『壹』 新農村建設規劃
堅持以人為本，農民主體。始終把維護農民切身利益放在首位，充分尊重農民意願，把群眾認同、群眾參與、群眾滿意作為根本要求，切實做好新形勢下群眾工作，依靠群眾的智慧和力量建設美好家園。
堅持城鄉一體，統籌發展。建立以工促農、以城帶鄉的長效機制，統籌推進新型城鎮化和美麗鄉村建設，加快城鎮基礎設施和公共服務向農村延伸覆蓋，著力構建城鄉經濟社會發展一體化新格局。
堅持規劃引領，示範帶動。強化規劃的引領和指導作用，科學編制美麗鄉村建設規劃，切實做到先規劃後建設、不規劃不建設。按照統一規劃、集中投入、分批實施的思路，堅持試點先行、量力而為，逐村整體推進，逐步配套完善，確保建一個成一個，防止一哄而上、盲目推進。
堅持生態優先，彰顯特色。把農村生態建設作為生態強市建設的重點，大力開展農村植樹造林，加強以森林為主的農村生態屏障的保護和修復，實現人與自然和諧相處。規劃建設要適應農民生產生活方式，突出鄉村特色，保持田園風貌，體現地域文化風格，注重農村文化傳承，不能照搬城市建設模式，防止「千村一面」。
堅持因地制宜，分類指導。針對各地發展基礎、人口規模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異，切實加強分類指導，注重因地制宜、因村施策，現階段應以舊村改造和環境整治為主，不搞大拆大建，實行最嚴格的耕地保護制度，防止中心村建設佔用基本農田。
堅持以縣（區）為主，合力推進。縣（區）級黨委、政府在美麗鄉村建設中承擔主要職責，以縣（區）為單位整體謀劃、整合資源、統籌推進。市、縣（區）、鄉（鎮）各級加強政策扶持和指導督查，形成上下聯動、分工負責的工作格局。(規劃建設科)
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『貳』 新農村規劃
轉載：http://tieba..com/f?z=875086229&ct=335544320&lm=0&sc=0&rn=30&tn=PostBrowser&word=%B0%B2%C7%F0&pn=0 關於新農村建設 。設計農村蓋樓
一、新農村建設的主要目標是：對全省農民住房全部拆除，合村並點，讓農民全部住進蓋高樓，建立新型農村社區（俗稱萬人村），實行城市化管理。自2009——2010已在各市全面推開，農村住房改造規模空前，史無前例。
二、新農村建設的運作方式：各鄉鎮政府的「合村並點蓋樓計劃」經上級政府批准後，自行組織實施。鄉鎮政府在獲取批准後，在丈量村民住宅和評估村民房產價值後，在規定時間內拆除農民住房。蓋樓即新農村房地產開發權由地方政府授權相關人組織實施。
三、待拆除的農民房產估值一般為每平方300——400元，地方政府組織開發的樓房一般是每平方600——700元或更高一些。農民要想住同樣面積的樓房就需要每平方倒貼300——400元或更高。
四、省市級政府對縣鄉政府的激勵措施：1、每從農村農民住房中騰出1畝地，補貼20萬元。2、騰出的土地可以流轉，招商、拍租，以獲取收益。3、農民被集中規劃到大型社區後，可以將農民承包的耕地因地制宜地集約經營，即將土地轉包給種田大戶，規模化經營，失地農民可以到土地承包大戶當「農業工人」。
五、農民的真實情況：
1、處於被動消極甚至抵制狀態。
2、大部分表示無力承擔購買、搬遷、裝修樓房費用，必須借貸，不能承受這樣的經濟壓力。
3、大部分認為不符合農村生產生活現實，對大量農民住房強行拆除屬於歷史上罕見的敗家子行為，是對農村農民財產和經濟的嚴重侵犯與剝奪，令人難以容忍。
4、新農村建設是擾民勞民傷財的行為，是對農民的敲詐。
5、政府組織開發的樓房屬於劣質樓房，其安全和使用年限遠沒有農民自己蓋的房子質量高，壽命長。一旦地震「萬人村」就會變成「萬人坑」。
6、相當多的基層政府為了政績和經濟利益，在輿論宣傳方面弄虛作假，欺下媚上；在操作上則是強迫農民就範。
7、農民人心惶惶，極度不安，產生了很大的焦慮和恐懼心理。極度憤懣而又無可奈何。對未來的生活迷茫而不知所措。
新農村建設的本質探討：
1、 脫離了黨中央關於建設社會主義新農村的基本方向，沒有認清新農村建設的核心在於發展農村生產力，提高農民科學文化素質，切實增加農民收入。錯誤地認為新農村就是農民住樓，就是搞城市化。
2、 背離了黨中央倡導的科學發展觀，違背了農村社會發展的基本規律。當前山東農村的生產力發展水平極不平衡，農村生產力總體水平並不高，農村經濟十分薄弱，物質和精神文化尚處於較低的層次，在這種情況下，搞這樣的全體農民住樓運動，違背了農村社會經濟發展的基本規律，背離了科學發展觀。
3、 脫離了實事求是的原則，背民心離民意，對農村經濟的發展有害無益。山東農民生活還沒有達到小康水平，農民生活還很不富裕，經濟承受能力非常有限，經不住折騰。在這樣的新農村運動中，不僅會使農民返回赤貧狀態，而且還會使大部分農民背上沉重的經濟負擔，大大降低農民的經濟能力，屬於一次性把農民的口袋掏空，是涸澤而漁的行為，最終致使農村經濟陷於長期滯停狀態，釜底抽薪，農村經濟將徹底傷失可持續發展力。
4、 農民失去賴以生存的物質基礎，埋下社會動盪的根源。假如在合村並點之後，農村土地實行集約經營，意味著大批農民失去賴以生存的土地，不僅進一步削弱農民生存和增收的基本物質條件，而且，集約經營的土地由於機械化作業，大量出現「農民工人」的虛夢將落空，致使大部分農民成為無業流民，從而為中國社會的穩定帶來可怕的隱患。凡是稍微有點歷史知識的人都明白，中國農村的穩定是中國社會穩定的支柱。
5、現階段的新農村建設之所以被基層政府急不可耐地貫徹執行，讓農民住樓、改善居住環境的背後，凸顯的是巨大的經濟利益，是經濟利益的驅動使然。一是從合村並點、拆遷民房中騰每出1畝地，補貼20萬元，這裡面有巨大的經濟利益。二是騰出的土地可以流轉，招商、拍租，也可以獲取巨大的收益。三是，農民們住樓時繳納的每平方差額費用將是巨大的經濟收入。所以為農民蓋樓、讓農民住樓的背後隱藏著巨大的經濟利益，這才是問題的本質。關鍵是政府所追求的經濟利益，完全是取之於農民，是與民爭利的行為。
由上觀之，盡管新農村建設方式也許是出於急於建設新的農村，但有可能在具體操作上存在與民爭利、擾民的現象，有操之過急之嫌。在執政觀念上還需要進一步領會黨中央關於新農村的真正內涵。此舉應當因地制宜，在充分尊重民意的基礎上進行，切不可一哄而上，嚴重影響干群關系，影響國家穩定的大局，應當切實從發展生產力的角度維護和促進農村經濟的可持續發展，涸澤而漁的方式不可取。 現在村裡三、四十歲以下的年輕人沒幾個，都是五、六十歲以上的老人，都沒有很好的經濟來源，也沒有上萬元的存款，用什麼來補上舊房換樓房的差價？他們只想安逸平淡地終老，要這偏遠的豆腐渣樓房給誰？子女肯定不要！他們都老了，也沒有爬樓梯的能力了。在農村，老百姓可以自己種點兒地，自給自足，地里拾一把柴草就可以做飯，到了樓房裡光是水電費、物業管理費也交不起！農田被收回，老百姓承包不起大片的土地，只能給「地主」當「長工」，到時候，都是機械化，10個人可以干100個人的活，有90人失去了經濟來源，每月一千元的工作，500元都搶著做。十幾個人的小廠也全部被強行拆遷，因為他們沒有國有土地使用權，屬於違法建築，一律拆除，他們都是投入了全部身家，甚至有些是東湊西借還有貸款，政府根本就給不了多少補貼，規劃的新場地動輒幾十萬、上百萬，還要蓋廠房，他們根本就用不起，也就倒閉了，大量的農民沒了第一職業和第二職業，也沒了經濟收入。現在像我這樣會用電腦的農民又有幾個？希望有良知的政府官員給我們這些生活在社會最底層的農民一條活路吧！！！
『叄』 新農村建設規劃在哪幾方面
如何完善新農村金融服務體系?
一是深化農村信用社改革，發揮支農主力軍作用。爭取1年時間實現貸款風險向五級分類的過渡，3年基本理順管理體制，用5－10年時間把農村合作金融機構分期分批逐步建成產權明晰、經營有特色的社區性農村銀行業金融機構。
二是加快政策性銀行改革，充分發揮支農作用。農業發展銀行要擴大業務范圍和服務領域，適時增加飲水安全、小型農田水利建設、秸稈發電、小水電等農村基礎建設和農村技術改造，更多地支持產業化龍頭企業，發揮好農業綜合開發等政策性專項貸款職能。
三是加快農業銀行改革，加大對農村的市場化支持力度。按照產權股份化方向，通過國家扶持和自身重組，把農業銀行整體改造為國家控股的股份制商業銀行。
四是加快組建郵政儲蓄銀行，建立完善郵儲資金迴流農村的機制。今年年內要完成郵政儲蓄銀行的組建工作，將郵政儲蓄業務從郵政部門完全獨立出來，擴大郵政儲蓄資金自主運用的范圍，引導郵政儲蓄資金返還農村。
五是支持發展其他形式的農村金融服務組織和方式。通過深化改革，轉換機制，推動現有農村金融機構之間開展競爭。
『肆』 新農村建設規劃有哪些原則
黨的十六屆五中全會作出了加快社會主義新農村建設的重大決定。建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，是統籌城鄉發展和以工促農、以城帶鄉的基本途徑，是縮小城鄉差距、擴大農村市場需求的根本出路，是解決「三農」問題、全面建設小康社會的重大戰略舉措。要加快社會主義新農村建設，必須落實科學發展觀，明確任務、科學規劃、分步實施、強力推進，用科學規劃引領社會主義新農村建設。 一、用全新視角看待社會主義新農村建設 建設社會主義新農村是中央對「三農」問題的重大決策，位列我國未來五年科學規劃的十大方略之首，涵蓋了經濟、政治、文化和社會建設的方方面面，必須以全新的視角、系統的思維審視社會主義新農村建設的新背景、新內涵和新特徵。 （一）社會主義新農村建設的新背景。建設社會主義新農村不是一個新概念，上世紀50年代以來曾多次使用過類似提法，但在新的歷史背景下，黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村具有更為深遠的意義和更加全面的要求。新農村建設是在我國總體上進入以工促農、以城帶鄉的發展新階段後面臨的嶄新課題，是時代發展和構建和諧社會的必然要求。當前我國全面建設小康社會的重點難點在農村，農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安；沒有農村的小康，就沒有全社會的小康；沒有農業的現代化，就沒有國家的現代化。世界上許多國家在工業化有了一定發展基礎之後都採取了工業支持農業、城市支持農村的發展戰略。目前，我國國民經濟的主導產業已由農業轉變為非農產業，經濟增長的動力主要來自非農產業，根據國際經驗，我國現在已經跨入工業反哺農業的新階段。因此，我國新農村建設重大戰略性舉措的實施正當其時。 （二）社會主義新農村建設的新內涵。十六屆五中全會對新農村建設提出了「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的20字方針，描繪出一幅新農村的美好藍圖。這20字方針，既是我國新農村建設長期的奮斗目標，也是新農村建設的必由之路，各個方面相互聯系、互為因果，主要包括發展新產業、建設新村鎮、構築新設施、培育新農民、樹立新風尚等方面的豐富內涵。發展新產業，就是要打牢物質基礎，千方百計增加農民收入，促進農民持續增收，這是全面建設農村小康社會的著力點。建設新村鎮，就是要改善農村人居環境，使農村的發展得到合理規劃。構築新設施，就是要改善農村的生產生活基礎設施，包括清潔安全飲水、道路交通、電力、信息網路及農業基礎設施建設等。培育新農民，就是要加強基礎教育和職業培訓，推進農村科技推廣和醫療衛生體系等，造就「有文化、懂技術、會經營、守法紀、講文明」的新型農民。樹立新風尚，就是要加強和完善農村民主法制建設，創造和諧的發展環境，倡導新風尚。我們必須全面理解和把握社會主義新農村之「新」的內涵，切實做好「新」的文章。 （三）社會主義新農村建設的新特徵。建設社會主義新農村在新的歷史發展階段具有五個鮮明的特徵。一是時代特徵。這次新農村概念的提出，是在科學發展觀、以人為本、構建和諧社會三大理念引領下的創新，是新農村最富時代特色的標志。二是綜合特徵。新農村不僅僅局限於某個生產領域或者某個環節，而是物質文明、政治文明、精神文明三個文明建設有機結合、綜合協調的發展。三是聯動特徵。新農村建設的含義和工作部署，是城鄉融為一體、作為一個系統工程來考慮的，而不是就農村論農村、就農業抓農業。四是漸進特徵。新農村的建設決不可能一蹴而就，各地的情況和狀況都不一樣，新農村建設必須通過科學制定規劃來推進永續實施，有效確保社會主義新農村建設的連續性和持續性。五是動態特徵。新農村建設立意十分高遠、內容非常豐富，隨著時代的發展，還將不斷賦予新的內涵和新的內容，還要在實踐中不斷拓寬新的思路和新的眼界。 二、充分認識科學規劃在社會主義新農村建設中的極端重要性 科學規劃是經濟社會發展和任何重大建設事項的前提和基礎。城市的發展離不開科學合理系統的規劃，農村的發展更離不開規劃的指導。實現城鄉統籌發展，建設社會主義新農村，首先必須充分認識科學規劃在社會主義新農村建設中的極端重要性。
麻煩採納，謝謝!
『伍』 新農村規劃怎樣進行
新農村建設是我國農村發展的新階段，是實現我國城鄉一體化的必由之路。新農村建設要實現既定目標，就必須發動多方面的力量，採取綜合措施，從最迫切需要解決的問題入手，充分調動一切積極因素，科學的規劃，整體的協調，有步驟、有計劃、有重點地推進。 結合遠景設計研究院多年新農村規劃建設經驗，新農村規劃可按以下幾點進行：
1、先規劃後行動
新農村建設要求加強規劃管理，杜絕違規建設。只有進行合理的農村建設規劃，才能較好的控制農村的規模和發展方向，保證農村整潔、文明，促進全面協調可持續發展。
2、因地制宜，分類指導
從實際情況出發，有的地方自然條件好，有的地方工業基礎好，有的地方交通便利，有的地方文化底蘊深，有的地方經濟比較發達，因此，要因地制宜，結合自身的發展優勢，積極探索，確定適合自身的發展模式，進行分類指導，動態管理。
3、利用自然人文資源，突出地域特色
根據村莊的整體風格、農民的生活習慣、傳統文化、地形、地貌特點，確定具體的布局形式和建築風格。利用能夠反映地域特色的地方材料，保存並維護村莊中具有一定歷史價值、藝術價值的傳統建築。
『陸』 農村什麼時間能實現新農村規劃
自從黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的偉大歷史任務後，新農村建設不但是各級政府組織籌劃工作的重點，也成為學術界討論的焦點。關於新農村建設的內涵、新農村建設的重大意義、在新農村建設過程中應注意的問題等方面的文章層出不窮，內容非常豐富。而對新農村建設完成時間的探討卻不多見，這主要是因為新農村建設沒有明確的完成標准，故完成時間很難推測。但是，也有學者根據中國國情以及國外農村建設情況，提出了對新農村建設完成時間的預計，目前主要有以下三種觀點。林毅夫（2006）提出，中國的新農村建設應當在2020年完成，他認為，以公共基礎設施建設為著手點的社會主義新農村建設既然是全面建設小康社會的重要內容，就應該與小康社會建設的完成同步，也就是2020年。華生（2006）認為：新農村建設基本完成時，整個國家已經現代化，農村和城市在收入水平和現代化程度方面的差距已經消失，農業人口占總人口的比例通常下降到5％～10％左右。按照這個標准，中國社會主義新農村建設從現在起仍然需要40～60年的時間。第三種觀點則以陳鳳英（2006）為代表，即新農村建設是一項百年工程，具有長期性和艱巨性，切不可盲目樂觀。
由此可見，目前關於新農村建設完成時間的研究，均是從學者的視角出發，根據他們對新農村建設完成標準的不同理解而提出完成時間，缺乏從農民的視角探討新農村建設完成時間的研究。農民是新農村建設的主體和受益者，他們預計新農村建設要多長時間完成？這樣的預計時間有什麼依據？又受哪些因素影響？
2006年2月～8月，中國農業大學人文與發展學院組成了「農民視角的新農村建設研究」課題組，在江蘇、湖南、甘肅、河北4個省共計選擇了4個縣8個鄉8個村（每個省選擇1個縣，每個縣選擇2個鄉，每個鄉選擇1個村；其中，江蘇和湖南兩省各有一個新農村建設的試點村）為調查地點，從社會學和發展學的視角出發，以社區為基礎，運用問卷調查、半結構訪談、小組訪談等調查工具，開展了深入的調查研究。本研究共完成480份農民問卷、23份村幹部問卷，同時也分別獲取了大量的縣鄉幹部訪談、農民小組訪談和社區概況等訪談資料。