大港鎮新農村建設

1. 江蘇省鎮江市大港鎮二區有沒有拆遷

沒有拆遷，拆遷是指取得拆遷許可的單位，根據城市建設規劃要求和政府所批準的用回地文件，依法拆除建設用答地范圍內的房屋和附屬物，將該范圍內的單位和居民重新安置，並對其所受損失予以補償的法律行為。城市的發展是一個不斷進行再建設的過程，隨著我國經濟體制改革的順利實施，社會主義市場經濟的逐步建立，生產力得到空前的發展。為了城市的整體規劃，有時也為了國家專項工程建設的需要，有必要對原有建築房屋進行拆除、搬遷，達到整體的整齊劃一或對日益緊張的國有土地資源的合理利用。另有水杳杳所著小說《拆遷》。

2. 太平鎮聯盟樓房規劃

鎮街工業園區建設情況的調查

大港人大常委會 楊鳳橋

為進一步強化人大依法監督職能，充分發揮人大代表積極作用，努力落實人大代表提出的建議、意見，促進我區經濟快速發展。我們根據王紹山代表提出關於《加快鎮街工業園區建設步伐》的建議，對全區鎮(街)工業園區建設情況進行了調查，現將調查的基本情況和建議報告如下：

一、 基本情況

大港鎮（街）工業園區是在黨和國家改革開放政策指引下，伴隨現代城市和農村城市化建設起步發展。截止目前，鎮（街）級工業園區規劃15個，建設規劃用地2232公頃,其中佔用耕地694公頃，摞荒地519公頃，鹽鹼地1019公頃。鎮（街）工業園區有：中塘擬建（未按新方案計算）西正河、十九頃、馬圈三個工業園區，面積為293公頃。小王莊擬建鎮中心、徐莊子、陳寨庄、劉崗庄、東樹深五個工業園區，總面積592公頃。太平鎮擬建星河、遠泰、紅泰三個工業園區，總面積705公頃。港西街擬建聯盟、遠景兩個工業園區，總面積232公頃（不含沙井子工業園區，因在油田區域內）。古林街擬建古林東區和西區兩個工業園區，總面積410公頃。截止2004年6月底，鎮（街）級工業建設用地實際開發利用 164.7公頃，僅占規劃用地面積的7.40%。（以上為各鎮（街）上報數）。

在土地使用方式上，主要三種：一是按項目徵用，由建設單位按國家規定辦理征地手續；二是採取土地入股，項目建設單位與土地所有者達成合資建廠協議；三是土地租賃，項目建設單位與土地所有者達成租賃協議。

工業園區基礎設施配套建設上，鎮（街）級工業建設用地除港西聯盟、遠景兩塊工業建設用地實施部分統一配套外，其他一般採取：一是邊徵用、邊配套、邊出讓。二是以項目帶開發，由項目建設單位自己配套建設，基礎設施配套資金目前共投入0.47億元。

工業園區佔用耕地補償上，一種方式是按照國家土地管理條例規定進行補償，直接補償農民的地上附著物和青苗補償費，目前大港耕地補償標准為一次性1020元/畝；土地補償費、安置補助費由農村經濟組織管理和使用，同時使用安置補助費安置農民勞動力或用於部分支付保險費。（徵用一畝耕地在中塘一般23000元左右，在上古林一般是60000元左右，農民本身收益很少。）另一種方式是採取投資入股或租賃土地，區位不同差異較大，在實際操作中，如中塘鎮年租金約4000元／畝左右。上古林工業建設用地，一般年租金約2000元／畝左右，小王莊鎮年租金約600元／畝左右。

截止2003年底鎮（街）級工業園區企業入駐68家，固定資產4.4億元，年實現銷售收入19.35億元，平均每公頃產出收入1604萬元。

二、存在的問題

1、起步晚發展慢

鎮（街）級工業園區突出表現為起步較晚，雖然延續鄉鎮企業園區發展過程，但大多是2002年根據農村樓房化建設確定起步。到目前為止鎮（街）級工業園區建設的工業企業每個園區平均只有4.5家企業，夠規模企業更少。在入駐68家企業中超億元企業只有4家，5000萬元以上的只有2家。從入駐企業時間看，60%的企業是在確定工業園區以前就有的老企業，新入駐企業少，今年上半年新建企業29家，固定資產投資0.66億元，其中有七個工業園區上半年沒有企業入駐。規劃面積大，發展速度慢，產出率較低，還沒有真正形成工業園區，一般大多數或基本表現為自然狀態。

2、缺乏啟動資金

鎮（街）級工業建設用地存在著一個重要問題，就是工業園區配套，開發資金極度缺乏，在一定程度上制約了工業園區的開發，影響了招商引資步伐。一是從鎮（街）級財政來看，基本上是吃飯財政，根本沒有建設資金。也拿不出錢來用於啟動工業基礎配套，或者拿不出用於成立基礎設施公司注冊資本。二是利用社會資金投資工業園區基礎設施投入難度較大。由於鎮（街）級工業園區比較分散，在地域、內外部環境上都有一定差距，因此鎮（街）級工業建設用地基礎配套開發投資大、投資回收期長，入駐企業少、回報率低。使爭取社會民營資金投入工業園區配套設施建設難度較大，資金缺乏影響了工業園區的開發和發展。

3、環境差距較大

由於受種種原因的影響，鎮（街）級工業建設用地內外部環境建設上差距較大。主要表現為：一是地位環境差距，從全區分析，除中塘、上古林兩鎮（街）外，其他兩鎮一街較為偏遠。二是基礎配套環境差，基本上不能較超前的完成工業園區的各項配套設施建設。三是外部環境較差，重點是南部地區如太平鎮、港西街等。外部交通環境，特別是穿港路長時間不能拓寬翻修已制約了工業園區的開發與建設。目前在工業園區入駐的企業，處於單打獨處狀態。

4、用地矛盾突出

全區工業建設用地初步確定為2232公頃。其中佔用耕地694公頃，約占總面積的23％，其它佔用摞荒地或鹽鹼地。因此在耕地佔用上存在較大矛盾。一是工業建設用地與耕地佔用的矛盾，由於工業建設用地選擇的一個重要條件就是區位，區位好一般都佔用部分耕地，鹽鹼荒地一般區位較差。二是與國家補償政策的矛盾。按政策規定徵用耕地補償費為征前三年平均年產值的6-10倍，安置補助費為征前三年平均年產值的4-6倍，最高不得超過15倍。基本是政策徵用，缺少市場和今後發展因素。

三、主要建議

1、修整規劃

按照科學發展觀要求結合農村樓房化建設的基本完成和目前我區鎮街工業園區現狀，依照全面、協調、可持續發展的理念修改、調整鎮（街）級開發建設規劃，特別是編制好「十一五」鎮街經濟社會發展規劃，以及工業園區建設發展規劃。要採取走出去、請進來，委託權威機構或邀請專家學者，參與規劃的編制或咨詢。突出體現規劃的科學性、超前性、可操作性。編制規劃要堅持少佔耕地、多用荒地的原則，實現工業向園區集中，土地利用向規模集中。

2、分類指導

抓緊制定「批項目、核土地」制度，即對各類項目建設用地區別情況分類指導，保障重點項目建設用地，凡其餘項目，土地部門首先審核用地指標，從土地投入產出率等方面進行用地定額控制。在土地使用上，堅持土地出租、土地入股為主。控制粗放用地或以圈地為目的項目，既招商引資又招商選資。目的在於提高土地的利用率和開發成本。

3、壓縮個數

鑒於鎮街工業園區開發基礎設施投入大，而單靠鎮街自身財力又舉步為艱的狀況建議壓縮工業園區個數，這樣可集中財力，促進園區環境提升，吸引投資。

4、調整思路

改變過去政府出資購土地開發區管委會經營的單一方式，改為將古林工業園區和中塘工業園區部分與區大開發聯合開發的形式，既減少用地矛盾，又騰出資金共同建設，互惠互利共同發展。

5、注重南部

我區獨流鹼河以南共有土地約500km2，其中大港油田佔96km2由於交通問題的制約我區太平鎮、港西街、小王莊鎮的工業發展一直緩慢，建議區政府從大局出發制定南部路網規劃，逐年實施，給南部地區發展創良好交通環境；與大港油田協商在油區劃出2—4km2土地，區企共建南部開發區實現政策、資源、人力資金的共同合力，一舉多贏。

6、搞好服務

抓好三件事：一是做好政策引導，對鎮街工業開發園區起步時要政策扶持，發展中要依法管理優質服務，積極主動幫助投資者；二是明確職能部門專抓、專管、專服務，克服目前都管又都不管，任其自然發展的現狀；三是提高工業園區管理人員綜合素質。

3. 大港區副區長都有誰

常務副區長王強：負責城鄉建設、市容管理、城鄉綠化、安全生產、環境保護、防災減災、應急管理工作。

分管：區建委（旅遊局）、區市容委、區愛衛辦、區人防辦（地震辦）、區規劃局（海洋局）、區安監局、區環保局、區房管局、區城管大隊、官港綠化管理處、消防大港支隊、公路大港分局、國土大港分局、大港房地產開發公司、區港城投資公司、港益供熱公司。

副區長鄒俊喜：負責發展計劃、招商引資、開發區建設、石化下游產品開發工作。

分管：區發計委（石化辦）、區統計局、區外經貿委、區質量技術監督局、大港經濟開發區、大港石化產業園區、區物價局、區交運局、工商大港分局、濱海電力公司大港分公司。

負責聯系區工商聯。

副區長李德林：負責農業、水利建設、防汛抗旱、信訪、社會主義新農村建設和鄉鎮工作。

分管：區農委（鄉企辦）、區信訪辦、公安大港分局、區水務局、區農林畜牧局、區農機局、區水產局、區氣象局、灘塗開發公司、太平鎮人民政府、小王莊鎮人民政府、中塘鎮人民政府。

負責聯系大港水庫管理處。

副區長孫長順：負責就業、社會保障、文化、廣播電視和民政、老齡、殘疾人事業、街道工作。

分管：區勞動和社會保障局、區民政局（老齡委辦公室）、區殘聯、區文化局、區廣電局、廣電網路大港分公司、區新聞中心、迎賓街道辦事處、勝利街道辦事處、古林街道辦事處、海濱街道辦事處、港西街道辦事處。

負責聯系駐區部隊。

副區長張慶恩：負責經貿、糧食管理、民營經濟、科技和婦女兒童工作。

分管：區經貿委（城市集體經濟辦公室、個體私營經濟辦公室）、區糧食辦公室、區科委、區政府法制辦、區司法局、區檔案局、區電子政務信息中心、區行政許可服務中心、供銷社、交警支隊、各金融保險機構、郵政、電信部門。

負責聯系區工會、共青團、婦聯。

副區長郭景平：負責教育、衛生、人口與計劃生育、體育、民族、宗教、僑務、外事和對台工作。

分管：區人口與計劃生育委員會、區民族宗教事務辦公室、僑務辦公室、外事辦公室、區教育局、區政府教育督導室、區體育局、區衛生局、食品和葯品監督管理分局、海濱教育中心、區紅十字會。

負責聯系駐區大中專院校。

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沒有姓高的。。所有的都在這里了哈。。

4. 大港鎮的人文古跡

大港古鎮街巷裡弄縱橫交錯，鱗次櫛比，除了主街外，還有若干背街。東街有萬興里、太平里、伯先里、旌德里等；西街有雙十里、中和里、中通里、西平里、迎山裡等，還有官弄、於家弄、螃蟹弄以及沙家街等。每個路口有歇腳亭，印象最深的是西入口的「西來門」和西北入口(通向江邊碼頭)的「過街棚」，有幾大開間，道路從房屋中間穿過，兩邊設有長條凳，房屋空敞寬大，可容納十幾輛獨輪車停放。四周牆壁上繪有彩色壁畫，一方面是正面宣傳的故事，如三娘教子、孔融讓梨、貞女受封、進士及第等；一方面則是令人觸目驚心地宣示因果報應的畫面，如剖腹挖心、剝皮抽筋、上刀山下油鍋等閻羅審判場景。
上世紀初，有人評價：「吾邑號稱望族者，莫如大港之趙」。大港趙氏有一百零九支之多，並各自擁有「堂號」。同一堂號的趙氏一般聚族而居，往往數世同堂，這樣就造成了大港古鎮深宅大院數量眾多，規模恢宏，實為江南農村罕見。擁有堂號的建築最小三進，最大九進，一般為三開間，也有五開間、七開間的，並帶有天井、廂房和樓房，有的還帶有花園，有的還是數進並排，中間隔有弄堂、走道，似乎一眼望不到頭。 除了這些趙姓老宅，古鎮上頗具名氣的豪宅大院還有「八大門」、「十九宅」、「冷國公故居」、「趙國華庭院(太平門)」等。「八大門」為鐵頁大門、竹子大門、磚頭大門、旗桿大門、八卦大門、元寶大門、牛市大門等，旗桿大門前還留有四個旗桿的柱石，大門連同經德堂有「九十九間半」。「八大門」規模宏大，建築精美，造型各一，磚雕、石雕、木雕處處可見。後來有些宅院破落了，竟成為小孩捉迷藏的絕佳迷宮。
與「八大門」並列的原來還有石頭欄桿大門，位於青石橋西北側大港河邊，大門坐西朝東，門樓天井石雕精美。房屋後來遭到太平軍焚毀，高大寬敞的大廳成了一大片空盪盪的庭院，周圍牆壁盡顯赭紅色，地面上破碎的羅地磚和毀損的雕花柱石礎似乎仍能顯現昔日的豪華。老宅原來有好幾進，劫後餘生只剩下一棟孤零零的樓房和一些廂房邊屋。石頭欄桿大門的命運，是許多大港老宅遭遇「長毛造反」的一個縮影。
此外，後來成為大港供銷社辦公區的原大豐古宅也極具特色，鐵皮鉚釘大門，從南到北九進相連，中間為跑馬樓，樓樓相通，後面是大花園，樓台亭閣，蔚為壯觀(解放後改為醬園加工區)。 鎮西還有一座西洋建築——濟舟花園(後改為小學和醫院)，整個建築從建材到風貌俱為西洋格調，連花園也頗有洋味，讓當時的大港人大開眼界。據傳宅主人有國外背景，西學功底甚厚。

5. 鎮江新區「萬頃良田建設工程」前瞻性思考

0引言

鎮江新區「萬頃良田建設工程」是以科學發展觀為統領，堅持「以人為本」和全面協調可持續發展，以城鄉統籌發展、加快社會主義新農村建設為切入點，按照江蘇省國土資源廳《江蘇省「萬頃良田建設工程」試點方案》的要求，依據產業發展規劃、土地利用規劃和新區城市規劃，通過對農村村莊、道路、水系、農田、生態的綜合治理，實現農地集中、居住集聚、用地集約、效益集顯的一項系統工程。該工程從2009年3月開始編制規劃方案，在廣泛宣傳、深入調查、召開座談會、聽證會、組織專家評審的基礎上，上報江蘇省國土資源廳審批，《鎮江新區「萬頃良田建設工程」規劃方案》已於2009年7月底獲江蘇省國土資源廳的正式批准。

1鎮江新區實施「萬頃良田建設工程」的思考

1.1是落實耕地保護責任，推進現代化農業發展的需要

根據《鎮江市2006～2015年土地利用總體規劃綱要》預下達的指標體系，鎮江新區到2020年耕地保有量是13.09萬畝，其中基本農田6.72萬畝，而鎮江新區現有耕地僅有12.68萬畝，保護耕地的壓力顯而易見。「萬頃良田建設工程」實施後，不僅有效地增加了耕地面積，進一步落實了保護耕地的責任，而且通過對工程區內土地的綜合整理，可以建成「田成方、路成網、渠相通、樹成行」的大面積、連片的高標准農田。藉助農民土地承包經營權的流轉，為實現鎮江新區現代農業生產的規模化、專業化、市場化創造了有利條件。

1.2是推進城鄉統籌發展，彰顯以民為本的需要

鎮江市自開發區成立，經過16年的開發建設，已成長為鎮江市投資密集度最高的地區，社會事業蓬勃發展，經濟快速增長，城市建設初顯雛形。但廣大農村基礎設施配套不完善、農民居住環境差、農業生產方式落後、農民收入增長乏力，這與開發區的發展形成很大反差，與推進社會主義新農村建設的目標差距甚遠，廣大群眾迫切要求改變這種現狀。

實施「萬頃良田建設工程」，鎮江新區按照城鄉統一規劃，產業合理布局，城鄉統籌發展的原則，將項目區拆遷農戶集中安置到城區，新建安置面積150萬平方米的住宅小區，拆遷補償安置按照新區集體土地房屋拆遷安置暫行辦法執行，安置農民可直接辦理安置房的房產證和國有土地使用權證，實現從「小產權」房到「大產權」房的轉換，農民資產效益明顯。同時，引入新加坡「鄰里中心」模式，配套建設8萬平方米的超市、菜場、學校、醫院、公園等公共設施，最大限度地考慮群眾生活、學習、娛樂的便利，這不僅極大地改善了農民的居住條件和生活環境，而且也有效地解決了農村垃圾處理、秸稈焚燒、河塘整理、改廁改水等問題。在提高農民收入方面，通過土地承包經營權流轉、就業幫扶、建立健全農村社會保障等辦法，讓農民獲得長期穩定的收益和回報。鎮江新區已成立新農發展公司，負責對項目區土地進行整理和市場化運作，在土地所有權和農民承包經營權不變的前提下，通過宣傳引導，本著依法、自願、有償的原則，集中流轉。按照承包合同面積，給予農民每年每畝800元的定額租金，並隨著經濟社會的發展逐步提高標准。對整理區新增耕地面積確權給集體經濟組織，成立農村經濟合作組織統一經營，收益按經濟合作組織章程進行分配，確保農民能得到合理的回報。

1.3是有效集聚資源，破解發展難題的需要

工業向園區集中，人口向城鎮集中，居住向社區集中，是工業化城市化的必然方向。鎮江新區的土地資源和公共服務資源相對匱乏，實施「萬頃良田建設工程」，不僅有效地集聚農村的耕地資源，為現代農業發展創造條件，而且通過對分散居民點和獨立工礦用地拆除復墾，除用於安置房建設和基礎設施建設外，其餘部分可統籌用於工業發展和城市建設，可以有效緩解社會經濟發展對建設用地的需求。「三集中」還將促進農村水、電、路、氣等公共服務設施的建設，優化配置，減少重復建設，有效改善農民的生活環境和生活質量。把分散在各村的企業統一搬遷到工程集中區，既有利於企業的發展，又有利於資源集約利用和生態環境保護，符合社會主義新農村建設的方向。

2鎮江新區「萬頃良田建設工程」的基本情況及進展

鎮江新區「萬頃良田建設工程」涉及丁崗鎮、姚橋鎮、大路鎮和大港街道辦事處18個行政村，總面積為5.59萬畝，人口2.3萬人，共需拆遷7875戶，拆遷面積約139萬平方米，工程區分丁崗片、姚橋南片、姚橋北片和大路片4個項目區，建設周期為3年(2009年6月～2012年6月)，分二期實施。一期工程整理丁崗片區，涉及章村、華墅等5個行政村，總面積1.92萬畝，人口8565人，需拆遷2812戶，拆遷面積47.8萬平方米，建設周期為2009年6月至2011年6月。二期工程整理姚橋南、北片區和大路片區，總面積3.67萬畝，人口14435人，需拆遷5063戶，拆遷面積91萬平方米，建設周期為2011年6月至2012年6月。工程實施後，通過復墾宅基地、獨立工礦用地等，可增加農用地面積8277畝，同時形成掛鉤指標8277畝;通過土地整理，增加耕地面積3957畝，可用於占補平衡。

新區「萬頃良田建設工程」從2009年3月開始啟動，工程的各項工作正積極有序地推進。

(1)規劃方案獲得批准。鎮江新區委託江蘇省土地勘測規劃院編制工程規劃方案，同時集中全區規劃、建設、拆遷和國土等部門最精乾的力量，加快制定有關政策，確保工程規劃合理、政策適用得當。在此過程中，江蘇省國土資源廳專家組來到鎮江新區進行調研和評審，對規劃方案和前期工作給予了高度評價，並提出了富有針對性的意見，為我們做好這項工作提供了保證。7月份，國土資源部和江蘇省領導先後來鎮江新區指導此項工作。8月24日，鎮江市市委書記許津榮帶領江蘇省人大代表來新區調研，對工程給予了積極的肯定，並提出了更高的要求。

(2)宣傳引導卓有成效。先後組織工程范圍內的群眾代表赴蘇州、無錫和常州等地參觀，讓他們親身感受先進地區推進城鄉一體化發展帶給農民的實惠。通過各類新聞媒體和宣傳渠道，廣泛宣傳工程實施的目的和意義。6月16～18日，新區召開群眾聽證會，來自各項目區的村民小組代表、村委會代表、鎮政府(街道辦事處)代表以及各級人大代表聽取了工程規劃方案的說明介紹，表示對工程的極大支持和熱切期盼。

(3)各項工作有序推進。安置房建設方面，我們邀請了4所知名設計單位參與設計，通過公開比選，最終選定常州市規劃設計院的安置房設計方案和蘇州科技大學設計研究所的鄰里中心及幼兒園設計方案。安置房住宅小區充分借鑒和吸收周邊城市先進住宅小區的建設理念，在全市范圍內也屬一流設計。目前，我們已經完成了安置小區、鄰里中心、中小學及幼兒園的選址和拆遷工作，一期中64.5萬平方米的安置房工程完成招投標，進入開工建設階段。預計10月底，面積約160萬平方米的安置房及鄰里中心、幼兒園將全面開工建設。企業搬遷方面，對「萬頃良田建設工程」范圍內的189家企業進行了詳細調查和匯總，同時完成了三鎮工業集中區的選址，集中區標准廠房力爭9月份開工。完善土地二輪承包工作方面，一期工程范圍內土地二輪承包已完成85%，其他土地正在調查和公示中。幫扶農民就業方面，7月29日，新區舉辦「萬頃良田建設工程」城鄉勞動力專項就業招聘會，共有91家中外企業進場招聘，提供就業崗位近1600個，約有3000人進場求職，現場達成初步就業意向的400餘人。

3下一步工作措施

3.1超前考慮，有效防範項目風險

(1)算好投入產出賬。工程總投入33億元。產出方面，通過實施項目可調整出建設用地面積8300畝，按照工業和房地產項目用地每畝均價35萬元計算，可實現收益29億元。同時，實施該項目可新增耕地面積3900畝，如果向外地購買指標，按照每畝1萬元計算，可收益3900萬元。另外，江蘇省對工程的專項補助有1億元。這樣總收益共有30.4億元。從目前看，總投入多於總收益2.6億元，但如果用發展的眼光看，由於解決了產業和城市發展空間問題，長遠的利益是巨大的。

(2)採取多種辦法，切實解決農民長遠生計問題。在幫助農民就業方面，鎮江新區將建設以新區人力資源市場為中心，街道社區、鄉鎮勞動就業服務站為網點的就業服務網路，組織農民進行免費崗位技能培訓，繼續召開專場招聘會。同時，加大政府安置力度(主要提供城市管理、社區管理、物業管理等方面的工作崗位)，對殘疾和生理缺陷者實施特別安置、特殊照顧，創造一切有利條件，促進安置農民就業。

3.2強化招商，加速農業產業化進程

土地整理後，按照「誰投資、誰整理、誰經營、誰收益」的原則，農田經營實行市場化運作，引進實力雄厚、經驗豐富的專業公司經營管理，推進農業生產經營規模化、產業化、現代化。目前，我們正與有關企業洽談合作。2009年，鎮江新區與江蘇省灘塗開發投資公司簽訂框架合作協議，共同建設集休閑、觀光、體驗於一體，並融入現代經營管理理念的現代農業產業示範園區，總投資5億元，佔地面積2萬畝。

3.3分步實施，有序推進工程建設

按照一次規劃、分期實施、穩步推進的要求，制訂工作計劃，落實責任主體，細化實施方案，完善配套政策，做好一期中70萬平方米的安置房、鄰里中心和各工業集中區標准廠房的建設。2009年6月至2011年5月底，完成丁崗項目區的工程建設;2010年6月至2012年6月，完成姚橋南、北項目區和大路項目區的工程建設，安置房小區建設和農民房屋拆遷同步進行，標准廠房建設和企業搬遷同步進行，盡可能減少被拆遷群眾和企業的騰倉過渡時間和費用。

3.4籌措資金，確保工程順利實施

目前，鎮江新區正在與有關金融單位洽談融資事宜，爭取近20億元的貸款。下一步，鎮江新區將結合國家支持農業的各項政策，通過抵押貸款、財政擔保貸款等形式，落實啟動資金和後續資金，確保此項工程有序運作。

總之，「萬頃良田建設工程」是一項功在當代、利在千秋的惠民利民工程，也是加速鎮江新區社會主義新農村建設，加快城鄉統籌協調發展的必由之路。工程實施後，必將極大地提升新區土地資源的節約集約利用水平，為保護資源、保障發展、構建和諧新區奠定堅實的基礎。

6. 濱海新區大港農村要建別墅嗎

樓主你好！農來村別墅自建成本自較高（人工多，材料浪費大，工期長,勞心勞力），農村建別墅選遠大美宅，39.8萬，30天一棟別墅搬回家，建築面積約208平方米，功能布局上四室二廳四衛一廚一陽台.抗震耐用,保溫隔熱,四季如春,防潮防霉,乾爽舒適,領先防水,不怕滲漏,有效隔音,居家寧靜,超長耐火,安心無憂。

7. 天津市2011年民心工程是什麼

一、改善住房條件

開工建設保障性住房1200萬平方米、19萬套，其中公共租賃住房480萬平方米、10萬套，經濟適用住房290萬平方米、3.8萬套，限價商品房430萬平方米、5.2萬套。向8.5萬戶中低收入住房困難家庭提供租房補貼。拆遷危陋房屋200萬平方米。
維修直管公房340萬平方米，使7.5萬戶居民直接受益。完成大板樓居住建築隔熱保溫改造30萬平方米。

二、擴大就業規模

新增就業45萬人，城鎮登記失業率控制在3.8%以內。建立城鄉一體化的就業援助機制，把幫扶困難群體就業向農村延伸，保持零就業家庭安置動態為零，其他困難群體安置率85%以上。培訓農民10萬人，實現轉移就業5萬人。

三、提高群眾收入

確保城市居民人均可支配收入增長10%，農村居民人均純收入增長10%。提高企業退休人員養老保險待遇水平。調整最低工資標准，定期發布工資指導線，大力推行工資集體協商。新建種植業設施10萬畝，帶動5.5萬戶農民增收。建設高效農業1.2萬畝，扶持3000戶低收入農戶建立穩定收入來源。

四、發展公共衛生

強化婦幼公共衛生和保健服務職能，實施全市婦幼保健機構標准化建設。將全市居民公共衛生服務補助金由人均每年20元提高到25元。加快區縣疾病預防控制中心和衛生監督所基礎設施建設，改擴建一批村衛生室。實現天津醫科大學總醫院、武警醫學院附屬醫院和天津醫院等醫院現場自助掛號、遠程掛號、預約就診、快捷結算，方便市民看病就醫。

五、促進教育事業

新建、改擴建50所公辦幼兒園，提升改造60%農村鄉鎮中心幼兒園和村辦標准化幼兒園。改造加固58所中小學校舍21.4萬平方米，全面完成我市中小學校舍改造加固任務。實施義務教育學校現代化建設標准工程，完成400所學校評估驗收工作。

六、完善社會保障

提高城鄉居民醫保住院醫療費報銷比例，降低門（急）診起附標准；建立城鎮職工和城鄉居民意外傷害附加保險制度。實施城鎮企業職工養老保險關系轉移接續辦法；允許符合條件的中斷繳費人員補繳養老保險費；推動保安、物業管理等行業全員參加養老保險。按照上年度城鎮居民人均可支配收入增長比例，提高重點優撫對象撫恤補助標准，使3.5萬人受益。

七、緩解出行難

完成市區里巷道路整修，鋪裝路面156片。拓寬改造成林道，建成市區通往機場的第二通道。改造斷頭路3條、打通道路卡口8個。緩解快速路東南半環和津漢路交通擁堵狀況。新增600點交通電子監控設施，實現對市區40%的路口實時管控。在繁華商業區、重要路口、快速交通等人流密集路段建設20座人行天橋，在城市中心區主幹道繁華路口增設交通安全島45處。推進停車設施建設，新增泊位1000個。規范中心城區占路停車泊位3.5萬個。

八、加快公交發展

建成天津客運中心綜合樞紐站和天津西站綜合客運站，並投入使用。地鐵2、3、9號線開通運營。增加、調整、延長公共汽車線路20條。更新公交客運車輛2000部，其中公共汽車500部，計程車1000部，長途客運汽車500部。

九、完善養老服務

新增養老機構床位3200張，其中市級國辦養老機構800張，區縣國辦養老機構800張，農村敬老院600張，社會辦養老機構1000張。在80個街道（鄉鎮）建設老年日間照料服務中心。在100個社區建設老年日間照料服務站。

十、加快社區建設

整治社區350個，整修建築4809棟，社區基礎設施配套達到80%。新建標准化菜市場20個。建設公廁75個、垃圾轉運站31個。推廣和應用社區管理和社區服務綜合信息平台，實現全市100%城市社區和20%農村社區聯網。

十一、提升市容環境

基本完成中心城區主幹道路整修，綜合整治道路72條，整修建築1162棟，平改坡174棟。補充提升159棟建築夜景燈光，完善路燈3746基。繼續開展對占路經營、運輸灑漏、非法廣告設置等專項治理，進一步提高城市管理科學化、長效化水平。

十二、打造綠色天津

新建改造綠化2423萬平方米，其中道路綠化1920萬平方米，公園綠化262萬平方米，社區綠化190萬平方米，組團綠地41萬平方米，區縣綠化10萬平方米。新建10個公園，提升改造16個公園，推進梅江二期風景區建設，市、區兩級公園全部改造完畢。

十三、改善環境質量

改善城市環境，實施第一熱電廠關停。建設清水工程，綜合治理河道33條160公里，修建截污管道200公里；新建污水處理廠13座，新增處理能力45萬噸/日，配套建設管網397公里，消除中心城區、濱海新區河道黑臭現象。

十四、改造供水管網

改造6萬戶居民戶內自來水舊管網。加快新農村供水工程建設，實現向王穩庄、團泊地區、子牙環保園供水，新建供水管道30公里。新增供水服務網點10個。

十五、延伸燃氣管網

改造燃氣舊管網200公里，其中外網100公里，戶內改造5萬戶。新建寶坻-靜海-大港、黃港、津沽等天然氣干線100公里。支持新農村建設，鋪設燃氣管網100公里。

十六、方便市民健身

建設體育公園30個，配建、改建籃球場、羽毛球場、健身路徑等全民健身設施。更新、配建健身園1500個。建立全民健身信息服務網，提供公益性全民健身信息服務。

十七、建設村鎮設施

新建、改造小城鎮鎮區道路400公里、排水管道400公里。創建文明生態村70個，修建村內街道280公里、排水設施180公里，安裝改造路燈4600盞、太陽能熱水器8000個，新建、完善村級垃圾收集設施70套。

十八、實施文化惠農

新建農家書屋1081個，實現我市行政村農家書屋全覆蓋。實施農村免費電影放映，確保一村一月一場。培訓農村文藝骨幹1200人，活躍農民文化生活。

十九、關愛殘疾人生活

將運動療法等9種殘疾人康復醫療項目納入基本醫療保障范圍。開展「陽光家園 (論壇 新聞)」殘疾人托養服務，全年托養服務2000人。為享受低保或特困殘疾人按季度發放生活救助金，使4.8萬名殘疾人受益。

二十、建設和諧天津

健全完善全市社會治安防控體系，整治重點地區及突出治安問題，維護校園安全。建成覆蓋全市的法律援助信息服務平台，聯通全市20個法律援助機構和242個司法所法律援助工作站，24小時提供網上法律咨詢服務、受理法律援助申請。嚴厲打擊盜竊機動車犯罪行為，在全市重點部位和易發案地區安裝視頻監控點位1500個，推進電子卡口建設。

8. 河南的「中州名鎮」和「全國小鎮建設示範鎮」有哪些

中州名鎮是河南省村鎮建設的最高榮譽稱號，本次評選是按照省建設廳制定的《中州名鎮和中州新村評選辦法》，在全省各縣區、鄉鎮逐級申報的基礎上，經市建設局初審推薦，由省建設廳組織專家評審後確定的。中州名鎮、中州新村的評選，將進一步推進我市社會主義新農村建設的健康發展，並起著典型示範和帶動作用。今年共有5個鄉鎮被命名為「中州名鎮」。
同時進行的還有中州新村評選。

北京市
昌平區北七家鎮 大興區西紅門鎮 昌平區小湯山鎮 懷柔區北房鎮 順義區後沙峪鎮
天津市
大港區中塘鎮 西青區張家窩鎮
河北省
高碑店市白溝鎮 雄縣昝崗鎮 清河縣王官莊鎮 滄縣舊州鎮 玉田縣鴉鴻橋鎮
山西省
平遙縣古陶鎮 寧武縣鳳凰鎮 洪洞縣大槐樹鎮 潞城市店上鎮
內蒙古自治區
達爾罕茂明安聯合旗百靈廟鎮 寧城縣熱水鎮 鄂倫春自治旗大楊樹鎮
遼寧省
遼中縣茨榆坨鎮 海城市南台鎮 燈塔縣佟二堡 北寧市溝幫子鎮
吉林省
榆樹市五棵樹鎮 九台市卡倫鎮 梅河口市山城鎮 琿春市英安鎮 撫松縣松江河鎮 輝南縣輝南鎮 大安市安廣鎮 安圖縣二道白河鎮
黑龍江省
哈爾濱市呼蘭區康金鎮 牡丹江市陽明區樺林鎮
江蘇省
常州市武進區橫山橋鎮 邳州市官湖鎮 通州市二甲鎮 興化市戴南鎮 東海縣白塔埠鎮
浙江省
富陽市新登鎮 建德市乾潭鎮 蒼南縣龍港鎮 安吉縣孝豐鎮 海寧市周王廟鎮 平陽縣鰲江鎮 溫嶺市大溪鎮 舟山市定海區白泉鎮
安徽省
六安市葉集發展改革試驗區 肥東縣撮鎮鎮 黟縣宏村鎮 淮南市毛集發展改革試驗區
福建省
福鼎市秦嶼鎮 尤溪縣梅仙鎮
江西省
進賢縣李渡鎮 新余市渝水區羅坊鎮
山東省
榮成市石島鎮 墾利縣勝坨鎮 棲霞市桃村鎮 寧陽縣葛石鎮 淄博市周村區王村鎮
河南省
鞏義市竹林鎮 新鄭市薛店鎮 輝縣市孟庄鎮 固始縣史河灣發展改革試驗區 商水縣譚庄鎮 長垣縣魏庄鎮 鹿邑縣玄武鎮
湖北省
大冶市陳貴鎮 松滋市洈水鎮 黃陂區灄口鎮 應城市長江埠鎮 羅田縣三里畈鎮
湖南省
臨湘市羊樓司鎮 冷水江市禾青鎮 瀏陽市大瑤鎮 雙峰縣三塘鋪鎮
廣東省
中山市小欖鎮 佛山市順德區北滘鎮 陽西縣沙扒鎮 佛山市南海區里水鎮 江門市新會區司前鎮
廣西壯族自治區
荔浦縣荔城鎮 東興市江平鎮
重慶市
大足縣龍水鎮 九龍坡區西彭鎮
四川省
江油市武都鎮 犍為縣玉津鎮 會理縣城關鎮
富順縣富世鎮
貴州省
仁懷市茅台鎮 盤縣紅果鎮
雲南省
玉溪市紅塔區北城鎮 個舊市大屯鎮 騰沖縣固東鎮 永德縣永康鎮 玉龍縣黃山鎮
西藏自治區
乃東縣昌珠鎮
陝西省
臨潼區新豐街道辦事處 岐山縣蔡家坡鎮 華陰市華西鎮 延川縣永坪鎮 長安區郭杜鎮
甘肅省
武威市武南鎮 天水市洛門鎮 酒泉市西洞鎮
青海省
平安縣平安鎮
寧夏回族自治區
石嘴山市惠農區紅果子鎮 靈武市磁窯堡鎮
新疆維吾爾自治區
昌吉市六工鎮
大連市
普蘭店市皮口鎮 金州區三十里堡鎮
寧波市
餘姚市泗門鎮 慈溪市周巷鎮 奉化市溪口鎮
廈門市
同安區汀溪鎮
青島市
膠州市李哥庄鎮
深圳市
龍崗區布吉街道辦事處 寶安區龍華街道辦事處
新疆生產建設兵團
石河子市北泉鎮

小盧奇··

9. 為何說搬進新房子迎來新生活

從棚戶區改造，到保障性住房建設，再到農村危房改造、游牧民安居工程建設……近年來，隨著各類保障性安居工程建設的不斷推進，千千萬萬百姓搬進新居，提升了幸福指數，迎來了新生活。

據統計，2013年至2016年，我國建成城鎮保障性安居工程住房、棚戶區改造和公租房2485萬套，改造農村地區建檔立卡貧困戶危房158萬戶，住房困難家庭居住條件有了很大改善。未來3年，還將有1500萬戶居民實現「出棚進樓」的夢想。

新余市在實施墾區危房改造項目後，一座座樓房如雨後春筍般拔地而起，一個個村落生機煥發。室內衛生間、廚房等生活設施一應俱全，室外牆面磚、外牆塗料光潔明亮。新余市農墾辦負責人告訴記者，新余墾區危舊房改造注重統籌規劃、整合項目、全面實施，按照「場村同美化」發展要求，把農墾危舊房改造與農墾新區建設、中心鎮建設、新農村建設、旅遊休閑產業建設等相結合，因地制宜，打造各具特色的宜居宜業宜游的綠色生態家園。

「在老房子里住了那麼多年，也沒怎麼好好收拾過。現在換了新房子，只要有一點兒不幹凈的地方，我就覺得礙眼，就想拿抹布去擦乾凈。」正在收拾屋子的李新華笑著說。