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耒陽新農村建設示範村

發布時間:2021-03-07 16:41:17

『壹』 新農村建設

黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的重大歷史任務,科學地規范了建設社會主義新農村的內涵:「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」。這是農村經濟、政治、文化、社會和黨的建設五位一體的系統工程,是黨中央統攬全局、著眼長遠、與時俱進做出的重大決策,是新階段「三農」工作指導思想的深化、升華和發展。

社會主義新農村建設是歷史的必然選擇

農業哺育工業的歷史階段已基本結束,工業反哺農業條件已經成熟,建設社會主義新農村是實現全面建設小康社會宏偉目標的必然選擇。

(一)農業支持工業、為工業提供積累的歷史任務已經完成

改革開放前,農業支持工業、為工業提供積累主要是通過工農產品價格剪刀差實現的。改革開放後,工農產品價格剪刀差逐漸縮小,農業支持工業的方式主要表現在新的「三個剪刀差」:

1.金融存貸剪刀差。目前,在農村吸收資金的正規金融機構很少在農村地區發放貸款,農村資金大部分流向城市。據國家統計局資料表明,2003年,農戶儲蓄占城鄉儲蓄比重為18%,農業貸款僅占各項貸款總和的5%,農業貸款僅占農戶儲蓄總額的46%。

2.征地價格剪刀差。按照土地政策規定,建設開發區和房地產用地,必須先由政府徵用,然後才能進入一級市場,征地價格低,出售開發價格高。據專家估計,通過「征地價格剪刀差」又從農民手中拿走2萬億以上。

3.工資剪刀差。農民工與城市職工同工不同酬,據有關單位調查,農民工月平均工資與相類同城鎮職工月平均工資比較,2004年相差500~800元,進城務工農民按1.2億人計算,僅「工資剪刀差」一項社會一年就節省一萬多億元,近兩年總和可達2萬多億元,而且城市職工享受的福利待遇還未包括在內。

同時,國家在財政、金融等方面對農業的支持與農業的貢獻很不相稱。2004年,各級財政支農資金僅占財政總支出的5.9%;農業貸款余額僅占社會總貸款的5%,農村固定資產投資僅佔全社會的16.3%。

(二)「工業反哺農業、城市支持農村」的條件已經成熟

1.農業和農村發展進入重要轉變時期,迫切需要工業反哺農業和城市支持農村。傳統農業出現了四大分化和演變:一是產業的分化,由傳統的種養業向產前、產中和產後三大產業部門演變;二是農業富餘勞動力就業的分化,由原來主要集中在農業產中就業,向產前和產後部門演變;三是農業經營方式的分化,由傳統的以生產初級產品為主向產加銷、貿工農一體化經營演變;四是農業就業者收入來源的分化,由原來單純依靠種養業獲得收入向依靠農業外部收入演變。

2.我國處於工業化中期,工業有能力支持農業。從2000年到2005年,我國GDP由89404億元增長到182321億元,增長1.04倍;人均GDP由880美元增長到1703美元,增長1.94倍,我國經濟實力和綜合國力顯著增強。近幾年,財政收入增加幅度每年在20%左右,2005年二三產業增加值占整個

GDP的87.5%,這表明我國現代工業體系已初步建成,先進工業裝備農業的能力已初步形成,二三產業勞動力就業人員占社會就業人數的比重已超過50%以上,城鎮化水平已達到40%,工業和城市發展水平大幅度提升,國家財政收入快速增長,國家完全有條件通過調整國民收入分配格局,進一步加大對農業農村發展的支持力度。

新時期「建設社會主義新農村」的特點與原則

(一)新時期「建設社會主義新農村」的特點

一是鮮明的時代性。我國總體上已到了「工業反哺農業,城市支持農村」的發展階段,建設社會主義新農村是時代的要求,也是歷史性的必然選擇。

二是內涵的全面性。「二十字」要求是對新農村全景式的描述,從物質文明、精神文明和政治文明全方位規劃社會主義新農村建設,是農村經濟、政治、文化、社會和黨的建設五位一體的系統工程。

三是影響的全局性。這一重大戰略舉措將影響到全面建設小康社會和現代化建設的進程和全局。

(二)建設社會主義新農村應堅持的原則

1.必須以堅持兩個「不動搖」為前提:一是堅持農村基本經營制度不動搖,這是我國農村的基本經營制度,必須長期堅持並不斷完善。二是確保糧食安全不動搖,這是經濟發展和社會穩定的基礎,也是建設社會主義新農村的重要任務。

2.統籌城鄉發展,搞好建設規劃。按照統籌城鄉發展的要求,調整國民收入分配格局,擴大公共財政覆蓋農村的范圍;必須堅持科學規劃,分步實施,突出重點,扎實推進。

3.尊重農民的主體地位。新農村建設的主體是農民,要充分發揮農民的主動性、積極性、創造性,按照農民的需要,尊重農民的意願;政府引導扶持,不搞包辦代替;社會力量廣泛參與,形成合力。

4.因地制宜,分類指導。立足鄉村實際,突出地方特色,根據農民群眾最迫切需要,尊重各地傳統、習慣、風格,不搞固定模式。

5.量力而行。各地按照經濟社會發展水平和農民群眾現實需求,根據實際可能,合理確定目標任務,不搞統一標准。

「建設社會主義新農村」的思路

在建設社會主義新農村的目標要求中,「生產發展,生活寬裕」是物質基礎,「鄉風文明,村容整潔,管理民主」是精神文明和政治文明建設。沒有「生產發展」和「生活寬裕」,「鄉風文明,村容整潔,管理民主」的目標就無從談起,「二十字」要求是一個系統工程。當前,重點要抓好現代農業建設、增加農民收入、工業反哺農業和精神文明、政治文明建設。

(一)以科技進步為手段,推進農業現代化建設

農業現代化建設是推進新農村建設的首要任務。以科技進步為手段提高農業綜合生產能力和農業競爭力是實現農業現代化的根本。

1.提高農業綜合生產能力。除了加強農業基礎設施投入和建設外,重點應抓三方面工作:

——轉變農業增長方式。傳統的農業增長方式已成為制約農村經濟發展的一個突出問題。它不僅浪費資源,增加生產成本,而且嚴重影響了生態環境。當前要從五個方面轉變傳統的農業增長方式:從主要重視農產品產量和質量轉向產量、質量、安全、生態和效益並重;從主要依靠傳統技術轉向傳統技術和現代技術相結合,提高農業科技含量和附加值;從勞動密集型轉向勞動密集、資本密集和知識密集相結合;從主要依靠資源消耗型轉向可持續發展型;從農業自我發展轉向產加銷、貿工農一體化發展。

——提高農業科技水平。農業綜合生產能力,是農業發展能力的集中表現,從根本上來說,提高農業綜合生產能力,要靠農業科技進步。實踐表明,推廣農業良種化、測土配方施肥和節水農業,是提高農業綜合生產力最有效的舉措。

(1)推廣農業良種化。良種是增加糧食生產、提高質量、提升農業效益的重要手段。在其他生產條件不變的情況下,更換一次良種,可增產5%~10%,如果將我國15.6億畝糧食播種面積按80%計算,實行良種化,每更換一次良種,增產水平按7%計算,可增產538億斤。

(2)逐漸全面實施測土配方施肥。測土配方施肥是實現現代農業的重要內容,是提高農業經濟效益和生態效益的重要措施。實踐表明,測土配方施肥每畝費用3元,可節本增效25元,投入產出比為1∶8,同時,可減少不合理施肥5公斤。目前測土配方施肥面積僅佔耕地面積30%,潛力很大。

(3)發展節水農業。我國水資源不足、利用效率偏低,節約潛力巨大,實踐證明,在不增加農業用水總量的前提下,通過合理使用自然降水和灌溉水資源,我國農田灌溉水的利用率和自然降水的利用率可提高10個百分點,可節約水資源為1130~1180億立方米。同時,通過全面普及灌溉節水、旱作節水和生物性節水技術,每年可節水1300億~1550億立方米。按畝均水資源量470立方米計算,相當於新增灌溉面積5.17~5.81億畝。

——加快農技推廣改革。農技推廣工作是農業增產、農民增收、提高農業綜合生產能力的重要手段。但是,農技推廣目前的狀況遠不能滿足建設現代農業的需要,必須加快改革步伐,將農技推廣工作列為公益性事業,為鄉鎮站配備必要的設備,加強技術人員知識更新。

2.提高農業競爭力。農業競爭力集中表現在產品的數量、質量、安全、效益和生態等五個方面,是一個國家農業發展和科技進步水平的重要標志。入世後,我國農產品平均關稅低,農業市場開放程度高,國內市場國際化,提高農業競爭能力是現代農業的重要內容。當前要做好以下五方面工作:(1)農業產品出口的主要目標要由創匯轉變為提高農業的整體素質和擴大勞動力就業;(2)出口結構要由初級產品轉變為初級產品、特色產品、加工品並重;(3)質量控制要由單純的質量認證轉變為全過程的產品質量體系認證;(4)強化政府服務職能,為農業產品出口創造便利條件,為農業產品出口企業開拓國際市場提供必要資金;(5)培育壯大農業產品出口企業,加快培育農業產品行業協會。

(二)以新思路、新舉措,促進農民增收

生活寬裕是全面實現小康社會的體現。按照國家統計局公布的全面小康社會指標,2020年農民人均純收入要達到8000元,年均須增長6.8%,而近20年平均遞增不到4%,中西部地區更低。因此,加快農民增收形勢嚴峻,必須採取新思路、新舉措。當前重點要抓好以下三方面工作:第一,大力發展設施農業。設施農業包括設施種養業、設施漁業,如設施蔬菜、水果、水產、特色農產品,畜禽養殖小區等生產方式。實踐表明,設施農業是高效農業,是農民增收的新亮點;是解決「靠天吃飯」、避免自然風險的根本途徑;能夠提高土地、水等資源利用率;既適合分散經營又適合規模經營;有利於提高農業綜合素質和綜合效益。

在種植業方面:設施農業已經成為農民發家致富的重要渠道。標准化日光溫室畝均收益相當於大田作物的18倍,比大水漫灌的水澆地節水38%,還能避免水、旱、蟲、雹、風等自然災害。遼寧省凌源市過去是個貧困市,通過發展設施蔬菜,每戶大棚面積為0.6~0.8畝,僅這一項,年純收入就超過萬元。

在畜牧業方面:規模養殖場和養殖小區蛋雞產蛋量可提高18%,奶牛產奶量可提高12%。據調查,約有64%養殖小區對糞便和廢棄物進行了無害化處理,有76%養殖小區能夠規范使用飼料、獸葯等投入品。目前,全國有各類畜牧小區4萬多個。

在漁業方面:以工廠化養殖、網箱養殖為主的設施漁業,單位水體產量和效益大大高於池塘等傳統養殖方式。目前,全國設施漁業養殖水體近5000萬立方米,年產優質魚40萬噸。

第二,全面推進農業產業化經營。實踐證明,農業產業化經營能夠提高農民組織化程度,增強農業抵禦自然風險和市場風險的能力,增加農民收入,提高農業綜合效益。據統計,農業產業化經營帶動農戶35%,平均每戶增收1200元。農產品加工是農業產業化經營的一個重要環節,2004年農產品加工業產值達到38322億元,是農業總產值的1.06倍;「十五」期間,農產品加工產值增加了0.4個百分點,據專家測算,產值每增加0.1個百分點,可吸納230萬人就業,每個農民可增收190元。應積極鼓勵、扶持農村土地股份合作制和農民合作經濟組織類型的產業化經營,這兩種類型農民能夠真正得到農產品加工、銷售增值的利潤,目前已佔農業產業化組織的26%。農業產業化經營是農民增收新亮點,國家應給予重點扶持。

第三,大規模開展農民技能培訓。「知識就是財富」在農民身上同樣表現得非常明顯。據有些省統計,在從事農業生產的農民中,受過農業科技培訓的比未培訓的平均收入高出30%;在外出務工農民中,受過打工培訓的比未培訓的不但就業機會多,而且月平均工資高出200元。給農民培訓知識,就等於給農民錢。目前,農民培訓迫切需要由常規性的知識和技術培訓向提高農民綜合素質轉變;由過去主要培訓骨幹農民向骨幹農民與一般農戶並重轉變;由單一培訓農民向多元培訓對象轉變。

(三)認真貫徹「工業反哺農業,城市支持農村」的戰略方針

要從資金反哺、科技反哺、政策支持三個方面入手。

1.資金反哺。主要是國家在進行國民收入再分配時向農村和農民傾斜,重點投入應包括以下四個方面:一是生產和生活基礎設施,如水、路、電、通訊等;二是社會事業,包括教育、衛生、文化等;三是公共服務,如農村流通體系、金融服務等;四是社會保障,如養老保障和最低生活保障等。在這些方面,僅靠農民自身努力是難以縮小的,主要靠政府調節國民收入分配格局,讓公共財政的陽光普照農村。

2.科技反哺。建設社會主義新農村迫切要求完善農業科研、教育和技術推廣體系,增加農業科研投入,加快成果轉化。目前,我國農業科技投入與建設社會主義新農村要求極不相稱。如2003年全國科研政府投入強度為1.21%,而農業科研僅為0.31%,為全國平均水平的1/4,2003年國家對農業科研投入僅為全國科研撥款的一半左右。國家應加大資金和政策支持,使農業「科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人」,促進現代農業發展。

3.政策支持。要圍繞保障農業的再生產活動和穩定增加農民收入這個中心,從農業支持與保護、農村稅收、農業基礎設施和技術推廣、農民就業等方面,建立健全一整套工業反哺農業的政策體系。原有惠農惠民政策要認真落實。產業化龍頭企業和鄉鎮企業在反哺農業和安置農民就業方面做出巨大貢獻,「十五」期間每年補農資金156億元,安置農民就業272萬人。國家對產業化龍頭企業和鄉鎮企業補農資金應稅前列支,對安排農民就業應比照「國有企業安排下崗工人」政策。

(四)全面推進農村精神文明和政治文明建設

1.鄉風文明,積極倡導新風尚。要大力發展農村文化,加強治安管理,加大科學普及力度,建立科學、健康、文明的生活方式。

2.村容整潔,使鄉村面貌呈現新變化。要努力實現農村基礎設施根本改善,農村生態環境、人居環境和村容村貌明顯改觀,生活污水和生活垃圾得到妥善處置,農業面源污染和規模化畜禽養殖污染治理水平顯著提高,村鎮規劃科學、布局合理、功能齊全、環境優美,突出特色,實現人與自然和諧發展。

3.管理民主,健全鄉村治理新機制。要努力實現農村基層組織建設明顯加強,民主政治建設水平全面提高。各項民主制度健全,黨領導的村民自治機制充滿活力,村民民主權利得到充分尊重,村民自治組織決策實現科學化、民主化、程序化、制度化。

『貳』 新農村示範村和建設扶貧村的區別

新農村示範村是達到一定的條件後一種體現,建設扶貧村是政策扶持的一種表達。

『叄』 有誰知道高安新農村建設中的56個示範村的名單,特別是灰埠有幾個,准備回家了。

農村的房屋都是屬於宅基地的用地性質,只能賣給本村農民才合法,否則不受法律保護,而且新農村的建設還很遙遠,主要是沒有錢,誰會作沒有經濟效益的事情。

『肆』 安陽市新農村建設25個示範村都是那些

安陽市共有25個新農村建設市級示範村:
林州市(6個):橫水鎮焦家灣新村、陵陽鎮南辛庄金竹園小區、河順鎮河順南苑新村、姚村鎮史家河洹水家苑、五龍鎮嶺南大橋社區、龍山街道其林台社區
安陽縣(6個):曲溝鎮南固現村、紅岩村,蔣村鄉雙全村,韓陵鄉逍遙村,水冶鎮小東關村,柏庄鎮宜和苑社區
滑縣(3個):留固鎮福星社區、棗村鄉瑞祥社區、四間房鄉大呂庄頤和社區
內黃(2個) :人民路辦事處北關新村、北街新村
湯陰縣(2個):城關鎮孔村社區、白營鄉楊村新區
文峰區(1個):高庄鄉南苑社區
北關區(1個):彰北街道安陽橋村
殷都區(1個):西郊鄉南流寺社區
龍安區(3個):文明大道街道侯家莊村,文昌大道街道蘇七里村、於家莊村
還有18個省級示範村。

『伍』 我國的社會主義新農村示範村有哪些

「社會主義新農村」這一概念,早在上世紀50年代就提出過。上世紀80年代初,我國提出「小康社會」概念,其中建設社會主義新農村就是小康社會的重要內容之一。十六屆五中全會所提建設「社會主義新農村」,則是在新的歷史背景中,在全新理念指導下的一次農村綜合變革的新起點,必將極大地促進農村的發展和建設。
滿足要求的村有
天津市西青區大寺鎮王村
獲獎合影
獲獎合影
天津市西青區大寺王村鎮北鄰西青經濟技術開發區,東鄰天津微電子城。該村距天津港10公里,距天津國際機場15公里,距市中心15公里,交通四通八達。全村580戶,人口1862人,佔有土地4000餘畝。 在天津東南方躍出了一顆耀眼新農村,這就是大寺鎮王村。王村被天津市政府命名為天津市「示範村」,被國家旅遊局命名為國家「AA旅遊景區」,被天津市旅遊局定為天津市旅遊「涉外村」。國家央視4台以《走遍中國》欄目向世界播放了王村建設社會主義新農村精神風貌和老百姓的幸福生活。這些年,凡是國內外客人到王村參觀旅遊的人看到王村巨變都驚嘆不己。王村人民在改革開放的沐浴下,艱苦創業,實現了農村城市化。村裡生活環境和諧有序,家家戶戶住進新樓房,電腦、電話、汽車走進農家,村民過著「干有所為,老有所養,少有所教、病有所醫」其樂融融的城市化生活。這一切與王村領導團隊的核心人物村黨總支書記、村委會主任、天津市「五一勞動獎章」獲得者於盛寬同志帶領一班人艱苦創業辛勤勞動、努力工作密不可分的。
十幾年來,盛寬書記不負眾望,帶領王村領導兩委班子認真貫徹落實科學發展觀,實實在在為老百姓辦實事、辦好事,去踐行立黨為公、執政為民,使堅苦創業的豐碩成果惠及給老百姓,使村民過上了好日子。一、推倒了所有危陋平房,建成28萬平米的新樓房,家家戶戶住進了別墅和公寓樓,戶戶生活設施現代化。喝的是灤河水,做飯點的是天燃氣。
嶄新的馬路和太陽能路燈
嶄新的馬路和太陽能路燈
投巨資在村裡開發建設了6公里柏油路,道路兩旁安裝了太陽能照明,公交車進王村,給老百姓出行帶來方便。同時投入資金徹底改造污水河對環境污染問題,將地上污水改造成地下涵洞排放。使人們生活在干凈、文明的環境里。
王村音樂噴泉廣場
王村音樂噴泉廣場
王村在經濟可持續發展中,在不斷提高老百姓物質生活水平中,同時還加大投資力度,滿足人們的精神文化要求,在村中投巨資開發建設了3萬多平米大型的「音樂噴泉廣場」和2400平米的村青少年活動中心及文化活動中心,建立了農民書屋、村民學校、黨員活動室、文化活動室、乒乓、檯球室
三星級旅遊景區峰山葯王廟
三星級旅遊景區峰山葯王廟
為弘揚歷史文化,開發旅遊資源,王村修復了千年古剎—峰山葯王廟,以此紀念葯王孫思邈。王村先後接待了羅馬尼亞、澳大利亞、日本、德國、美國、坦尚尼亞、尚比亞、香港、台灣等地區旅遊團體。

『陸』 新農村示範村有哪幾個

每個地區示範村都有很多個,具體的信息你可以參考北農資源網http://www.cnnnn.cn

『柒』 農業部在湖南省新農村建設示範村有哪些

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永定區沙堤鄉郝坪村
武陵源區索溪峪土家族鄉河口村
桃江縣馬跡橋鎮三里村
赫山區泥江口鎮塘灣村
北湖區保和鄉小埠村
宜章縣城南鄉壽福村
藍山縣毛俊鎮毛俊村
零陵區黃田鋪鎮鷓鴣嶺村
芷江縣禾梨坳鄉古沖村
鶴城區石門鄉雙村村
婁底經濟開發區大埠橋辦事處中陽村
冷水江市鐸山鎮眉山村
吉首市河溪鎮馬鞍村
瀘溪縣浦市鎮馬王溪村
望城縣白箬鋪鎮光明村

瀏陽市沿溪鎮沙龍村
寧鄉縣花明樓鎮炭子沖村
株洲雲龍示範區雲田鄉雲田村
株洲縣淥口鎮楊梅村
昭山示範區昭山鄉馬鞍村
韶山市韶山鄉竹雞村
蒸湘區雨母山鄉雨母村
衡東縣大浦鎮堰橋村
邵東縣石株橋鄉公田村
洞口縣石江鎮江潭村
華容縣萬庾鎮黃山村
湘陰縣新泉鎮王家寨村
安鄉縣三岔河鎮羅洲村
石門縣秀坪園藝場洲滸溪村

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