『壹』 如何正確認識建設社會主義新農村與解決「三農」問題的關系
三農指農村、農業和農民；所謂「三農」問題，就是指農業、農村、農民這三個問題。研究三農問題目的是要解決農民增收、農業增長、農村穩定。
實際上，這是一個居住地域、從事行業和主體身份三位一體的問題，但三者側重點不一，必須一體化地考慮以上三個問題。中國作為一個農業大國，「三農」問題關繫到國民素質、經濟發展，關繫到社會穩定、國家富強。
社會主義新農村建設同解決"三農"問題存在著密切的聯系,新農村建設是在新的社會發展階段對解決"三農"問題在理論上的繼承和創新。同時,要從根本上解決"三農"問題也必須建設社會主義新農村,新農村建設與解決"三農"問題在內容上也是相近的,在某種意義上講,解決"三農"問題同新農村建設是一個問題的兩個方面。
為什麼在發展中國家，農村居民都願意進城？因為城市基礎條件好，公共設施完備，無論經濟、文化、教育、醫療、交通、福利，還是居住、生活、交流和個人發展，都比農村條件好，這是一個社區、地區、國家全面、綜合、可持續發展的范疇，不僅包括農業綜合開發，還包括公共基礎設施的綜合發展和人的自由全面、可持續發展。
一個國家的農村問題，不僅包括解決農業、農民問題的功能，而且從面向未來、全局、世界與現代化的角度看，有應對國家經濟、社會的急劇變化的多種綜合功能：如①充當工業化的緩沖地帶；②保護環境資源和文化資源；③人與自然和諧發展的空間；④成為城市居民的精神故里和家園；⑤為國家可持續發展不斷充電；⑥糧食安全和食品保障基地；⑦產業發展的人力資源基地；⑧擴充公共商品市場；⑨形成連結農村和城市的新興產業；⑩防止地震、乾旱、洪水等自然災害和突發事件。這在成功地完成農村綜合開發的國家和地區也得到驗證。從這個意義上講，農村問題對我國來說實在是太重要。因此，黨中央、國務院始終把解決「三農」 問題放在經濟工作中的首位，把社會主義新農村建設放在解決「三農」問題的首位，總書記精闢概括的「二十字方針」更是指明了建設社會主義新農村的方向。
為什麼把社會主義新農村建設放在解決「三農」問題的首位？這不是其形式所決定，而是其內容所決定。因為新農村建設是綜合、宏觀、全局、動態、核心要素，是從樹干、樹根和樹木的整體、全局和發展的角度考慮如何解決問題，而不是從局部、分支、停止的角度看問題。這是在以人為本的科學發展觀指導下分析、解決「三農」問題的出發點、立足點和切入點，是分析、解決我國「三農」難題，推進我國經濟、社會和諧、全面、持續發展的指導方針和正確選擇。
貫徹落實黨中央、國務院關於社會主義新農村建設的決策與方針，就是要貫徹以人為本的科學發展觀，從全局、宏觀、全面考慮農村、農業、農民問題，不為行業、部門和眼前利益所束縛、困惑，更不應該為其部門利益爭執。對發展現代農業、農村綜合改革與開發、農村教育衛生、農村公路等基礎設施，增加農民收入、農村居民養老福利等問題，各級政府都應該統籌協調、資源共享、優勢互補、相輔相成，發揮整體效應。
貫徹落實社會主義新農村建設的方針，不應該只停留在學者理論研究的層面上，而是學者、政府、企業、農民聯合互動，齊心協力，共謀發展，及早建立政府協調運作的組織管理機制。首先要有統籌協調的組織管理體制：國務院成立新農村建設領導與協調工作辦公室和專家咨詢委員會（學者兼），各部委和省、市、縣協調工作辦公室都掛靠在某一部門，定期召開聯系會議，每年有專項資金支持，咨詢委員會開展相關調查研究，提出改進報告。求真務實，力戒政績、形象工程，一切從實際出發，建立農民與學者參與的評價與矯正機制。起步階段，以政府為主導，以農民為主體，學者與媒體廣泛參與，建立科學、合理、有效的發展規劃和運行機制。媒體每天舉辦現場實況轉播與報道，報道成功農民的實例，以及有針對性的專家討論，以及時反饋和改進。
（以上是來自光明觀察的文章,自己參考吧!）
『貳』 建設社會主義新農村與全面建設小康社會兩者的關系，如何解決好「三農」問題
建設社會主義新農村,是全面建設小康社會和構建和諧社會的需要。
（一）要盡快恢復農業政策性金融機構的支農業務，同時運用積極的財政政策，加大對「三農」的支持力度。
（二）在政策性金融的帶動下，積極引導商業金融加大支農力度。一些農業高科技、規模化、產業化和農副產品深加工項目，在政策性金融的支持下形成一定生產能力以後，商業金融要及時給予配套資金。對於長期只存不貸或達不到存貸比例的商業金融營業網點，要強行退出市場，遏制從農村大量抽走資金的做法。
（三）扶持農村信用社建康發展，提高支農能力。對農村信用社的歷史包袱，應實事求是地加以解決，中央財政和地方財政共同負責。那些認為農村信用社不是國營的金融機構，就不能享受同樣待遇的思想是對農村信用社的歷史不了解，其結果是導致農村信用社的風險越來越大，不但對農村經濟的發展極為不利，而且導致農村金融體系崩潰，甚至出現全國性的金融災難。
（四）郵政儲蓄組織的資金，大部分應通過政策性金融反哺「三農」。由於郵政儲蓄的存款大部分來自縣以下，主要是農村，這部分資金應通過政策性金融用於支持縣域經濟，特別是農村經濟。同時增加農村信用社的支農再貸款，提高其支農能力。這樣有利於促進農村經濟的發展，縮小貧富差距，擴大內需，進而有利於整個國民經濟的健康發展。
（五）適當改變目前的農業生產模式，進行大規模的產業化生產，這樣才能吸納較多的資金，並提高資金的使用效益。目前的農村家庭聯產承包責任制，在改革開放的初期，對於調動廣大農民的生產積極性，解放生產力起到巨大的作用。
『叄』 如何答"三農"問題與社會主義新農村的建設問題
首先肯定是先闡述下三農問題與新農村建設的的概念
所謂的三農問題是指農業、農民、農村，
農民問題：是「三農問題」中的核心問題，表現為農民收入低，增收難，城鄉居民貧富差距大，實質表現為農民權利得不到保障。
農村問題：集中表現為農村面貌落後，經濟不發達。形象比喻為中國的城市像歐洲，農村像非洲。
農業問題：集中表現為農民種田不賺錢，產業化程度低。
解決三農問題實質：是要解決農民增收、農業增長、農村穩定。這是一個關系十三億人口大國的，經濟社會國計民生的大問題
黨的十六屆五中全會作出了加快社會主義新農村建設的重大決定，提出實施以「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主 」為內容的新農村建設戰略。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，是統籌城鄉發展和以工促農、以城帶鄉的基本途徑，是縮小城鄉差距、擴大農村市場需求的根本出路，是解決「三農」問題、全面建設小康社會的重大戰略舉措。
建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，是統籌城鄉發展和以工促農、以城帶鄉的基本途徑，是縮小城鄉差距、擴大農村市場需求的根本出路，是解決「三農」問題、全面建設小康社會的重大戰略舉措。要加快社會主義新農村建設，必須落實科學發展觀，明確任務、科學規劃、分步實施、強力推進，用科學規劃引領社會主義新農村建設。
所以新農村建設的目標解決三農問題，換句話說新農村建設是解決三農問題的一個途徑。只要建設好中國特色社會主義新農村，做到「生產發展，生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」生產發展了也就是農業問題一個整體性的解決，生活寬裕，也就是解決了農民收入少，看病難等一些關於農名切身利益的問題。至於後面哪些則是通過建設以各新的農村所涉及的一個農村整體管理環境。
『肆』 建設社會主義新農村中的"三農"是什麼意思
所謂三農問題是指農業、農村、農民這三個問題。
對三農有什麼不明白的看看這個網：三農問題網
『伍』 三農與建設社會主義新農村的關系是什麼啊
扎實推進社會主義新農村建設
2006年02月13日
□國務院研究室農村司 葉興慶
黨的十六屆五中全會通過的《建議》提出建設社會主義新農村的任務，具有重大的歷史意義和現實意義。建設社會主義新農村，是貫徹落實科學發展觀的重大舉措，也是確保現代化建設順利推進的必然要求。我們要全面准確把握社會主義新農村建設的內涵和目標，突出重點，扎實推進，確保今年的新農村建設開好頭、起好步。
(一)
黨的十六大以來，新一屆中央領導集體對做好「三農」工作提出了一系列新理念、新思路和新舉措。2003年初召開的中央農村工作會議首次提出，要把解決好「三農」問題作為全黨工作的重中之重，這是對「三農」問題重要性認識的進一步深化。面對世紀之交經濟社會發展的新形勢和新任務，黨的十六大明確提出了統籌城鄉發展的新發展理念。2004年底召開的中央經濟工作會議首次明確指出，我國現在總體上已到了以工促農、以城帶鄉的發展階段，這使統籌城鄉發展的方略在理論上得到升華。2003年初召開的中央農村工作會議首次將「多予少取放活」明確為要堅持的方針，十屆全國人大三次會議通過的《政府工作報告》首次提出要「實行工業反哺農業、城市支持農村的方針」，這兩大方針使處理工農城鄉關系的政策取向發生重大調整。十六屆五中全會明確提出要建設社會主義新農村，為「十一五」和今後一個時期做好「三農」工作指明了前進方向。從這一系列重大步驟我們可以看出，中央解決「三農」問題的決心是很大的，思路也是非常清晰的。從「擺正位置」到「轉變理念」，再到提供「理論支撐」，進而到「明確方針」，最後到部署「建設任務」，邏輯上一脈相承，層層相扣，層層遞進。
(二)
十六屆五中全會把建設社會主義新農村作為我國現代化建設的重大歷史任務。這既是從現實出發作出的客觀判斷，也是著眼未來作出的重要判斷。
只要從現實生活中的城鄉差異出發，從現實生活中的農村實際狀況出發，就可以看出建設社會主義新農村這一任務之重大和艱巨。
例如農田水利問題。農田水利老化失修、水旱災害特別是旱災對農業發展構成威脅，是我國農業發展的瓶頸。目前我國有30萬畝以上的大型灌區402個，雖然這幾年利用國債資金進行節水改造，但仍有114個沒有上項目，按水利部規劃，還需要投資400億元。1萬畝以上的中型灌區5000多個，尚缺乏資金來源。針對這種情況，2005年的中央1號文件出台了一個新政策，建立中央和省兩級小型農田水利建設補助專項資金，但仍難以滿足實際需要。
再如農村飲水問題。自2000年提出分階段解決農村飲水困難目標，至2004年的5年間，中央共安排國債資金103億元，加上地方各級政府的配套資金和群眾自籌，總投入約200多億元，解決了6000多萬農村人口的飲水困難。盡管如此，目前農村飲水安全形勢仍比較嚴峻。特別是還有一些地區的農村飲用水存在高氟、高砷、苦咸、污染及血吸蟲等水質問題。有關部門組織開展的農村飲水安全現狀調查評估表明，到2004年底，全國農村有3.2億人飲用水不安全。其中，飲用水質不達標人口22500萬人，包括飲用高氟水的5400多萬人、飲用苦鹹水的3800多萬人、飲用地表水和地下水被嚴重污染的8900多萬人；水量不足、取水不方便及供水保證率低的有9500多萬人。
除有關水的問題以外，農村道路、通訊、能源等基礎設施和教育、衛生等公共服務方面的問題也較為嚴重。解決農村目前正面臨著的這些現實問題，需要付出很大努力。從現實出發，把農村建設好，是一項重大和艱巨的任務。
從今後15年來看，建設好新農村也是一項重大的、緊迫的任務。再過15年，我們要實現全面建設小康社會的目標，重點和難點都在於農村能否同步實現這個目標、農村的發展能否跟得上這個進程。在黨的十六大報告等重要文件中，有關城鎮化的內容都是作為解決「三農」問題的重要措施。應該說，這個思路與過去那種城鄉分割的發展思路相比是一個重大的歷史進步。建設新農村與推進城鎮化並不矛盾，兩者並不是非此即彼的關系。從「九五」開始，我國進入城鎮化快速推進階段。1996年以來，全國城鎮化水平已連續10年每年以超過1個百分點的速度上升。但必須清醒地看到，今後15年即使繼續保持這一勢頭，城鎮化繼續大步向前推進，15年後留在農村的仍將是一個龐大的社會群體。2005年年底，我國城鎮化比率為43%。到2020年，有的預計城鎮化比率為60%，有的預計為57%。無論按哪個預計數字，屆時留在農村的仍將有40%左右、5億至6億人口。留在農村的這些人口，要共享改革發展的成果，共享國家現代化建設成果。另外，城鎮人口中有相當一部分生活在縣城和建制鎮，這部分人口也要共享改革發展的成果。建設新農村，就是要把包括縣城和建制鎮在內的整個農村建設好。實際上，一些發達國家相當部分人口工作在城市，生活在小城鎮或鄉村，因為鄉村或小城鎮基礎設施很完善，不必都涌到大中城市。所以說，從未來看，從我國整個現代化進程來看，解決好「三農」問題要兩手抓，一手抓城鎮化，轉移農民；一手抓新農村建設，使留在農村的人生活更加美好。這兩手都要硬。把建設好新農村作為國家的一項重大任務，擺在重中之重的突出位置，是非常正確的。
(三)
十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的總體要求，即「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」。究竟怎樣理解新農村建設的內涵？從一些地方的實踐和一些專家的研究來看，有很多概括。如有的地方概括為「建設新村鎮、發展新產業、培育新農民、組建新經濟組織、塑造新風貌、創建好班子」。有的專家概括為「新設施、新環境、新房舍、新公共服務、新社會保障、新精神風貌」。我們認為，新農村建設應當實現以下「八新」：
一是推進現代農業的新發展。新農村的農業，應當是有中國特色的新型現代農業。應當圍繞推進現代農業建設，用現代物質條件裝備農業，用現代科學技術改造農業，用現代經營形式發展農業，用現代發展理念指導農業，推動農業由傳統農業向現代農業轉變。這是國民經濟持續快速協調健康發展的基礎，也是新農村建設的基礎。
二是形成縣域經濟的新格局。新農村的經濟，應當是繁榮的、富有活力的經濟。應當加快投資、財政等管理體制改革，激發縣域經濟發展活力。應把非公有制經濟作為發展縣域經濟的主要載體，把小城鎮和工業園區作為發展縣域經濟的重要平台，壯大縣域經濟，全面振興和繁榮農村經濟。
三是培育農村市場的新主體。建設新農村，應當大力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。應當重視農村人力資本投資，強化農村勞動力職業技能培訓，提高農民的科技文化素質、轉移就業能力、科學種田水平。應當大力發展農民專業合作組織等新型服務組織。
四是完善鄉村治理的新機制。應當加快轉變鄉鎮政府職能，精簡機構和人員，增強社會管理和公共服務能力。整合鄉鎮事業站所，對公共服務和經營性服務實行分類指導、分類管理。完善村民自治和「一事一議」制度，提高農民組織化程度。
五是創造鄉村生活的新環境。我們所要建設的新農村，是環境整潔優美、設施完備配套的新農村。應當搞好村鎮規劃和建設，加強村容村貌整治，改善農村人居環境。搞好農村飲用水、道路、電網、沼氣等生產生活設施建設，積極穩妥推進改水改廁改灶改圈，搞好垃圾處理，治理鄉村污染，美化鄉村環境。
六是樹立鄉風民俗的新風尚。我們所要建設的新農村，是民風淳樸、健康向上的新農村。應當移風易俗，發揚傳統美德，樹立文明新風。
七是促進公益事業的新發展。我們所要建設的新農村，是公共服務逐步完善的新農村。應當促進城鄉公共服務逐步均等化。深化農村義務教育經費保障機制改革，使農村義務教育的發展有穩定的資金來源。加快普及新型農村合作醫療制度，提高農民基本醫療保障水平。探索建立符合國情的農村社會保障制度。
八是營造農村和諧的新局面。我們所要建設的新農村，是干群關系良好、農民安居樂業的新農村。應當加強對農村基層幹部的教育培訓，提高他們依法行政、依法辦事的意識和能力。加強農村社會治安綜合治理，創建平安鄉村、和諧鄉村。
(四)
為了扎實推進社會主義新農村建設，應注意以下幾個問題：
(一)從實際出發，切忌「一刀切」。新農村建設是一個系統工程、長期過程，有完整的內涵、系統的目標，但具體到一個時段、一個地方，應講條件，有所側重，不能同時什麼事情都抓、所有村子都搞「一刀切」。抓新農村建設，應從見效最快的事情抓起，選擇條件較好的村子先行示範。如果所選的示範村群眾沒有積極性，就暫緩實行，在其他地方另行選點。現階段開展新農村建設，不能搞形式主義、不能加重鄉村和農民負擔。必須有很強的政策觀念，工作方法也要得當，把農民的利益放在首位。從農民最關心、要求最急迫、受益最直接的事情做起，從農民最積極、幹部最主動、條件最成熟的村子抓起，是使新農村建設真正成為民心工程、德政工程，而不是「政績工程」、「形象工程」的關鍵。
(二)把發展農村經濟、增加農民收入作為首要任務。提起新農村建設，人們首先聯想到的是村莊建設和環境整治，是一排排嶄新的農舍。這無疑是新農村建設的重要內容和最直觀的體現。發達地區經濟實力較強，可以在一個時期內集中力量抓村鎮建設和基礎設施建設；欠發達地區村容村貌和基礎設施較差，在起步階段抓一些見效快、受益面寬的工作，有利於統一認識、增強信心。但更重要、更本源的內容，是發展農村產業、增強農民經濟實力，欠發達地區尤其要在這個方面下功夫。只有經濟發展了，才有能力建設新村鎮，才有條件過上新生活。把新農村建設長期持續地抓下去，而不是運動式地突擊抓一下，就必須牢牢抓住發展農村生產力這個最為根本的環節。
(三)各地區各部門應對新農村建設給予必要支持。推進新農村建設首先要調動農民的積極性，引導他們自力更生、以自己的辛勤勞動改變農村面貌。同時，也要順應經濟發展的階段性變化，及時調整國民收入分配結構和財政支出結構，增加對新農村建設的投入，特別是要增加對欠發達地區的投入。新農村建設之所以新，除了建設內容新外，一個重要特徵應當是財政有投入。應很好地處理農民主體和政府引導的關系，在充分發動農民的同時，中央和地方應籌集一定資金，通過發放水泥、電動水泵等實物的方式，引導農民投工投勞建自來水、村內道路和新式廁所。韓國在開展「新鄉村運動」的初期，也曾向農民無償提供水泥、鋼筋等物資，幫助農民改善生活條件和生活環境。國家投入專項資金，通過政府采購的方式，把水泥、鋼材等物資用於農村道路、飲水工程、農田水利等基礎設施建設，有利於改善農業生產條件，提高農業綜合生產能力；有利於改變農村面貌，縮小城鄉差距和地區差距；有利於開拓農村市場，緩解部分行業產能過剩問題，促進國民經濟平穩較快發展。另外，圍繞新農村建設整合現有的各種支農資金，按一個規劃統籌使用，可以有效解決資金分散、行不成合力等突出問題。
(四)必須有一個科學合理的規劃。為避免走彎路、造成浪費，規劃先行應當成為一個重要原則。特別是村鎮建設要嚴格遵循規劃。在不少地方，由於村鎮建設規劃長期滯後，「有新房、無新貌」，「只見新房、不見新村」的現象較為突出。這兩年農民資金積累增加較多，農村即將出現新一輪的建房高峰，在這個關鍵時刻加強村鎮建設規劃和管理十分必要。一個好的村鎮規劃應當具有以下特徵：一是具有前瞻性。規劃要充分考慮到今後工業化、城鎮化的長遠趨勢和村鎮布局的長遠變化，突出重點鎮和中心村的建設，不要遍地開花。欠發達地區村莊和人口比較分散，城鎮化的格局尚不明朗，編制規劃尤其要注意到這一點，不能片面追求水、電、路的通村率。今後要撤並的邊遠村莊和人口稀少的居民點，現在不必要花很大代價搞基礎設施建設。二是具有和諧性。要從村鎮的山形地勢出發，依山順水，追求人與自然和諧，形成各具特色的自然村落、田園農庄、農村社區，防止千村一面。特別是要嚴格控制佔用耕地，充分利用山地和舊宅基地。既要建新，更要拆舊，避免出現新的空心屋、空心村。三是具有包容性。規劃中要注意保護有價值的傳統民居等文化遺產。四是以人為本。要突出農村特色，便利農民生產生活。
(五)注意與現行政策相銜接。推進新農村建設，既是新形勢下農村工作目標、任務和思路的創新發展，又是近年來中央關於「三農」工作一系列重要部署的延伸；既需要創新工作方式和機制，又必須遵循既定的工作方針和政策。推進新農村建設，涉及農民出資投勞、土地利用等政策性問題。推進新農村建設，必須嚴格遵守國家關於防止加重農民負擔、防止發生新的鄉村債務、防止亂佔耕地、防止強行推進規模經營等有關政策規定，不能強行集資攤派、不能舉新債、不能亂佔耕地。在推進新農村建設過程中，應注意嚴格把握政策界限，著力解決浪費土地的現象，用政府補助等機制調動農民建設積極性。
來源：經濟日報
『陸』 「三農」問題指什麼簡要說明解決「三農」問題與建設社會主義新農村的關系
三農指農業問題、農民問題、農村問題。要建設社會主義新農村三農問題是關鍵是重點，我國是農業大國，農業是國民經濟的基礎，農民占整個人口的絕大部分，農村關繫到農民和農業問題的解決，
『柒』 黨和國家為什麼高度重視三農，積極推進社會主義新農村建設
因為在我國經濟快速增長、發展方式加快轉變，社會結構加快轉型、利益格局深刻變化的大背景下，農業基礎薄弱、農村發展滯後、農民增收困難的局面仍然沒有得到根本改變，城鄉發展差距仍在擴大的勢頭仍然沒有得到遏制，城鄉二元結構造成的深層次矛盾依然突出。全面建設小康社會，全面推進社會主義現代化建設，最繁重、最艱巨的任務在農村。
在未來的一段時間內，我國農業和農村發展面臨的挑戰主要有：保障國家糧食安全和主要農產品供求平衡壓力增大。
另外，縮小城鄉居民收入差距任務艱巨。「十一五」期間，我國農民人均純收入實現了較快的增長，每年實際增速比「十五」期間高出3個百分點，但城鄉收入差距擴大的趨勢仍然沒有得到遏制。農村經濟體制機制尚不完善，表現在以下5個方面：農民土地權益缺乏有效保障。侵犯農民合法土地權益的現象經常發生，農民缺乏充分行使自己土地權利的能力。土地收益分配明顯向城市、向非農部門傾斜；農業社會化服務體系不健全，農民進入市場組織化程度低；公共財政覆蓋農村范圍有限，農村公共服務水平較低；農村金融改革明顯滯後；城鄉勞動者平等的就業制度尚未形成。城鄉勞動者同工不同酬，農民工工資長期偏低。進城農民工不能平等享受城鎮公共服務等。
綜上所述，要解決這些問題，黨和國家必須要高度重視「三農」問題，這樣才能把「積極推進社會主義新農村建設」落到實處。
『捌』 關注三農 建設社會主義新農村
建設社會主義新農村，主要是就建設、發展城鄉一體化、縮短城鄉差距，提高農民生活水平，增加其收入而開展的，這在加速我國社會主義和諧社會進程的同時也是在為我國2020年的發展目標和實現社會主義現代化做准備；
建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，是統籌城鄉發展和以工促農、以城帶鄉的具體化，是遏止城鄉差距拉大趨勢、擴大農村市場需求的根本出路，是解決「三農」問題、全面建設小康社會的重大戰略舉措。新農村建設是一個龐大的系統工程，涵蓋了經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設。建設新農村，必須堅持統籌城鄉發展這個根本指導方針，在符合農民意願、帶給農民實惠、得到農民擁護的基礎上扎實穩步地推進。當前，應集中解決農民生產生活中最迫切需要解決的實際問題，真正帶給農民實惠。
統籌區域發展和建設資源節約型、環境友好型社會的意義可參照前文，基本沒有大的出入，大目標一致，意義大同小異。