農村亂佔耕地建房整治工作面臨的問題

『壹』 兩部門發布農村亂佔耕地建房「八不準」是怎麼回事

針對農村亂佔耕來地建房問題蔓延勢源頭，自然資源部、農業農村部31日明確提出「八不準」「一不得」，堵疏結合，確保耕地紅線及農民住宅用地合理需求。

自然資源部、農業農村部聯合發布的《關於農村亂佔耕地建房「八不準」的通知》中規定的「八不準」包括：

不準佔用永久基本農田建房，不準強佔多佔耕地建房，不準買賣、流轉耕地違法建房，不準在承包耕地上違法建房，不準巧立名目違法佔用耕地建房，不準違反「一戶一宅」規定佔用耕地建房，不準非法出售佔用耕地建的房屋，不準違法審批佔用耕地建房。

(1)農村亂佔耕地建房整治工作面臨的問題擴展閱讀

兩部門聯合下發《關於農村亂佔耕地建房「八不準」的通知》的意義：

農業農村部農村合作經濟指導司司長張天佐說，兩部門聯合下發《關於農村亂佔耕地建房「八不準」的通知》《關於保障農村村民住宅建設合理用地的通知》，就是要從堵和疏兩個方面，採取有力有效措施，堅決遏制新增違法違規問題。

同時切實保障農村村民建住宅合理用地需求，從規劃和計劃指標落實到農民建房申請審批和監管，我國農村宅基地管理完整的制度體系正在形成。

『貳』 農村亂佔耕地建房實施八不準

針對農村亂佔耕地建房問題蔓延勢頭，自然資源部、農業農村部31日明確「八不準」：內不準佔用容永久基本農田建房；不準強佔多佔耕地建房；不準買賣、流轉耕地違法建房；不準在承包耕地上違法建房；不準巧立名目違法佔用耕地建房；不準違反「一戶一宅」規定佔用耕地建房；不準非法出售佔用耕地建的房屋；不準違法審批佔用耕地建房。

『叄』 亂佔耕地建房，各地亮劍！

近日，整治農村亂佔耕地建房已成熱門話題，各地緊急動員，紛紛作出部署。山西省要求，今年年底前完成農村亂佔耕地建房排查摸底，全面梳理問題清單。堅持分類處置、疏堵結合，科學制定處置政策，以「零容忍」態度堅決遏制增量問題，依法依規、穩妥有序處置存量，保障農民合理建房需求。
四川省要求把握方式方法，積極穩妥、有力有序推進農村亂佔耕地建房整治，認為當務之急是遏制農村新增亂佔耕地建房，防止再增加違法違規用地面積。同時，四川省要求依法開展整治處置，防止出現遺留問題和影響社會的問題，保障群眾合理建房用地需求，從根本上解決農村亂佔耕地建房問題。
山東省要求以「零容忍」態度，對新增亂佔耕地建房等違法違規行為發現一起、查處一起，堅決遏制新增行為；要實事求是、分類施策、因地制宜，科學制定處置政策，堅持依法依規，全面整治。
國家自然資源專職副總督察陳塵肇表示，當前農村亂佔耕地建房現象並未完全制止，再不堅決遏制，就會出現不可收拾的局面，任其蔓延，必然加劇耕地非農化，對國家糧食安全造成嚴重沖擊。
他說，農村違法佔用耕地建房正從局部地區向全國范圍、從普通房屋向樓房別墅、從農民自住向非法出售、從單家獨戶向有組織實施蔓延。
據此，7月底，自然資源部、農業農村部聯合下發了《關於農村亂佔耕地建房「八不準」的通知》和《關於保障農村村民住宅建設合理用地的通知》兩個文件，兩者針對的都是農村亂佔耕地建房問題。
目前，各地已紛紛行動，展開了對農村亂佔耕地建房的整治。湖南省要求，全面摸排亂佔耕地建房行為。利用月度衛星疑似違法圖斑，結合日常執法巡查等，最大程度發現佔用耕地建房行為。專項整治范圍為2013年以來農村亂佔耕地建房問題，包括佔用永久基本農田建房、強佔多佔耕地建房、違反「一戶一宅」規定佔用耕地建房等現象。工作重點是工商資本下鄉違法佔用耕地建房，基層幹部利用職權強占、多佔耕地建房。
耕地保護是涉及國家安全的大事，14億人的飯碗要牢牢端在自己手上，首先要確保糧食生產能力這個根基。各地整治行動基調為堅持問題導向，堅決遏制新增農村亂佔耕地建房行為，積極穩妥有力有序有效推進整治。
自然資源部有關負責人表示，此次整治要講方式方法，把握好工作重點和節奏。要立行立改，對增量問題採取「零容忍」的態度，及時發現、及時整治、及時處理。要突出工作重點，著力整治強佔多佔、非法出售等惡意佔地建房行為。

『肆』 對於農村亂佔耕地建房，有沒有解決辦法推薦

農村農民佔用耕地建房問題，真不是個例，尤其是在城郊區，這種現象比較突出。對於農民亂佔耕地建房問題，必須首先弄明白為什麼能出現這個問題，當初為什麼沒有人管理，只有找到了根源，才能找到解決的方法。

問題出來了，無論是強行拆除還是罰款，必定受傷害的還是農民，農民省吃儉用建個房子真的不容易，不拆除又違法，最終為難的還是農民。如果當初那些領導們嚴格管理，一定不會出現這種現象。要真正解決農民亂佔耕地的現象，只有兩個建議：一是主管領導認真負責，敢於擔當，堅決制止；二是規劃相應的宅基地，對於那些切實需要建房的農民，按照規劃合理審批宅基地，統一到規劃區建房。一面沒有房子居住，一面不讓建房，最終還是出現亂象。

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『伍』 農村亂佔耕地建房實施八不準，那些建房的何去何從

農村亂佔耕地建房實施八不準，那些建房應該馬上拆除，應該再從自家的宅基地上建造房屋居住！

『陸』 兩部門發布農村亂佔耕地建房「八不準」的原因是什麼

兩部門發布農村亂佔耕地建房「八不準」的原因是為了遏制農村亂佔耕地建房。

自然資源部召開新聞發布會，相關負責人介紹農村亂佔耕地建房問題專項整治工作。據悉，《關於農村亂佔耕地建房「八不準」的通知》和《關於保障農村村民住宅建設合理用地的通知》已於近日下發。

自然資源部黨組成員、國家自然資源專職副總督察陳塵肇介紹，農村亂佔耕地建房問題歷時較長，面廣量多，問題突出。既包括住宅類房屋，也包括公共管理服務以及工礦、倉儲、商服等產業類房屋。違法類型主要有非法佔地、非法批地、非法轉讓土地，也有非法出售房屋。

為此，自然資源部、農業農村部下發《關於農村亂佔耕地建房「八不準」的通知》和《關於保障農村村民住宅建設合理用地的通知》，從堵和疏兩個方面堅決遏制新增違法違規問題，同時，切實保障農村村民建住宅的合理用地需求。

(6)農村亂佔耕地建房整治工作面臨的問題擴展閱讀

《關於農村亂佔耕地建房「八不準」的通知》採取簡單明了的方式，列舉了當前最突出的、最顯而易見的8類典型違法情形：

一、不準佔用永久基本農田建房。

二、不準強佔多佔耕地建房。

三、不準買賣、流轉耕地違法建房。

四、不準在承包耕地上違法建房。

五、不準巧立名目違法佔用耕地建房。

六、不準違反「一戶一宅」規定佔用耕地建房。

七、不準非法出售佔用耕地建的房屋。

八、不準違法審批佔用耕地建房。

『柒』 偏遠農村耕地上建房以後會出現什麼問題

一是農村人口在不斷增長，當初分配宅基地時，是一戶一宅，但是隨著時間的推移，一戶變成兩戶、三戶，甚至更多，然而宅基地仍然只有一份。與之相對應的是，也有原來的多戶人，遷出或移居，當初分配的宅基地到最後無人居住，然而這些宅基地並沒有被收回再分配，於是成了「空心宅」。同時由於村民經濟逐漸富裕，住房條件改善，建房攀比之風也逐漸升起，多佔多用土地，於是村民自然而然地把目光投向了耕地。這樣，在農村就出現了一種奇怪的現象：一方面是「空心宅」放著，無人居住；另一方面是村民在耕地上建房蓋屋。在調查中發現有75％以上的村民表示，他們在主觀上也並不願意佔用耕地建房。人口在增加，宅基地份數卻沒有增加，佔用耕地建房似乎成了順理成章的事情。
二是法律法規觀念淡薄。據調查統計，65％以上的村民認為耕地歸自己所有是屬於個人的私人財產，自己怎麼支配，他人無權過問。有部分村民把良田先荒蕪不耕作，幾年之後良田變相成為荒地，然後就在「荒地」上建房。實際上農民所享有的只是對土地的使用權，而非所有權，農民不享有對土地隨心所欲的處置權。村民法律知識的欠缺，使得《土地管理法》所規定的法規沒有達到應有的實踐效果和意義，導致了農民亂占、濫佔耕地建房現象的發展和蔓延。
三是監管執法力度不夠。有些基層幹部耕地保護意識不是很強，導致宣傳不力、管理不力、查處不力。在調查中發現，村民佔用耕地建房時，村幹部與鄉鎮基層幹部信息溝通不通暢，沒能及時進行制止，對佔用耕地建房的現象的處理方式往往是「以罰代批」、「以罰代法」。部分基層幹部法律意識和耕地保護意識的薄弱以及不作為，為村民佔用耕地建房開了方便之門，在一定程度上助長了耕地流失現象的發展。
四是耕地產出收益較少。目前，我縣農村的耕地收益呈邊際遞減狀態，投入大量人力物力，現有土地耕作的收益仍然不能滿足生活的需要。很多村民常年在外打工，耕地對他們來說遠不如以前重要，佔用幾分或一畝耕地用於建房也變得無關緊要。農村土地為集體所有，在耕地上建房後成為宅基地，而宅基地屬於私有，在這種小農意識狀態下加劇建房佔用耕地的趨勢。
加強農村集體土地特別是宅基地管理，是事關農村政治穩定和經濟發展的重要工作，也是廣大群眾迫切希望解決的問題。

『捌』 亂佔耕地建房 各地亮劍

近日，整治農村亂佔耕地建房已成熱門關鍵詞，各地緊急動員，紛紛做出部署。山西省要求，今年年底前完成農村亂佔耕地建房排查摸底，全面梳理問題清單。堅持分類處置、疏堵結合，科學制定處置政策，以「零容忍」態度堅決遏制增量問題，依法依規、穩妥有序處置存量，保障農民合理建房需求。
四川省要求把握方式方法，積極穩妥、有力有序推進農村亂佔耕地建房整治，認為當務之急是遏制農村新增亂佔耕地建房，防止再增加違法違規用地面積。同時，四川省要求依法開展整治處置，防止出現遺留問題和影響社會的問題，保障群眾合理建房用地需求，從根本上解決農村亂佔耕地建房問題。
山東省要求以「零容忍」態度，對新增亂佔耕地建房等違法違規行為，發現一起、查處一起，堅決遏制新增行為；要實事求是、分類施策、因地制宜，科學制定處置政策，堅持依法依規，全面整治。
國家自然資源專職副總督察陳塵肇說，當前農村亂佔耕地建房現象並沒有完全止住，再不堅決遏制，就會出現不可收拾的局面，任其蔓延，必然加劇耕地的非農化，對國家糧食安全產生嚴重沖擊。
他表示，農村違法佔用耕地建房正從局部地區向全國范圍、從普通房屋向樓房別墅、從農民自住向非法出售、從單家獨戶向有組織實施蔓延。
據此，7月底，自然資源部、農業農村部聯合下發了《關於農村亂佔耕地建房「八不準」的通知》《關於保障農村村民住宅建設合理用地的通知》兩個文件，兩者針對的都是農村亂佔耕地建房問題。
目前，各地已紛紛行動，展開了對農村亂佔耕地建房的整治。湖南省要求，全面摸排亂佔耕地建房行為。利用月度衛片疑似違法圖斑，結合日常執法巡查等，最大程度發現佔用耕地建房行為。專項整治范圍為2013年以來農村亂佔耕地建房問題，包括佔用永久基本農田建房、強佔多佔耕地建房、違反「一戶一宅」規定佔用耕地建房等。工作重點是工商資本下鄉違法佔用耕地建房，基層幹部利用職權強占、多佔耕地建房。
耕地保護是涉及國家安全的大事，14億人的飯碗要牢牢端在自己手上，首先要確保糧食生產能力這個根基。各地整治行動基調為堅持問題導向，堅決遏制新增農村亂佔耕地建房行為，積極穩妥有力有序有效推進整治。
自然資源部有關負責人表示，此次整治要講求方式方法，把握好工作重點和節奏。要立行立改，對增量問題採取「零容忍」的態度，及時發現、及時整治、及時處理。要突出工作重點，著力整治強佔多佔、非法出售等惡意佔地建房行為。

『玖』 農村亂佔耕地建房問題為何屢禁不止

農村佔耕地多數還是農民，我覺得有以下幾點原因。

第一，農村村民法律意識淡薄，農民的調動積極性不高。因為受地理位置的影響，農村地區經濟發展落後，加上現在農村大部分是留守老人，接受的文化程度不高，看待問題的眼光和角度都受到一定的限制。有的村民會以為土地承包經營權是土地私有權，因此就認為想在土地上做什麼就做什麼；還有的村民受到封建思想的影響，請所謂的風水先生看宅基，還有流行的沿著公路建房，因為便於出行。公路沿線有自家承包地的，就在上面開始建房，沒有的就進行交換或者購買來建房。

第四，農民違法建房查處困難。對於農民來說，新建一間房子需要花費不少的經濟，可能得他們辛辛苦苦積攢數年的錢，如果依法拆除新建的房屋，對於農民來說，不但是經濟損失巨大，況且對於改善農民生活條件和發展農村經濟都是非常不利的。