言,在XXXX年 XX月XX日前還清貸款;畢業後及時將工作單位或詳細的聯系方式告知貴行,做一名守信用的當代大學生.

我家的詳細聯系地址是XXXX省XXXX市XXXX縣XXXX鎮XXXX村

郵政編碼是：XXXXXX 聯系電話是：XXXXXXXX

申請人: XXXX

XXXX年XX月XX日

範文三：

九江市農村信用社：

我是東華理工學院文法藝術學院05級的貧困學生，來自上饒市農村貧困家庭。現家庭有人口5人，爺爺年老多病，爸爸媽媽在家務農，哥哥在上饒師范學院就讀。家庭收入主要靠農作物的收成。加上今年遭遇洪水，農作物欠收，全家人均年收入不足300元，難以支付哥哥和我上大學的學雜費。為完成學業，我向貴社申請國家助學貸款，申請學費，住宿費5600元，申請總金額為22400元（四年的費用）計劃畢業後6年內還清。我父母也同意並承擔保證責任。我保證誠實守信，按合同約定還本付息，並感謝貴社的支持，望批准為盼。

申請人： 張華

2005年10月1日

附錄：國家助學貸款詳細解答
什麼是國家助學貸款？
國家助學貸款是指貸款人向借款人發放的由中央財政或地方財政貼息，用於借款學生在國內高等學校就讀所需學費、住宿費和生活費的助學貸款。
國家助學貸款由哪家銀行負責承辦?其貸款的性質是什麼?
負責承辦國家助學貸款的銀行是由政府按隸屬關系委託全國和省級國家助學貸款管理中心通過招投標方式確定的。參與競標的銀行必須是經銀監會批准、有條件經辦國家助學貸款業務的銀行。經辦銀行一經確定，由國家助學貸款管理中心與銀行簽訂具有法律效力的貸款合作協議。中標銀行要按照協議約定提供貸款服務並及時足額地發放國家助學貸款；要簡化貸款程序，制定統一的貸款合同文本，規范辦理貸款的周期；及時向普通高校提供學生還款情況。其貸款性質屬於商業性貸款，納入正常的貸款業務管理。
我校國家助學貸款目前由中國工商銀行承辦。
國家助學貸款發放的對象、范圍和規模如何？
國家助學貸款適用於中華人民共和國(不含香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣地區)高等學校中經濟確實困難的全日制普通高等學校中經濟困難的本專科學生（含高職學生）、研究生、第二學士學位學生。為使國家對經濟困難學生的助學貸款工作順利進行，1999年先在北京、上海、天津、重慶、武漢、沈陽、西安、南京等八個城市進行試點，待條件成熟後再逐步拓寬國家助學貸款開辦城市范圍。在上述試點城市中，各地區所屬高等學校的國家助學貸款發放規模由各地區根據地方財政貼息情況制定，中央部委所屬高校國家助學貸款發放規模由教育部按照國家財政貼息經費確定。隨著試點范圍的擴大，國家助學貸款發放的范圍和規模將不斷擴大。國家助學貸款的最新政策於2004年秋季開學後在全國普通高等學校全面實施。
助學貸款採取的模式是什麼？
國家助學貸款實行一次申請、一次授信、分期發放的管理方式。
國家助學貸款的利率是多少？若中國人民銀行貸款利率發生變動，該利率會發生怎樣的變動？
在校學生在校期間的借款利息100%由財政補貼，具體補貼辦法根據國家相關規定執行。學生畢業後的利息及罰息由本人全額支付。
期限 年利率（％）
1年 5.58
1～3年（含） 5.76
3～5年（含） 5.85
5年以上 6.12
在貸款期內，如遇法定利率調整，貸款期限在一年以內（含一年），按合同約定利率計息；貸款期限在一年以上的，則從次年貸款發放日的對應日起按調整後的利率檔次執行。
-----申請及流程篇：
哪些學生可以申請助學貸款？
A、 具有中華人民共和國國籍，且持有中華人民共和國居民身份證
B、 誠實守信，遵紀守法，無違法違紀行為，能夠正常完成學業
C、 因家庭經濟困難，在校期間所能獲得的收入不足以支付完成學業所需基本需要費用（包括學費、住宿費、基本生活費）
D、 具有完全民事行為能力的自然人（未成年人須由其法定監護人出具書面同意書）
E、 就讀高校的全日制本、專科學生（含高職生）、研究生和第二學位學生，博士生也可以申請國家助學貸款(學校對其申請資格進行核准)
F、 經所在學校初審合格推薦
學生到哪裡申請國家助學貸款?
銀行不直接受理學生的貸款申請。貸款銀行原則上每年集中受理國家助學貸款申請，借款學生須在新學年開學前後10天內憑本人有效證件向學校的指定部門提出貸款申請，領取並如實填寫《國家助學貸款申請表》等有關材料。並將國家助學貸款所需相關材料一並上交到普通高校的指定部門那裡，由其統一提交。
若學生已經申請其他銀行助學貸款，是否可以申請中行國家助學貸款？
已在其它銀行獲得國家助學貸款，且採取分次簽訂借款合同、分次放款的，可以在新學年向中國銀行申請貸款，但過去已經發放的貸款不予轉移，仍按其與其它銀行簽訂的原合同執行。
已在其它銀行獲得國家助學貸款，且採取一次簽訂借款合同、分次放款的，繼續按其與其它銀行簽訂的原合同執行，不得在中國工商銀行申請貸款。
助學貸款的期限和限額是如何規定的？
①國家助學貸款期限一般不超過10年，最長不超過借款學生畢業後六年，借款學生可在畢業後1～2年開始還款、6年內必須還清。
②借款學生申請國家助學貸款金額每人每學年不超過6000元。
借款學生申請助學貸款，須提交哪些資料？
①借款學生本人身份證、學生證復印件；
②鄉一級以上（含）的民政部門關於其家庭經濟困難的證明；
③未成年人須提供法定監護人的有效身份證明和書面同意申請貸款的證明；
④經濟情況調查表復印件
⑤父母戶口簿（卡）復印件或身份證復印件。
貸款申請表是否可以塗改？
關鍵要素不可塗改，如姓名、貸款期限、金額、簽字處。
學生本人身份證丟失後怎麼辦？臨時身份證或派出所戶籍卡復印件可以代替身份證么？
申請貸款學生本人的身份證丟失，需到所在學校戶口管理部門辦理身份證號碼證明。
不可以，必須為身份證正本。
國家助學貸款的審批程序是怎樣的？
一、學校應對借款人進行初審
A、應在全國學生貸款管理中心下達的本年度借款額度及控制比例內，組織學生申請貸款。
B、學校應對借款人提交的國家助學貸款申請進行資格審查，對借款學生的有關情況及資料的完整性、真實性、合法性負責，並在收到學生借款申請後的20個工作日內完成。
C、初審結束後，學校應在一定范圍內進行公示，並對有問題的申請進行糾正。
D、公示結束後，學校應在10個工作日，確認借款人在相關材料上的簽字系本人簽署並真實有效，在審查合格的國家助學貸款審批表上加蓋公章確認，將審查結果通知借款申請人，並按貸款人要求編制《申請國家助學貸款學生審核信息表》,以電子文檔形式與申請材料一並送交貸款人。
二、貸款人對國家助學貸款申請進行審查
A、對申請審批表、學生身份證件、《信息表》核對。
B、審查每個申請學生每學年借款金額是否超過6000元。
C、學校申請貸款加總金額不能超過全國學生貸款管理中心核定的該校本年度貸款額度，且借款人數不能超過該校在校學生總人數的20%。
D、對貸款手續及文件資料進行審核，如有差錯或遺漏，應立即要求學校更正或補充

-----發放貸款篇：
銀行發放貸款時，借款學生須開立哪些帳戶？
中國銀行行將為每名借款學生辦理一張借記卡和活期存摺，以便學校機構按月將生活費劃入借款學生的活期帳戶。此帳戶可作為借款學生的還款帳戶。
國家助學貸款是如何發放的？
A、貸款經有權批准人批准後，貸款人應在簽署借款合同及借據後20個工作日內，將首年學費、住宿費和生活費貸款統一劃入學校在貸款人處開立的貸款專戶，同時貸款人應按照學校提供的學習、住宿、生活等費用的收費標准將貸款轉入合作高校在貸款人處開立的學費賬戶；第二年及以後學年在借款人簽署借據後，貸款人應在20個工作日內按上述流程將學費、住宿費、生活費貸款劃入學校在貸款人處開立的貸款專戶和學費賬戶。
B、貸款人在發放貸款時應為每名借款人辦理一張借記卡和活期存摺，將借款人名單及借記卡號及活期存摺賬號明細提交學校以便合作高校按月將生活費劃入該活期帳戶。同時，貸款人應向學校及借款人明確該賬戶在償還貸款時將作為還款帳戶。

----學籍變動篇：

借款學生發生轉學，休學，退學，出國，被開除，傷亡等情況時，貸款銀行將採取什麼樣的措施？
1、借款學生在學校期間發生退學、轉學、休學、出國、被開除學籍等中止學業的事件，學校機構應在5個工作日內以書面形式通知銀行；
2、銀行在接到學校機構提交的書面通知後，要停止發放尚未發放的貸款，並採取提前收回貸款本息等措施；
3、借款學生畢業後申請出國留學的，借款人要主動通知貸款銀行並一次性還清貸款。

什麼情況貸款人可以停止發放貸款？
當發生如下事件時，在校學生保證在15個工作日內書面通知經辦銀行：
1．家庭住所，通訊地址，聯系電話及工作單位等情況發生變化；
2．出現失業，重大疾病等危及貸款安全的情況；
3．在校學生涉入重大訴訟或仲裁案件；
4．發生其它影響其償還能力的情況。

如未按期償還貸款本息，應如實提供經辦銀行要求的資料（包括對外所欠款項，新發生大額借款等）,並配合經辦銀行調查，審查和檢查與借款有關的個人經濟收入，開支等情況.
如發生下列情況之一，銀行有權停止發放貸款，提前收回已發放的部分或全部貸款，並將在校學生違約情況告訴在校學生所在單位（包括境外就讀學校，工作單位）或國家有關部門：
1．將放在有關合同中的陳述發生重大失實，或提供虛假文件資料，或隱瞞重要事實，已經或可能造成貸款損失的；
2．在校學生被所在學校開除，或經學校同意休學退學轉學或自行離校而未償清借款的；
3．在校學生變更工作單位或居住地址後30個工作日內未將變更後的工作單位和有效聯系方式通知貸款人；
4．在校學生在借款期限內出國留學或移居海外而未償清借款的；
5．在校學生按還款協議進入還款期後，連續拖欠超過一年且不主動聯系辦理有關手續時；
6．在校學生拒絕或阻撓經辦銀行，學校監督檢查其貸款使用情況；
7．在校學生在畢業時未與經辦銀行簽訂還款協議。
----還款篇：
國家助學貸款的還款方式，還款時間有何規定？
A、國家助學貸款實行借款人在校期間100%由財政貼息（即借款學生在校期間不需自付利息），借款人畢業後的貸款利息和罰息由其本人全額支付
B、借款學生畢業離校前，學校組織借款學生與貸款銀行辦理還款確認手續，制定還款計劃，簽訂還款協議，借款學生可自主選擇畢業後24個月內（即寬限期內）的任何一個月起開始償還貸款本金，也即寬限期內借款學生可以只還貸款利息，不還貸款本金。但借款學生畢業之日起24個月後必須開始償還貸款本金，畢業後6年內必須還清全部貸款
C、貸款期限在一年以內的（含一年），貸款本息在貸款到期時一次性清償；貸款期限在一年以上（不含一年）的，可採用靈活的還本付息方式
D、貸款人應於每月20日從借款人在本行開立的個人賬戶中扣收應償還的貸款本息。
E、借款人可以提前部分或全部還款，但必須在還款前15天向貸款人提交書面申請。
F、借款學生畢業後1年內，可以向銀行提出一次調整還款計劃的申請，包括調整還款方式。

貸款銀行如何收回借款學生償還的貸款？
為保證國家助學貸款的回收，借款學生畢業前必須與經辦銀行重新確認或變更借款合同，並根據貸款銀行的要求重新辦理相應的手續。如借款學生不辦理確認手續，學校暫緩為其辦理畢業手續。
借款學生應在約定的還款日期前，將貸款本金和利息存入原開設的活期儲蓄帳戶內，貸款銀行在約定的還款日主動從帳戶中扣收。如借款學生未按合同約定償還貸款本息，貸款銀行將向借款學生發出催款通知書，依法追究違約責任，並計收罰息。

學生若提前還貸款，該准備什麼材料？
學生需提前15天向銀行提出書面申請，需提供身份證原件、合同。

借款學生畢業後，貸款銀行、借款學生及其所在學校應辦理哪些手續?
借款學生畢業後，學校將借款學生去向、變動情況、聯系地址等書面通報經辦銀行。借款學生也應按照借款合同中的承諾，及時向經辦銀行通報變動後的單位、聯系地址、還款方式的變化情況。借款學生蓄意逃廢銀行債務，不按借款合同中的要求及時向經辦銀行通報變動後的單位、聯系地址、還款方式及貸款擔保的變化情況，使銀行貸款形成風險的，銀行將會同有關部門採取債權保護措施，必要時向社會公布，依法追償貸款。
借款學生畢業後到外地如何還款？
借款學生畢業後到異地工作的，可採取通過經辦銀行的異地分支機構匯款到貸款銀行的方式歸還貸款；貸款銀行也可與借款學生工作所在地的經辦銀行分支機構協商，辦理貸款轉移手續。

逾期未還清國家助學貸款怎麼辦？
A 要求借款人限期糾正違約行為；
B停止發放尚未使用的貸款；
C在原貸款利率基礎上加收利息；
D提前收回部分或全部貸款本息（包括有權直接從借款人帳戶中扣收）；
E通過新聞媒體和網路等信息渠道公布違約人姓名、公民身份證號碼、畢業學校及具體違約行為等信息；
F向仲裁機關申請仲裁或向人民法院起訴。

---展期篇：

國家助學貸款是否可以辦理展期？
可以，原則上只能辦一次

借款學生如何辦理展期手續？
① 借款學生畢業後繼續攻讀學位的可申請貸款展期，並在畢業前30日向原就讀學校遞交貸款展期申請，由原學校審核通過；
② 借款學生申請的貸款展期後，若累計期限達到新的利率期限檔次的，從展期之日起，按新的期限利率執行；
③ 借款學生貸款展期期間的貼息，按借款學生原所在學校的隸屬關系，由財政部門繼續按在校生實施貼息。

申請國家助學貸款的操作流程是怎麼樣的？（例子）
整個申請操作流程分為六部分，下面以一位符合申請條件的學生為例詳細介紹：

第一步：學生提出申請。
學生在規定的時間內向所在學校機構提出申請，領取《國家助學貸款申請審批表》等材料，如實完整填寫，並准備好有關證明材料一並交回學校國家助學貸款經辦機構(以下簡稱"學校機構")。

所要提交材料包括：

(1)國家助學貸款申請審批表；

(2)本人學生證和居民身份證復印件(未成年人須提供法定監護人的有效身份證明和書面同意申請貸款的證明)；

(3)鄉、鎮、街道民政部門和縣級教育行政部門關於其家庭經濟困難的證明；

(4)銀行或學校要求提供的其他證明文件和資料。

第二步：學校機構進行貸款初審。
學校機構在全國學生貸款管理中心下達的年度借款額度及控制比例內，組織學生申請借款，並接受學生的借款申請。
學校機構對學生提交的國家助學貸款申請材料進行資格審查，對其完整性、真實性、合法性負責，初審工作將在收到學生貸款申請後20個工作日內完成。此項工作完成後，學校機構進行為期5天的公示，並對有問題的申請進行糾正。初審工作無誤後，學校機構在10個工作日內，在審查合格的貸款申請書上加蓋公章予以確認，將審查結果通知學生，並編制《國家助學借款學生審核信息表》(以下簡稱「《信息表》」)與申請資料一並送交中國工商銀行經辦機構(以下簡稱"經辦銀行")。

第三步：經辦銀行進行貸款審批。
經辦銀行在收到學校提交的《信息表》和申請材料後，在20個工作日內完成審查。如有差錯或遺漏，會要求學校進行更正或補充。經辦銀行的復審工作在收到學校提交的真實完整的申請材料後15個工作日內完成。在全部審查結束後5個工作日內，經辦銀行將統一編制審查合格的借款學生名冊隨同空白借款合同及借據送交學校。

第四步：與學生簽訂借款合同。
貸款申請被批准後，學校根據經辦銀行提供的借款學生名冊，在10個工作日內完成組織學生填寫、簽署借款合同及借據的工作，並提交經辦銀行。
經辦銀行在收到學校統一提交的借款合同及借據後的15個工作日內完成簽署工作，並在5個工作日內將簽署完畢的借款合同送達學校機構。學校機構在收到借款合同及借據後，5日內發還給借款學生本人保管。

第五步：貸款的發放。
經辦銀行在與借款學生簽署借款合同及借據後20個工作日內，會將首年學費、住宿費和生活費貸款統一劃入學校在經辦銀行開立的指定賬戶；第二年及以後學年的學費、住宿費和生活費貸款在每學年開學後20個工作日內劃入學校指定賬戶。經辦銀行為每名借款學生辦理一張借記卡或活期存摺，將借款學生名單及借記卡號明細提交學校以便學校按月將生活費劃入該賬戶。

第六步：貸款的償還。
借款學生在使用助學貸款完成學業後，應重視自身信用，按時歸還貸款。每年畢業離校60日前，學校會組織借款學生與經辦銀行辦理還款確認手續，經辦銀行會派人上門服務，為借款學生講解還款有關事宜，並解答借款學生的咨詢。
借款學生畢業後，應按月償還貸款本息，但可自主選擇畢業後24個月內的任何一個月起開始償還貸款本金，也可提前償還貸款本金。
借款學生應在借款合同中授權經辦銀行於約定還款日自動從其在該行開立的個人賬戶中扣收應償還本息，直至全部貸款本息償清為止。

沒有統一的格式。這只是一種普通文書。你可以依據寫報告的形式去書寫就行了

7. 甘肅省2010年政府工作報告的2010年奮斗目標和主要任務

今年是實施「十一五」規劃最後一年。做好今年的工作，對全面完成「十一五」規劃目標，為「十二五」發展奠定良好基礎具有重要意義。縱觀國內外形勢，今年經濟發展環境將好於去年。一方面，國際金融市場漸趨穩定，世界經濟逐步向好。我國經濟回升基礎不斷鞏固，市場信心明顯增強，擴大內需和改善民生政策效應將繼續顯現。新的產業革命正在孕育，戰略性新興產業加快發展，為我省調整經濟結構、轉變發展方式帶來新的機遇。另一方面，國家宏觀經濟政策保持基本穩定，繼續加大調整經濟結構和收入分配力度，對我省加快基礎設施建設、新能源產業發展和改善民生將起到積極的促進作用。我們必須正確判斷形勢，統一思想認識，堅定發展信心，凝聚全省人民的智慧和力量，發揚甘肅精神，搶抓機遇，加快發展。
政府工作總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，以科學發展觀為指導，認真貫徹落實中央宏觀調控政策，堅持「四抓三支撐」的總體工作思路，全面實施「中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進」的區域發展戰略，圍繞加快轉變經濟發展方式和調整經濟結構，堅持改革創新，繼續強化基礎設施建設、生態環境建設和特色產業培育，著力培育區域經濟增長極，加大民生工程建設力度，促進全省經濟社會又好又快發展，全面完成「十一五」規劃的各項目標任務，為「十二五」時期的發展奠定良好的基礎。
經濟社會發展主要預期目標是：生產總值增長10%以上，規模以上工業增加值增長11%，全社會固定資產投資增長30%，社會消費品零售總額增長16%，地方預算收入增長12%，外貿進出口總額增長20%，城鎮居民人均可支配收入增長8%，農民人均純收入增長10%以上，居民消費價格漲幅3.5%左右，城鎮登記失業率控制在4%以內，人口自然增長率控制在7‰以內，萬元生產總值能耗降低5%以上。
確定這樣的預期目標，主要有三個方面考慮。一是基於繼續保持較快發展速度的需要。只有保持經濟平穩較快增長，才能穩定社會預期，增強發展信心。這對於擴大就業、增加收入、改善民生、促進社會和諧都是非常必要的。也只有保持較高的發展速度，才能逐步縮小我省與全國的差距。二是基於對有利條件和積極因素不斷增多的認識。國家擴大內需的政策取向沒有改變，特別是繼續實施西部大開發戰略，進一步加大對生態環境建設、基礎設施建設、社會事業發展和強化農業基礎等方面的支持力度，而這些方面正是我省的薄弱環節，也是我省爭取國家支持、加快發展的寶貴機遇。三是基於區域發展戰略所帶來的發展信心和動力。省委十一屆七次全委擴大會議提出的區域發展戰略，是對省情認識的升華，極大地調動了全省加快發展的積極性。河西新能源及裝備製造業顯示出良好的發展前景，隴東石油煤電開發利用項目投資強度加大，各市州精心謀劃、競相發展，形成了一批新的經濟增長點，為加快發展創造了有利條件。
按照總體要求和預期目標，政府工作的主要任務是：
一、加快項目建設，保持投資持續快速增長
繼續貫徹落實國家擴大內需政策措施，加大項目建設力度，擴大投資規模，增強投資對經濟增長的拉動作用。
一是加快重大交通基礎設施項目建設進度。建成天水至定西、康家崖至臨夏、永昌至金昌高速公路。全面開工建設營盤水至武威、成縣至武都高速公路。抓好武都至罐子溝、西峰至長慶橋至鳳翔路口、徐家磨至古浪、瓜州至星星峽等高速公路建設。新開工敦煌至當金山二級公路及臨夏至大河家、岷縣至合作等10條942公里國省道改造項目。按照本屆政府任期內，用三年時間完成全省所有縣城通二級及以上公路的目標，今年完成12個縣的建設任務。確保蘭渝、西平、天平、蘭州鐵路樞紐、蘭新鐵路第二雙線等重點鐵路項目按計劃完成投資，全面開工建設寶雞至蘭州客運專線，爭取開工建設天平鐵路北延線及包蘭鐵路蘭州至銀川擴能改造工程。完成嘉峪關機場航站區擴建工程，加快金昌機場建設進度，爭取開工建設蘭州中川、慶陽、夏河機場及張掖軍民合用機場改擴建項目。
二是加強生態環境保護與建設。積極爭取石羊河流域防沙治沙與生態恢復、祁連山北麓生態環境綜合治理、敦煌水資源綜合利用與生態保護等項目。加快實施甘南黃河重要水源補給生態功能區保護與建設、黃土高原地區綜合治理、隴南山地水土流失治理及重點生態建設等工程。繼續推進天然林保護、「三北四期」、退耕還林、退牧還草等項目建設。加快引洮供水一期、鹽環定揚黃續建甘肅專用工程建設進度。
三是壯大能源基礎產業。加快酒泉380萬千瓦風電場項目建設，開工建設一批10兆瓦並網型光伏發電項目，開展50兆瓦光伏發電特許權招標工作。抓好黃河河口、白龍江沙川壩等在建水電站建設，建成崇信電廠、平涼電廠二期、蘭州范家坪熱電廠，加快酒泉熱電廠等項目建設，全面開工建設永登至金昌至酒泉至瓜州750千伏雙迴路輸變電工程和酒泉風電基地「十一五」風電場升壓站工程。積極推進核桃峪、新莊、劉園子礦井建設和煤礦安全改造項目進度，力爭大柳礦井及選煤廠和新安煤礦建成投產。加快慶化搬遷改造和蘭州原油儲備基地工程建設，建設一批城市天然氣管網。
四是抓好重大項目前期工作。精心謀劃一批關系長遠發展和增強發展後勁的重大項目，加快推進引洮二期、黑河治理二期、引哈濟黨、慶華集團張掖煤制氣、蘭州11.8萬噸碳五全分離綜合利用等重大項目前期工作。爭取雷家角至西峰、臨洮至渭源、蘭州南繞城、十堰至天水甘肅段高速公路可研和初設批復。完成天平鐵路向南延伸、干塘至武威增建二線等鐵路項目前期工作。爭取國家啟動蘭州至張掖增建三、四線鐵路項目。加快部分支線機場及改擴建機場前期審批。完成正寧、沙井子和甜水堡礦區規劃批復。加快蘭州軌道交通項目的前期工作。
五是努力提高項目管理水平。強化項目管理，創新管理模式，嚴格執行基本建設程序，做好項目規劃、論證、勘察、設計等前期工作，及時履行環評、節能、土地等前置審批手續。依法依規推進征地拆遷、移民安置等工作。嚴格執行項目法人責任制、招投標制、合同管理制、工程監理制和工程質量終身責任制。加強對項目建設全過程的監督檢查和審計，確保項目廉潔、工程優質和資金安全。
六是基本完成災後重建任務。今年是完成災後重建任務最後一年，必須突出重點，靠實責任，全面加快城鎮居民住房、城市基礎設施以及水利、交通、醫院、學校等項目建設進度，確保按時完成重建任務。加強與深圳市的協調配合和省內對口支援，精心組織，確保重建項目有序推進。加強檢查驗收，確保重建工程質量。
二、加快產業結構調整，促進工業經濟快速發展
繼續深入實施工業強省戰略，加大對重點企業的扶持力度，開展企業科技創新年和質量效益年活動，加快結構調整，提升產業層次，在轉變發展方式中加快發展速度。
一是推進產業結構優化升級，促進發展方式轉變。加快實施石油化工、鋼鐵有色、裝備製造、新型能源、電子信息和輕工紡織等6個產業調整振興規劃。用新技術、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統產業，推進信息化與工業化融合。不斷延伸產業鏈，發展高附加值產品。支持企業拓展石油化工精細加工，提高鋼鐵有色金屬深加工比例。加大資源勘探開發力度，優化礦區資源配置。在能源資源優勢地區建設大型現代高載能產業基地。加快發展裝備製造業，支持蘭州吉利轎車擴能改造，推進石油鑽采和煉化設備、數控機床、風力發電設備成套化和高端化。利用中葯材特色資源和生物技術優勢，推動特色中成葯、藏葯和生物制葯快速發展。加快發展畜產品、馬鈴薯、果品蔬菜等農產品精深加工和葡萄酒產業。推進品牌戰略，提高產品市場競爭力。
二是加強新能源基地建設，加快發展戰略性新興產業。圍繞國家自主創新產業化項目，充分發揮資源優勢，加快風能、太陽能、生物質能等新能源開發，積極培育新材料、電子信息、生物工程、現代制葯、航空航天等新興產業，加快發展低碳經濟。組織實施重大產業技術開發專項，在石油化工裝備、新型催化劑、精細化工、新型功能材料等方面組織實施一批產學研聯合開發項目。新建一批工程研究中心、實驗室和產業技術創新聯盟。鼓勵企業加大研發投入，提高自主創新能力。
三是大力發展循環經濟，加大節能減排力度。加快實施《甘肅省循環經濟總體規劃》，建設「一區七基地」，培育16條產業鏈，實施72類重點支撐項目，總投資2133億元。提高煤炭、黑色和有色金屬共伴生礦產資源綜合利用水平。支持工業園區提升循環經濟發展功能。抓好省級43個節水型社會試點建設。加強重點工業行業和160戶重點企業的節能工作，落實差別電價政策，淘汰高耗能高污染落後產能。大力實施資源節約和環境保護技術改造項目，開發和推廣資源節約替代、回收處理等新產品新技術。加大蘭州大氣污染治理力度，加快城區污水「全收集、全處理」工程建設進度。加強農業面源污染治理和飲用水源保護，加大工業和重金屬污染防治力度。積極推進公共機構節能工作。二氧化硫和化學需氧量排放量分別控制在56.3萬噸、16.8萬噸以內。
四是積極創造環境，促進中小企業發展。加大力度落實促進非公經濟、中小企業發展的各項政策，降低准入門檻，鼓勵民間資本進入基礎設施、金融服務、公共事業領域，促進產業結構調整。加快建設中小企業創業基地、信息網路和公共服務平台，形成功能齊全的中小企業服務體系。發揮蘭州銀行、農村信用社、村鎮銀行和小額貸款公司服務中小企業發展的優勢，努力增加信貸投放。推進中小企業信用擔保體系建設，建立信用擔保風險補償機制，努力解決中小企業融資難問題。落實出口退稅政策，支持中小企業開拓國際市場。
三、夯實「三農」發展基礎，持續增加農民收入
堅持把解決好「三農」問題作為全部工作的重中之重，加大投入，夯實農業農村持續發展的基礎，積極發展現代農業。
一是提高農業綜合生產能力。全面落實糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、農機具購置補貼和扶持奶牛、生豬養殖等強農惠農政策，進一步調動農民生產積極性。健全財政支農資金穩定增長機制。加快中低產田改造，擴大節水灌溉面積，推廣旱作農業新技術。全膜雙壟溝播面積達到1000萬畝、高效節水200萬畝、脫毒種薯400萬畝。開展高標准農田示範工程建設，推進糧棉油高產創建活動，提高單產，增加總產。提升農產品質量安全水平。
二是多渠道增加農民收入。繼續實施促進農民增收「六大行動」。加快馬鈴薯、高原夏菜、中葯材、制種、果品、釀酒原料等特色優勢產業發展，推進牛羊產業大縣建設。支持產業化龍頭企業開展精深加工，擴大農產品外銷。推進鄉鎮企業產業升級，發展休閑農業、鄉村旅遊和農村服務業。積極發展各類農村專業合作組織，大力推廣訂單農業。加強農業科技創新和技術推廣，加快良種繁育、設施農業發展。整合培訓資源，加強農民技能培訓、就業指導和權益保護，努力增加現金收入。
三是繼續推進農村基礎設施建設。加快大中小型灌區續建配套與節水改造，加大大型泵站更新改造力度，實施小型農田水利重點縣項目和農牧區節水灌溉示範項目建設，全面完成列入國家規劃的病險水庫除險加固任務。繼續實施22個農村電氣化縣項目。建立健全農村沼氣服務體系。加快實施農村信息化民生工程、電網改造工程和廣播電視村村通工程。
四是促進城鎮化與新農村建設良性互動。以蘭州、嘉峪關、金昌3個省級試點市和11個試點縣為重點，整體推進新一輪新農村建設和統籌城鄉一體化試點工作。把城市發展與壯大縣域經濟結合起來，推進沿西隴海蘭新線各城市發展。加強小城鎮基礎設施建設，增強產業集聚、吸納就業和公共服務能力。推進戶籍制度改革，放寬中小城市和城鎮落戶條件，使在城鎮穩定就業和居住的農民有序轉變為城鎮居民，努力提高城鎮化率。
四、擴大消費需求，提升服務業發展水平
堅持把擴大消費需求作為促進經濟增長的戰略方針，把發展現代服務業作為調整經濟結構、轉變發展方式的重點，構建特色突出、優勢互補的發展格局。
一是加快建設綜合交通運輸體系。堅持「陸水空並重、建管運並舉」的發展思路，在適應大交通、建設大通道、構築大樞紐、發展大物流上找准切入點，推動以物流園區為龍頭、物流中心為骨幹、城鄉快速貨運為支撐的交通運輸網路建設。積極探索綜合交通運輸發展統一協調的政策、規則和標准，促進交通運輸一體化發展。
二是扎實推進城鄉流通體系建設。以中心城市、交通干線和物流園區為依託，建設多層次、多功能現代物流網路體系。支持城市商業網點向農村延伸，加大「萬村千鄉市場工程」、「農村縣鄉集貿市場改造工程」、「新網工程」和郵政服務「三農」工程等實施力度，建立大宗農產品產銷銜接體系，開展「農超對接」試點。加快社區肉菜市場標准化改造和糧油副食品等重要商品儲備設施建設。
三是著力培育城鄉消費熱點。完善「家電下鄉」、「以舊換新」和「汽車、摩托車下鄉」政策，增加種類和型號，擴大補貼范圍，提高補貼標准。加快寬頻網路建設和農村信息化步伐，推進「三網」融合，促進信息消費。鼓勵發展消費信貸，營造便利、安全、放心的消費環境，促進金融、科技、文化、中介、培訓、家政、養老、健身等服務消費。
四是促進對外貿易恢復性增長。用好國家進口貼息政策，擴大鎳、銅、鉛、鋅精礦進口規模。實施「走出去」戰略，支持金川公司、酒鋼集團等大型骨幹企業拓展境外投資，獲取資源。抓住國家提高農產品深加工、機電、鋼鐵製品等部分商品出口退稅率的時機，調整結構，促進優勢產品擴大出口。
五是做大做強旅遊產業。貫徹國務院《關於加快發展旅遊業的意見》，把旅遊業作為戰略性支柱產業來培育。加強旅遊基礎設施建設，搞好旅遊示範縣創建工作，整合旅遊品牌和精品線路。積極爭取開通蘭州中川機場航空口岸，擴大入境旅遊。加快旅遊企業改革，培育骨幹龍頭企業。促進旅遊與文化體育相結合，加大宣傳促銷和市場開拓力度，擴大旅遊消費。
六是促進房地產業健康發展。貫徹落實國務院關於促進房地產市場健康發展的政策措施，編制2010-2012年住房建設規劃，明確中低價位、中小套型普通商品住房和限價商品住房、公共租賃住房、經濟適用住房、廉租住房建設規模。加大住房供應結構調整力度，增加保障性住房和普通商品住房有效供給，確保資金、土地供應和優惠政策落實到位。加大對圈地不建、捂盤惜售和哄抬房價等違規行為的查處力度。
五、全面實施區域發展戰略，努力培育經濟增長極
以深入研究、搞好規劃為基礎，全面啟動實施區域發展戰略，發揮比較優勢，優化產業布局，創新發展模式，提升中心城市輻射帶動能力，推進區域合作與協調發展，整體推動我省經濟發展邁上新台階。
一是切實增強蘭白都市經濟圈輻射帶動能力。研究編制蘭白都市經濟圈發展規劃。積極探索形成蘭白都市圈協調合作發展的工作機制，依託區域內經濟技術和高新技術開發區，優化產業布局，加快蘭州國家石化新材料產業化基地、國家火炬計劃白銀有色金屬新材料及製品產業基地建設。打造國家重要的能源及石油化工、有色冶金、裝備製造、特色農產品加工、生物制葯及中藏葯現代化基地。加快建設西北交通樞紐、區域金融中心和商貿物流中心，發揮全省經濟社會發展的龍頭作用。
二是著力打造河西新能源和隴東能源化工基地。加快酒泉千萬千瓦級風電基地建設，啟動河西百萬千瓦級光電基地建設，帶動新能源裝備製造業發展。加快隴東能源化工基地建設，做好石油煤炭資源勘探開發和加工產業鏈延伸工作。積極推進大型坑口電站和骨幹電網建設，提高電力送出能力。加快實施《關中-天水經濟區發展規劃》，推進隴東南區域經濟快速發展。
三是大力發展各具特色的區域經濟。培育和發展區域中心城市，加快建設嘉峪關不銹鋼生產基地，金昌鎳銅鈷生產基地，隴南、甘南黃金鉛鋅生產基地，張掖、武威和定西特色農副產品加工基地，天水機械電工設備製造基地，平涼電子真空器件製造基地，臨夏商貿和民族產品生產基地。規劃建設精深加工園區，延伸產業鏈，大力發展循環經濟、綠色經濟，形成優勢互補的區域發展新格局。
四是全面加快貧困地區、民族地區和革命老區發展。加大扶貧開發、以工代賑投入力度，加快特色產業發展。實施貧困地區集中連片扶貧綜合開發，繼續開展河西特困移民幫扶工作。落實扶持民族地區、革命老區的發展政策，採取切實有力措施，促進甘南、臨夏等民族地區和慶陽革命老區加快發展。力爭易地扶貧搬遷6萬人。減少貧困人口40萬人。
六、著力改善民生，加快社會事業發展
堅持把保障和改善民生擺在突出位置，繼續加大公共財政用於民生的支出力度，使人民群眾得到更多實實在在的利益。
一是實施積極的就業政策，努力擴大城鄉就業。把高校畢業生和困難群體就業作為就業工作的重中之重，通過政府主導、市場拉動、鼓勵創業等措施，促進高校畢業生就業創業。落實支持企業吸納就業政策，促進企業增加就業崗位。繼續推動全民創業。擴大就業再就業和婦女創業小額擔保貸款。繼續做好城鎮零就業家庭就業援助工作。建立統籌城鄉的就業服務體系。城鎮新增就業25萬人，下崗再就業8萬人，輸轉城鄉富餘勞動力500萬人次，創勞務收入400億元。
二是推進制度創新，完善城鄉社會保障體系。加快新型農村社會養老保險試點，實現被征地農民、村幹部養老保險與新農保制度並軌。以農民工、個體私營、靈活就業人員為重點，擴大城鎮職工養老保險、工傷保險、失業保險參保范圍。以大學生、中小學生和困難群體為重點，擴大城鎮職工和居民醫療保險參保范圍。徹底解決未參保集體企業參加城鎮養老保險、關閉破產企業退休人員參加醫療保險、「老工傷」全部納入工傷保險等遺留問題。提高企業退休人員養老金水平。
三是堅持優先發展教育，重點發展職業教育。以就業為導向，繼續擴大中等職業教育招生規模，創新體制機制和辦學模式，推進職業教育資源整合和集團化辦學，加快實訓基地建設，著力培養學生的就業創業能力。全面完成「兩基」攻堅任務，加快中小學教育布局調整，促進義務教育均衡發展。加強師資隊伍建設，促進民族地區教育發展。改善高等教育辦學條件，引導學科專業調整結構、優化布局，提高教育質量。繼續實行中等職業教育減免學費政策，實施普通高中家庭經濟困難學生助學金政策。
四是加快發展醫療衛生事業，提高基層服務水平。重點發展基層公共醫療衛生事業，加快縣級醫院、鄉鎮衛生院、村衛生室和社區衛生中心建設，加強技術人員專業培訓，提高基層衛生機構綜合服務水平。深化醫葯衛生體制改革，推進國家基本葯物省級招標采購和統一配送，逐步實現基本葯品零差價銷售。推進中醫葯和民族醫葯事業發展。鼓勵社會資本興辦醫療衛生機構。繼續做好甲型H1N1流感等重大傳染病防控和慢性病、職業病、地方病防治，提高突發公共衛生事件應急處置能力。
五是做好人口與計劃生育工作，確保完成人口控制計劃。全面落實獎勵扶助、少生快富、特別扶助等政策措施，完善人口計生利益導向機制。實施優生促進工程，做好出生缺陷一級預防工作。加強流動人口計劃生育管理。搞好第六次人口普查。完善人口計生經費財政投入保障機制，人口計生事業費達到人均30元。積極應對人口老齡化趨勢，推進老齡事業健康發展。
六是促進文化繁榮，加快各項社會事業發展。統籌城鄉文化事業發展，加快重點文化設施項目建設，加大改革創新力度，創新體制機制，提高公共文化服務能力。扶持精品劇目創作，豐富群眾文化生活。推進文化產業園區建設，組建文化龍頭企業，加快發展文化產業。積極推進廣播影視領域項目建設和產品創新。建設國家敦煌古壁畫保護工程技術研究中心。積極籌建國家亞高原訓練基地，辦好省第十二屆運動會。推進殘疾人社會保障和服務體系建設。繼續做好新聞出版、外事、僑務、地震、氣象、測繪、參事、文史、地方誌和檔案管理等工作。
七是強化措施，為民辦好14件23項實事。(1)解決120萬農村人口飲水安全、新增農村戶用沼氣10萬戶。(2)完成甘谷、舟曲等12個縣城通二級公路建設任務。建成2000公里通鄉油路。(3)新修梯田134萬畝，土地整理復墾開發32萬畝，其中新增耕地7.1萬畝。(4)整合培訓資源，實施14萬農民技能培訓工程。(5)推廣農戶小額信用貸款，安排信用貸款額度450億元。(6)提高村組幹部報酬和村辦公經費。村幹部報酬按每年6000元標准補助，組幹部誤工補貼按村幹部報酬的30%確定，村辦公經費按每年5000元標准補助。(7)城市低保標准提高10%，農村低保標准由728元提高到850元。(8)實施城鄉居民臨時救助制度。(9)完善城鄉醫療救助制度。(10)新型農村合作醫療政府補助水平提高到每人每年120元，基本公共衛生服務經費達到每人每年15元。(11)實施全省中小學校舍安全工程。安排資金19億元。其中，中央補助11億元，省財政安排4億元，市縣配套4億元。(12)實施特殊教育學校建設工程，逐步達到每個市州及人口在30萬人以上的縣區都有1所特教學校。(13)選拔5000名普通高校畢業生到農村中小學任教，招錄4500名醫學類(含護理專業)、500名獸醫專業普通高校畢業生到鄉鎮衛生院、基層獸醫站工作。(14)實施城鄉危舊房改造工程，包括農村危舊房改造20萬戶，農村貧困殘疾人危房改造6000戶，新建廉租住房3萬套、發放租賃補貼10萬戶，城鎮居民住房災後重建3.69萬套、維修加固4.5萬套，城市和國有工礦棚戶區改造6.37萬戶，省屬企業礦山塌陷區危舊房改造2000戶，國有林區棚戶區改造5000戶。
七、加強安全管理，切實維護社會穩定
整頓規范市場秩序，確保食品葯品質量安全。加強安全生產工作，抓好交通、煤炭、消防、民爆、建築、非煤礦山、危險化學品等重點行業和領域的安全專項治理，嚴厲打擊違法生產行為。加強商場、學校、幼兒園、娛樂場所等人員聚集地的安全防範，防止重特大事故發生。深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法。堅決糾正各種損害群眾利益的行為，妥善處理土地徵用、拆遷安置、企業改制、環境污染、勞資糾紛、涉法涉訴等方面的矛盾和問題。創新信訪工作機制，著力解決突出的信訪問題。加強防災減災工作力度。積極預防、妥善處置群體性事件和突發公共事件。完善社會治安防控體系，強化社會治安綜合治理和專項整治，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪和經濟犯罪，全力維護社會穩定。
八、認真調查研究，編制好「十二五」規劃
編制「十二五」規劃，必須貫徹落實科學發展觀，認真分析國際環境新變化和國內發展新要求，准確把握省情和發展階段特徵，圍繞結構調整和轉變發展方式，著力增強自主創新和可持續發展能力。圍繞全省經濟社會發展基礎性、全局性和戰略性重大問題，重點對「十二五」時期發展環境、思路目標、基礎設施、結構調整、產業布局、區域發展、生態環境、社會事業、改革開放和人民生活等方面深入研究，集思廣益，完善發展思路。加強重大項目儲備，把規劃目標與城鄉統籌結合起來，與實現全面建設小康社會目標結合起來，與國家各項支持政策對接起來，落實到具體項目上，提高規劃的科學性、前瞻性和可操作性。